Занятие предпринимательством без государственной регистрации: КоАП РФ Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) / КонсультантПлюс

Содержание

Выявлен факт занятия предпринимательской деятельности без государственной регистрации

25 марта 2021 года, согласно плану мероприятий, направленному на снижение неформальной трудовой занятости помощником прокурора Петровского межрайпрокурора Ириной Проулочновой, государственным налоговым инспектором межрайонной ИФНС № 10 по Саратовской области Еленой Карабаевой, участковым ОМВД в Петровском районе Березовского МО Валерием Зайцевым, специалистом по охране труда отдела  по социальным вопросам, общественным, трудовым, межнациональным отношениям, спорту и туризму  администрации Татьяной Поваровой и специалистом администрации Березовского МО Татьяной Самойловой прошел рейд, в ходе которого проведено комиссионное обследований хозяйствующего субъекта  по вопросам трудового законодательства, расположенного в Петровском районе, ст. Жерновка. По итогам рейда выявлено 2 единицы занятых в неформальном секторе экономики и осуществляющие предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, с которых взяты обязательства встать в недельный срок на учет в налоговом органе. Данный вопрос взят на контроль.

   В России коммерческая деятельность без государственной регистрации запрещена, а несознательным бизнесменам грозит ответственность за ее осуществление. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 Гражданского кодекса РФ). Индивидуальные предприниматели подлежат обязательной постановке на учет в налоговом органе в соответствии со ст. 83, 84 Налогового кодекса РФ. Если гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, он не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Таким образом, если физическое лицо при отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя самостоятельно осуществляет на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, то в отношении данной деятельности суд может возложить на него все предусмотренные такими сделками обязательства, в том числе по уплате налогов. Также суд может привлечь к налоговой, административной и уголовной ответственности (п. 4 ст. 23 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).
      Обращаем Ваше внимание, по всем нарушениям трудовой деятельности просьба сообщать специалисту районной администрации по контактному телефону 2-71-33 (129), а также по телефону 2-70-99 Петровской межрайонной прокуратуры.

Ответственность за ведение предпринимательской деятельности без государственной регистрации

К физическим лицам, которые осуществляли предпринимательскую деятельность без государственной регистрации их как физических лиц — предпринимателей или к физическим лицам, которые проводили независимую профессиональную деятельность без постановки их на налоговый учет, согласно п.117.1 ст.117 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ) за нарушение установленного порядка постановки на учет (регистрации) в контролирующих органах применяется штраф в размере 340,0грн.

Если названные физические лица осуществляли предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве СПД или как физическое лицо, осуществляющее независимую профессиональную деятельность без взятия его на налоговый учет и не подавали налоговую отчетность за периоды осуществления такой деятельности, то за непредставление налоговой отчетности в них применяется штраф согласно п.120.1 ст.120 НКУ в размере 340 грн, за каждое такое непредставление или несвоевременное представление. Кроме того, если по результатам проверки контролирующий орган самостоятельно определяет сумму налогового обязательства за соответствующие отчетные периоды, то применяется штраф в соответствии с ст.123 НКУ в размере 25% суммы определенного налогового обязательства, независимо от того, платила такое лицо налог или нет.

Вместе с тем, ст.164 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КоАП) определено, что осуществление хозяйственной деятельности, в частности, без государственной регистрации как субъекта хозяйствования или без уведомления о начале осуществления хозяйственной деятельности, если обязательность представления такого сообщение предусмотрена законом, — влечет наложение штрафа от одной тысячи до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (от 17000грн. до 34000грн.) с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных в результате совершения этого административного правонарушения, или без таковой .

Действия, предусмотренные частью первой ст. 164 КУоАП, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такое же правонарушение, или связанные с получением дохода в крупных размерах, — влекут за собой наложение штрафа от двух тысяч до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (от 34000грн. до 85000грн.) с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных в результате совершения этого административного правонарушения.

Получение дохода в крупных размерах имеет место, когда его сумма в тысячу и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан (превышает 17000грн.).

Неведение учета или ненадлежащее ведение учета доходов и расходов, для которых законами Украины установлена ​​обязательная форма учета, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от трех до восьми необлагаемых минимумов доходов граждан (от 51грн. до 136грн.) — ст. 164 прим. 1 КУоАП.

kyivobl.tax.gov.ua

Ст. 23 ГК РФ. Предпринимательская деятельность гражданина

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

2. Утратил силу с 1 марта 2013 года. — Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ.

3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Комментарий эксперта:

Предпринимательская деятельность гражданина по статье 23 ГК РФ >>>

Право получать прибыль имеют все участники гражданско-правового оборота, зарегистрированные в качестве субъектов коммерческой деятельности. Если при этом юридическое лицо не образуется, то право устанавливается правилами ст. 23 ГК РФ.

См. все связанные документы >>>

1. Одним из важных прав гражданина, входящих в содержание его правоспособности, является право на занятие предпринимательской деятельностью, под которой понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (см. комментарий к ст. 2).

Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, т.е. как индивидуальный предприниматель, с момента государственной регистрации в этом качестве. Порядок осуществления указанной регистрации установлен Федеральным законом от 8 августа 2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Согласно ст. 4 указанного Закона в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. N 6/8, «споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности.

Учитывая, что гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью статуса предпринимателя, споры с участием таких лиц, в т.ч. связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.

При разрешении таких споров могут быть применены положения Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (пункт 4 статьи 23).

С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в т.ч. и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств».

В отдельных случаях, прямо предусмотренных законом, заниматься предпринимательской деятельностью можно и без государственной регистрации.

2. Согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Однако эта норма носит диспозитивный характер и иное может вытекать из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В частности, к деятельности индивидуальных предпринимателей применимы все нормы, регулирующие коммерческую деятельность юридических лиц, кроме тех, которые обусловлены существом правоотношения, спецификой того или иного юридического лица, а также в случаях, когда применительно к индивидуальным предпринимателям законом, иным правовым актом не предусмотрено иное. Например, к индивидуальным предпринимателям неприменимы нормы о ликвидации юридических лиц. ВАС РФ в информационном письме от 13.01.2000 N 50 разъяснил, что нормы ГК о ликвидации юридических лиц неприменимы к индивидуальным предпринимателям в силу особенностей их правового положения.

3. Из п. 4 комментируемой статьи следует, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 комментируемой статьи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.

Суд может, например, в отношении таких сделок применить нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность, в частности норму о повышенной ответственности (независимо от вины) в предпринимательских отношениях за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств (см. комментарий к п. 3 ст. 401). Закон о защите прав потребителей возлагает на незарегистрированного индивидуального предпринимателя, как и на коммерческую организацию, ряд дополнительных обязанностей по информированию потребителей, обеспечению безопасности товаров для жизни и здоровья в случае продажи товаров, выполнения работ и услуг и др.

4. Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) представляет собой особую форму хозяйствования, присущую аграрному производству и сельскому укладу жизни.

В отношении крестьянских (фермерских) хозяйств законодатель предоставил две модели существования. Как и ранее, любое физическое лицо вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с Законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. В таких случаях главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Именно об этом идет речь в п. 5 комментируемой статьи.

Законом, о котором идет речь выше, является Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Со дня вступления в силу Закона утратил силу действовавший ранее Закон РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином (п. 2 ст. 1 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»). Тогда имущество фермерского хозяйства находится в индивидуальной собственности этого гражданина.

Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства — это не все имущество членов хозяйства, но только то имущество, которое необходимо для осуществления его деятельности.

В то же время в ГК появилась ст. 86.1 (см. комментарий к ней), согласно которой граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (статья 23), вправе создать юридическое лицо — крестьянское (фермерское) хозяйство.

Следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» допускал создание крестьянского (фермерского) хозяйства самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции.

Немалое количество крестьянских (фермерских) хозяйств было создано на основании указанного Закона. В связи с этим в п. 7 ст. 2 переходных положений ФЗ от 30.12.2012 N 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» было сказано, что «со дня официального опубликования настоящего Федерального закона к крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые созданы в качестве юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», подлежат применению правила статьи 86.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Перерегистрация ранее созданных крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона не требуется.

Предпринимательская деятельность граждан —

Понятие

Российский Закон “О предприятиях и предпринимательской деятельности” 1991 года закрепил право граждан вести предпринимательскую деятельность индивидуально, но без применения наемного труда, так и создавая предприятия с привлечением наемных работников. Такие граждане регистрировались в качестве физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Ныне действующий Гражданский кодекс РФ называет таких граждан индивидуальными предпринимателями.

Предпринимательская правосубъектность – это мера возможного правообладания в сфере предпринимательской деятельности, т.е. мера свободы действий предпринимателя в рамках действующего законодательства.

Право гражданина заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью составляет содержание гражданской правоспособности. Для того чтобы реализовать это право, гражданин должен обладать так называемой предпринимательской дееспособностью, т.е. способностью самостоятельно, инициативно и профессионально осуществлять предпринимательскую деятельность и исполнять все обязанности, возникающие в связи с ее осуществлением.

Предпринимательская дееспособность гражданина возникает по достижении им восемнадцатилетнего возраста, т.е. с момента, когда он становится полностью дееспособным.

Таким образом, гражданин, достигший 18-летнего возраста, а в случаях и в порядке, установленных законом, и до 18 лет, вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

На территории России предпринимательской деятельностью могут заниматься как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства.

Для отдельных категорий граждан законами Российской Федерации установлен запрет на занятие самостоятельной предпринимательской деятельностью.

При этом в одних случаях закон исходит из несовместимости предпринимательства с общественным положением лица. В частности, Закон Российской Федерации “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” запрещает должностным лицам органов государственной власти и государственного управления заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью.

В Федеральном Законе Российской Федерации от 31 июля 1995 года “Об основах государственной службы Российской Федерации” сказано, что “государственные служащие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников”.

В Законе Российской Федерации “О милиции” записано, что сотрудникам милиции запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, но данный запрет не распространяется на творческую, научную и преподавательскую деятельность. Аналогичный запрет содержится в Законе Российской Федерации “О военнослужащих”.

Самостоятельной предпринимательской деятельностью не вправе заниматься судьи, работники прокуратуры, сотрудники органов федеральной безопасности, налоговой полиции, нотариусы.

В других случаях запрет на занятие предпринимательской деятельностью является результатом наказания. Например, в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации незаконное предпринимательство в сфере торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом еще и лишением права заниматься предпринимательской деятельностью в торговле на срок до пяти лет.

Помимо достижения определенного возраста занятие предпринимательской деятельностью требует наличия определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки. Некоторые законы и иные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления той или иной деятельности, содержат квалификационные требования, предъявляемые к гражданам, желающим заниматься такой деятельностью.

Например, в соответствии с Законом Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”, частным детективом признается гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность.

Регистрация индивидуального предпринимателя.

Регистрация граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РСФСР “О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации” от 7 декабря 1991 года, а также Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 N 1482 “Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации.

Регистрация гражданина, желающего заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляется по месту его жительства.

В соответствии с установленным порядком, для регистрации необходимо представить (или направить по почте) следующие документы – заявление по установленной форме и документ об уплате регистрационного сбора. Государственная регистрация предпринимателей осуществляется регистрирующим органом в день представления документов либо в 3-дневный срок с момента получения документов по почте.

Документом, удостоверяющим статус гражданина-предпринимателя, является бессрочное свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя.

Свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя оформляется в трех экземплярах: один выдается гражданину-предпринимателю, второй остается у регистрирующего органа, а третий направляется налоговому органу по месту регистрации предпринимателя для постановки его на учет.

Таким образом, с момента государственной регистрации гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, приобретает статус индивидуального предпринимателя и подпадает под юрисдикцию коммерческого законодательства.

Права и обязанности.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность коммерческих юридических лиц. Это означает, что индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Вместе с тем отдельными видами деятельности, перечень которых должен быть определен законом, он может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Индивидуальный предприниматель, как и коммерческое юридическое лицо, действует от своего имени и совершает любые, не запрещенные законом торговые сделки, т.е. те сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически или постоянно и направлены на получение прибыли.

Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Более того, индивидуальный предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины. Он освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. При этом к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Нарушенные имущественные права и интересы индивидуального предпринимателя защищаются в особом арбитражно-процессуальном порядке.

Таким образом, правовой статус индивидуального предпринимателя совпадает с правовым статусом коммерческого юридического лица. Это общее правило, из которого есть исключение. Оно состоит в том, что правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность коммерческих юридических лиц, не применяются к предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя, если законы, иные правовые акты предусматривают иное регулирование деятельности индивидуального предпринимателя, или иное регулирование вытекает из существа правоотношений.

Для индивидуальных предпринимателей открытие расчетного счета не является обязанностью, как для коммерческих юридических лиц. Они не должны становиться на учет в органы государственной статистики. Отчетность индивидуальных предпринимателей намного проще, чем отчетность коммерческих юридических лиц. Индивидуальный предприниматель свободнее в выборе форм и способов расчетов со своими контрагентами.

Как и коммерческие юридические лица, индивидуальные предприниматели являются субъектом налогообложения. Но если коммерческие юридические лица уплачивают налог в соответствии с Законом Российской Федерации “О налоге на прибыль предприятий”, то порядок уплаты налога с доходов (прибыли) индивидуального предпринимателя определяется Законом Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц”. Существуют особенности и в порядке внесения индивидуальными предпринимателями платежей во внебюджетные фонды (пенсионный, обязательного медицинского страхования, социального страхования, фонд занятости).

Индивидуальный предприниматель вправе применять наемный труд. Ранее действовавший российский Закон “О предприятиях и предпринимательской деятельности” прямо запрещал применение наемного труда гражданином-предпринимателем. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 года такого прямого запрета не содержит. Поэтому исходя из принципа “разрешено все, что прямо не запрещено законом”, следует признать, что индивидуальный предприниматель может привлекать наемных работников. Подтверждением этому, кроме того, служит и то обстоятельство, что в случае признания индивидуального предпринимателя банкротом, требованиями второй очереди являются расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе и по контракту, т.е. с наемными работниками.

Некоторые проблемы правового регулирования государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в Республике Таджикистан Текст научной статьи по специальности «Право»

НОМАИ ДОНИШГО{

{УК.УКШИНОСЙ ПРАВОВЕДЕНИЕ

Б. Самадов

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Ключевые слова: правовой режим, предпринимательская деятельность, критерии, регистрационный режим, органы статистики

Правовой режим предпринимательской деятельности можно определить как совокупность предусмотренных законом и учредительными документами прав и обязанностей предпринимателя, осуществление которых способствует достижению конкретной, специфической цели правового регулирования.

Когда речь идет о правовом режиме предпринимательской деятельности, предприниматель наделен совокупностью прав и обязанностей, в том числе перед государством, конечно, в целях достижения баланса частных и публичных интересов. В своей повседневной деятельности предприниматель руководствуется принципом: «Дозволено все, кроме того, что прямо запрещено законом». Запреты и ограничения устанавливаются главным образом в публичных интересах и определяют пределы осуществления права заниматься предпринимательской деятельностью.

В зависимости от этапов реализации права на осуществление предпринимательской деятельности выделяется правовой режим легитимации предпринимательства (т.е. регистрационный,

лицензионный режим) и правовой режим осуществления предпринимательской деятельности (1). Кроме того, в зависимости от содержания регулируемых отношений следует особо сказать о налоговом, таможенном, режиме внешнеэкономической, иной деятельности предпринимателя.

В свою очередь, различаются общие и специальные налоговые режимы. Например, одним из видов специальных налоговых режимов является упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства, в частности, индивидуального.

Как отмечается в литературе, «если нормы-ограничения распространяются на всех или большинство предпринимателей, действует общий режим, если же — на часть из них и при этом отмечается тенденция к сокращению меры вмешательства государства в экономику — действует особый режим (специальный режим)»(2).

Согласно этих критериев, регистрационный режим является общим, а лицензионный — специальным (т.е. особым). Как свидетельствуют нормы законодательства, регистрационный режим введен в целях контроля за созданием и деятельностью предпринимателей. Важное значение придается регистрации предпринимателей — индивидуальных и юридических лиц, единым реестрам индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, как источник информации. Как правило, это информация представляется государственным органам: налоговым, органам статистики, государственным внебюджетным фондам, а также заинтересованным лицам.

Следует отметить, что государственная регистрация предпринимателей основывается на принципах публичности, открытости информации о зарегистрированных субъектах предпринимательской деятельности, достоверности содержащихся в реестре сведений, конститутивности самого факта регистрации. С ней связывается приобретение, если организация, то статуса юридического лица, если физическое лицо — статуса индивидуального предпринимателя.

Каждый гражданин имеет право заниматься свободной, на законных основаниях, предпринимательской деятельностью.

НОМАИ ДОНИШГОХ,

Такое право закреплено, прежде всего, в Конституции, как Республики Таджикистан, так и других государств. Право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью как элемент его правоспособности возникает с момента рождения, что закреплено в нормах Гражданского кодекса (ст. 18. 19 ГК РТ).

Как утверждается в литературе, «в теории факт возникновения этого права с момента рождения, а не по достижения определенного возраста объясняется тем, что не всякая предпринимательская деятельность требует личного участия лица, что необходимо различать активную и пассивную предпринимательскую деятельность»(3). Предполагается, что этой деятельностью может заниматься от имени малолетнего лица, например, его законный представитель.

На основе государственной регистрации граждане приобретают статус индивидуального предпринимателя. Перевалов В.Д. отмечает, что «в теории различают общий (международный) статус личности, конституционный (базовый), отраслевой, родовой (специальный) статус и индивидуальный»(4).

Как правило, в результате государственной регистрации граждане приобретают официальный (специальный) статус индивидуального предпринимателя. Постольку они регистрируются в целях осуществления предпринимательской деятельности, получения и присвоения прибыли, «право заниматься предпринимательской деятельностью как элемент правоспособности приобретает в широком смысле целевой (специальный) характер» (5).

На основе юридического факта — государственной регистрации, граждане, — приобретают публично-правовой статус, т.е. комплекс прав и обязанностей, составляющих содержание их публичной правоспособности — легитимный частно-правовой статус предпринимателя, реализующего право заниматься предпринимательской деятельностью как специальное право целевого характера, направленное на получение прибыли.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем является зарегистрированное в этом качестве в установленном порядке физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую

деятельность непосредственно от своего имени, без образования юридического лица, и своим самостоятельным трудом, которое в этих целях действует по своему усмотрению, если обладает полной дееспособностью, а также с согласия законного представителя, если дееспособность этого лица ограничена в силу возраста, закона.

Следует отметить, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя по законодательству Республики Таджикистан, на протяжении короткого периода, имеет свою особенность. Этот период включает в себя после провозглашения независимости — признание предпринимательской, хозяйственной деятельности конституционно гарантированной.

Государственная регистрация предпринимательской деятельности, особенно индивидуальной, после принятия первой части Гражданского кодекса Республики Таджикистан 30 июня 1999 года и вступления его в силу с января 2000 года, имеет свои особенности.

В соответствии со статьей 24 ГК РТ граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации.

Пункт 2 статьи 24 ГК РТ в отношении лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, устанавливает: государственная регистрация индивидуальных предпринимателей носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя.

Как сказано в нормах гражданского законодательства, предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Буквальное толкование законной нормы приводит к тому, что если деятельность осуществляется лицами не зарегистрированными, она не является предпринимательской, и, в общем становится незаконной. Несовершенство юридической техники приводит к необходимости применения других способов толкования данной нормы: систематического, логического. Такой признак предпринимательской деятельности как осуществление лицами, зарегистрированными в установленном порядке — это

НОМАИ ДОНИШГОХ,

формальный признак, т.е. признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. «.. .Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной»(6). В отличие от анализируемого формального признака, рассмотренные ранее признаки предпринимательской деятельности являются сущностными, раскрывающими ее сущность и только их совокупность дает возможность квалифицированной деятельности лица как предпринимательской.

Для начала, если проанализировать статью 24 ГК РТ, в редакции Закона Республики Таджикистан от 6 августа 2001 г. N 41, от 3 мая 2002 г. №5, от 1 марта 2005 г.№5, в отношении государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, можно столкнуться с нормой, на наш взгляд, «несоответствующей» правовому государству. И, на основании данной нормы до недавнего времени, т.е. до новой редакции части первой Гражданского кодекса Республики Таджикистан от 29 апреля 2006г.№ 180, от 12 мая 2007г. № 247, регулировались правовые отношения граждан, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В п. 5 настоящей статьи говорилось: «Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, действуют на основе выкупленного патента. Патент является свидетельством о государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя, дающий право осуществлять предпринимательскую деятельность, предусмотренную патентом. Порядок выдачи патентов и суммы патентного сбора определяются Правительством Республики Таджикистан».

Как вытекает из содержания данной нормы, во-первых, граждане осуществляют предпринимательскую деятельность на основе «выкупленного» патента. В соответствии со статьей 1 ГК РТ установлено, что: Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует договорные и иные обязательства, а

также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Более того, в статье 2 ГК РТ закреплено, что нормы гражданского законодательства, содержащиеся в других законах и иных актах законодательства, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Конечно, здесь закреплен принцип: «все нормативно-правовые акты, принимаемые в государстве, не должны противоречить Конституции, гражданскому законодательству».

В результате индивидуальному предпринимателю на основании нормы ГК РТ для реализации своих целей, для получения доходов, прибыли, улучшения своего благосостояния в течение последних 7 лет приходилось «выкупать» для начала патент, лицензии и др.

Во-вторых, «патент» является свидетельством о государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя. На наш взгляд, можно было бы указать, «…в качестве индивидуального предпринимателя». Далее, указывается: Порядок выдачи патентов и суммы патентного сбора определяются Правительством Республики Таджикистан.

В целях реализации данной нормы статьи 24 ГК РТ были приняты соответствующие постановления Правительства Республики Таджикистан.

Так, например, постановление Правительства Республики Таджикистан от 31 марта 2004 года № 140, «Об утверждении Порядка выдачи патента и Свидетельства индивидуального предпринимателя физическим лицам, осуществляющим свою предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и Перечня видов индивидуальной предпринимательской деятельности, по которым уплата подоходного налога осуществляется на основе патента и Зональных коэффициентов, регулирующих размеры платы за патент»(7).

Как показывает практика осуществление предпринимательской деятельности со стороны граждан в качестве индивидуальных

НОМАИ ДОНИШГОХ

предпринимателя, действительно желает совершенствования нормативно-правовых актов и механизма их реализациисо стороны Правительства. Так как согласно закрепленной статьи 73 Конституции Республики Таджикистан: «Правительство обеспечивает эффективное руководство экономической, социальной и культурной сферами и исполнение законов».

Если рассмотреть Закон Республики Таджикистан «О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан» 10 апреля 2002 года № 605, статья 4 устанавливает, что Патент — документ, подтверждающий государственную регистрацию гражданина в качестве предпринимателя (без образования юридического лица), предоставляющий ему право заниматься предусмотренной в нём предпринимательской деятельностью. Свидетельство — документ, считающийся упрощенной формой налогового режима на доход и социальные выплаты и одновременно подтверждающий государственную регистрацию гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, выдаваемый предпринимателю взамен патенту.

Статья 9 настоящего закона называется: «Государственная регистрация субъекта предпринимательской деятельности». В пункте 6 данной статьи говорится, что «патент и свидетельство на занятие предпринимательской деятельностью представляется по требованию должностных лиц налоговых органов». А пункт 7 статьи закрепляет, что «требование иных документов или совершение иных действий при государственной регистрации индивидуального предпринимателя не допускается».

Конечно, особенности государственной регистрации индивидуальных предпринимателей приводят к выводу о том, что указано в пункте 2-ой настоящей статьи: «Государственная регистрация индивидуального предпринимателя (без образования юридического лица) производится уполномоченными налоговыми органами».

Для защиты прав и интересов граждан Республики Таджикистан, осуществляющих свою хозяйственную, предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя со дня принятия части первой Гражданского

кодекса Республики Таджикистан необходимо было бы принять усовершенствованный нормативно-правовой акт, который отвечал бы всем требованиям развития индивидуальной предпринимательской деятельности. Но как показывает проведенный правовой анализ и практика предпринимательской деятельности, для развития предпринимательской деятельности, в частности индивидуальной, в Республике Таджикистан, на наш взгляд, создан не совсем еще адекватный правовой климат.

По этому поводу Мартемьянов В.С. отмечает, что в любой современной правовой системе существует необходимость государственного воздействия на экономику. Необходимость государственного воздействия на экономику в условиях рынка определяется, как минимум, следующими задачами, связанными с охраной публичных интересов: — обеспечения государственных и общественных нужд, приоритетов в экономическом и социальном развитии; — формирования государственного бюджета; — защиты окружающей среды и пользования природными ресурсами; — обеспечения занятости населения; — обеспечения обороноспособности и безопасности страны; — реализации свободы предпринимательства и конкуренции, защиты от монополизма; — соблюдения правопорядка во внешнеэкономической деятельности предпринимателей и иностранного инвестирования (8). Тем более, государственное воздействие на предпринимательскую деятельность, в частности на малое предпринимательство, индивидуальную предпринимательскую деятельность в условиях всемирного финансового кризиса, в условиях Республики Таджикистан должно занять наиважнейшее место.

Ещё один момент в особенности правового регулирования государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в Республике Таджикистан.

Как было отмечено выше, часть первая Гражданского кодекса Республики Таджикистан в редакции Закона РТ от 12.05. 2007г. № 247, статья 24 КГ РТ под названием «Предпринимательская деятельность граждан» закрепляет: п. 1 . Граждане могут заниматься предпринимательской деятельностью без образования

НОМАИ ДОНИШГОХ

юридического лица, с момента регистрации: п. 2. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя.

Если сравнить с предыдущей редакцией Гражданского кодекса РТ от 2005 года, в статье 24 п. 5 говорилось, что «граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, действуют на основе выкупленного патента. Патент является свидетельством о государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя, дающий право осуществлять предпринимательскую деятельность, предусмотренную патентом. Порядок выдачи патентов и суммы патентного сбора определяются Правительством Республики Таджикистан».

С первого взгляда нормы данной статьи в новой редакции ГК РТ «встали на свои рамки», но в пункте 6 настоящей статьи в новой редакции говорится, что: Порядок регистрации и налогообложения граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, регулируется законодательством о налоге (в редакции Закона РТ от 12.05.2007г.№247).

В соответствии с Налоговым Кодексом Республики Таджикистан (9) (Ахбори Маджлиси Оли) Республики Таджикистан 2004 год, №12, ч-1, ст. 688, 689; 2005 год, №12, ст. 629; 2006 год, № 7, ст. 341; №12, ст. 543; 2007 год, №3, ст.172; №7, ст. 668) о порядке регистрации индивидуальных предпринимателей подобное не отмечено. Налогообложение физических лиц (резидентов и нерезидентов), занимающихся предпринимательской деятельностью, регулируется статьями Налогового кодекса.

На сегодняшний день, одним из нормативно-правовых актов, регулирующих государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей в Республике Таджикистан, является принятое 30 мая 2008 года № 273 Постановление Правительства Республики Таджикистан «Об утверждении Правил выдачи Патента и Свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физическим лицам, осуществляющим

индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица», Приложение № 1 к постановлению «Правила выдачи Патента и Свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физическим лицам, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица»(10).

Проводя сравнительно-правовой анализ, нами далее исследуются некоторые особенности государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. Следует указать, что в Приложении 1 к постановлению Правительства Республики Таджикистан от 30 мая 2008 года № 273 «Правила выдачи Патента и Свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физическим лицам, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица» закреплен раздел 1. Общие положения.

В пункте 1 Общего положения говорится: «Физические лица — резиденты и нерезиденты имеют право осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на основании Патента или Свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя». Далее, установлено: «Патент выдается индивидуальному предпринимателю налоговым органом по месту осуществления деятельности»; «Свидетельство выдается индивидуальному предпринимателю налоговым органом по месту жительства (прописки)». Патент и Свидетельство являются документами, свидетельствующими о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Следует обратить внимание на следующий абзац настоящего раздела Приложения 1 к постановлению, в котором приводится следующее:

Если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан:

НОМАИ ДОНИШГО{

— налогообложение по Патенту не допускается в отношении лицензируемой деятельности (за исключением перевозки пассажиров), а также деятельности физических лиц индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство подакцизной продукции и подакцизную деятельность, поставку алюминия первичного, деятельность в сфере недропользования, банковскую деятельность, либо отдельные виды банковских операций, страховую деятельность, деятельность по управлению инвестиционными фондами, профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;

— налогообложение по Свидетельству не допускается в отношении физических лиц — индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство подакцизной продукции (за исключением безалкогольных напитков), поставку алюминия первичного, деятельность в сфере недропользования, банковскую деятельность либо отдельные виды банковских операций, страховую деятельность, деятельность по управлению инвестиционными фондами, профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг (за исключением деятельности по управлению и ведению реестров ценных бумаг).

На наш взгляд, здесь, в содержании налогообложения по Патенту и по Свидетельству нет особого различия, что можно было бы, с правовой точки зрения, отличать их друг от друга.

Проводя более содержательный анализ «Патента» и «Свидетельства» можно прийти к такому выводу, что, если первая выдается налоговым органом по месту осуществления предпринимательской деятельности, соответственно вторая, выдается налоговым органом по месту жительства (прописки), то есть, где официально проживает и имеет государственный штамп о месте проживания в паспорте. Возникает вопрос, уполномоченные налоговые органы при государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, какой основной документ, удостоверяющий личность гражданина, принимают; паспорт или …?

Конечно, здесь, на наш взгляд, требуется более точный подход, и точное закрепление правовых норм, регулирующих

легитимации предпринимательской деятельности граждан.

И ещё один важный момент, который предусматривает раздел «Общие положения» Приложения 1 к постановлению № 273, пункт 1 посл. абзац:

— Индивидуальный предприниматель (физическое лицо) может одновременно осуществлять два или более установленных для разных категорий Патента сгруппированных видов предпринимательской деятельности, однако он не может быть одновременно обладателем двух бланков Патентов, двух бланков Свидетельств, либо бланков Патента и Свидетельства.

Содержание установленного абзаца, по нашему мнению, гражданами, которые желают заниматься предпринимательской деятельностью, воспринимается очень трудно. И само содержание настоящего абзаца, конечно, как: «.однако он не может быть одновременно обладателем двух бланков Патентов, двух бланков Свидетельств либо бланков Патента и Свидетельства», требует более правильной формулировки.

В пункте 2 вышеназванного раздела Приложения 1 к постановлению указывается: Патент является именным документом, свидетельствующим о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, что соответствует нормам действующего законодательства.

Как закреплено в статье 9 Закона Республики Таджикистан от 10 мая 2002 № 46 «О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан», государственная регистрация индивидуального предпринимателя (без образования юридического лица) производится уполномоченными налоговыми органами. Для государственной регистрации индивидуального предпринимателя лицо представляет заявление и документы об оплате патента.

В заявлении указывается вид предпринимательской деятельности, которым предприниматель намерен заниматься в дальнейшем. В этом случае налоговый орган в трёхдневный срок со дня получения документов производит государственную

НОМАИ ДОНИШГО{

регистрацию индивидуального предпринимателя и выдает заявителю «патент» на срок до одного календарного года.

Следует обратить внимание на абзац 4, пункта 2, раздела «Общие положения» Приложения 1 к постановлению № 273, где говорится, что на основании Патента не могут вести свою деятельность индивидуальные предприниматели, использующие труд наёмных работников и (или) осуществляющие внешнеэкономическую деятельность.

На наш взгляд, здесь нет никаких правовых основ, так как, индивидуальный предприниматель после государственной регистрации в этом качестве приобретает и статус «работодателя». А, все правовые отношения между работодателем и работником регулируются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Таджикистан (11), принятым в 1997 году. Так, Трудовой кодекс Республики Таджикистан в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан определяет основы государственной политики в сфере трудовых отношений, устанавливает государственные гарантии трудовых прав граждан и направлен на обеспечение соблюдения законных интересов работников, работодателей и государства. Законодательными и иными нормативными актами о труде регулируются трудовые и связанные с ними отношения физических лиц, работающих по трудовому договору (контракту) в учреждениях и организациях всех форм собственности, у отдельных граждан, а также лиц, являющихся членами, либо участниками организаций.

В этом направлении одним из приоритетных направлений политики государства является политика занятости населения, что на данном этапе развития считается одной из главнейших проблем. Так, Законом Республики Таджикистан от 1 августа 2003 года № 44 «О содействии занятости населения»(12) регулируются общественные отношения по занятости населения и устанавливаются правовые, социально-экономические и организационные основы государственной политики в этом направлении, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Республики Таджикистан на труд и социальную защиту от безработицы в условиях рыночной экономики.

Кроме того, в статье 13 Закона РТ «О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан» под названием «Направления предпринимательской деятельности» говорится, что, учитывая личные и общественные интересы, предприниматель должен осуществлять свою деятельность по следующим направлениям:

— с целью снижения уровня безработицы и повышения уровня жизни населения предпринимать меры для создания дополнительных рабочих мест в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и других отраслях, особенно в сфере обслуживания.

Другое осуществление предпринимательской деятельности в сфере внешнеэкономической деятельности также является особо значимым и с точки зрения государственной экономической политики. В статье 17 Закона о государственной защите и поддержке предпринимательства, закреплены права субъекта предпринимательской деятельности, выражающиеся в том, что субъект предпринимательской деятельности имеет право: — «выступать участником внешнеэкономических отношений. ». Тем более, статья 23 Закона устанавливает Государственную поддержку предпринимательской деятельности.

Статья 27 Закона гласит, что поддержка внешнеэкономической деятельности субъекта предпринимательства напрямую устанавливает и закрепляет эту сферу деятельности. Так, Государственные органы и общественные организации в целях поддержки предпринимательства осуществляют меры по расширению участия всех видов предпринимательства в экспортно-импортных операциях, международных выставках и ярмарках, реализации программ и проектов внешнеэкономической деятельности.

В пункте 3 раздела «Общее положения» Приложения 1 к постановлению № 273, говорится, что свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя является именным документом, предоставляющим право найма рабочей силы и осуществления любых видов индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе внешнеэкономи-

НОМАИ ДОНИШГО{

ческой деятельности.

Налогообложение лица, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность на основании Свидетельства, зависит от результатов его предпринимательской деятельности.

Во-первых, трудовое законодательство Республики Таджикистан на основании «свидетельства индивидуального предпринимателя», не регулирует никакие правовые отношения, в частности, трудовые. Во-вторых, с правовой точки зрения, встаёт вопрос о том, что означает пункт последний, где говорится: «Налогообложение лица, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность на основании Свидетельства, зависит от результатов его предпринимательской деятельности». Здесь, конечно, на наш взгляд, требуются подробные правовые комментарии.

С точки зрения правового исследования государственной регистрации индивидуальных предпринимателей вызывают интерес следующие разделы Приложения 1 к Постановлению № 273.

В разделе 2 Приложения 1 к постановлению № 273 Правила выдачи Патента, приводится пункт 9, где говорится, что Патент выдается для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и действителен в течение периода времени, за который внесена плата за Патент.

Патент выдается индивидуальному предпринимателю на неограниченный срок и его действие подтверждается документами о предварительно внесенной плате за Патент за соответствующий период времени. Право деятельности по Патенту принадлежит исключительно физическому лицу, которому он выдан.

В разделе 3 Правила выдачи Свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя закрепляются следующие пункты:

17. Свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя выдается индивидуальному предпринимателю на неограниченный срок (без ограничения срока действия) для осуществления с правом найма рабочей силы любых не запрещенных законом видов предпринимательской деятельности, в том числе внешнеэкономической деятельности.

18. Внешнеэкономическая деятельность индивидуальным предпринимателем может осуществляться в соответствии с таможенным законодательством Республики Таджикистан при наличии Свидетельства.

В отношении последнего следует подчеркнуть, что вообще внешнеэкономическая деятельность регулируется и осуществляется не только в соответствии с таможенным законодательством, но также и с гражданским, с законодательством о внешней торговле, о лицензировании, сертификации, стандартизации, антимонопольным и другими.

По правовому содержанию, как это указывают источники, «Патент — документ, выдаваемый компетентным государственным органом. В ряде стран это название специального разрешения на занятие определенными видами предпринимательской деятельности. Покупка такого Патента у государства освобождает предпринимателя (обычно индивидуального) от дальнейшей уплаты налогов (на ближайший год или иной период)»(13).

Или же, «Патент (от лат. patens/ patentis — свидетельство) -документ, выдаваемый компетентными органами государства, удостоверяющий признание предложения изобретением, приоритет изобретения, авторство и исключительное право на изобретение. Патент действует только в пределах территории того государства, патентное ведомство которого его выдало»(14).

«Свидетельство (лат. testimonium: англ. certificate) — документ, удостоверяющий какой-либо юридический факт (напр. Свидетельство о рождении, о расторжении брака). Свидетельство удостоверяет только те юридические факты, обязательное подтверждение которых свидетельством предусмотрено законом (или иным правовым актом). Форма и реквизиты свидетельства установлены соответствующими правовыми актами, и их несоблюдение может повлечь недействительность документа. Содержание свидетельства может оспариваться лишь в судебном порядке. В некоторых случаях свидетельство имеет специальное название: диплом об окончании высшего учебного заведения, аттестат о присвоении ученого звания профессора и др.» (15).

НОМАИ ДОНИШГО{

Предыдущий источник закрепляет, что «Свидетельство -документ, официально подтверждающий какой-либо факт, имеющий юридическое значение (о рождении, о браке), либо право лица (авторское, об окончании учебного заведения)…»(16).

Такие аналогичные понятия указывает и другой источник (17).

Из содержания понятия «свидетельство», закрепленного в Приложении 1 Постановления № 273, можно прийти к тому выводу, что свидетельство является только документом, подтверждающим юридический факт. А таким юридическим фактом выступает государственная регистрация граждан, в качестве индивидуального предпринимателя. И на основании свидетельства не устанавливаются никакие права граждан в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Кроме всего, права граждан, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, в сфере осуществления предпринимательской деятельности закреплены на основании приобретенного Патента, в том числе и право на наем рабочей силы и др. Можно сказать, что зарегистрированный индивидуальный предприниматель с момента получения патента считается патентообладателем. Как указывает источник, «патентообладатель — автор, работодатель»(18).

Не вдаваясь в более глубокий правовой анализ, хотелось бы указать на последний пункт 21 Приложения 1 к Постановлению № 273:

— Нарушение настоящих Правил является основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной законодательством Республики Таджикистан.

Таким образом, придерживаясь правовых основ к вышеприведенному, следует особо подчеркнуть статью 30 Закона Республики Таджикистан «О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан» от 10 мая 2002г. № 46, «0бщие основы и ответственность за неправомерное воспрепятствование предпринимательской деятельности»:

— Государственные органы, либо их должностные лица, действия которых ведут к невозможности осуществления

свободной предпринимательской деятельности, к ограничению ее

объема, сферы распространения ее отдельных видов и иных сфер предпринимательства, привлекаются к установленной законодательством Республики Таджикистан ответственности.

Для проведения сравнительного анализа интересен опыт государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, что можно увидеть на примере Российской Федерации. Считаем обоснованным выбор данной страны в качестве примера исходя из некоторой культурно-исторической схожести с Республикой Таджикистан. Так, совсем недавно сама Россия переживала периоды правовых реформ в области индивидуальной предпринимательской деятельности.

Индивидуальным предпринимателем по российскому праву является зарегистрированное в этом качестве в установленном порядке физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства), осуществляющее предпринимательскую деятельность непосредственно (от своего имени, без образования юридического лица) и своим самостоятельным трудом, которое в этих целях действует по своему усмотрению, если обладает полной дееспособностью, и с согласия законного представителя, если дееспособность этого лица ограничена в силу возраста или закона(19).

Одним из правовых основ, регулирующих осуществление предпринимательской деятельности со стороны граждан, физических лиц в России является, Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (20) от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ. Настоящим законом государственной регистрацией регулируются отношения физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной же регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с в ведением государственных реестров — единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В законе закреплено само понятие «государственная регистрация». В соответствии со статьей 1 закона: Государственная

НОМАИ ДОНИШГО{

регистрация индивидуальных предпринимателей — это акт уполномоченного государственного органа исполнительной власти, определяющей посредством внесения в государственный реестр сведений о приобретении гражданами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении гражданами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях в соответствии с действующим законодательством.

Государственная регистрация граждан в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с определением включает три вида административных актов, которые имеют нормативное значение, то-есть, направлены на реализацию норм права в связи с конкретным делом, в отношении определенного гражданина(21). Они совершаются путем внесения соответствующих сведений о гражданине в государственный реестр.

Актами государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей являются:

а) правообразующие акты, устанавливающие юридический факт приобретения гражданами статуса индивидуального предпринимателя. Это акты государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей;

б) правопрекращающие акты, устанавливающие юридический факт прекращения гражданами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей. Такими актами являются акты государственной регистрации при прекращении гражданами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

в) правоприменяющие акты, которые фиксируют изменения в сведениях об индивидуальных предпринимателях, содержащихся в государственном реестре.

Авторами ещё в 2002г. было выдвинуто предложение о том, что регистрацию индивидуальных предпринимателей следует производить в налоговых органах. Кроме того, реализация принципа «одного окна», за некоторым исключением, при применении его к регистрации индивидуальных предпринимателей облегчилась бы, и ускорилась бы процедура

государственной регистрации гражданина и появилась бы возможность объединения двух направлений деятельности исполнительной власти в России, государственной регистрации граждан и их постановки на налоговый учет в налоговых органах(22).

Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является основным, определяющим процесс вхождения в рынок хозяйствующих субъектов, граждан — индивидуальных предпринимателей, их существование в нем, и уход с рынка.

Следует подчеркнуть, что по проблемам государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, на практике со стороны правоведов, специалистов в этой сфере в последние годы исследованы и опубликованы многочисленные работы (23).

Государственная регистрация является важным моментом становления статуса индивидуального предпринимателя, но такой признак предпринимательской деятельности как осуществление ее гражданами, зарегистрированными в установленном порядке — это формальный признак, т. е. признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус.

Таким образом, проведенный правовой анализ действующего законодательства об индивидуальной предпринимательской деятельности в Республике Таджикистан приводит нас к тому выводу, что необходимо государственное регулирование, вмешательство государства, Правительства Республики Таджикистан в сферу экономики. И, это нужно в первую очередь, для совершенствования правовой среды, регулирующей хозяйственную деятельность субъектов предпринимательства, в частности индивидуального.

Пределы государственного вмешательства в экономику, в экономические процессы должны быть таковы, чтобы сохранялся интерес к легитимному предпринимательству, чтобы экономика не уходила в тень, капиталы оставались в стране, а не вывозились из нее. Для этого стране нужна грамотная, научно обоснованная экономическая политика, которая и должна реализовываться путем государственного регулирования предпринимательской деятельности.

НОМАИ ДОНИШГО{

ПРИМЕЧАНИЯ

1. Гусева Т. А., Ларина Н.В. «Предпринимательская деятельность гражданина: государственная регистрация». / Право и Экономика. -№ 11. — 2003. — С. 38.

2. Российское предпринимательское право. Учебник./Под ред. И.В.Ершова, Г.Д.Отнюкова. — М. — Проспект. — 2009. — С.101.

3. Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. — М. — Юристь. —

2003. — С. 130.

4. Теория государства и права./ Под ред. В.Д. Перевалов. — М. —

2004. — С.315.

5. Буянов В.П. «Большие надежды малого предпринимательства». Проблемы развития законодательства о малом и среднем предпринимательстве. / Под ред. проф. Гандилова Т.М., Супатаева М.А. — М. — Экзамен. — 2007.- С. 13.

6. ЕршоваИ.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право: Учебное пособие. — М. — Юриспруденция. — 2000. — С. 15.

7. Рабочие и архивные материалы Налоговой инспекции Министерства по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан города Худжанда за 2006г.

8. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Т.1. — М. — БЕК. -1994. — С. 190.

9. Налоговый кодекс Республики Таджикистан (официальный текст). — Душанбе. — Конуният. — 2008.

10. Рабочие и архивные материалы Налоговой инспекции Министерства по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан города Худжанда за 2008г.

11. Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1997 год, №9, ст.112; 1998 год, №23-24, ст. 340; 1999 год, №5, ст.69; 2002 год, №4,часть 1,ст.185; 2004 год, №5, ст.337; 2006 год, №3, ст. 152; №4, ст. 195.

12. Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2003год, №8, ст.467; 2005год, №12, ст. 650; 2007 год, №7, ст. 687.

13. Большой юридический словарь./Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. — М. — ИНФРА-М. — 1998. — С. 476.

14. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. — М. — 1997. — С. 314.

15. Тихомирова Л.В., ТихомировМ.Ю. Юридическая энциклопедия.

— М. — 1997. — С. 399 — 400.

16. Большой юридический словарь./Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. — М. — ИНФРА-М. — 1998. — С. 609.

17. См.: Энциклопедический юридический словарь. 2-издание./Под общ. ред. В.Е. Крутских. — М. — ИНФРА- М. — 1998. — стр.стр. 225; 285.

18. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Толковый словарь юридических терминов. — М. — Эксмо. — 2007. — С. 248.

19. Тихомиров М.Ю. Правила государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. //Законодательство и экономика. — № 5 (241). — 2004. — С. 61.

20. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ. — Новосибирск. — 2008.

21. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство. Учебник. — М. -ИНФРА-М. — 2008. — С. 89.

22. ВасильевА.А. Проблемы правового регулирования деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Выпуск 1. — Ставрополь — 2002.

23. См.: АсаулА.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебник. — СПб. — Питер. — 2005.; Всё о малом предпринимательстве. Полное практическое руководство. /Под ред. А.В. Касьянова. — М. -ГроссМедиа. — 2007.; Ильичева М.Ю. Предприниматель без образования юридического лица. — М. — Риор. — 2005.; Индивидуальный предприниматель. Энциклопедия. / Под ред. Касьянова А.В. — М. — ГроссМедиа. — 2008.; Индивидуальные предприниматели. Практическое пособие. / Под ред. А. В. Касьянова.

— М. — ГроссМедиа. — 2008.; Ивачев И.Л. Практическое руководство по ведению малого бизнеса. — М. — ГроссМедиа. — 2008.; Кислов Д.В. Индивидуальный предприниматель (Справочник по созданию бизнеса). — М. — 2008.; Кислов Д.В., Курбангалеева О.А. Индивидуальные предприниматели. Практическое пособие /Под ред. А.В. Касьянова. — М. — ГроссМедиа. — 2007.; Лапуста М.Г. индивидуальный предприниматель. Учебное пособие. — М. -ИНФРА-М. — 2005.; Лялин В.Е., Ляшенко В.И., ПавловК.В., Хахулин

НОМАИ ДОНИШГО{

В.В. Развитие малого предпринимательства: отечественный и зарубежный опыт. — М. — Экономистъ. — 2006.

Some Problems of law Regulations in Regard to statal Registration of individual entrepreneurs in Tajikistan Republic

B. Samadov

Key words: law regime, enterprising activities, natural persons and bodies incorporate, sources of information, registered subjects

In the given article the author contemplates the law basis of state registration of individual enterprisers. He lays an emphasis on some problems of state registration of citizens who undertake free enterprising activity.

The author has analyzed the effective norm and law documents of the given sphere. On the basis of researching and analyzing of some works of Russian law scholars the author proposes concrete steps and measures of solving the abovementioned problems and the ways of improving the real legislation.

With the purpose of forming favorable conditions for the development of individual enterprising on the state levels in Tajikistan, the author suggestes that certain programs and conceptions should be assumed, he proves convincingly the potentiality of the role of individual enterprising for a stabilization of the home economy. Into the bargain the convinces of a necessity of working out law norms and embedding their mechanisms into practice. The author also considers it necessary to engraft statal regulation into the sphere of economy in Tajikistan.

The boundaries of statal interference into economy should be in keeping with an observance of legal enterprisers interests, the economy mustn’t be shadowed by the state and the resources should remain in the country without leaving it through import. In order to effectuate all these ideas the country needs a scientifically substantiated policy; the latter is to be implemented by dint of statal regulation in regard to enterprising activities.

Предпринимательская деятельность без регистрации и лицензий: суммы штрафов — Precedentinfo

Автор текста: Фатима Якупбаева 

Юристам довольно часто задают вопрос: «Что будет если вести предпринимательскую деятельность без регистрации или лицензий? или Какие есть штрафы за отсутствие ИП или лицензии?».

Вопросы на самом деле достаточно серьезные, поэтому предлагаю рассмотреть выдержки из новейшего законодательства*.
В новых кодексах появились классификации штрафов и других видов наказаний. Штрафы, между прочим, значительно увеличены.
Для наглядности разберем ниже ответственность за противоправные действия, предусмотренные в кодексе о проступках, кодексе о нарушениях и в Уголовном кодексе.

1. Если деятельность осуществляется без государственной регистрации, либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, штраф за такой проступок составляет от 30 000 до 60 000 сомов.  Статья 97 Кодекса о проступках.
Например, при доходе более одного раза, должно быть зарегистрировано ИП, или юридическое лицо.
Врач организовал частную практику, а лицензию от Министерства здравоохранения не получил. Подобные действия будут рассмотрены как проступок, и на виновное лицо будет наложен штраф.

2. Если предпринимательская деятельность осуществляется организацией без особенного разрешения (лицензии), в случае когда такое разрешение обязательно, административный штраф для юридических лиц составляет 23 000 сомов.
Представим, что организация собирается изготавливать и продавать ортопедические стельки (изделия медицинского назначения), при этом документы в Департамент лекарственного обеспечения не подавала, и нетрудно догадаться, что при первой проверке, будет обнаружено нарушение, и уполномоченный орган привлечет к ответственности юридическое лицо.

3. Если при осуществлении предпринимательской деятельности нарушаются условия, предусмотренные специальной лицензией (разрешением), накладывается штраф от 30 000 до 60 000 сомов. Статья 97 Кодекса о проступках.
К примеру, лицензия от Министерства здравоохранения разрешает оказание только стоматологических услуг, а центр оказывает услуги врача дерматолога или окулиста. Налицо нарушение условий выданной лицензии.
Или образовательная лицензия предусматривает только организацию детского садика, а по факту, работает целая школа для начальных классов и т.д.

4. За отсутствие или искажение бухгалтерского учета, либо непредставление бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов в бюджет, есть ответственность в виде штрафа.  Сумма отличается для граждан и для организаций. Для физических лиц 3 000 сомов, для юридических лиц — 13 000 сомов. Статья 217 Кодекса о нарушениях, часть 1.

5. В случае, сокрытия (занижения) прибыли, дохода или иных объектов налогообложения, штраф для физических лиц составит 7 500 сомов, а для юридических лиц — 23 000 сомов. Статья 217 Кодекса о нарушениях, часть 2.
Действия по «двойному» бухгалтерскому учету: оформление притворных расходных и/или приходных кассовых ордеров и другая подобная бухгалтерская изобретательность, будет рассматриваться как уклонение от налогообложения.
Предел, когда грань таких действий доходит до уголовной ответственности, — это 100 000 сомов. Иными словами, если сокрытие доходов или прибыли произошло на такую сумму, налоги от которой должны были быть уплачены до 100 000 сомов, материалы будут рассматриваться как нарушение. Если свыше 100 000 сомов, то уже как преступление.

* с 1 января 2019 года вступили в силу 5 новых кодексов и 2 закона: Уголовный кодекс КР, кодекс о проступках, уголовно-процессуальный, уголовно-исполнительный кодекс, кодекс о нарушениях, законы о пробации и основах амнистии и порядке ее применения.

Про уголовную ответственность, кроме непосредственно текста самих статей важно понимать несколько нюансов.

Первое, к уголовной ответственности привлекаются лица достигшие 16 лет, а по отдельным преступлениям, могут привлекаться лица, достигшие 14 лет.
Второе, надо разграничивать сумму ущерба, с которой наступает уголовная ответственность. В преступлениях связанных с уклонением от уплаты налогов и платежей (статьи 230-232 Уголовного кодекса КР), упоминаются только термины «крупный размер», «особо крупный размер».
Перечисление сумм и определений «значительный ущерб», «значительный вред», «крупный размер», «крупный ущерб», «особо крупный ущерб», «особо крупный вред», указаны в приложении №1 к Уголовному кодексу КР.
Значительный ущерб – минимум 100 000 сомов.
Значительный размер – 10 000 сомов.

Крупный ущерб – минимум 1 000 000 сомов.
Крупный размер (доход в крупном размере) – 100 000 сомов.

Особо крупный ущерб – минимум 5 000 000 сомов.
Особо крупный размер (доход в особо крупном размере) – 500 000 сомов.
В примечаниях к отдельным статьям Уголовного кодекса, могут быть установлены иные суммы.

Третье, в случае добровольного погашения всей суммы налоговой или таможенной задолженности, включая штрафы и пени, уголовное преследование лица подлежит прекращению на любой стадии уголовного процесса. Даже при повторных случаях привлечения к ответственности по преступлениям связанным с уклонением от уплаты налогов и платежей. Таким образом, теперь отягчающим обстоятельством при назначении наказания, не должен быть факт рецидива, поскольку теперь в новом уголовном законодательстве – понятия рецидив отсутствует.

Общим итогом, можно обозначить следующее: вести деятельность с регистрацией или без регистрации, решать, конечно, вам. Взвесьте все аргументы, связанные с возможными штрафами, уделенному времени и потраченным нервам.

Когда мне нужно регистрировать бизнес в другом штате

Компании, расширяющие свою деятельность за пределами штата, могут подпадать под действие требований новой государственной регистрации или требований «иностранной квалификации». Владельцам бизнеса, менеджерам и консультантам важно понимать это требование, поскольку в случае несоблюдения компанией предусмотрены штрафные санкции.

Отечественные компании и иностранные компании

Компания, ведущая свою деятельность как корпорация, LLC (общество с ограниченной ответственностью) или другое юридическое лицо, является «внутренней» компанией в одном государстве — государстве, в котором она была создана.Во всех остальных штатах считается «иностранной» компанией. Государства имеют право запрещать иностранным компаниям вести бизнес в пределах своих границ, если они не соблюдают определенные условия, которые государства считают необходимыми. И каждое государство воспользовалось этой властью, приняв иностранные квалификационные положения в своих государственных законах о коммерческих организациях.

Что такое иностранная квалификация?

Иностранная квалификация — это процедура, с помощью которой корпорация, ООО или другое юридическое лицо получает право вести бизнес в государстве, отличном от государства его образования.(Иногда это также называют «регистрацией»). Компания уплачивает пошлину и подает документ в кассу государственного предприятия. Документ широко известен как заявление о предоставлении полномочий. Как правило, это краткая форма, в которой запрашивается определенная основная информация о компании. После прохождения квалификации компания будет подчиняться ряду других требований, например, иметь зарегистрированного агента и подавать годовой отчет.

Конституционность иностранных квалификационных положений

Конституционное право штатов принимать иностранные квалификационные законы было установлено много лет назад в деле Paul v.Вирджиния , 75 U.S. 168, 8 Wall. 168 (1869 г.), где Верховный суд США заявил, что корпорация была «просто созданием закона штата» и что она «не имела юридического существования за пределами суверенитета страны, в которой она была создана». Это означало, что государство могло отказаться признавать существование корпораций другого государства, когда они вели бизнес в пределах его границ, или могло обусловить свое признание соблюдением корпорациями определенных требований. Федеральное правительство сохраняет некоторую конституционную власть над этими созданными государством образованиями.

Оговорка о торговле оставляет за Конгрессом право регулировать торговлю между штатами. Штаты не могут принимать законы, которые ложатся чрезмерным бременем на торговлю между штатами. Однако законы штата, которые беспристрастно регулируют законные интересы местного населения и чье влияние на торговлю между штатами носит случайный характер, обычно соблюдаются.

Три основных государственных интереса, продвигаемых квалификационным требованием

  • Прозрачность. Важная функция, выполняемая иностранными квалификационными требованиями, состоит в том, чтобы требовать от иностранных компаний раскрытия информации о себе государственным чиновникам и гражданам, которые могут с ними взаимодействовать.В большинстве штатов эта информация публично передается через заявку на получение полномочий и годовой отчет. Иностранные компании обязаны обновлять информацию в этих документах и ​​могут быть наказаны, если они этого не сделают.
  • Облегчение технологического обслуживания. Другим важным государственным интересом, поддерживаемым иностранными квалификационными положениями, является облегчение обслуживания процесса. Квалифицированные иностранные компании должны назначать и постоянно поддерживать зарегистрированного агента и зарегистрированный офис в штате.Без этого требования зарегистрированного агента граждане штата в процессе обслуживания должны были бы найти должностного лица, менеджера или другого агента или сотрудника, уполномоченного компанией и законом для получения процессуальных услуг. В случае с иностранными коммерческими структурами найти подходящего человека для обслуживания может быть чрезвычайно сложно. Требование квалификации гарантирует, что можно легко найти агента в штате и место для обслуживания процесса.
  • Защитим отечественные компании. Иностранные квалификационные статуты также позволяют штатам следить за тем, чтобы иностранные компании, ведущие бизнес в штате, не получали несправедливого преимущества перед местными государственными компаниями.Например, если отечественные корпорации обязаны платить налог на франшизу, подавать годовые отчеты и иметь зарегистрированного агента, в то время как иностранные корпорации, ведущие бизнес в штате, этого не делают, это дало бы иностранным корпорациям несправедливое преимущество.

Как узнать, что вы «ведете бизнес» в другом штате?

Существуют последствия, когда корпорация или ООО ведет бизнес за пределами своего (внутреннего) государства. Он может оказаться: 1) подлежащим налогообложению государством, 2) подчиненным процессуального и судебного разбирательства в государстве, или 3) необходимым для (иностранного) права на ведение бизнеса в государстве.

Уровень деловой активности, который будет составлять ведение бизнеса, различен для каждой категории и варьируется в зависимости от штата.

Хотя может быть сложно определить, «ведет ли компания» бизнес в целях квалификации, есть несколько подсказок, в том числе наличие у нее физического местонахождения, сотрудников или регулярных обязывающих контрактов в этом штате. Для получения дополнительной информации о том, что подразумевается под иностранной квалификацией, прочтите «Что представляет собой ведение бизнеса в другом государстве».

Каковы штрафы за незарегистрированный бизнес?

Если компания ведет бизнес в штате, не получив квалификации, это может быть наказано государством.Часто налагается штраф. Согласно законам некоторых штатов, люди, ведущие бизнес от имени компании, не соблюдающей правила, также могут быть оштрафованы.

Кроме того, государство может запретить компании подавать иски в государственные суды до тех пор, пока она не будет удовлетворена. Это называется положением о «закрытии дверей», и штаты закрывают двери здания суда, потому что не считают, что иностранная компания должна извлекать выгоду из помощи судов штата в обеспечении соблюдения своих прав, когда она (а) нарушает законы штата и (б) невыплата справедливой доли.

Заключение

Преимущества ведения коммерческой деятельности в разных штатах для многих компаний многочисленны. Но обязательства по соблюдению возрастают, когда компании расширяют свой кругозор. Не забывайте соблюдать эти обязательства, в частности требования к иностранной квалификации.

Когда мне нужно зарегистрировать свой бизнес в другом штате?

В наши дни географические границы легко размыть, когда дело касается вашего бизнеса. Бесчисленные владельцы малого бизнеса работают с виртуальными командами, партнерами, клиентами и заказчиками, с которыми они никогда не встречались лично.

Эта новая реальность может еще больше затруднить понимание того, ведете ли вы бизнес в нескольких штатах. Вы бессознательно нарушаете закон штата, работая без регистрации? Здесь мы подробно расскажем, когда вам нужно зарегистрировать свой бизнес в другом штате, а когда нет.



Иностранная квалификация: бизнес в другом штате

«Ведение бизнеса» в другом штате

Если ваша компания ведет бизнес в любом другом штате, кроме штата, в котором вы зарегистрировались (или создали ООО), вам необходимо зарегистрироваться ваш бизнес в этих новых штатах.Это часто называют «иностранной квалификацией».

Итак, что именно представляет собой «ведение бизнеса»? Если клиент из Оклахомы покупает ваш продукт или услугу, а вы живете в Неваде, означает ли это, что вы работаете в Оклахоме? В этом случае ответ отрицательный.

Вопросы, которые следует задать, чтобы узнать, нужно ли вам подавать иностранную квалификацию для штата:

  • Имеет ли ваше ООО или корпорация физическое присутствие в штате (например, офис, ресторан или розничный магазин)?
  • Часто ли вы проводите личные встречи с клиентами в штате?
  • Значительная часть доходов вашей компании поступает от государства?
  • Кто-нибудь из ваших сотрудников работает в штате? Вы платите государственный налог на заработную плату?
  • Подали ли вы заявку на получение лицензии на ведение бизнеса в штате?

Если вы ответили утвердительно на любой из этих вопросов, вашей компании, возможно, потребуется подать иностранную квалификацию в этом штате.

Примеры иностранных квалификаций

Вот несколько примеров распространенных ситуаций, когда вам нужно получить иностранную квалификацию, а когда нет.

1) Допустим, вы управляете рестораном в Северной Каролине и хотите расширить свое присутствие в Южной Каролине. Вам нужно будет подать иностранный диплом в Южной Каролине.

2) Вы зарегистрировали свой бизнес в Неваде, но физически находитесь в Калифорнии. Вам необходимо получить иностранное образование в Калифорнии.

3) Вы живете в Массачусетсе, а ваш деловой партнер живет в Калифорнии.Компания зарегистрирована в Массачусетсе, но в последнее время ваш партнер привлекал большую часть клиентов вашей компании и встречался с ними в Калифорнии. Вам необходимо получить иностранную квалификацию для ведения бизнеса в Калифорнии.

4) Вы фрилансер, создавший LLC для своего бизнеса во Флориде. Вы выполняете большую часть своей работы в Интернете, и у вас есть клиенты по всей стране. В этом случае вам не нужно подавать иностранную квалификацию, так как вы не часто встречаетесь физически в другом штате.Тот факт, что вы получаете доход от клиентов из других штатов, не означает, что вы ведете там бизнес в соответствии с законом.

Если у вас есть какие-либо вопросы о том, нужно ли вашему бизнесу выходить за границу, вам следует проконсультироваться со своим юристом или бухгалтером.

Как получить квалификацию за рубежом

Если вы определили, что вам необходимо зарегистрировать свой бизнес в другом штате, вам нужно будет подать заявление в канцелярию государственного секретаря этого штата.В некоторых штатах это называется сертификатом полномочий, в других — заявлением и указанием иностранной корпорации.

Вы можете сами связаться с канцелярией государственного секретаря или обратиться в службу регистрации вашей компании.

Само оформление документов относительно простое, но имейте в виду, что в некоторых штатах от вас потребуется свидетельство о хорошей репутации от штата, в котором зарегистрировано ваше ООО / корпорация. Это означает, что вам нужно будет быть в курсе всех налоговых поступлений и документов штата.

The Bottom Line

Если вы по закону обязаны пройти квалификацию за границей, убедитесь, что вы выполняете это обязательство. В противном случае вам придется платить штрафы, проценты и задолженность по налогам за любое время, когда вы не были должным образом зарегистрированы.

Кроме того, вы теряете возможность подавать в суд в государстве, где вы не имеете иностранной квалификации (а должны быть). Так что не упускайте из виду это юридическое требование. В конечном итоге это может обойтись вам гораздо дороже.

Фото карты через Shutterstock

Иностранные или зарубежные организации

Уведомление

: Предприятия, выполняющие работы, связанные со стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями: некоторые предприятия за пределами штата, которые въезжают в штат для выполнения работ по ликвидации последствий стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций в этом штате в течение периода реагирования на стихийные бедствия, освобождаются от требования регистрации в качестве иностранное юридическое лицо в соответствии с главой 112 Кодекса предпринимательства и торговли.Если ваш бизнес за пределами штата освобожден от уплаты налогов, вы можете подать заявление об уведомлении государственному секретарю. См. Форму 3901 (PDF) для предприятий за пределами штата и форму 3902 (PDF) для аффилированных лиц предприятий за пределами штата. Все исключения в соответствии с главой 112 Кодекса бизнеса и торговли прекращаются в конце периода реагирования на стихийные бедствия. Государственный секретарь не может посоветовать вам, имеет ли ваш бизнес право на освобождение от налога в соответствии с главой 112.

Для получения информации о налоговых вопросах штата для предприятий за пределами штата, помогающих в восстановлении, посетите веб-сайт контролера государственных счетов штата Техас.

Является ли предприятие местным или иностранным, не зависит от местонахождения основного коммерческого офиса. Напротив, это зависит от того, где была создана организация и какой закон регулирует ее внутренние дела. Если организация была создана в соответствии с законами другой юрисдикции, а ее внутренние дела регулируются законодательством, то эта организация является «иностранным юридическим лицом». Мы иногда называем иностранные организации организациями, находящимися за пределами штата, чтобы укрепить идею о том, что организации образованы в других странах.Южные штаты — это иностранные юридические лица, а также юридические лица, образованные за пределами Соединенных Штатов.

Требования для регистрации

Раздел 9.001 Кодекса деловых организаций штата Техас («BOC») требует, чтобы следующие типы иностранных организаций подали заявку на регистрацию госсекретарю штата Техас, если организация «ведет бизнес» в Техасе:

  • корпорации;
  • товариществ с ограниченной ответственностью;
  • товариществ с ограниченной ответственностью;
  • общества с ограниченной ответственностью;
  • бизнес-траста;
  • инвестиционных фонда недвижимости;
  • кооператива;
  • государственных или частных компаний с ограниченной ответственностью;
  • любая другая иностранная организация, которая, если она будет создана в Техасе, будет образована как корпорация, партнерство с ограниченной ответственностью, компания с ограниченной ответственностью, профессиональная ассоциация, кооператив или инвестиционный фонд недвижимости; и
  • любое другое иностранное юридическое лицо, которое несет ограниченную ответственность в соответствии с законодательством своей юрисдикции образования для любого владельца или участника.

Другие законы или обстоятельства также могут быть причинами для регистрации.

  • Раздел 201.102 Финансового кодекса Техаса требует, чтобы финансовое учреждение за пределами штата регистрировалось у государственного секретаря перед открытием филиала или другого офиса в Техасе.
  • Департамент страхования Техаса отказывает в выдаче лицензии агентству-нерезиденту иностранному юридическому лицу, если оно не зарегистрировано у государственного секретаря.HB 2503, принятый на законодательной сессии 2011 года, отменяет это требование с 01.09.2011.
  • Некоторые банки не будут вести дела с незарегистрированной иностранной организацией, несмотря на то, что в § 9.251 BOC говорится, что ведение банковского счета в этом штате само по себе не является ведением бизнеса в Техасе.
Зарегистрироваться онлайн

Требования к имени

Иностранное юридическое лицо, регистрирующееся для ведения бизнеса в Техасе, должно зарегистрироваться под именем, которое:

  • содержит признанный термин организации для типа сущности, как указано в разделах 5.054 — 5.059 БП;
  • не содержит каких-либо слов или фраз, которые указывают или подразумевают, что организация занимается бизнесом, заниматься которым организация не уполномочена; и
  • Номер
  • доступен в Техасе, то есть его можно отличить в записях госсекретаря от имени любого существующего национального или иностранного юридического лица, подающего заявку, или любого резерва или регистрации имени, поданного государственному секретарю.

Ознакомьтесь с нашими правилами доступности имени.

Вы можете запросить предварительное определение наличия имени по телефону (512) 463-5555 или по электронной почте.

Регистрация на вымышленное имя

Если юридическое наименование организации не соответствует вышеуказанным требованиям, она должна зарегистрироваться в Техасе под вымышленным именем (d / b / a). Этот особый тип вымышленного имени часто называют вымышленным именем.

  • Вымышленное имя — это особый тип вымышленного имени, потому что, в отличие от других вымышленных имен, вымышленное имя должно соответствовать вышеуказанным требованиям.
  • Иностранное юридическое лицо, которое регистрируется для ведения бизнеса под вымышленным именем, заявляет, что оно будет вести бизнес в Техасе под этим именем. BOC § 9.004.
  • Иностранное юридическое лицо, регистрирующееся под вымышленным именем, должно подать сертификаты на вымышленное имя государственному секретарю (форма 503 (Word 125kb, PDF 74kb)) и соответствующему округу или округам.

Куда хранить сертификаты предполагаемого имени.

Требования к названию для регистрации для ведения бизнеса в Техасе не влияют на права на товарный знак или другие права интеллектуальной собственности.Свидетельство о регистрации или сертификат вымышленного имени не разрешает использование имени в нарушение законных прав другого лица и само по себе не обеспечивает никакой защиты товарного знака. См. Дополнительную информацию в разделе часто задаваемых вопросов по товарным знакам.

Определение, регистрировать ли

Закон

Техаса не определяет «ведение бизнеса». Полезные ресурсы, позволяющие определить, требуется ли регистрация для деятельности организации в Техасе, включают:

  • BOC § 9.251, в котором перечислены виды деятельности, которые не являются , а не , которые считаются коммерческими операциями;
  • Прецедентное право Техаса и других штатов США.S. юрисдикции относительно иностранной квалификации;
  • Заключение Генерального прокурора Техаса; и
  • Частные поверенные, знакомые с корпоративным правом.

Еще одним полезным ресурсом может быть анкета контролера Texas Nexus (PDF), используемая контролером для определения того, ведет ли иностранная организация «бизнес» в Техасе для целей налогообложения.

  • Пороговый уровень активности, необходимый для налоговой связи, как правило, ниже порогового уровня активности, который требует регистрации у государственного секретаря.
  • Следовательно, если в результате анкеты Texas Nexus будет определено «отсутствие связи», организация, вероятно, также не ведет бизнес в Техасе.
  • С другой стороны, если по результатам анкеты Texas Nexus будет определена «связь», организация должна рассмотреть возможность регистрации.
  • Помните, что при регистрации у государственного секретаря опросный лист Texas Nexus может быть полезным инструментом, но не дает однозначного ответа.

Не забывайте, что даже если вы определите, что ваша организация не ведет бизнес в Техасе в соответствии с BOC, вам может потребоваться регистрация в соответствии с другим законодательством, например Кодексом страхования или Финансового кодекса.

Ни один из сотрудников государственного секретаря не может определить, ведет ли предприятие бизнес в Техасе или ему необходимо подать заявку на регистрацию. Решение о регистрации — это бизнес-решение, которое может иметь налоговые последствия, поднимать юридические вопросы или влиять на лицензирование от другого агентства или государственного совета.

Штрафы за не регистрацию

Отсутствие регистрации может повлечь за собой штрафные санкции, в том числе:

  • Неспособность поддерживать иск, иск или судебное разбирательство в суде Техаса до регистрации;
  • Судебный запрет на ведение бизнеса в Техасе;
  • Гражданский штраф в размере всех сборов и налогов, которые были бы наложены, если бы предприятие зарегистрировалось при первой необходимости; и
  • Плата за несвоевременную подачу документов государственному секретарю от лица, зарегистрированного более чем через 90 дней после первой сделки в Техасе.

Как мне рассчитать пошлины за просрочку подачи?

Сборы за просрочку подачи заявки рассчитываются путем умножения количества полных или неполных календарных лет, прошедших с даты, когда организация впервые вела бизнес в Техасе, на регистрационный сбор.

  • Для некоммерческих корпораций и кооперативных ассоциаций регистрационный взнос составляет 25 долларов.
  • Для всех остальных организаций регистрационный сбор составляет 750 долларов.
  • Пример: некоммерческая корпорация, которая ведет бизнес в Техасе с 1 июня 2007 г., при регистрации 1 декабря 2010 г. должна выплатить 3 000 долларов США в качестве уплаты пошлины за позднюю регистрацию.Таким образом, общие сборы, подлежащие уплате за подачу заявки на регистрацию, составят 3 750 долларов.

(С следующих типов организаций не взимаются штрафы за просрочку платежа за годы до 2006 года: профессиональные корпорации, профессиональные ассоциации, бизнес-фонды, инвестиционные фонды в сфере недвижимости и другие иностранные организации, которые не обязаны регистрироваться в соответствии с предыдущим законодательством.)

Попробуйте наш калькулятор просроченных платежей! (XLS, 63 КБ)

Ограничение просроченных платежей

Если ваша организация будет оцениваться за просрочку штрафных санкций на срок более пяти лет и вы соответствуете определенным критериям, вы можете попросить государственного секретаря ограничить размер гонорара, который вы должны.Государственный секретарь ограничит размер штрафов за просрочку платежа пятью годами для юридического лица, которое (1) представляет доказательства наличия активного права на ведение дел с офисом контролера; и (2) подтверждает истинность следующих утверждений:

  • Предприятие выполнило все свои обязательства по франшизе, продажам и другим налоговым обязательствам перед контролером государственных счетов штата Техас. Прикрепите снимок экрана из офиса контролера, показывающий, что организация имеет статус «активного права на ведение бизнеса».
  • Предприятие не имеет никаких других налогов, сборов или начислений, которые администрируются каким-либо другим агентством штата Техас.
  • Организация не получила письмо от канцелярии государственного секретаря о необходимости подачи заявки на регистрацию, или, если она получила такое письмо, она ответила государственному секретарю в течение 45 дней.

Общая политика государственного секретаря заключается в том, что мы не отказываемся от платы за просрочку платежа для иностранных организаций, за исключением пятилетнего предела платы, если это применимо.Если организация считает, что у нее есть особые обстоятельства, и желает обжаловать начисленную плату за просрочку платежа, апелляция должна быть в письменной форме и может быть отправлена ​​по электронной почте, факсу на номер 512-475-2781 или по почте на адрес P.O. Box 13697, Austin, TX 78711-3697, Attn: Корпоративные поверенные.

Особые вопросы для товариществ с ограниченной ответственностью (LLLP)

Иностранное товарищество с ограниченной ответственностью, ведущее бизнес в Техасе, должно подать заявку на получение двух свидетельств о регистрации. Компания LLLP, ведущая бизнес в Техасе, должна зарегистрироваться как как товарищество с ограниченной ответственностью, так и как товарищество с ограниченной ответственностью.

Другие проблемы для иностранных предприятий в Техасе

Техасские налоги

Разрешения и лицензии

В Техасе нет общей бизнес-лицензии; однако, в зависимости от типа бизнеса, которым занимается организация, могут применяться дополнительные лицензионные требования от других агентств Техаса.

Проблемы работодателя

Готовы зарегистрироваться?

В начало

Ведение бизнеса в качестве корпорации или ООО за пределами штата

Компания, которая ведет бизнес в другом штате, чем тот, в котором она была создана, может иметь право вести бизнес в этом штате.ООО или корпорация являются «домашними» в «штате организации» или в штате, в котором они возникли. Компания может вести бизнес на территории страны без прохождения квалификации.

Иностранное ООО или корпорация может иметь право вести бизнес в другом штате, если их бизнес-операции соответствуют определенным требованиям. Термин «иностранный» описывает бизнес за пределами штата, а не компанию, которая находится за пределами США. Далее FindLaw описывает различия между ведением бизнеса в качестве внутренней или иностранной компании.

Ведение бизнеса за пределами штата

ООО или корпорация за пределами штата, ведущая бизнес в другом штате (внутригосударственный бизнес), должны иметь право вести бизнес в этом штате. Компания, которая физически присутствует в штате или неоднократно участвует в деловых операциях в этом штате, ведет бизнес в этом штате. Большинство штатов будут рассматривать следующие операции внутригосударственного бизнеса, когда они происходят в пределах государства:

  • Продажа товаров или услуг
  • Предоставление услуг или труда
  • Строительные работы

Большинство штатов будут считать, что компания занимается внутригосударственным бизнесом, если у нее есть сотрудники в другом штате, она владеет или арендует недвижимость или использует склад в другом штате для отправки товаров покупателям в этом штате.

Большинство штатов освобождают от налога на следующие виды деятельности:

  • Продажа по почте и по телефону, когда это единственный тип транзакции, в которой участвует компания в этом штате
  • Национальная рекламная кампания, ориентированная на клиентов в этом штате
  • Продажи осуществлялись через независимых подрядчиков в этом штате
  • Явки в суд, посредничество или арбитраж для компании в этом штате
  • Ведение банковских счетов или взыскание долгов в этом штате

Компания, которая ведет всю свою деятельность в пределах штата, например, перевозит товары из одного штата в другой, занимается межгосударственным бизнесом.Следовательно, компании не нужно иметь право вести бизнес в иностранном государстве или платить государственные налоги.

Соответствует требованиям для ведения бизнеса за пределами штата

Компания, которая занимается внутригосударственным бизнесом, не связанным с бизнесом, должна соответствовать требованиям этого штата. В каждом штате действуют свои правила, но квалификация обычно требует, чтобы компания заполнила необходимые документы, опубликовала уведомление в газете, уплатила взнос и назначила зарегистрированного агента — либо физическое лицо, либо компанию, проживающую в этом штате, — для принятия документы, связанные с судебными исками или исками против компании.Сборы за государственную регистрацию обычно составляют от 100 до 300 долларов.

Уплата подоходного налога в другом государстве

После регистрации компании в штате она должна платить подоходный налог штата с прибыли, полученной в этом штате. Корпорация должна платить подоходный налог штата, в то время как участники LLC обычно могут избежать двойного налогообложения, уплачивая подоходный налог с прибыли, полученной в штате, и получая налоговый кредит от государства-резидента. Компания также должна платить налог с продаж при продаже материального имущества, проданного и отправленного из местоположения в этом штате, и должна выполнять требования штата по налогу на трудоустройство.

Последствия отсутствия регистрации в другом государстве

Бизнес, не прошедший аттестацию в государстве, может подпадать под действие:

  • Штрафы за просрочку: Штат может взимать установленную сумму пошлины плюс дневную сумму или фиксированную плату, которая обычно варьируется от нескольких сотен долларов до нескольких тысяч долларов.
  • Без обращения в суд: В большинстве штатов есть «законы о закрытых дверях», которые позволяют суду отложить или отклонить судебный иск, поданный неквалифицированной компанией.Если суд откладывает рассмотрение иска, он может потребовать, чтобы компания соответствовала требованиям и уплатила штраф за просрочку перед рассмотрением дела. В случае увольнения компания может повторно подать заявку после квалификации и уплаты соответствующей пошлины за просрочку, если срок исковой давности не запрещает судебный процесс.

Судебные действия за пределами штата

Компания, которая имеет право вести бизнес в другом штате, подчиняется законам этого штата. Это также иногда бывает, когда суд считает, что компания должна была пройти квалификацию, но не сделала этого.Это означает, что компания может быть привлечена к суду в этом государстве и может быть вынуждена защищаться там.

Даже если компания не соответствует требованиям, штат может обладать юрисдикцией, если действия бизнеса соответствуют требованиям штата и конституционным требованиям по минимальному количеству контактов. Суды обычно проводят такую ​​оценку, определяя, имеет ли компания физическое присутствие в штате, производит ли определенную сумму от продаж от жителей или регулярно размещает рекламу в штате.

Адвокат может помочь ответить на вопросы о ведении бизнеса за пределами штата

Если вы планируете вести бизнес за пределами штата, в котором была создана ваша корпорация или ООО, вам также необходимо соблюдать законы других штатов. Несоблюдение этих законов может подвергнуть вас и ваш бизнес различным обязательствам, поэтому важно связаться с опытным бизнес-юристом, чтобы убедиться, что вы соблюдаете все законы и правила, применимые к вашему бизнесу.

Ведение бизнеса в штате Флорида

  1. Выберите имя: Если вы решите создать корпорацию или ООО во Флориде, выбранное вами имя должно быть уникальным. Никакая другая компания не может иметь такое же название, поэтому будьте изобретательны и уникальны в названии своего нового бизнеса.
  2. Как открыть бизнес? Первым шагом к регистрации вашего бизнеса является выбор, хотите ли вы иметь ООО или корпорацию. Ваш бухгалтер, составитель налоговой декларации или бухгалтер может лучше всего помочь вам сделать этот выбор.Адвокат также является отличным выбором для руководства. Создание компании — важное решение, поэтому такая помощь очень помогает сделать все правильно с первого раза.
  3. Учредительный договор: После того, как вы выбрали тип, вы должны подать документы в Государственный департамент Флориды для юридического создания юридического лица. Вам понадобится название компании, основной адрес (который должен быть физическим адресом во Флориде) и почтовый адрес компании, который может быть почтовым ящиком, если хотите.Вам также понадобятся имена и адреса всех владельцев компании, поскольку эта информация требуется штату. Адрес электронной почты также необходим для подачи в штат.
  4. Подача EIN: Следующим шагом будет получение EIN или федерального идентификационного номера работодателя в IRS. Это уникальный налоговый идентификатор вашего нового юридического лица, который необходимо использовать для любых транзакций компании. Некоторые люди предпочитают не получать EIN для LLC, если она состоит из одного члена. Это означает, что вместо этого им придется использовать свой номер социального страхования для всех деловых операций.Все корпорации должны получить и использовать EIN.
  5. Лицензия на ведение бизнеса: Следующим шагом является получение лицензии на ведение бизнеса или профессиональной лицензии в округе. В большинстве округов Флориды требуется бизнес-лицензия / профессиональная лицензия или квитанция об уплате налога на ведение бизнеса, чтобы иметь законную возможность вести бизнес в этом округе. Обратитесь в местную налоговую инспекцию, чтобы узнать, что им требуется.
  6. Банковский счет: Последним шагом будет банковский счет для новой компании.У вас должен быть банк для ООО или корпорации. Все входящие и исходящие деньги должны проходить через банковский счет компании.

После того, как вы выполните все эти шаги, либо для администратора базы данных / вымышленного имени, либо если вы хотите зарегистрироваться в качестве LLC или корпорации, тогда вы готовы начать свой бизнес и являетесь законным в штате Флорида.

Вы ведете свой бизнес в нескольких государствах? Что нужно знать

Как владелец малого бизнеса, иногда может казаться, что от вас ожидают знания налогового и государственного права.Одна из распространенных областей путаницы и заблуждений — это ведение бизнеса в нескольких штатах. По закону, если ваша компания планирует вести бизнес в любых штатах, кроме штата вашей регистрации (или регистрации ООО), вам может потребоваться зарегистрировать свой бизнес в этих штатах. Этот процесс называется иностранной квалификации .

Например…

  • У вас есть ресторан во Флориде, и вы решили расширить свое присутствие в Джорджии и Южной Каролине.После того, как у вас будут открыты офисы в этих штатах, вы будете вести там бизнес и должны будете подавать иностранную квалификацию как в Джорджии, так и в Южной Каролине.
  • Вы зарегистрировали свой бизнес как LLC в штате Делавэр, но физически находитесь в Нью-Йорке. Для ведения бизнеса в Нью-Йорке вам нужно будет подать свидетельство об иностранном сертификате. (По этой причине для небольших компаний с менее чем пятью акционерами лучше всего регистрироваться в своем штате.)
  • Вы живете в Вашингтоне, а ваш деловой партнер живет в Калифорнии.Вы зарегистрировали свою компанию в Вашингтоне, но в последнее время ваш партнер находит и встречается с большинством ваших клиентов недалеко от своего дома в Калифорнии. Вам нужно будет подать иностранный диплом в Калифорнии.
  • Вы консультант, который выполняет большую часть своей работы в Интернете с клиентами в разных штатах. В этом случае вам нужно подавать иностранную квалификацию , а не . То, что вы зарабатываете деньги на клиентах в других штатах, не означает, что вы ведете там бизнес, согласно закону.

Что подразумевается под «ведением бизнеса»?

В современном мобильном / виртуальном мире может быть трудно понять, что представляет собой ведение бизнеса в государстве. Если вы не уверены, нужно ли вашему конкретному бизнесу соответствовать требованиям иностранного государства, вам следует проконсультироваться со своим юристом или бухгалтером. Однако есть несколько общих вопросов, на которые нужно ответить:

  • Действует ли ваша LLC или корпорация вне физического присутствия в штате (т.е. офис или розничный магазин)?
  • Часто ли вы проводите личные встречи с клиентами в штате (а не только ведете дела по электронной почте / телефону)?
  • Значительная часть доходов вашей компании поступает от государства?
  • Кто-нибудь из ваших сотрудников работает в штате? Вы платите государственный налог на заработную плату?
  • Подали ли вы заявку на получение лицензии на ведение бизнеса в штате?

Если вы ответили утвердительно на любой из этих вопросов, вашей компании, возможно, потребуется подать иностранную квалификацию в соответствующем штате.

Что такое иностранная квалификация? Чтобы зарегистрировать свою компанию в другом штате, вам необходимо подать заявление на получение сертификата полномочий (иногда это называется «Заявление и указание иностранной корпорации») в канцелярию государственного секретаря конкретного штата. Вы можете скачать форму с веб-сайта Государственного секретаря или поручить вашей компании-учредителю оформить регистрацию и требования за вас. В некоторых штатах от вас потребуется справка о хорошей репутации от штата, в котором была создана ваша LLC / корпорация (что означает, что вам нужно будет быть в курсе всех налогов, сборов и т. Д.).

Почему важна иностранная квалификация?

Иностранное право вашей компании в государствах, где вы ведете бизнес, является вашим юридическим обязательством. Неспособность правильно зарегистрировать вашу компанию может привести к:

  • Штрафы и проценты за любое время, когда вы не были квалифицированы из-за рубежа (в дополнение к уплате стандартных сборов, которые должны были быть уплачены)
  • Ответственность за задолженность по налогам за то время, когда вы не были квалифицированы из-за рубежа
  • Неспособность подать иск в штат, в котором вы не зарегистрированы

Вы захотите получить квалификацию иностранца в как можно меньшем количестве штатов.В конце концов, с каждой иностранной квалификацией приходят сборы за регистрацию и / или ежегодные сборы, дополнительные законы, которые нужно изучить, и дополнительные документы. Тем не менее, вы просто не можете игнорировать юридические требования, предъявляемые вашей компанией к иностранным квалификационным требованиям; в конечном итоге это может обойтись вам гораздо дороже.

From Small Business TrendsВы ведете свой бизнес в нескольких штатах? Что вам нужно знать

Подробнее о тенденциях в малом бизнесе »

Отдел корпораций штата Мэн

Следующая информация для подачи документов относится к иностранным коммерческим корпорациям, некоммерческим корпорациям, товариществам с ограниченной ответственностью, компаниям с ограниченной ответственностью и товариществам с ограниченной ответственностью.


Иностранные корпорации

MRSA, РАЗДЕЛ 13-C: ЗАКОН О ГЛАВНОЙ БИЗНЕС-КОРПОРАЦИИ
1501. Требуются полномочия для ведения бизнеса — деятельность, не являющаяся ведением бизнеса
1502. Последствия ведения бизнеса без полномочий

Для квалификации иностранной корпорации:

ФОРМА MBCA-12 Заявление на получение разрешения на ведение бизнеса $ 250,00

К заявке должен прилагаться сертификат существования или аналогичный импортный документ, должным образом заверенный государственным секретарем или другим должностным лицом, ведущим корпоративные записи в штате или стране, в соответствии с законодательством которых оно зарегистрировано, с указанием, что корпорация существует на законных основаниях. , имеющий хорошую репутацию или аналогичный язык и датированный не ранее, чем за 90 дней до даты доставки для подачи заявки.


Иностранные некоммерческие организации

MRSA, РАЗДЕЛ 13-B: ЗАКОН О ГЛАВНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ КОРПОРАЦИИ
1201. Разрешение иностранным корпорациям осуществлять деятельность в этом государстве Определенные виды деятельности, не считающиеся ведущими
1214. Последствия деятельности иностранной корпорации, осуществляющей деятельность в государстве без разрешения

Для квалификации иностранной некоммерческой корпорации:

ФОРМА MNPCA-12 Заявление на право осуществления деятельности $ 45.00

К заявке должен прилагаться сертификат существования или аналогичный импортный документ, должным образом заверенный государственным секретарем или другим должностным лицом, хранящим корпоративные записи в штате или стране, в соответствии с законодательством которых зарегистрирована иностранная корпорация, с указанием, что корпорация имеет юридическое существование, хорошую репутацию или аналогичный язык и датирован не ранее, чем за 90 дней до даты доставки для подачи заявки.


Иностранные товарищества с ограниченной ответственностью

НАЗВАНИЕ 31: ПАРТНЕРСТВА И ОБЪЕДИНЕНИЯ

1413.Деятельность, не являющаяся коммерческой деятельностью
1417. Последствия отсутствия сертификата

Для участия в иностранном коммандитном товариществе:

ФОРМА MLPA-12 Заявление на сертификат органа $ 250.00

К заявлению должен прилагаться сертификат существования или запись о подобном импорте, подписанная Государственным секретарем или другим должностным лицом, которое хранит публично поданные документы коммандитного товарищества в штате или другой юрисдикции, в соответствии с законодательством которых организовано иностранное коммандитное товарищество. .Свидетельство о существовании должно быть сделано не более чем за 90 дней до подачи этого заявления на подачу.


Иностранные общества с ограниченной ответственностью

РАЗДЕЛ 31: ПАРТНЕРСТВА И ОБЪЕДИНЕНИЯ

1623. Заявление об иностранной квалификации для ведения деятельности — Действия, не составляющие ведение бизнеса или осуществление деятельности
1629. Последствия отсутствия справки об иностранной квалификации

По качеству иностранного общества с ограниченной ответственностью:

ФОРМА MLLC-12 Заявление об иностранной квалификации для ведения деятельности 250 долларов США.00

К заявке должен быть приложен сертификат о существовании или аналогичный импортный документ, должным образом заверенный государственным секретарем или другим должностным лицом, хранящим записи общества с ограниченной ответственностью в штате или стране, в соответствии с законодательством которых организована иностранная компания с ограниченной ответственностью, указание, что компания с ограниченной ответственностью имеет юридическое существование, хорошую репутацию или аналогичный язык и датировано не ранее, чем за 90 дней до даты доставки для подачи заявки.


Иностранные товарищества с ограниченной ответственностью

MRSA, РАЗДЕЛ 31: ПАРТНЕРСТВО И АССОЦИАЦИИ

852. Требуются полномочия для ведения бизнеса; заявка Деятельность, не составляющая ведения бизнеса
858-А. Последствия отказа от квалификации

Для квалификации иностранного товарищества с ограниченной ответственностью:

ФОРМА MLLP-12 Заявление на получение полномочий для ведения бизнеса $ 250,00

К заявлению должен прилагаться сертификат существования или аналогичный импортный документ, должным образом заверенный государственным секретарем или другим должностным лицом, хранящим записи товарищества с ограниченной ответственностью в штате или стране, в соответствии с законодательством которых организовано иностранное товарищество с ограниченной ответственностью.Вместо свидетельства о существовании копия регистрации иностранного товарищества с ограниченной ответственностью, заверенная или заверенная печатью Государственного секретаря или другого надлежащего должностного лица в его национальной юрисдикции, является достаточным эквивалентом, если такое должностное лицо не предоставляет никакого другого типа свидетельства существование.

Похожие записи

Вам будет интересно

Марк кьюбан википедия: краткая биография, фото и интересные факты

Биржа труда работа: Официальный сайт Центра занятости населения города Магнитогорска

Добавить комментарий

Комментарий добавить легко