Закон о запрете кальянов для ресторанов

Ресторанная отрасль обсуждает очередной виток ужесточения “антитабачного” закона. Олег Сужаев, основатель системы автоматизации кафе и ресторанов Restik, рассказывает, какие перемены могут ждать рестораны и кальянные.

Федеральный закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, — один из самых обсуждаемых законопроектов последних лет. Таковым он был с самого начала: на самом первом этапе дело касалось только табака. Одних волновала личная свобода действий, другие опасались проблем в бизнесе. Теперь “антитабачный” закон распространяется на кальяны, вэйпы и электронные сигары. 

Самые острые вопросы — и поначалу, и сейчас — задавали рестораторы. Именно их положение всегда было под вопросом во время рассмотрения очередных поправок.

В 2019 году было ясно одно: курение табака на территории заведений общественного питания запрещено.

Это регламентирует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Статья 12 гласит: “Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

• в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах”.

В “меню” должны были остаться исключительно бестабачные смеси. 

Сколько ресторанов на самом деле это сделали, вопрос риторический. И такое положение дел не устраивало ни противников дыма, ни государство. Поэтому был подготовлен закон о распространении антитабачных мер на кальяны (а также электронные сигареты и вейпы).

22 июля 2019 года Правительство РФ одобрило законопроект. Но он был отправлен на доработку с замечаниями о том, что необходимо усилить административную ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением ограничений.

Единственным объективно законным способом предлагать гостям заведений кальян, используя табак, с того времени и до сегодняшнего дня была кальянная.

Самое главное условие для работы такого заведения: в нем категорически нельзя продавать продукты питания в любом виде. Даже акция наподобие «чай в подарок за кальян» — это нарушение закона. Поэтому в подобных заведениях не должно быть барных стоек, кухни и прочих атрибутов ресторанного бизнеса. Кроме того, на входе гостей должен встречать сотрудник, который может потребовать предоставить документы, чтобы убедиться, что все посетители совершеннолетие.

Как правило, в кальянных разрешают приносить еду с собой, либо заказывать доставку из ресторанов. С одним лишь важным замечанием: необходимо просить гостей сохранять чеки за любое блюдо (даже бутылку воды), которое они приносят с собой. В случае проверки, это значительно упростит ситуацию.

В конце июля 2020 года законопроект, приравнивающий кальяны и вейпы к сигаретам, был принят Государственной думой, подписан президентом и официально опубликован. Это означает, что через 90 дней все поправки вступают в силу.

Готово ли население к этому?

В стране идет активная антипропаганда курения в любом виде. Что в целом неплохо: теперь несовершеннолетним запрещено продавать не только сигареты, но и любые аналоги. Штрафы за все виды курения в общественных местах, запрет на рекламу, ограничения в продаже курительных смесей — некоторые меры кажутся абсолютно логичными, с другими многие готовы поспорить.

Но исчезновение из ресторанов кальянов даже на бестабачных смесях, грозит бизнесу общественного питания дополнительными потерями. На фоне их положения после пандемии, эти нововведения только усугубят ситуацию.

Даже несмотря на то, что для ресторанного бизнеса предусмотрена отсрочка в три месяца, владельцы прогнозируют закрытие части заведений.

А вот ситуация с кальянными до последнего оставалась спорной. 

Одни  эксперты убеждали, что кальянные останутся (при условии отсутствия любых продуктов питания), то есть по сути в их работе ничего не изменится. Другие же ссылались на фразу из закона: курение кальянов в помещениях запрещено. А это уже подразумевало под собой тотальное закрытие всех подобных заведений.

Однако, уже сегодня отчетливо проявляется разница между настроениями владельцев ресторанов и кальянных. 

Первые должны смириться с исчезновением кальянов в своем меню. Дым и еда теперь абсолютно несовместимы. Рестораторам необходимо сделать выбор: продолжить свою деятельность в сфере общественного питания или проводить реорганизацию заведений. Чтобы сохранить клиентов, ориентированных на кальяны, владельцам придётся полностью отказаться от кухни во всех её проявлениях.

Кальянный бизнес, в свою очередь, готов бороться за место под солнцем. Владельцы откровенно заявляют, что им и раньше приходилось искать возможность законно обойти некоторые правила, так что и в этот раз ничего не изменится. 

Эта ниша довольно большая. За последние три года количество кальянных в России увеличилось на 130% и составило почти 2500 точек. Только в Москве таких заведений более 800. Поэтому между тем, чтобы закрыться и всë потерять или найти лазейки в новом законодательстве, выбор будет очевиден.

Как бизнесмены справятся с новым законодательством, покажет время. В любом случае в запасе есть три месяца, чтобы принять оптимальное решение.

Кальянные отдадут на откуп жителям

Законотворчество председателя комитета по законодательству Дениса Четырбока вызывает серьёзные вопросы у предпринимателей. В сети даже появились плакаты с фото депутата со слоганом: «Я решаю, когда похоронить ваш бизнес».

Действительно, в условиях коронакризиса депутат выступил сразу с несколькими законопроектами, регулирующими деятельность малого бизнеса. Среди наиболее известных – вызвавший скандал закон «о наливайках». А на днях городской парламент принял за основу законопроект, который вносит изменения в деятельность кальянных, принятые на федеральном уровне. При этом Четырбок, выступая с трибуны, заявил, что готовит отдельный нормативно-правовой акт, регулирующий деятельность этого своеобразного бизнеса.

Концепцию такого законопроекта уже обсудил комитет по законодательству вместе с представителями бизнеса, правоохранителями и жителям домов, в которых располагаются подобные заведения.

Бизнес просит регламентировать?

По информации Анастасии Закатовой, владельца кальянных клубов «Омар Хайям» и президента кальянного союза «Содействие», 80% кальянных Петербурга в настоящее время расположены в жилых домах, причём подавляющее большинство соблюдает действующее законодательство.

«Политика государства не нацелена на развитие малого бизнеса, – утверждает она, – интересы предпринимателей всегда на втором месте. Потому что даже если убить весь малый бизнес, экономика нашего государства не развалится. Она зависит исключительно от крупных корпораций, добывающих и продающих природные ресурсы».

По словам Закатовой, «Содействие» три года просит законодателей и власть регламентировать деятельность отрасли. «Сейчас мы работаем по нормативно-правовым актам, регулирующим предприятия общественного питания, – замечает владелец кальянных клубов «Омар Хайям», – поэтому федеральный запрет на действие кальянных в общепите, фактически, лишает бизнес права на существование». Предпринимательница считает, что кальянным необходимо придать статус закрытых клубов, куда будут ходить только члены этих заведений.

Владелец сетей «Танжирс лаунж» и «Хука бок» Артем Синяков добавляет, что у кальянных есть свои почитатели и их немало – 25000 человек. А хозяин сети кальянных «Чайный дом» Владимир Хамзаев напоминает: «Наши клиенты тоже избиратели, не стоит забывать об этом». По его мнению, современные кальянные способствует общению и релаксу, помогают снятию стресса, не стоит лишать людей такой возможности в нынешних условиях.

По утверждению Эдуарда Исмагилова, чьё заведение «Эксперт-бар», как он считает, хорошо известно в России и странах СНГ: «Санкт-Петербург – кальянная столица». Предприниматель уверен, его коллеги смогут найти общий язык с горожанами.

Жители против кальянных

Однако горожане не собираются договариваться. Например, Маргарита Алмазова (Невский 90/92), напомнив, что кальянная «Мундштук» располагается на первом этаже дома в соседстве с жилыми квартирами, строго заявляет: «Мы слышим музыку, которая порой звучит всю ночь». По её мнению, многие кальянные – обычные кабаки, которые посещают известные лица. «Кому нужно превращать центр города в место брожения обкуренных, пьяных и прочих лиц, раскатывающих на машинах по ночам при попустительстве городской администрации?» – задаётся она риторическим вопросом.

Алмазова уверена, что кальянные следует размещать исключительно в нежилых домах, в промышленных зонах, ведь в 2015 году Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) признала вредность и опасность кальянов. Кроме того, в законе следует прописать ответственность правоохранительных органов за непринятие мер при несоблюдении законов (речь о законе о тишине).

Этого же мнения придерживается и жительница дома с кальянной Гульнара Борисова. По её информации, владелец кальянной на Благодатной улице установили вентиляционное оборудование на фасаде. «Запах никуда не делся, зато теперь еще и шум», – утверждает Борисова.

А житель Денис Маймистов отмечает, что предпринимателям, которые размещают свой бизнес в жилых домах, это «дешевле, чем арендовать помещения в ТРК, и позволяет обходить закон». Но «наличие кальянной и парковки под окнами сильно снижает цену квартиры». Маймистов констатирует: «Законы пишутся для каждого гражданина.
Умрёт кальянный бизнес или не умрёт, это не предмет спекуляции. Главное – обеспечение законных прав граждан. Это главный интерес государства, насколько мне память не изменяет».

«Я мама той молодёжи, которой предлагается выбор между наркотиками, выпивкой и кальянной, – сразу взяла она быка за рога и жительница Вероника Горелкова. – Как мама дочери-подростка, вынуждена встречать её вечерами из-за кальянной. Мы балансируем между борделями, джаз-клубами и кальянными. И жизнь эта невыносима».

Власть за баланс интересов

Заместитель начальника управления организации общественного порядка и взаимодействия с органами власти ГУ МВД по СПб и ЛО Дмитрий Седов озвучивает данные по жалобам: «Провели небольшой анализ обращений за июнь—сентябрь текущего года, на кальянные поступило 319 заявлений. Примерно половина из них – жалобы на само заведение (шум, запах), вторая половина – на использование дворовых территорий и общественных мест посетителями кальянных».

Представители Смольного – заместитель председателя комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Виктор Кабацкий, заместитель председателя Юридического комитета Денис Хасаншин и начальник юридического управление КППИТ Екатерина Афонина – единодушно высказываются против полного запрета кальянных в городе, за баланс интересов и взвешенное решение.

Представитель губернатора в Законодательном собрании – член правительства Юрий Шестериков соглашается с чиновниками, однако напоминая, что кальян был изобретен в Индии и предназначался для курения гашиша.

По мнению чиновника, прибор прекрасно подходит для курения разных курительных смесей. «Вместе с тем, обвинять кальян в курении наркотиков – это всё равно, что называть шприц инъекционным устройством для введения наркотических средств», – говорит Шестериков, но напоминает, что ряд стран (Украина, Казахстан, ОАЭ, Австрия, Италия, Германия, Турция) уже ограничили или запретили использование кальянов в общественных местах, прежде всего, в предприятиях общественного питания.

«Они это делают не от того, что это не элемент культуры, а потому что есть опасность для здоровья», – отмечает он. – Думать, что мы можем полностью запретить кальянные – неправильно. Но ограничения нужны, необходимо выработать механизм ограничения доступа этого прибора молодёжи».

Среди городских депутатов единого взгляда на вопрос пока нет. За полный запрет кальянных в жилых домах выступают Мария Щербакова, Сергей Купченко, Сергей Трохманенко, Вера Сергеева, Юрий Бочков и Александр Тетердинко, который адресует свои слова предпринимателям: «Нам дана уникальная возможность предупредить проблемы, которые могут возникнуть в будущем. То, что вы называете бизнесом, это не бизнес, это извлечение прибыли на здоровье наших граждан. Недопустимо подменять понятие. Выкупайте здание и стройте свой бизнес». Между тем,

Алексей Цивилев и вовсе выступает за полный запрет этого вида бизнеса, так как осуществлять контроль город не способен.

Сергей Купченко в обоснование своего мнения приводит результаты опроса, проведённого у станций метро в Выборгском районе членами «Молодой гвардии»: «У 70% отношение к кальянным нейтральное, 20% «ЗА» кальянные, но только не в собственном доме. Все опрошенные уверены, что курение кальяна – не является элементом культуры Санкт-Петербурга. При этом все 100% респондентов убеждены, что принятие закона, регулирующего деятельность кальянных, проблемы не решит, так как законы в нашей стране никто не исполняет».

А вот Максим Резник, разделяя все опасения, призывает коллег по городскому парламенту заниматься более важными делами: «Вы с таким рвением считаете деньги малого бизнеса, вместо того чтобы выступать в его защиту, и меня это не радует. Аргументы в пользу того, что кальянные дурманят или дурят народ, мне кажутся сомнительными. Давайте тогда и телевизор запретим. Мне кажется, Киселев с Соловьевым дурят народ гораздо больше, чем кальянные».

Сам инициатор законопроекта Денис Четырбок предлагает использовать тот же механизм, что и в законе об экскурсиях по крышам – согласование с жителями многоквартирного дома. Он уверен, что «полный запрет приведет к нарушению федеральных норм о работе организаций».

Лилиана ГЛАЗОВА

Табу на кальян лишит работы 20 тыс. человек — Новости — Forbes Kazakhstan

Представители кальянной индустрии Казахстана выступают против запрета на курение кальяна в общественных местах, поскольку это лишит работы 20 тыс. человек, передает корреспондент КазТАГ.

«В Казахстане около 5 тыс. ресторанов, баров, клубов и кальянных заведений, которые предоставляют услуги сервиса. В каждом из них работают по 3-4 кальянщика, итого по Казахстану около 15-20 тыс. рабочих мест, в основном это студенты», — сказал представитель ассоциации предпринимателей кальянной индустрии Казахстана Дидар Утельбаев в понедельник.

«Помимо фирм, осуществляющих сервисное обслуживание, существуют индивидуальные предприниматели, занимающиеся оптово-розничной торговлей. Многие представители малого и среднего бизнеса вложили свои деньги в развитие этого (кальянного – КазТАГ) бизнеса. В случае, если закон вступит в силу, многие из них останутся банкротами», — добавил он.

По словам предпринимателей, за 1 час курения кальяна человек вдыхает в 100-200 раз больше дыма, чем при выкуривании 1 сигареты, однако количество дыма не является показателем токсичности.

«Количество дыма не является показателем токсичности. 142 компонента в кальянном дыме против 4,7 тыс. компонентов в сигаретном дыме», — процитировал информацию из википедии предприниматель Рустам Лазгиев.

«Ежемесячно в Казахстан импортируется более 10 тонн, это официально, кальянного табака. На сегодняшний день акциз 1 кг составляет 1990 тенге. В 2012 году было 1550, а в 2011 году — 1220 тенге. 20% дохода ресторанного бизнеса приносит именно кальян», — отметил Р. Лазгиев.

Также он заверил, что приспособления для курения кальяна проходят тщательную обработку: «При вас мы можем показать, как кальяны лежат в специальных ваннах с дезинфекцией. Все препараты, добавляемые для дезинфекции кальяна, покупаются в санэпидемстанции». 

Между тем представители санитарной службы заявили, что никаких препаратов и таблеток для замачивания кальянов они не знают, и тем более не продают.

«После постановления мы проверили 55 заведений, где используется кальян, из них 49 заведений — в Алматы, 3 заведения в Астане. В этих заведениях мы обнаружили в составе кальяна кишечную палочку, синегнойную палочку, дрожжи», — сказал представитель санитарной службы.

Кроме того, участники пресс-конференции поставили под сомнение законность деятельности ассоциации предпринимателей кальянной индустрии Казахстана, поскольку не были проинформированы о прохождении регистрации этой организации в министерстве юстиции РК.  

«Я работаю в общественном секторе 8 лет и ни разу не слышала о существовании таких ассоциаций (как ассоциация кальянной индустрии Казахстана – КазТАГ), потому что таких ассоциаций на сайте министерства юстиции не значится», — сказала лидер национальной коалиции «За Казахстан, свободный от табачного дыма» Жамиля Садыкова. 

В ответ на заявление лидера национальной коалиции предприниматели сообщили, что их ассоциация зарегистрирована «сегодня утром».

«19 числа (марта – КазТАГ), когда появились новости в СМИ о введении запрета на  курение кальяна, постановление главного государственного санитарного врача от 14 марта 2013 года, именно это постановление послужило образованию нашей ассоциации», — сказал председатель ассоциации предпринимателей кальянной индустрии Казахстана Нурболат Сейпишев.

Напомним, министерство здравоохранения РК ввело запрет на курение кальяна в общественных местах.

Законность установки видеонаблюдения в ресторанах — Poster

Видеонаблюдение сейчас — это неотъемлемая часть охраны и безопасности людей, помещений, имущества и т. д. Общепит — не исключение, судебная практика все больше пополняется случаями, где собственники ресторанного бизнеса отстаивают свои права с помощью записей камер видеонаблюдения, где зафиксировано нарушение. 

Видеосъемка в заведении помогает:

• обезопасить посетителей и сотрудников кафе,

• контролировать работу персонала заведения,

• разобраться в конфликтных ситуациях,

• выявлять факты воровства и различного мошенничеств со стороны работников и третьих лиц.

В этой статье мы расскажем, можно ли законно снимать посетителей и сотрудников ресторана. Где можно, а где нельзя размещать камеры, разрешена ли установка скрытого видеонаблюдения, можно ли использовать полученное видео, как доказательство в суде и как избежать проблем с законом.

Специального закона для видеосъемки нет. Нормы, которые регулируют этот вопрос, разбросаны по отдельным статьям в разных законах. Именно поэтому у многих возникает путаница можно ли размещать камеры видеонаблюдения в заведениях.

Устанавливая видеонаблюдение у себя в заведение нужно учитывать, что, согласно 32 статье Конституции Украины, запрещается любое вмешательство в личную и семейную жизнь человека. Это означает, что не разрешается без согласия сбор, использования или распространения любой информации о лице, кроме случаев, предусмотренных законом.

Также ст. 307 Гражданского кодекса Украины предусматривает запрет проводить фото-, кино-, теле- и видеосъемку лица без его согласия.

В тоже время действующий Кодекс о труде предусматривает обязанность работников подчиняться локальным актам предприятия, например, «Правилам внутреннего трудового распорядка». И владелец бизнеса, как работодатель, имеет право контролировать персонал.

Чтобы исключить возможные конфликты, нужно предупреждать персонал об установке камер видеонаблюдения. В частности, вы должны получить согласие всех сотрудников. Если кто-то из сотрудников отказывается, то работодатель не имеет права вести запись. Поэтому лучше просить подписать документы об ознакомлении с этой информацией в момент приема на работу.

На практике письменное согласие от сотрудников мало кто берет, вместо чего в «Правилах трудового распорядка», трудовом договоре, приказе директора или коллективном договоре прописывается положение о проведение видеонаблюдения во время рабочего процесса. А персонал подписывает эти документы при оформлении на работу.

Еще пара важных важных моментов

• Многие рестораторы думают, что видеосъемка со звуком запрещена, но в действительности — это не так. Если персонал о таком видеонаблюдение проинформирован, то такая съемка будет легальной.
• Если же вы работаете с человеком не как с оформленным сотрудником, а как физическим лицом предпринимателем, то рекомендуем в договоре указать пункт, что он дает согласие на видеонаблюдение.

Если кратко, то нет. 

Скрытое видеонаблюдение регулируется Законами об оперативно розыскной деятельности, Национальной полиции, СБУ. В этих законах говорится, что скрытое видеонаблюдение разрешено только правоохранительным органам. Как правило такая съемка проводится в рамках негласных следственных розыскных действий на основании определения суда.

Если же вы решите у себя в заведении установить такую скрытую систему видеонаблюдения, то за такое статьей 359 Уголовного кодекса Украины предусмотрено наказание — ограничение свободы до 4 лет. 

В итоге, если вы решили контролировать свой персонал с помощью видеонаблюдения — вам нужно устанавливать видеосъемку открытым способом, чтобы камеры были на виду. Сотрудники имеет право знать, где именно ведется видеонаблюдение и сколько камер установлено.

Для объектов частной собственности законом не запрещена установка видеонаблюдения и вам не нужно что-то согласовывать и брать разрешения у государственных органов.

Все заведения общепита — это общественные места, наряду с улицами, парками, библиотеками, стадионами и магазинами. Но именно публичной частью вашего заведения признана только та, в которой возможно присутствие посторонних лиц. Например: общий зал, банкетный зал или фойе.

Видеосъемка общественных мест законом не запрещена. Но, чтобы избежать потенциальных претензий от гостей, лучше заранее проинформировать их о ведении видеонаблюдения для их безопасности.

Для этого при входе в заведение или в другом видном месте юристы рекомендуют размещать предупреждение «Ведется видеонаблюдение». Требований к таким табличкам нет, они могут быть как текстовые, так и графические. Дополнительно рекомендуем прописать в свою публичную оферту заведения или «Правила работы заведения» предупреждение, что идет видеонаблюдения, а также дописать эту информацию на видном месте в уголке потребителя.

Poster — система автоматизации кафе и ресторанов

Одна POS-система решает все вопросы: онлайн-касса, склад, финансы, аналитика, CRM.

• Кухня. Камера должна захватывать место приготовление пищи. На кухне полезно контролировать качество работы поваров и наблюдать за обработкой и хранением продуктов, а также отслеживать воровство продуктов.

• Бар. В барной зоне, как правило, происходит больше всего хищений. Поэтому под видеонаблюдение должна подпадать зона с алкогольными напитками, место розлива крафтового пива и приготовления коктейлей и система автоматизации бара.

• Зал. В этом месте желательно установить камеры с максимальной обзорностью, как минимум, несколько камер для съемки с разных ракурсов. В случае конфликтных ситуаций у вас будет видеодоказательства, которые объективно покажут ситуацию с разных сторон. Также несколько камер нужно для подстраховки, если одна выйдет из строя.

• Служебный и центральный вход. С помощью камер в этих зонах вы сможете контролировать время прихода и ухода ваших сотрудников и отслеживать случаи выноса персоналом вещей и продуктов, а также вы сможете рассчитать трафик гостей в разные дни и часы.

Запрещено устанавливать видеонаблюдение в туалетах, душевых, раздевалках, комнатах отдыха или других местах, где могут быть нарушены права человека на неприкосновенность частной жизни.

Допустимыми доказательствами считаются видео, полученное по разрешению суда, например, видео от правоохранителей. Частные видео с камер наблюдения ресторана можно использовать в суде, как доказательство вины или, наоборот, для доказательства невиновности, при условии, если суд примет такие материалы и приобщит к материалам дела.

В суде вы заявляете ходатайство о приобщении к материалам производства запись видеонаблюдения и дальше суд принимает решение об использовании такого материала, как доказательства. 

Если было совершенно противоправное деяние, ваше видео могут также потребовать правоохранители для выяснения обстоятельств дела. При этом вы можете его не предоставлять, если у них на это нет решение суда. Если у вас правоохранители изъяли видео, то они все равно не имеют право его распространять, в том числе выкладывать в интернет.

• Вести видеонаблюдение за персоналом можно, при условии, что все дали свое согласие на это, подписав документы. 

• Также законом не запрещено размещать камеры для съемки общественных мест в вашем заведении, при этом рекомендуем установить табличку с информацией о том, что ведется видеонаблюдение.

• Полученное видео может быть признанным доказательством в суде, если его таким признал суд. Правоохранители имеют право изъять у вас видео с камер наблюдения только при наличии постановления суда.

На практике, наличие камер наблюдения в заведениях кафе, бара, ресторана, как и в других общественных местах дисциплинируют людей и значительно уменьшают число нарушений.

Преимуществ в установке камер в заведениях общепита, гораздо больше, чем недостатков. Недовольными останутся только работники, которые проводят махинации, и гости, которые нарушают нормальную работу заведения.

В Казахстане в споре о курении кальяна в общественных местах поставлена точка

Пока активисты борьбы за здоровый образ жизни отмечают победу, а владельцы ресторанов подсчитывают убытки, вычеркивая из меню кальяны, в республике вступил в силу еще один запрет касательно уже другой напасти – насвая. 

Напомним, что запрет на курение кальяна в общественных местах действует в республике с 14 марта 2013 года. Поводом для принятия Министерством здравоохранения соответствующего постановления послужила проведенная санитарно-эпидемиологическая экспертиза курительных трубок, кальянных жидкостей и их емкостей. По результатам исследований в них обнаружили кишечные и синегнойные палочки, золотистый стафилококк, дрожжи, а также грибки, которые опасны для здоровья человека.

Однако введенный в апреле прошлого года мораторий на проверки малого и среднего бизнеса отсрочил запрет, и в меню кафе и ресторанов по-прежнему предлагаются различные виды кальяна. Как только мораторий закончился, в Национальной коалиции «За Казахстан, свободный от табачного дыма» заявили, что постановление Минздрава должно стать законом и войти в положения Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения», который рассматривается в сенате парламента. Кстати, именно это общественное объединение начало первым добиваться введения «табу» на курение кальяна в общественных местах.

Терять большую часть доходов владельцы увеселительных заведений тоже были не намерены и обратились в Генеральную прокуратуру за разъяснением, насколько запрет правомерен, тем более поводов для сомнений у бизнесменов немало. Во-первых, их возмущал тот факт, что постановление о запрете приняли после проверки всего 12 кальянных заведений, тогда как в республике работают более двух десятков тысяч подобных заведений. Во-вторых, «разгон» кальянных будет иметь свои последствия: безработными станут тысячи кальянщиков, да и государство останется в накладе, учитывая, что кальянный табак является подакцизным товаром и его ежемесячный импорт в Казахстан составляет около 10 тонн. Акциз на один килограмм кальянного табака составляет 1990 тенге. Таким образом, ежемесячно бюджет государства пополняется на 19 миллионов 900 тысяч тенге. Помимо этого, еще есть НДС и брокерские услуги.

Но доводы Ассоциации предпринимателей кальянной индустрии Казахстана и Национальной ассоциации предприятий ресторанно-гостиничного бизнеса «HoReCa-Казахстан» похоже не убедили представителей надзорного органа.

Ответ, который пришел из Генпрокуратуры на запрос Национальной коалиции «За Казахстан, свободный от табачного дыма», звучит для некоторых как приговор: «Установлено, что органом санитарно-эпидемиологической службы постановление вынесено обоснованно и в пределах полномочий, предоставленных законодательством о здоровье народа и системе здравоохранения. В этой связи оснований для принятия мер прокурорского реагирования по отмене постановления не усматриваем».

Такой сценарий владельцы ресторанов предвидели и даже выражали готовность к конструктивному диалогу с Министерством здравоохранения и социального развития республики, предлагая разработать единые нормы для сервисных компаний, предоставляющих услугу курения кальяна, а также усилить контроль над импортом и сертификацией кальянного табака. А также они предрекали, что запрет усугубит ситуацию и этот бизнес уйдет в подполье. Что ж, время покажет…

С 18 апреля в Казахстане вступил в силу законодательный запрет на продажу так называемого насвая и других некурительных табачных изделий без заключения санэпидслужб. Теперь за реализацию этой грязно-зеленого цвета смеси табака, гашеной извести и зачастую помета грозит наказание. Причем самое мягкое – изъятие «запретного плода» и заведение административного делопроизводства: денежный штраф в размере не меньше трех месячных расчетных показателей.

При повторном случае штраф увеличивается. Также в рамках поправок в законодательство по вопросам здравоохранения вводятся штрафы за потребление насвая и других некурительных табачных изделий в некоторых общественных местах. Согласно первому пункту статьи КоАП «Нарушение запрета потребления табачных изделий в отдельных общественных местах», за это накладывается штраф в размере трех месячных расчетных показателей (около шести тысяч тенге). При этом по статистике некурительные табачные изделия в Казахстане употребляют чуть больше 10 процентов населения.

Фактически нововведения означают полный запрет некурительных табачных изделий в Казахстане, поскольку получить разрешение от санитарных служб – задача не из легких.

Популярный в Казахстане жевательный табак насвай пытались запретить не один год. В октябре 2014 года ученые провели полный анализ его состава. В этом продукте обнаружили хром, никель, кадмий, свинец и мышьяк. Содержание всех этих веществ превышало допустимую норму. Например, никеля – в 5,1 раза, хрома – в 17 раз, свинца – в 38 раз, а мышьяка в жевательном табаке вообще не должно быть. Также были обнаружены патогенные микроорганизмы. Как отмечают медики, употребление насвая вызывает не только чувство эйфории, но рак пищеварительного тракта, язву желудка, импотенцию, бесплодие, хронические болезни зубов и десен.

И хотя насвай не относится к наркотикам, некоторые уверены, что его последствия такие же. Он вызывает привыкание и зависимость, и после длительного применения любители насвая переходят на более тяжелые наркотики – тот же героин.

Кстати, в Туркменистане насвай считается чрезвычайно опасным для здоровья людей. Еще в 2008 году президент Гурбангулы Бердымухамедов издал указ о запрете его производства, реализации, использования и завоза. По данным Республиканского онкологического центра Узбекистана, 80 процентов больных раком ротовой полости употребляли насвай. В Казахстане официально зарегистрирован один случай в Восточно-Казахстанской области, когда у 13-летнего подростка ежедневное употребление насвая привело к онкологическому заболеванию полости рта и двум дорогостоящим пластическим операциям.

Конечно, «метод кнута» в нашей стране зачастую работает наоборот. Вполне вероятно, что кальян и насвай, объявленные вне закона, уйдут в подполье. Из-за введенного запрета уже «страдают» сельские жители Южно-Казахстанской области, для которых производство насвая – большая статья дохода. В Сарыагашском районе около 120 крестьянских хозяйств выращивают табачные листья для насвая, и официальный запрет застал многих врасплох, поскольку сотни гектаров уже посеяны. Теперь крестьяне не знают: стоит ли дальше поливать и пропалывать грядки.

Продать урожай табачным фабрикам не получится, поскольку такой сорт табака для сигарет не годится. Крестьяне считают, что власти должны были предупредить о готовящемся запрете, тогда бы они засеяли другие культуры, а сейчас им приходится подсчитывать убытки. 

Кальянная на Бутырской. Бизнес с дымком или кто подставил предпринимателя

По нашему сигналу канал «Москва24» снял сюжет про кальянную в жилом доме на Форпосте  Бутырского района. Пересказывать сюжет не буду, посмотрите сами, занимательно (ссылка — https://tv.m24.ru/videos/193198).

Просматривая видео, бросается в глаза, что герой сюжета, предприниматель Алексей Варпаховский, не то, чтобы нервничает, а как-то начинает сомневаться в успехе запуска кальянной и возврата вложенных на нашем Бутырском Хуторе миллионов…

В целом, в сюжете канала «Москва24» позиция участников и мнение экспертов отражены верно, но почему сама соль конфликта осталась за кадром? Прочитав статью до конца, ответ будет понятен.

Во-первых, представители не всех вовлеченных в конфликт сторон приняли участие в съемках. Не выступали основные фигуранты дела: ГБУ «Жилищник», как управляющая компания, и управа Бутырского района, как местный орган исполнительной власти.

А, во-вторых, я документально могу опровергнуть некоторые из прозвучавших в эфире заявлений, т.к. моё интервью в сюжет не вошло.

Для начала — нестыковочки

Опасения жителей домов около Савёловского вокзала понятны, истории о других кальянных, их подтверждают. Предприниматель Алексей Варпаховский озвучил, что его кальянная будет работать до 2:00 часов ночи. Однако, кальянные этой сети работают до 5:00 утра. Делаем выводы.

До подписания договора арендатор-предприниматель, по его словам, лично проверял существующий в доме наружный воздуховод и утверждает, что тот может функционировать. Похвально, конечно, но он же не эксперт!

С вентиляционным коробом на фасаде дома вообще туманная история (об этом ниже), не даром, местные жители требуют его демонтажа. А без этого главного элемента кальянная работать не сможет. Алексей Варпаховский, не простой предприниматель, человек серьёзный. Да и вложился своими деньгами крупно. Потерять вложения бизнесмен не планирует, ведь его заверили, что все документы в порядке. В порядке ли? Тогда почему в самый разгар ремонта помещения он предпринял первую попытку «поговорить» со мной, председателем  Совета дома?

А теперь самое интересное…

Труба раздора

ООО «Созвездие три» (собственник нежилого помещения на первом этаже дома) усиленно пытается подороже и подольше сдать в аренду свою недвижимость, поэтому на голубом глазу вещает, что помещение пригодно даже для кальянной, т.к. оснащено необходимой вентиляцией. А чтобы жители не поднимали раньше времени шум, представитель собственника до последнего валял дурочку и под грохот перфоратора утверждал, что про кальянную слыхом не слыхивал.

Однако жители Форпоста не пальцем деланные, провели расследование и вот что получается:

• Рабочий проект системы вентиляции 2001 г., на который с подачи собственника ссылается управа, был сделан по заказу ликвидированной компании и для совершенно другого объекта общепита.
• Отсутствует документальное подтверждения не только ввода этой системы вентиляции в эксплуатацию, но и того, что все эти 18 лет она эксплуатировалась в соответствии с действующими техническими требованиями.
• Непонятно, как выполняются нормативные требования о сроке службы вентиляционных коробов (в соответствии с ГОСТ Р ЕН 13779-2007 «Вентиляция в нежилых зданиях. Технические требования к системам вентиляции и кондиционирования» составляет примерно 15 (!) лет).

Сравните два документа, особенно их даты.

Как надзорный орган, Жилинспекция в сентябре утверждает, что никаких согласований по вентиляции не было, а глава управы еще в августе подмахивает бумагу, что все «пучком», проект на вентиляцию есть.

Но жители Форпоста калачи тертые — не в первой свои интересы отстаивать! И не к ним претензии, что предприниматель может потерять серьёзные деньги, доверившись районной управе и собственнику помещения…

А что «Жилищник»?

18 лет воздуховод на фасаде жилого дома не волновал управляющую компанию, но планы по открытию кальянной взорвали ситуацию. По массовым обращениям жителей (есть в предыдущей статье) была проведена проверка, результатом которой явилось предписание (от августа сего года) к ООО «Созвездие три» прекратить работы по переустройству вентиляции пока не будут представлены документы. Предписание ООО проигнорировало, работы продолжились в надежде, что, как и раньше, незаконные переустройства и перепланировки сойдут с рук, а районная Управа как-нибудь найдет управу на строптивых жителей…

Так кто же вводит в заблуждение предпринимателя-арендатора? Жилинспекция с «Жилищником» или управа района с собственником помещения (ООО «Созвездие три»)?

Дальше, больше! Игнор предписания собственником нежилого помещения, вынудил «Жилищник» к кардинальным действиям. Последовала досудебная претензия. Если незаконные работы продолжатся, будет иск в суд (жители проконтролируют). И дата определена — 15 октября. Развязка близко.

А что, интересно, по этому поводу думает сам предприниматель, ведь история начинает попахивать совсем не дымом от кальяна. Кто же его подставил?

Кафе или ресторан на первых этажах жилых домов — законность

Полгода назад застройщиком был сдан в эксплуатацию дом. На первом этаже остались нежилые помещения, в которых сейчас ведется ремонт. Недавно стало известно, что застройщик планирует сдать отремонтированные помещения под организацию кафе. Также известно, что в кафе будет иметь место услуга курения кальяна. Насколько законно открытие подобных заведений в жилых домах? Можно ли как-то не допустить открытие подобного заведения, ведь это повлечет за собой постоянный шум во дворе, возможны проблемы с выпившими клиентами этого заведения, а также жильцов дома не устраивает, что в месте их проживания будет постоянно разрешенное курение табачных изделий. Вблизи дома находится детский спортивный центр, может ли это стать одной из причин для запрета на открытие подобного заведения?

Что касается права собственника нежилого помещения сдать в аренду собственные квадратные метры, то он имеет право распоряжаться ими по своему усмотрению. Ему не нужно получать разрешения жильцов дома. Относительно открытий увеселительных заведений: кафе, кальянные, бары, то их открытие допустимо, если они соответствуют установленным нормам Роспотребнадзора и МЧС. Если у жильцов есть предположение, что собственник не получил подобного разрешения, или планируемое к открытию заведение может не отвечать нормам пожарной и санитарной безопасности, тогда необходимо направить обращение в СЭС и МЧС, с требованием проверить на соответствие вышеуказанные нормы в конкретном помещении.

Если у собственника помещения уже есть заключения от МЧС и Роспотребнадзора, а также получено разрешение на осуществление указанной деятельности (открытие кафе), значит они полностью соответствуют заявленным нормам.

Очень важно, чтобы у собственника было заключение о соответствии техническому регламенту на табачную продукцию и пищевую безопасность.

Наличие вблизи открывающегося увеселительного заведения с кальянами детского центра также играет весомую роль. Если центр официально является Образовательным Учреждением, то открытие кафе будет недопустимым. Если статуса ОУ у центра нет, тогда разрешение на открытие все-таки может быть получено.

Для спокойствия жильцов дома, можно потребовать проведения ряда экспертиз: на шумоизоляцию помещения, а также качество дымоизоляции (правильность проведения мощной вытяжки в помещении). Немаловажным является факт наличия качественной системы пожаротушения, которой должно быть оснащено подобное заведение. Ведь помимо работы кухни заведения, кальянная деятельность тоже является весьма пожароопасной.

А вот что касается непосредственного разрешения на осуществление кальянной деятельности (курения табака), то существует отдельный регламент, устанавливающий правила и нормы, в соответствии с которыми курение запрещено в отдельных местах таких как: учебные и культурные заведения, медучреждения, транспорт (наземный, подземный, морской и воздушный), в помещениях, предоставляющих жилищные услуги, в зданиях соц служб, на детских площадках и в общественных парках и других. Следовательно, если рядом находится детская игровая площадка, то открытие подобного заведения также может быть под вопросом. Однако если вход в помещение находится с противоположной стороны здания, и прямого контакта с площадкой не будет, тогда открытие кафе вполне допустимо.

Право свободно распоряжаться своим имуществом застройщику дает 209 ст. закона «О содержании права собственности».

Нормы соответствия санитарных условий для кафе прописаны в СанПиН 2.3.6.1079-01

Необходимость уведомления Роспотребнадзора об открытии любого заведения прописана 8ст. 294-ФЗ

Закон 15-ФЗ «Об охране здоровья и влиянии табачного дыма» от 23.02.2013 полностью освещает все запрещенные места для курения и продажи табачных изделий.

Как открыть кальянную и правила | Малый бизнес

Линдси Крамер Обновлено 31 марта 2019 г.

Кальян-бары можно найти в каждом крупном городе США и во многих малых и средних городах по всей стране. В кальянных барах гости могут расслабиться и пообщаться, куря в кальянах кальян — табачный продукт, доступный во многих вкусах. Кальяны — это большие стеклянные кальяны, к корпусу которых может быть прикреплен один или несколько курительных шлангов. Кальянные могут быть довольно прибыльными, но они также могут быть сложным видом бизнеса.

Законы о продаже табачных изделий для исследований

Табак регулируется Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) и регулируется как федеральными законами, так и законами штата. Законы о продаже табака варьируются от штата к штату, а в некоторых случаях от города к городу. Законы о продаже табака в вашем городе и штате определяют, можете ли вы открыть кальянный зал, и если да, то какие разрешения вам нужны, ограничения на вывески, которые вы должны соблюдать, и где вы можете открыть кальянный зал.

Возможно, вам даже не разрешат открыть кальян-бар в предполагаемом городе.По состоянию на 2017 год Департамент здравоохранения Нью-Йорка не принимает заявки на получение новых разрешений на получение табачных баров, что означает, что вы не можете открыть новое заведение для подачи кальяна в Нью-Йорке. Однако вы можете открыть нетабачный кальян-бар, потому что департамент все еще выдает разрешения на использование нетабачных кальян-баров квалифицированным соискателям.

В дополнение к законам о продаже табака от вас могут потребовать соблюдения законов о сдерживании дыма. Например, местное законодательство может запрещать вашей гостиной курить на открытом патио или может потребовать, чтобы все места для курения в помещении были оборудованы специальными вентиляционными конструкциями или чтобы они были отделены от обеденных зон сплошными стенами.

Создайте бизнес-план

В вашем бизнес-плане должны быть учтены законы о продаже табака в вашем городе и штате, а также правила, которые ваш город и штат налагают на кальян-бары. Вы можете найти эти законы и постановления на веб-сайте вашего государственного департамента бизнеса. Вы также можете найти полезную информацию о правилах вашего штата для кальян-баров на веб-сайте департамента здравоохранения вашего штата.

Ваш бизнес-план должен включать:

• Ваш бюджет
• Как вы будете финансировать кальян-бар
• Вам нужны разрешения на кальян-бар
• Все другие необходимые разрешения на ведение бизнеса
• Как будет работать бизнес
• Как будет работать бизнес будут включены.

Когда у вас будет бизнес-план, подайте заявку на получение федерального идентификационного номера работодателя (EIN). Вам также необходимо объединить свой бизнес со своим штатом, чтобы иметь возможность вести легальный бизнес, собирать налог с продаж и платить налоги как бизнес.

Получение разрешений для кальянов

Подайте заявление на получение всех разрешений на ведение бизнеса в бизнес-департаменте вашего города или штата. Если вы собираетесь продавать алкоголь и полуфабрикаты, вам потребуются лицензия на продажу спиртных напитков и лицензия на приготовление пищи, последняя из которых может быть выдана департаментом здравоохранения вашего штата.

Выбор места расположения кальянного бара

После того, как вы получили необходимые разрешения для кальянного бара и создали работоспособный бизнес-план для вашего нового предприятия, для вашего успеха важно выбрать подходящее и видимое место. Местные законы могут ограничивать, где вы можете открывать кальянную или продукты, которые вы можете предлагать, например, недавний закон Сан-Франциско, запрещающий ароматизированные никотиновые продукты.

Правильное место для вашего кальян-бара зависит от клиентов, которых вы хотите привлечь.Как правило, кальян-бары расположены в деловой части и модных районах, где они гармонируют с барами, клубами и высококлассными ресторанами. Это может быть идеальное место для вашего кальянного лаунджа или ваш бизнес лучше подходит для окраин города, особенно если вы собираетесь курить кальян на открытом воздухе.

Являются ли кальянные незаконными? | Michel & Associates, P.C.

Являются ли кальянные незаконными?

Спрашивать, являются ли кальянные незаконными, может показаться глупым вопросом, учитывая массовое распространение таких заведений за последнее десятилетие.Однако вы можете быть удивлены, узнав, что многие кальянные на самом деле работают незаконно в соответствии с законами штата, округа и / или города. Поскольку законы о курении различаются в зависимости от юрисдикции, а местные органы власти испытывают нехватку наличных денег, «законность» кальянных — сложный вопрос, который в конечном итоге зависит от правоприменения. Начнем с того, что кальян, как дым на основе табака, регулируется законами, которые регулируют курение как на рабочем месте, так и в общественном бизнесе. В целом, запрещая курение, эти законы могут освобождать бары и рестораны; розничные табачные магазины и комнаты для курения; частные клубы и открытые дворики.Опять же, специфика полностью зависит от штата и / или местности. Например, в Алабаме нет запрета на курение в масштабе штата, но в ряде городов введен собственный запрет. Некоторые разрешают курить в ресторанах и барах, а другие — нет. И в то время как Коннектикут определяет сигарные бары по той части их дохода, которая поступает от табачных изделий, Калифорния требует, чтобы розничный табачный магазин или комната отдыха для курящих были почти полностью в бизнесе по продаже табака. Даже продажа еды может в конечном итоге сделать кальян-бар незаконным в соответствии с законодательством Калифорнии.Причина, по которой такому количеству кальянных разрешается оставаться, несмотря на нарушение закона, заключается в том, что количество административных слушаний, необходимых для закрытия бизнеса, стоит правительству значительного количества времени и денег. Но имейте в виду, что отсутствие правоприменения в конечном итоге не повлияет на то, являются ли кальянные незаконными. Так что внимательно ознакомьтесь с местным законодательством, прежде чем решиться на подножку кальяна. Ресурсы по теме: Использование кальянов в Калифорнии растет, поскольку курение сигарет сокращается (Huffington Post) Закон о чистоте воздуха в помещениях (FindLaw) Мичиган наконец-то принимает запрет на курение на рабочем месте (Закон FindLaw и повседневная жизнь)

Продолжите чтение здесь:
Кальянные являются незаконными?

Кальян | Правовой центр общественного здравоохранения

Кальян, также известный как кальян и наргиле, представляет собой кальян, используемый для курения ароматизированного табака.Табак, используемый в кальянах, обычно представляет собой измельченный табачный лист, приправленный патокой, медом или сухофруктами. Этот подслащенный табачный продукт в США обычно называют кальяном. Популярность кальянных (часто называемых «барами» или «лаунджами») выросла в Соединенных Штатах, особенно в городах с крупными ближневосточными сообществами и в районах со значительным молодежным населением, например, вблизи университетских городков. Сотни кальян-баров сейчас работают в Соединенных Штатах, и каждый месяц открываются новые заведения.

Считается, что риск для здоровья, связанный с курением кальяна, выше, чем при курении сигарет или сигар. Дым кальяна содержит значительное количество никотина, смол, тяжелых металлов и канцерогенов. Дым из кальяна может также содержать побочные канцерогены, являющиеся побочными продуктами древесного угля или древесного угля, и окись углерода. Существует несчастливый миф о том, что использование кальяна менее вредно для здоровья, чем курение сигарет, поскольку система фильтрации воды и удлиненный шланг служат фильтрами для вредных веществ.Фактически, система фильтрации воды только охлаждает дым, позволяя пользователю вдыхать большее количество дыма в течение более длительного периода времени. Типичный кальянный сеанс может длиться час или больше, и этот период продолжительного вдыхания увеличивает воздействие канцерогенов и в результате аналогичен курению до 100 сигарет.

Правовые вопросы

Ключевой правовой вопрос, связанный с курением кальяна, заключается в том, будет ли такая деятельность подпадать под действие закона или постановления о чистом воздухе в помещении.Например, Иллинойс и Нью-Мексико включают «кальян» в определение термина «курение», но затем исключают такие кальянные как розничные табачные или специализированные магазины. Иллинойс требует, чтобы кальянное заведение получало более 80 процентов своего валового дохода от продажи табачных изделий, а не продавало еду или алкогольные напитки. Нью-Мексико освобождает кальянные салоны розничной торговли табачными изделиями, но также требует запретить употребление алкогольных напитков. Мэн прямо включает кальяны под определение исключения для специализированных табачных магазинов, если этот магазин был лицензирован до 1 января 2007 года, а приготовление или употребление еды или напитков в помещениях запрещено.

Другие правила штата, запрещающие курение, конкретно не касаются курения кальяна. Примерно в пятнадцати штатах, включая Пуэрто-Рико и Вашингтон, округ Колумбия, действуют исключения для розничных табачных магазинов, которые могут распространяться на кальян-бары. Подпадает ли под такое исключение кальянное заведение во многом зависит от языка исключения и характеристик рассматриваемого кальянного бара. По крайней мере, семь государственных законов о запрете курения содержат исключения для «курительного бара», «табачного бара» или «сигарного бара», которые также могут распространяться на кальянные.Это опять же в первую очередь зависит от языка освобождения. Например, кальянное заведение в Массачусетсе может подпадать под исключение «бар для курящих», если соблюдаются определенные требования, такие как случайная продажа еды или алкоголя, запрет на въезд несовершеннолетних в рабочее время и действующие требования в отношении разрешений в соответствии с законодательством штата Массачусетс. .

Ключевые исследования

• Cobb, C .; Ward, K.D .; Maziak, W .; Shihadeh, A.L .; Айссенберг, Т. Курение табака через кальяны: новый кризис в области здравоохранения в Соединенных Штатах, Американский журнал поведения в отношении здоровья , 34 (3): 275-285 (май-июнь 2010 г.).Исследует распространенность и потенциальные риски для здоровья курения табака для кальяна в США.
• Aljarrah, K .; Ababneh, Z.Q .; Al-Delaimy, W.K., Восприятие вреда от курения кальяна: прогностические факторы и характеристики среди нынешних потребителей кальяна , Заболевания, вызванные курением 5 (1): 16 (2009). Опрашивает пользователей кальяна в районе Сан-Диего, Калифорния, чтобы определить их мнение об опасности курения кальяна для здоровья. Большинство опрошенных (58,3%) считают, что курение кальяна менее вредно, чем курение сигарет.
• Knishkowy, B. & Amitai, Y., Курение из кальяна (наргиле): новое поведение, связанное с риском для здоровья , Pediatrics, 116: 113–19 (2005). Исследование показало, что концентрация вредных химических веществ в табаке для кальяна обычно такая же или выше, чем концентрация таких химикатов в сигаретном табаке, и что курильщики кальяна могут столкнуться с теми же проблемами со здоровьем, что и курильщики сигарет.
• Maziak, W. et al., Курение табака с использованием кальяна: новый штамм в глобальной эпидемии , Tobacco Control 3: 327-33 (2004).В исследовании приводятся предварительные доказательства связи курения кальяна с различными проблемами здоровья, связанными с табаком, такими как болезни сердца и осложнения беременности, и делается вывод о том, что необходимы дополнительные доказательства, чтобы полностью понять распространение употребления кальяна и его последствия для здоровья.
• Эль-Хаким Ибрагим, Э. и Усман Миргани, А. Е., Плоскоклеточная карцинома и кератоакантома нижних губ, связанные с курением «Гоза» и «Шиша» , Международный журнал дерматологии 38: 108-10 (1999).Исследование показало, что курение кальяна может вызвать обструктивную болезнь легких у курильщиков и предрасполагает курильщиков к раку полости рта.
• Nuwayhid, I. et al., Курение наргиле (Хаббл-Баббл), низкий вес при рождении и другие исходы беременности , American Journal of Epidemiology 148: 375 (1998). Исследование показало, что дети, рожденные от беременностей, в которых мать курила кальян, с большей вероятностью будут иметь низкий вес при рождении и респираторный дистресс, чем дети, рожденные от некурящих.

Выберите политики

Ресурсы

• Кальянные. Веб-сайт «Американцы за права некурящих». Подборка новостных статей и исследований о кальян-барах и курении.
• Майкл Ф. Странде, Центр юридических ресурсов по регулированию, судебным разбирательствам и защите интересов табака, Университет Мэриленда, Презентация Power Point: Противодействие возникающей угрозе кальяновых баров (26 марта 2008 г.). Презентация, охватывающая основную концепцию курения кальяна, вопросы здоровья, связанные с курением кальяна, и способы, которыми государства и муниципалитеты могут регулировать и ограничивать распространение кальянов.
• Американская ассоциация легких, Возникающая смертельная тенденция: употребление табака для кальяна (февраль 2007 г.). Отчет с описанием того, как работают кальяны, современная научная информация о кальянах, общее восприятие пользователей кальяна, маркетинговые тенденции и государственное регулирование кальяна.
• Департамент здравоохранения и социальных служб США, Ctrs. по контролю и профилактике заболеваний, Информационный бюллетень по кальянам (апрель 2007 г.). Краткое обсуждение вопросов здоровья, связанных с курением кальяна, со ссылками на источники данных и другую информацию, относящуюся к борьбе против табака.
• Американское онкологическое общество, Информационный бюллетень по кальяну (кальян) (2005). Информационный бюллетень с подробным описанием проблем со здоровьем, связанных с курением кальяна.
• Всемирная организация здравоохранения, Исследовательская группа ВОЗ по регулированию табачных изделий, Консультативная записка: Курение табака через кальяны: последствия для здоровья, потребности в исследованиях и рекомендуемые действия регулирующих органов (2005 г.). Подробное исследование проблем со здоровьем, связанных с курением кальяна, и предложения регулирующим органам о том, как правильно ограничить и сдержать использование кальяна.

Должен ли я открыть ООО для моей кальянной?

Рекомендуется, чтобы большинство предприятий образовали LLC , хотя каждый бизнес отличается.

Кальянные, также называемые кальянными, являются популярной альтернативой типичным барам или ресторанам. Многим нравится курить кальян, но, как правило, здесь не так много кальян-баров в каком-то конкретном районе.

Кальянная может быть тихой и непринужденной атмосферой, или вы можете выбрать более оживленный бизнес с атмосферой вечеринки (или сочетанием того и другого).Если вы можете привлечь клиентов и заставить их возвращаться, кальянная может быть довольно прибыльной.

Владельцы кальянных должны учитывать следующие факторы при принятии решения о том, является ли ООО правильным выбором:

• Уровень риска
• Возможная прибыль
• Доверие и доверие потребителей

Риск и ограниченная ответственность

Кальянные

сталкиваются с риском ответственности за качество продукции, ожогов и ожогов, а также утечки финансовых данных.

Пример: Клиент, заболевший норовирусом, использует ваш кальян, после чего мундштук не очищается должным образом.Вас просят произвести расчеты с больными клиентами после того, как в вашем зале ожидания начнется вспышка норовируса.

Любой бизнес, несущий риск, должен быть юридически отделен от своего владельца.

Это разделение известно как защита с ограниченной ответственностью .

Ограниченная ответственность защищает личные активы владельца бизнеса (например, автомобиль, дом и сбережения) в случае предъявления иска к бизнесу или невыполнения обязательств по долгу.

Прибыль и налоги на ООО

Успешный кальянный салон может зарабатывать более 150 000 долларов в год.Кальянная, которая приносит стабильную прибыль, может извлечь выгоду из гибких вариантов налогообложения, которые предлагает LLC.

Владельцы

LLC могут выбирать между сквозным налогообложением или налоговой классификацией S corporation (S corp).

Сквозное налогообложение лучше всего подходит для предприятий с меньшей прибылью, а S corp — для предприятий, которым необходимо получать значительную прибыль из года в год.

Посетите наш справочник LLC vs. S corp, чтобы узнать, как выбрать, как следует облагать налогом вашу LLC.

LLC vs.Корпорация

Защита с ограниченной ответственностью создается путем создания и поддержания ООО или корпорации. Но какая структура бизнеса подходит для вашего кальянного салона?

Корпорация полезна только для владельцев бизнеса, которым приходится полагаться на внешних инвесторов. Это из-за способа налогообложения корпораций. Кальянная может выиграть от создания корпорации, если важны внешние инвесторы.

Любая кальянная, не нуждающаяся в сторонних инвесторах, будет лучше справляться с уплатой налогов, выбрав ООО.

Доверие и доверие потребителей

Кальянные полагаются на доверие потребителей и регулярные покупки. Доверие играет ключевую роль в создании и поддержании любого бизнеса.

Компании, которые формируют LLC, получают определенный уровень потребительского доверия и доверия, просто создавая LLC.

Регулирование продаж Vaping Lounge, кальян-бара и табака Постановлением города — Randle Law Office

Постановление городского постановления о продаже сигарет, кальян-баре и табачных изделиях.

Во многих городах Техаса есть постановления, регулирующие или даже запрещающие магазины, продающие табак и табачные изделия.Однако в последнее время появились новые типы магазинов, называющие себя «кальянными» и «вейп-барами». Они стали настолько популярными, что губернатор Грег Эбботт недавно подписал закон, повышающий возраст для продажи табачных изделий с 18 до 21 года. Но включает ли постановление, запрещающее или регулирующее табачные магазины, кальян-бары и вейп-салоны или исключают их? Ответ — однозначный «может быть».

Общее понимание и определение «кальянной» — это место, где люди могут совместно курить кальяна , который представляет собой табак , приправленный некоторой комбинацией патоки, меда, мякоти фруктов или сухофруктов.Может ли курить кальян, в котором нет табака? Да, в наличии и в продаже есть кальяны без табака. Может ли правдоподобно , что кальянная не будет содержать каких-либо продуктов, содержащих табак? Нет, согласно общепринятым определениям. Посетители, входящие в кальянную, ожидают, что будут доступны табачные изделия.

Однако допустим, что владелец магазина правдиво заявляет, что в его магазине не продаются табачные изделия, а только «травы со вкусом фруктов» или что-то подобное.Даже принимая во внимание заявление владельца о том, что табак курить нельзя, будет ли кальянная по-прежнему нарушать городское постановление о курении? Было бы справедливо истолковать постановление в любом случае.

Типичное постановление может определять курение как «вдыхание, выдох, сжигание или ношение любой зажженной сигары , сигареты, трубки или другого зажженного табачного изделия любым способом и в любой форме». Справедливо заключить, что определение курения обязательно включает табак, потому что сигары и сигареты содержат табак, а общая фраза «другие зажженные табачные изделия» предполагает, что определение включает только табачные изделия.Однако более строгое прочтение постановления может привести к интерпретации, что курение любой трубки , а не только табачной трубки, в том числе кальяна без табака, подпадает под определение «курение». В самом постановлении прямо не указано, что курительная трубка должна быть трубкой для табака.

Если город желает запретить кальянную в пределах города, он может привести два разных аргумента в поддержку запрета: (1) в кальянных обязательно есть табачные изделия, и (2) курение любой трубки , а не только курительная трубка запрещена.Эти два аргумента, безусловно, могут быть оспорены, поэтому, если город желает иметь железный запрет на использование кальянных, рекомендуется внести поправку в постановление, в частности, включая трубки, которые курят кальян или другие ароматизированные травы.

Вейпинг обычно осуществляется с помощью электронной сигареты, которая предположительно доставляет ароматизированный пар (и никотин) без табака. Электронная сигарета больше похожа на трубку для кальяна, чем на настоящую сигарету, поэтому городские власти могут возразить, что трубка для вейпинга подпадает под определение курения.Тем не менее, внесение поправок в закон, чтобы конкретно включить в него кальян (кальян, содержащий или не содержащий табак) и вейпинг (ароматизированный пар, на основе табака или нет) было бы хорошей идеей. Проконсультируйтесь с опытным муниципальным прокурором, чтобы пересмотреть ваше текущее постановление и решить, как лучше всего регулировать табачные изделия в вашем городе.

Пожалуйста, не полагайтесь на эту статью как на юридическую консультацию. Мы можем рассказать вам, что такое закон, но пока мы не узнаем факты вашей конкретной ситуации, мы не сможем предоставить юридические консультации.Этот веб-сайт предназначен для информационных целей, а не для предоставления юридических консультаций. Информацию о нашей муниципальной юридической практике можно найти здесь здесь .

Дрю Ширли — адвокат из Хьюстона, имеющий опыт судебных разбирательств, связанных с гражданскими правонарушениями, а также коммерческих сделок и сделок с недвижимостью. Ширли с отличием окончила Университет Дьюка, а затем получила две ученые степени — магистра журналистики и юридическую степень — в Техасском университете в Остине.Он начал работать в адвокатском бюро Randle в 2015 году.

Кальян является незаконным в Канаде

компании Oxide Hookah на 19 февраля 2020 г.

Правовое положение кальяна для кальяна в Канаде

Вы, ребята, продаете табак для кальяна? Нам задают этот вопрос несколько раз в течение дня. Будь то по телефону, по электронной почте, даже в текстовых сообщениях или в социальных сетях, вопрос повторяется ежедневно.Через некоторое время этот вопрос стал для нас просто нормой. Простой ответ — нет, мы не продаем табак для кальяна. Есть несколько причин, по которым мы этого не делаем, и причины напрямую связаны с тем, что правительство называет законами и запретами на определенные продукты для кальяна, такие как ароматизаторы табака.

Табак для кальяна является незаконным в Канаде?

Нет. Кальянный табак не является незаконным продуктом в Канаде, однако ароматизированный табак запрещен в некоторых провинциях, в которых кальянный табак может подпадать под действие закона.Каждая провинция или территория в Канаде имеет свои собственные законы о курении и ограничения на ароматный табак, которые варьируются от побережья к побережью. При этом табак для кальяна не является полностью запрещенным или незаконным продуктом, но ограничения будут применяться в зависимости от того, что указано в провинциальных законах по всей стране. Здесь, в Альберте, где находится штаб-квартира Oxide Hookah, ароматизированный кальян табак не является незаконным или запрещенным, а скорее освобожден от закона о запрете ароматизаторов, как указано в разделе 10.2 в Положении о табаке и сокращении курения провинции Альберта. Все, кроме трубочного табака (табак для кальяна — это трубочный табак) или больших сигар (розничная цена 4 доллара или более и весит более 5 граммов), содержащее ароматизаторы, запрещено в Альберте. Конфеты Cherry Swisher и виноград Prime Times теперь вымерли в этой провинции.

Почему трудно найти кальян в Канаде?

Хороший вопрос! Найти или купить кальян в Канаде сложно по разным причинам. Правительство заняло действительно твердую позицию по стабилизации здоровья своих граждан за счет сокращения дыма и приняло множество мер предосторожности, введя в действие целый ряд законов, которые затрудняют покупку вкусов для кальяна по всей стране.Ниже приведен список законов, которые Канада и ее провинции внедрили в Закон о сокращении потребления табака

.

Законы о табаке в Канаде

1. Доставка табачных изделий в розницу в Канаде незаконна
2. Табачные изделия промышленного производства облагаются высокими налогами (41,25 цента за грамм)
3. Запреты на ароматизаторы в некоторых провинциях запрещают все ароматизированные табачные изделия, включая кальян.
4. Импорт кальянного табака в Канаду затруднен из-за лицензирования, пошлин и ограничений на одновременное владение более 1 килограммом.

Кальянные запреты

Власти провинций Канады уже давно освободили кальянные и кальянные из-под действия закона о табаке, запрещающего курение в общественных местах. Однако в последнее время власти провинций и муниципалитетов начали брать дело в свои руки, вводя запреты на кальянные. Поскольку правительство Онтарио лидирует в гонке, запретив кальянным барам и заведениям, использующим кальянную во всех своих крупных городах, таких как Торонто, Оттава, Гамильтон и Миссиссауга, другие провинции последовали примеру и начали вводить запрет на кальян-бары.В Альберте Эдмонтон уже запретил кальян-бары, а Калгари идет следующим в списке, поскольку муниципальные законодательные органы уже начали обсуждение того, как это повлияет на местный бизнес и к чему приведет это постановление. Однако для введения запрета в кальянных есть причины из-за отсутствия организации в некоторых из этих заведений. Ниже приведены несколько причин, по которым кальянные закрываются.

Рассуждения о запрете кальяна

1. Учреждения, допускающие лиц без подтверждения возраста
2. Регламент провинциальной системы вентиляции легких не соблюдается
3. Употребление табака для кальяна вместо патоки
4. Уклонение от уплаты налогов
5. Использование вредных / непроверенных продуктов для обслуживания потребителей

Почему кальянные не запрещены?

Причина, по которой кальянные не запрещены, заключается в том, что это культурная традиция ближневосточного населения, проживающего в Канаде.Отнимать у кого-то в Канаде права практиковать свою культуру — это большой запрет здесь, на Великом Севере. Кальянные были построены на концепции общения и сближения людей и с тех пор выросли и использовались во многих заведениях, включая бары и рестораны.

Как я могу купить табак для кальяна в Интернете в Канаде?

В настоящее время в Канаде нет законных возможностей для покупки табака для кальяна через Интернет из-за законов и правил страны.Единственная альтернатива — поехать в США и вернуть свою законную таможенную сумму, ограниченную 200 граммами табака, после того, как вы достигнете минимального срока пребывания за пределами страны.

Легален ли кальян в США?

Иллюстрация Хантера Френча

Кальян никогда не был главным врагом в войне с табаком. Когда-то опасались, что он может подтолкнуть студентов к употреблению никотина, но в значительной степени исчез из новостей.В США кальянные в основном встречаются в иммигрантских общинах в крупных городских центрах, таких как Лос-Анджелес и Нью-Йорк, — многовековая традиция, привнесенная из арабского мира. Многие, кто владеет этими заведениями и часто их посещает, называют их местами для собраний, во многом похожими на бары.

Но сейчас кальян находится на грани исчезновения.

Это был непреднамеренный побочный эффект вейп-паники. Поскольку так называемая молодежная эпидемия вейпинга продолжает оставаться проблемой, требующей ответных мер, все больше и больше штатов, городов и поселков пытаются запретить все ароматизированные табачные изделия, которые они считают наиболее привлекательными для подростков.К этой категории часто относят то, что обычно называют «кальян» или «кальян»: насыщенное патокой и сиропообразное табачное вещество, обычно приправленное «яблоком», «мятой» и «папайей», которое содержится в трубке для кальяна, большой устройство, которое сжигает смесь мелкими углями и фильтрует дым через воду, прежде чем он попадет в ваши легкие через длинный шланг. Обычно вы не делаете это в одиночку; на одном кальяне даже иногда бывает несколько шлангов.

Теперь, когда местные законодатели и политики ставят кальян рядом с ароматами, которые они считают удобными для детей, владельцы кальянных и кальянная индустрия в целом утверждают, что они должны быть освобождены от такого законодательства.Для них их точка зрения проста: запретить кальян было бы культурным оскорблением.

«В одной только Калифорнии представлено так много меньшинств — криминализация культурных традиций из-за вейпинга кажется непропорциональной», — сказала Рима Хури, юрист, представляющий Fumari, крупную кальянную компанию из Сан-Диего.

Это будет мешать всему их образу жизни, сказала она. В настоящее время это особенно заметно в Калифорнии, где сенатор штата Джерри Хилл в прошлом году выдвинул законопроект о запрете ароматизированных табачных изделий из-за «враждебных» поправок к нему.Один включал исключение для кальяна из-за постоянного давления со стороны кальянной индустрии.

«Самой большой проблемой было научить законодателей пользоваться кальяном», — сказал Хури. «Мы буквально принесли кальяны на городские слушания. Они не помещаются в детские рюкзаки. Их не конфискуют в школах. Мы не хотим, чтобы кальян стал побочным ущербом в том, что похоже на войну с вейпингом».

«Мне трудно поверить, что употребление мармеладного табака со вкусом медведя и жевательной резинки в любой форме является культурной традицией», — сказал Хилл в мае 2019 года, согласно Los Angeles Times .

Кажется, он все еще так думает. В начале января 2020 года, примерно неделю назад, Хилл представил аналогичный законопроект без исключения для кальяна. Если он пройдет, Калифорния станет вторым штатом, запретившим ароматизированные табачные изделия, после того, как Массачусетс в прошлом году сделал это в неаккуратной битве вперед и назад. (В этом штате есть исключение для кальяна или «курительного бара», и закон должен полностью вступить в силу в июне.) Хилл активизировал битву, которую кальянная индустрия думала, что почти избежала на уровне штата, даже когда города по всей Калифорнии, включая Вентуру и Хермоза-Бич, начали запрещать ароматный табак и кальян вместе с ним.Некоторые, такие как Лонг-Бич и Бербанк, уже изменили свои счета и исключили кальяны после возражений со стороны таких людей, как Хури.

Знаете ли вы что-нибудь о табачной промышленности, что, по вашему мнению, должен знать VICE? Используя нерабочее устройство, вы можете безопасно связаться с Алексом Норча через Signal по телефону 201-429-7024 или по электронной почте [email protected].

Хотя это что-то вроде второстепенного аргумента, Хури и другие в отрасли тоже обеспокоены тем, что любой запрет приведет к закрытию малого бизнеса, как и вейп-шопы.И это несмотря на то, что кальян явно не стал причиной молодежного вейп-кризиса. Предлагаемый запрет на ароматизированные табачные изделия на всей территории округа Лос-Анджелес полностью нанесет вред Мэри Данациян, которая последние 12 лет эксплуатирует кальянную 5 Star Hookah в Granada Hills. Она сказала, что у нее трехлетний договор аренды с домовладельцем, из которого она не может выйти, а также поддерживает своих родителей и бабушку. Она подчеркнула, что более чем готова работать с регулирующими органами. (Администрация Трампа недавно повысила федеральный возраст для покупки никотиновых продуктов с 18 до 21 года и ввела частичный запрет на ароматизированные продукты для вейпинга по всей стране.)

«Кажется, что законодатели просто не проводят своих исследований», — сказал Данациян. «В моем районе много пожилых людей с Ближнего Востока. Они не могут все ходить в кальянные. Они курят кальян дома. В том числе и я. Для меня расслабление — это чтение книги и курение кальяна в гостиной. »

Нельзя отрицать, что кальян опасен. Он не пользуется поддержкой сторонников снижения вреда и крупных ученых, которые утверждают, что вейпинг является более безопасной альтернативой курению горючих сигарет и потенциальным отходом от этой привычки.Но по сравнению с 27,5% респондентов из старших классов, которые заявили, что их «наиболее часто используемым» никотиновым продуктом была электронная сигарета, и 5,8% — обычная сигарета, только 3,4% заявили, что это кальян, согласно Национальному опросу молодежи о потреблении табака 2019 года. , документ, ежегодно выпускаемый Центрами по контролю и профилактике заболеваний. И хотя «подавляющее большинство американских подростков никогда не пробовали кальян», существует множество заблуждений, особенно о том, что он не так опасен, как сигареты.

«Кальян никогда не выделялся и не исследовался», — сказал Джон Ф. Банцаф III, профессор права в Университете Джорджа Вашингтона и давний лидер движения за права некурящих. «Дело не в том, что появились электронные сигареты и изменили разговор. Дело в том, что не было такого вида гиперфокусировки, который вы видели в других местах».

Кальян и раньше подвергался критике. Законы о табаке, в том числе касающиеся кальяна, могут сильно различаться от штата к штату и даже от города к городу.В 2017 году, по данным департамента здравоохранения Нью-Йорка, в пяти районах города было 400 кальянных, что в четыре раза больше, чем в 2012 году. Местные политики обратили внимание: в том же году Совет Нью-Йорка поддержал и без того строгие политика в отношении курения в помещениях, предусматривающая дальнейшие жесткие меры в отношении кальянных, запрещая открывать любые новые и требуя от существующих получить разрешение и доказать, что не менее 50 процентов их продаж приходится на курение. Во всех заведениях Нью-Йорка также должен подаваться только кальян без табака, то есть в нем есть только аромат, а не вещества — курение кальяна в Нью-Йорке не вызовет прилив никотина.В округе Балтимор, штат Мэриленд, кальянные закрываются в полночь.

Дебаты вокруг исключения для кальяна также подняли вопрос, который часто теряется среди стигмы курения, ведущей причины предотвратимой смерти в мире: могут ли табак и никотин быть формой досуга? Может ли это быть частью деятельности, которой вы просто занимаетесь с друзьями, например, выпивки?

«Важно осознавать, что социальные модели употребления табака всегда менялись с течением времени и что аргументы о культуре необходимо уравновешивать с интересами общественного здравоохранения», — сказал Мика Берман, доцент кафедры общественного здравоохранения и права в Огайо. Государство и эксперт по борьбе против табака.«Если вы продаете продукт, который, как известно, является высокотоксичным, — продолжил он, — вы, по сути, заметили, что в любой момент могут появиться новые правила».

Тем не менее, ни одно из этих лоскутных законов среди разрозненных городов и штатов по всей стране не будет иметь большого значения в мае 2020 года. Это дата, запечатленная в умах вейперов, когда продавцы вейпов должны подавать свои предпродажные заявки на табак в Управление по контролю за продуктами и лекарствами. (FDA) — дорогостоящий и трудный процесс, который, по их утверждениям, закроет всю отрасль и оставит ее в руках компаний, поддерживаемых Big Tobacco, таких как JUUL Labs.

Кальянные компании также должны подать эту заявку и, следовательно, зависят от того же утверждения FDA. Их продукты могут быть сняты с рынка. Хотя есть вероятность, что, учитывая некоторые бюрократические лазейки, производители кальянов, которые производят ароматизированный табак, могут остаться в стороне, по сути, поскольку они существуют на рынке намного дольше, чем вейпы и электронные сигареты. Однако это далеко не гарантия.

«Кальян существует уже сотни и сотни лет, — сказал Азим Чоудхури, поверенный по государственной политике, который специализируется на регулировании табака.

No related posts.