Своим происхождением понятие банкротство обязано: Банкротство — это… Что такое Банкротство?

Содержание

появление понятия и его история

Банкрот. В современном капиталистическом обществе это слово употребляется едва ли не чаще, чем слово «мама» или слово «хлеб». Большинство из нас понимают, что скрывается за этим юридическим термином. Многие сталкивались с данной процедурой напрямую. На некоторых этот ярлык висит и в настоящий момент.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (495) 725-58-91. Это быстро и бесплатно!

Банкрот – слово-выстрел, слово-приговор. Нам кажется, что мы знаем всё об этом незавидном статусе. Но откуда и когда появился этот институт? Ведь корни этого понятия уходят глубоко в исторические пласты, и берут свое начало ещё во времена древнеримского права.

Так что же собой на самом деле представляет всемирная история банкротства? Давайте рассмотрим более детально эту тему.  И начнём мы наш небольшой исторический экскурс с современного определения термина.

Банкрот: современное определение термина

Банкрот – физическое или юридическое лицо, которое, в силу различных причин, больше не в состоянии исполнять свои финансовые обязательства перед третьими лицами. Если говорить более понятным слогом, то это такая ситуация, при которой вы уже никогда не сможете рассчитаться со своими долгами.

Понятие банкротства в России.

Фактически, это экономический коллапс, долговая яма, из которой должник уже не способен выбраться самостоятельно. Но, как и в любой юридической категории, здесь хватает своих тонкостей и нюансов, которые не позволяют причислить к этому статусу любого, кто не платит по своим кредитам.

Важно! Статус банкрота присваивается физическому или юридическому лицу только на основании решения арбитражного суда Российской Федерации. До вступления вердикта в законную силу, он может быть обжалован одной из сторон процесса в течение одного месяца, начиная со дня оглашения приговора.

Кассационная жалоба об отмене решения арбитражного суда может быть подана в суд высшей инстанции в течение двух месяцев, после вступления вердикта в законную силу.

Что такое банкротство-смотрите в этом видео:

Особую актуальность данная процедура имеет в среде субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью. Регламент её проведения регулируется законом о банкротстве физических лиц от 29.06. 2015 № 154-ФЗ и федеральным законом о банкротстве № 127-ФЗ.

Транскрипция термина

Банкрот – термин, состоящий из двух латинских слов. Банком, во времена древнего Рима, называлась скамья ростовщика, на которой он проводил свои финансовые сделки. Такие импровизированные столы находились на рынках, площадях, ярмарках и других местах массового скопления людей. На них оформлялись документы и на них же выдавались определённые суммы денег, под заранее оговорённый процент.

В тех случаях, когда ростовщик разорялся, он ломал свою скамью. Слово «ruptus», с латыни, переводится, как «сломанный». Банкрот, дословно – это сломанная скамья. Или, другими словами, разорившийся ростовщик, который представлял собой основную финансовую организацию того времени.

Банкрот: всемирная история

Основания для возникновения института банкротства появились ещё в древние эпохи эволюции человечества. Хроники Ветхого Завета, анналы древнегреческих летописцев, Египетские папирусы, Вавилонская клинопись – все эти бесценные исторические документы содержат упоминания, которые позволяют нам сделать однозначный вывод относительно того, что долговые отношения существовали уже в самом начале зарождения первых человеческих цивилизаций.

Книги Ветхого завета напрямую указывают на необходимость прощения финансовых долгов, при определённых ситуациях. Причём такая практика очень тесно увязывается с религиозным культом богу Яхве, который в те времена имел первостепенное значение у древних евреев. Особое внимание в этих исторических манускриптах уделено юбилеям.

Это каждый пятидесятый год той эпохи, когда господин обязан был выпустить всех своих рабов на волю, и простить долги всем своим должникам. Также, в этих текстах содержатся зачатки долгового права, запрещающие отбирать единственную одежду у должника и лишать его последнего пропитания.

В древней Греции, если глава семейства не мог удовлетворить требования кредиторов, то его дети, жена и он сам попадали в долговое рабство. Освободиться от этой кабалы было возможно, только полностью рассчитавшись по своим финансовым обязательствам, путём выполнения физической работы, непосредственно у своего кредитора.

В некоторых греческих городах-государствах имелись существенные ограничения на использование такого рабского труда. Эти акты устанавливали чёткий временной лимит подобных работ (обычно не более пяти лет), и гарантировали должникам физическую неприкосновенность.

История института банкротства в России.

В большинстве стран древнего мира неспособность рассчитаться с долгами попадала в разряд самых тяжких преступлений. С таким человеком кредитор имел право сделать всё, что угодно: от обращения в рабство до физической расправы. Древняя Римская Империя не является исключением.

Manus iniectio – один из санкционных процессов, который, согласно Римскому законодательству, истец мог применить в отношении своего должника. Если обвиняемый в течение 30 суток не находил возможности заплатить по своим долгам, то на основании вердикта претора, он поступал в полное распоряжение к своему кредитору.

По истечении 60 суток, если за такого человека никто не поручался, истец получал законное право безнаказанной физической расправы над должником. Лишь во времена классического периода Римского законодательства (II-III век н.э.) уголовное наказание в этой сфере стало отходить на второй план, уступив место материальным взысканиям, которые производились за счёт имущества задолжавшего лица.

Именно этот исторический период можно считать отправной точкой начала формирования института банкротства, некоторые элементы которого находят своё применение и в современных законодательных актах.

Формирование института банкротства в России

Российская история банкротства уходит своими корнями во времена Киевской Руси (ХI век). В анналах Русской Правды имеется описание ответственности должника перед своими кредиторами и указан подробный порядок продажи человека, не выполнившего свои обязательства, в рабство.

В Псковской судной грамоте подробно описаны вопросы, касающиеся раздела имущества задолжавшего лица. Также описан порядок реструктуризации долговых обязательств в случаях непредвиденного банкротства (наводнение, землетрясение, пожар и т.д.).

Первым российским документом, определяющим чёткие границы банкротства, считается вексельный устав 1729 года. В нём впервые дано определение такому понятию, как финансовая несостоятельность. В этом акте также прописаны нарушения сроков погашения кредитных платежей, описано наказание за попытку скрыться от кредиторов, действия в случаях полного отсутствия материальных ценностей у должника.

Апофеозом российских законодательных актов в этой сфере является «Устав о банкротах», который был составлен в конце 1800 года. В нём чётко прописаны основные положения банкротства, с учётом сословий (купечество, дворянство), одобрен и описан процесс объявления себя банкротом, в большинстве случаев отменено уголовное преследование должников, оговорены сроки восстановления платёжеспособности, которые могли быть предоставлены задолжавшему лицу, с согласия его кредиторов.

История развития законов о банкротстве в России-рассматриваются в этом видео:

Данный правовой документ, претерпевая незначительную модернизацию, стал основой для последующего развития законодательных актов о банкротстве в России, которые были приняты на протяжении всей последующей  истории.

Заключение

Банкрот – термин, который неразрывно сопровождает любые финансовые отношения. Начало производства человеческим обществом материальных ценностей породило новые экономические модели, которые потребовали создания иных законодательных актов, способных обеспечить их нормальное функционирование.

Мы привыкли воспринимать эту юридическую категорию исключительно в негативном ключе, но так ли это на самом деле? Любая коммерческая деятельность сопряжена с определёнными рисками. А это значит, что каждый предприниматель – это потенциальный банкрот. Вы считаете это плохо?

На самом деле это не плохо и не хорошо. Просто это неотъемлемая часть нашей реальности, в которой мы вынуждены существовать. Следует относиться к термину банкрот не как к ярлыку, а воспринимать его в качестве жизненной ситуации, из которой нужно просто уметь достойно выйти. И поможет вам в этом знание всемирной истории банкротства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (495) 725-58-91 (Москва)
+7 (812) 317-55-21 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Сущность и история становления банкротства

Библиографическое описание:

Алиев, Р. В. Сущность и история становления банкротства / Р. В. Алиев. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 40 (226). — С. 120-121. — URL: https://moluch.ru/archive/226/52929/ (дата обращения: 23.08.2020).



В статье раскрывается историческое развитие института банкротства в мире и его сущность. Произведен исторический ракурс подхода к понятию банкротства, в частности переход от наказания личности к взысканию имущества. В статье также рассматривается понятие несостоятельности, его отличие от понятия банкротства.

Ключевые слова: банкротство, несостоятельность, неплатежеспособность.

В странах с рыночной экономикой институт банкротства является неотъемлемой частью правовой системы. С появлением товарно-денежных отношений возникали и ситуации, при которых невозможно оплатить услуги или товары, вернуть денежные средства, взятые в долг.

Согласно толковому словарю Ожегова, банкротство определяется как «несостоятельность, сопровождающаяся прекращением платежей по долговым обязательствам». Само слово «банкрот», дословно в переводе с итальянского языка означает «сломанная скамья». Связано это с тем, что в XIII-XIV веках в Италии развивалось ростовщичество. Ростовщики сидели на площадях за невысокими столиками со скамьей. Основная деятельность ростовщиков была направлена на выдачу денег купцам под процент. Если ростовщик не мог платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств, то его скамью ломали.

Известно, что рынок не стоит на месте, а развивается вместе с человечеством в целом. На рынок приходят и уходят новые физические и юридические лица, деятельность которых направлена на получение прибыли. Для реализации этой цели они вступают в различные формы отношений. Конечно, зная закономерности развития рынка и используя методы прогнозирования предсказать тенденции на рынке возможно, однако это не всегда удается, особенно в условиях экономической нестабильности. Часто в подобных случаях возникает предпринимательский риск, который чреват такими последствиями как, неспособность одного или нескольких субъектов исполнить взятые на себя обязательства.

Как показывает практика, банкротство является неизбежным явлением в условиях современного рынка. В данном контексте, невозможность субъекта выполнять свои обязательства можно рассматривать как инструмент перераспределения капитала.

Если рассмотреть историю возникновения банкротства, то первое упоминание об отношениях, связанных с невозвратом долгов, относится к Римской империи. Суть этих отношений сводилась к идее, присущей духу древнего мира. Правовой механизм древнего Рима был направлен не на возврат долга в имущественном эквиваленте, а к удовлетворению чувства мести. Иными словами, должник нес телесное наказание за неуплату долгов. В древнем мире несостоятельность отождествлялась с преступлением против общества. Должник, неспособный вернуть долги воспринимался как преступник, нарушивший закон, поэтому основной целью правовой системы того времени являлось наказание преступника, а не возраст долгов. Так, например, в Римской империи кредитор имел право убить своего несостоятельного должника. В Древней Греции правовая система предусматривала, чтобы вся семья несостоятельного должника, попадала в рабство. Однако, рабство прекращалось в случае выплаты долга.

Ситуация изменилась с развитием капиталистических отношений и идей политической экономии. Во главу угла теперь ставилось не наказание должника, а взыскание долга. Интерес к личности правонарушителя отошел на второй план и сменился интересом к его имуществу.

Европейский институт банкротства, который начал формироваться на основе римского права, постепенно стал формироваться в процессуальном плане. С развитием торговли, к купцам и торговцам стала применяться процедура банкротства сословного характера. Позднее, процедура банкротства стала применяться и к представителям всех сословий. С XVI века наибольшее развитие конкурсное право получило во Франции, Германии, Англии, где были приняты специальные законодательные акты о несостоятельности [3, с. 22]. Однако стоит отметить, что развитие института банкротства в Англии шло вразрез с развитием в континентальной Европе. Так, если в 1705 году в Англии была упразднена уголовная ответственность при неумышленном банкротстве, то согласно законам тех лет во Франции и Германии, к должникам, неспособным выплатить долги, применялись телесные наказания вплоть до казни.

С развитием института банкротства начинает учитываться степень вины несостоятельного должника. Если обратиться к мировой практике, то в законодательстве разных государств по-разному отражено, к каким категориям лиц следует применять понятие несостоятельности. Так, по германским законам, любое лицо, прекратившее платежи, может быть признано банкротом. Во Франции же, понятие несостоятельности применимо только лицам, занимающимся коммерческой деятельностью. Законодательство США рассматривает два понятия — «несостоятельность» и «банкротство». В данном случае, несостоятельным признается лицо, в отношении которого возбуждены процедуры банкротства. Банкротом лицо может быть признано только на основании решения суда.

Однако, следует обратить внимание на то, что понятие неплатежеспособности не следует полностью отождествлять с понятием банкротства. Впоследствии, неплатежеспособность может привести к банкротству, но отнюдь не означает его. Дело в том, что неплатежеспособность обычно возникает в товарно-денежных отношениях в случае отсутствия или нехватки денежных средств для расчета по своим обязательствам. В этот момент субъект признается неплатежеспособным. Если в имуществе должника наблюдается превышение актива над пассивом, то у должника впоследствии могут появиться средства для погашения долга. Такое состояние принято называть практической неплатежеспособностью. То есть в таком случае, должник не может быть признан банкротом. Если же, в имуществе должника преобладают пассивы над активами, то в этом случае должнику нечем рассчитаться с должниками. Это состояние называется абсолютной неплатежеспособностью. Состояние абсолютной неплатежеспособности устанавливается судом на основе нормативно-правовой базы государства.

Банкротство — это частный случай несостоятельности. Для применения термина «банкротство» важно наличие злостных действий, причинивших вред кредиторам. В этом случае, применяется также термин «злостное банкротство» или «умышленное банкротство». Практически во всех странах мира это понятие рассматривается с призмы уголовного права, так как в нем имеется состав уголовного, преступного умысла. Следовательно, для того чтобы установить факт банкротства, должны быть критерии. Подход к определению критериев банкротства различен. В мировой практике применяются методы анализа должника на основе экономических показателей, а именно:

– коэффициент текущей ликвидности;

– коэффициент обеспеченности собственными средствами;

– коэффициент восстановления платежеспособности.

Также в мировой практике используется фактор неплатежеспособности должника по своим обязательствам. В частности, в Китае, Франции применяется такой принцип.

В истории независимого Азербайджана первый закон «О несостоятельности и банкротстве» был принят в 1994 году. Этот закон применялся ко всем кредиторам и организациям, занимающимся коммерческой деятельностью (за исключением государственных, бюджетных и общественных некоммерческих организаций) не исполняющим свои обязательства перед бюджетом. В условиях нового времени, закон потерял актуальность и утратил силу в 1997 году, с принятием нового закона. Изначально он применялся только юридическим и физическим лицам, которые являются индивидуальными предпринимателями. Согласно закону 1997-го года, процесс банкротства мог быть запущен при неплатежеспособности должника. Должник считался неплатежеспособным в нескольких случаях: если сам подтвердил факт неплатежеспособности или же по решению суда. В отличие от закона 1994 года, новый закон применялся к коммерческим и некоммерческим организациям, за исключением банков. В 2015 году в закон были внесены изменения, согласно которым закон применим ко всем физическим лицам. Согласно поправкам 2017 года, закон не может быть применён в отношении юридических лиц публичного права.

Литература:

  1. “Müflisləşmə və iflas haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu, 22 iyul 1994-cü il, № 858
  2. “Müflisləşmə və iflas haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu, 13 iyun 1997-ci il, № 326-IQ
  3. Юлова Е. С. Правовое регулирование банкротства: учебное пособие. — М.: МГИУ, 2010. — 252 с.

Основные термины (генерируются автоматически): Англия, банкротство, должник, процедура банкротства, правовая система, лицо, мировая практика, несостоятельность, несостоятельный должник, Римская империя, XIII-XIV, развитие института банкротства, отношение, обязательство, неплатежеспособность должника, коммерческая деятельность, имущество должника, древний мир, абсолютная неплатежеспособность.

понятие, основания, процедура признания физического лица несостоятельным

С октября 2015 года у граждан появилась возможность объявлять о своей финансовой несостоятельности. С указанного времени количество обанкротившихся граждан регулярно растет.

СодержаниеПоказать

Понятие банкротства гражданина

Понятие процедуры банкротства гражданина содержится в ст. 2 ФЗ «О финансовой несостоятельности».

Под банкротством граждан, или физических лиц, которые не были задействованы в предпринимательской деятельности, понимается признанная судом неспособность гражданина в полном объеме погашать свои обязательства перед кредиторами по денежной задолженности или неспособность исполнения требований о перечислении регулярных и обязательных платежей.

Процедура признания финансовой несостоятельности позволяет гражданину цивилизованно решить проблему задолженности перед кредиторами в части банковских кредитов, договоров микрофинансирования, долговых расписок перед физическими лицами и пр.

Какими правовыми нормами регулируется

Изменения в действующее законодательство, согласно которым было разрешено банкротиться лицам, не занимавшимся предпринимательской деятельностью, вступили в силу с конца 2015 года.

Основания для признания гражданина финансово несостоятельным, правила и особенности проведения данной процедуры приведены в Главе 10 ФЗ-127 «О несостоятельности». Помимо 127-ФЗ, банкротство физлиц опирается на нормы Гражданского кодекса.

Так как процедура объявления о своей финансовой несостоятельности рядовыми юрлицами является относительно новым явлением для российской правовой системы, то Пленум ВС осветил общие вопросы по применению положений 127-ФЗ о банкротстве граждан в Постановлении Пленума ВС №45 от 2015 года.

Первоначально планировалось, что такие дела подпадут под общую юрисдикцию, но затем было решено передать их для рассмотрения арбитражными судами. При рассмотрении дел о банкротстве в них допускается включение долговых обязательств, которые сформировались до октября 2015 года.

Согласно п. 1 ст. 213.3 127-ФЗ, инициировать процедуру банкротства может сам должник, конкурсный кредитор или уполномоченная инстанция.

По ст. 213.9 127-ФЗ в каждом деле о банкротстве должен быть назначен финансовый управляющий, который обладает исключительными контролирующими и регулирующими полномочиями. В его задачи входит соблюдение законных интересов обеих сторон и недопущение злоупотреблений со стороны кредитора и должника.

По ст. 213.2 в деле о банкротстве к должнику могут применить одну из следующих процедур: подписание мирового соглашения, реструктуризация долга и реализация имущества.

Признаки банкротства

Базовыми признаками банкротства, при которых гражданин обязан обратиться в суд для признания себя финансово несостоятельным, являются:

  1. Наличие официально подтвержденной задолженности в размере 500 тыс. р.
  2. Наличие просрочки по обязательствам в течение 90 дней.
  3. Погашение обязательств.

Но это не исчерпывающие обстоятельства для подачи заявления о банкротстве.

В ч. 2 ст. 213.4 127-ФЗ допускается объявить о своем банкротстве при наличии у лица оснований полагать, что он не сможет более исполнять свои обязательства. Например, если гражданин тяжело заболел, пострадал от стихийных бедствий, его уволили, а на нем есть крупные кредиты.

К числу критериев банкротства гражданина, которые дают ему право на обращение в судебную инстанцию, можно отнести:

  1. Полное прекращение исполнения физическим лицом своих финансовых обязательств.
  2. Лицо не выполняет требования по погашению обязательных платежей с наступившими сроками исполнения.
  3. Случаи, когда с момента исполнения обязательств прошло уже более 30 дней, а их совокупный размер составляет более 10% от суммы к оплате.
  4. Стоимость имущества гражданина меньше размера задолженности.
  5. При наличии постановления о прекращении в отношении гражданина исполнительного производства из-за отсутствия имущества для взыскания.

То есть законодательство различает ситуации, когда гражданин обязан объявить о своем банкротстве и когда это его законное право. В первом случае при необращении в суд в течение 30 дней после возникновения признаков несостоятельности гражданина могут привлечь к административной ответственности.

Поэтапная процедура

Процедура банкротства граждан предполагает прохождение таких этапов.

Этап 1. Подготовительный.

Гражданину предстоит собрать пакет документов для подтверждения факта своей финансовой несостоятельности.

Также нужно подготовить заявление о признании банкротом для арбитражного суда. В этом документе нужно указать размер задолженности, количество кредиторов с указанием имен или официальных наименований, адресов и контактных данных; составить опись имущества и указать на источники и размер получаемых доходов; количество иждивенцев.

Этап 2. Подбор арбитражного управляющего.

Должнику стоит подобрать управляющего и договориться с ним о ведении процесса заблаговременно. Он также вправе указать в заявлении только СРО, из числа членов которой подберут управляющего, но не факт, что организация сможет предоставить кандидатуру управляющего.

Этап 3. Подача заявления о признании несостоятельности в арбитражный суд.

Заявление передается в арбитражный суд вместе с документами, подтверждающие изложенные в нем обстоятельства. Перед подачей комплекта документа гражданину предстоит оплатить госпошлину в размере 300 р. и перечислить минимальную сумму для выплаты вознаграждения управляющему на депозит суда (она составляет 25 000 р.).

Заявление подается в арбитражный суд по месту жительства самого физлица, что подтверждается отметкой о прописке в паспорте.

По результатам поступления заявления о банкротстве в суд, согласно положениям ст. 213.6 217-ФЗ, судья может вынести одно из указанных решений:

  1. Признание заявления обоснованным: если основания для образования задолженности, размер кредиторской задолженности нашли свое подтверждение в суде; если инициатором банкротства был конкурсный кредитор или уполномоченный орган, а должник не предоставил обоснованных возражений; если заявление подал сам банкрот, в этом случае он должен предоставить достаточно доказательств своей несостоятельности.
  2. Признание требования необоснованным или оставление его без рассмотрения (например, при нарушении порядка и требований подачи заявления по 217-ФЗ или отсутствии признаков банкротства).
  3. Признание заявления необоснованным по причине наличия в нем ложного обвинения кредиторами или ложных сведений от должника, при наличии доказательств факта фиктивного и преднамеренного банкротства.

Этап 5. Назначается первое судебное заседание.

В среднем с момента обращения до первого судебного заседания может пройти до 30 дней (по закону сроки могут составлять не более 90 дней). Лицу нужно основательно подготовиться к нему. В ходе первого заседания гражданину предстоит доказать, что его финансовая несостоятельность стала следствием непредвиденных обстоятельств.

По результатам первого заседания в отношении должника вводится одна из возможных процедур: реструктуризации и реализации имущества. Решение суда о введении в отношении должника одной из процедур признания несостоятельности допускается пересмотреть из-за вновь открывшихся обстоятельств по ходатайству кредитора или уполномоченного органа на основании ст. 213.29 127-ФЗ.

После того как первое заседание прошло, и в отношении физлица была введена процедура банкротства, для гражданина наступают следующие последствия:

  • прекращается исполнительное производство;
  • банки и другие кредиторы вправе предъявлять свои требования только через суд, а не напрямую взаимодействовать с должником;
  • сумма задолженности будет зафиксирована, штрафы, пени и прочие санкции, связанные с неисполнением обязательств, перестают начисляться.

Этап 6. Подготовительный этап к началу одной из процедур банкротства.

На указанном этапе назначенный управляющий формирует реестр кредиторов, проводит первое собрание кредиторов, присутствует в ходе утверждения графика реструктуризации, уведомляет банки и кредитные организации о введении процедуры банкротства.

Этап 7. Анализ деятельности гражданина за последние три года.

За финансовым управляющим закреплена обязанность анализа и при необходимости — оспаривания сделок по отчуждению имущества, подписанных за последние три года.

Оспорить и признать недействительными можно только подозрительные сделки, в результате которых был причинен имущественный вред интересам кредиторов, и сделки с предпочтением, которые привели к погашению задолженности перед одним кредитором в ущерб другим. Так, сделки, подписанные на рыночных условиях, оспорены не будут. Но если речь идет о безвозмездных сделках и сделках с заинтересованными лицами (с родственниками должника), то она с большей долей вероятности будет оспорена.

Приведем краткие характеристики процедур по реализации имущества гражданина или реструктуризации задолженности.

Мировое соглашение

Мировое соглашение – это процедура, которая может применяться в деле о банкротстве на всех стадиях ее рассмотрения. Оно предполагает достижение соглашения по вопросу погашения задолженности между кредиторами и должником.

В законодательстве о банкротстве граждан (в ст. 155-156) предъявляются определенные требования к форме и содержанию мирового соглашения. Так, оно должно быть подписано только в письменном формате и должно содержать подписи должника и его кредиторов, уполномоченных органов (их представителей). Устные договоренность в данном случае не имеют юридической силы.

Мировое соглашение должно содержать:

  • положения о порядке и сроках для исполнения обязательств в денежной форме;
  • положения об изменении сроков и порядка перечисления платежей из реестра кредиторов;
  • положения о прекращении обязательств гражданина через предоставление отступного.

Условия мирового соглашения в обязательном порядке должны соответствовать требованиям равноправия и подписываться в законных интересах всех заинтересованных лиц (должников, уполномоченных органов и конкурсных кредиторов).

Письменное мировое соглашение должно быть в обязательном порядке утверждено арбитражным судом. Оно обязательно для исполнения должниками, уполномоченными инстанциями и конкурсными кредиторами. При этом арбитраж может утвердить мировое соглашение только после того, как гражданином была погашена задолженность перед кредиторами первой и второй очередей.

Мировое соглашение выступает основанием прекращения дела о банкротстве по ст. 213.31 127-ФЗ. После его подписания по закону должны быть прекращены обязательства и полномочия управляющего, а затем гражданин приступает к погашению задолженности по условиям подписанного соглашения.

Если должник не исполняет условия мирового соглашения или допускает грубые нарушения графика погашения долга, то дело о банкротстве может быть возобновлено. В указанной ситуации суд обязан сразу перейти к этапу реализации, минуя график реструктуризации.

Реструктуризация

Реструктуризация задолженности гражданина представляет собой реабилитационную процедуру, которая применяется в деле о банкротстве для восстановления платежеспособности гражданина. Она предполагает введение плана реструктуризации задолженности для физлица, согласно ст. 2 127-ФЗ.

Преимуществом утверждения этапа реструктуризации задолженности является то, что она позволяет гражданину решить проблему долгов перед кредиторами по комфортному графику без получения статуса банкрота и связанных с ним негативных последствий для гражданина. Также он сохраняет свое имущество, которое подлежит изъятию и реализации на следующем возможном этапе банкротства.

Реструктуризация задолженности утверждается по отношению к гражданину только при условии достаточности его ежемесячных доходов. Такой должник должен обладать стабильной работой с «белой» зарплатой, величину которой ему подлежит документально подтвердить в суде. После удержаний в пользу кредиторов у должника должно оставаться достаточно денежных средств для удовлетворения своих базовых потребностей в размере прожиточного минимума.

Базовой задачей на этапе реструктуризации долга является разработка, утверждение и исполнение плана-графика погашения задолженности. К нему предъявляются определенные требования, несоблюдение которых может привести к отклонению графика:

  1. План реструктуризации должен предусматривать пропорциональное исполнение обязательств перед всеми конкурсными кредиторами и уполномоченными органами, о которых гражданину было известно на момент разработки графика.
  2. Сроки реализации графика не могут превышать три года (при его утверждении кредиторами на собрании), а при отсутствии согласования с кредиторами – два года.
  3. План должен отвечать принципам равноправия и предполагать соблюдение интересов всех конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.
  4. В случае если план реструктуризации предполагает погашение долга перед залогодержателем, то он должен содержать преимущественное удовлетворение его требований за счет продажи предмета залога.
  5. В плане реструктуризации должны быть положения об одобрении отдельного кредитора (уполномоченной инстанции) о частичном отказе от требований к должнику (если есть) или положение о порядке продажи имущества, которое является предметом залога или ипотеки.

После того как график реструктуризации будет утвержден арбитражным судом, это создаст для должника определенные гражданско-правовые последствия:

  1. Требования должны предъявляться к гражданину только по утвержденному плану.
  2. Кредиторы не могут предъявлять требования о возмещении убытков, которые они понесли из-за утверждения плана.
  3. Принятые судами обеспечительные меры подлежат отмене, а все ограничения по отношению к должнику накладываются только в рамках банкротства.
  4. Неустойки, штрафы и пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по долгам из плана реструктуризации не начисляются (кроме текущих платежей).

Согласно статистике, в большинстве ситуаций в рамках банкротства гражданина в отношении него вводится процедура реализации имущества, и все оно должно быть продано в целях погашения требований кредиторов (введение данного этапа характерно более, чем для 80% дел). Обычно сами должники настаивают о введении данного этапа, минуя процедуру реструктуризации (особенно те, у которых нет в собственности ликвидного имущества).

Реструктуризация не утверждается, если после внесения денег по плану у должника не остается денег для проживания, покупки еды, содержания иждивенцев, или внедрение плана затрагивает интересы несовершеннолетних.

Реализация имущества

Процедура реализации имущества вводится арбитражным судом на период до полугода и ее основной целью выступает реализация имущества должника в целях погашения требований кредиторов по ст. 2 217-ФЗ. По решению суда сроки проведения этапа реализации могут быть продлены.

Согласно ст. 213.24 217-ФЗ, основаниями для введения этапа реализации имущества являются:

  1. Суду не был представлен план реструктуризации задолженности.
  2. План реструктуризации не был одобрен собранием кредиторов.
  3. Предложенный план был отменен судом.
  4. Должник нарушил условия мирового соглашения и действие дела о банкротстве возобновили.

На практике к данному этапу должники по решению суда переходят сразу при недостаточности доходов для погашения долгов по графику.

После того как в отношении должника вводят процедуру реализации имущества, это имеет для него определенные гражданско-правовые последствия в виде ограниченной финансовой дееспособности:

  1. Все права на имущество из состава конкурсной массы, включая право на отчуждение и распоряжение им, могут осуществляться только управляющим от имени гражданина.
  2. Все сделки с имуществом из состава конкурсной массы, которые заключены должником без согласия с управляющим, признаются управляющим ничтожными.
  3. Требования кредиторов по погашению обязательств перед ними, переданные должнику лично в обход суда, не подлежат удовлетворению.
  4. Обязательства по реализации своих финансовых обязательств третьими лицами в пользу должника недопустимы. Деньги по сделкам и соглашениям передаются управляющему.
  5. Должник сдает все банковские карточки управляющему.
  6. Зарплата начинает перечисляться на специальный счет, который находится в ведении управляющего. По требованию должника он может выдавать ему определенную сумму на личные расходы.
  7. Должник лишается права открывать счета в банках и делать вклады.

Процедура реализации имущества предполагает прохождение следующих этапов.

Этап 1. Управляющий проводит инвентаризацию имущества гражданина, ее опись и оценку.

Все ликвидное имущество должника включается в конкурсную массу.

Этап 2. Если должник не согласен с тем, как оценил имущество управляющий, то он вправе требовать проведения независимой оценки. С аналогичным требованием к управляющему могут обратиться конкурсные кредиторы. После этого управляющий обязан в установленные сроки обратиться к оценщику, который состоит в специализированной СРО, в целях подготовки им отчета о рыночной стоимости имущества должника. Расходы на подготовку такого отчета погашаются должником независимо от того, кто был инициатором оценки (кредиторы или он сам). Но в случае несогласия кредиторов с результатами оценки они могут провести процедуру повторно, но оплачивать ее им придется из своего кармана.

Этап 3. Корректировка конкурсной массы.

Конкурсная масса корректируется с учетом положений ст. 446 ГПК. В нее не включается определенное имущество, которое не подлежит изъятию. В частности, единственная квартира, личные вещи, предметы интерьера и пр. При этом залоговое имущество не подлежит исключению из конкурсной массы. Так, ипотечная недвижимость после описи подлежит продаже для погашения долгов перед залоговыми кредиторами.

Гражданин в рамках процедуры признания финансовой несостоятельности может ходатайствовать об исключении определенной суммы из конкурсной массы при получении им стабильного дохода. Это средства для обеспечения его минимальных потребностей, деньги на содержание детей и других иждивенцев.

С учетом сложившейся судебной практики из конкурсной массы допускается исключить прожиточный минимум, автомобили для работы, расходы на аренду и пр.

Этап 4. Организация и проведение торгов.

Имущество должника реализуется в ходе открытых конкурентных торгов. По большей части они проводятся в электронном формате на специализированных площадках. Торги проводятся среди неограниченного круга участников в электронном формате. Победителем становится лицо, которое предложило наиболее высокую стоимость.

В отношении недорого имущества со стоимостью до 100 тыс. р. допускается их продажа без торгов путем заключения договора купли-продажи с единственным поставщиком (но данный порядок проведения торгов должен утвердить управляющий).

Этап 5. Передача имущества кредиторам или передача его должнику.

Если продать имущество не удалось, то управляющий обязан предложить его кредиторам в счет долга. Но если те не соглашаются на такую сделку, то имущество передается должнику.

Этап 6. Вырученные средства распределяются между кредиторами.

Все вырученные средства направляются на погашение задолженности перед кредиторами. При этом учитываются правила очередности. Если денег недостаточно для удовлетворения всех обязательств, то они погашаются пропорционально доле кредитора в общем объеме требований. 7% от удовлетворенных  требований кредиторов направляется в пользу управляющего в качестве вознаграждения.

В случае если на торгах было продано имущество из состава совместно нажитой собственности супругов по Семейному кодексу, то половина из вырученных денег должна отойти в пользу супруги должника.

Из вырученных денег также предстоит погасить обязательные расходы, которые возникли в деле о банкротстве. В частности, публикации в ЕФРСБ, журнале «Коммерсант», услуги экспертных организаций, оценщиков, почтовые и судебные расходы.

Этап 7. Финансовый управляющий отчитывается перед судом об этапе реализации имущества.

Если такой отчет утверждается судом, то должник получает статус банкрота, и дело в отношении него прекращается. По результатам этапа реализации имущества остаток задолженности списывается. Банки, МФО и иные кредиторы не вправе предъявлять к нему никаких претензий.

По результатам признания гражданина банкротом списываются кредитные, микрофинансовые, налоговые долги, задолженность по распискам. При этом такие обязательства, как алименты, компенсации за причиненный вред жизни и здоровью не подлежат удовлетворению.

Освобождение гражданина от обязательств по пп. 4-6 ст. 213.18 не применяется при предоставлении им недостоверных сведений, уклонения от взаимодействия с судом или управляющим, установления факта сокрытия или уничтожения имущества и пр.

После того как процедура признания финансовой несостоятельности была завершена, должнику придется столкнуться с определенными ограничениями. Так, в течение 5 лет после банкротства лицу запрещено подавать на повторное признание своей несостоятельности, организацию ИП. В течение 3 лет после введения процедуры банкротства вводится запрет на занятие руководящих должностей. Также банкроту придется сообщать о своем статусе при получении кредита.

Иное

Банкротство физических лиц ограничивается тремя перечисленными процедурами: реструктуризация задолженности, реализация имущества и мировое соглашение. В отношении юридических лиц может быть предусмотрено введение иных реабилитирующих процедур: финансового оздоровления и внешнего управления. Тогда как физическим лицам доступна только реструктуризация для финансовой реабилитации.

Процесс банкротства граждан может быть приостановлен досрочно, если найдут подтверждение подозрения должника в фиктивном или преднамеренном банкротстве. В отдельных случаях такие деяния могут стать основанием для возбуждения уголовного дела. При сумме ущерба более 1,5 млн р. по ст. 195 УК данное деяние грозит штрафом до 200 тыс. р. или лишением свободы до 3 лет.

При небольшом размере ущерба от преднамеренного или фиктивного банкротства для лиц предусматривается административная ответственность по ч. 1 ст. 14.12 КоАП. Это нарушение грозит штрафом в размере 1-3 тыс. р.

Таким образом, в рамках дела о банкротстве граждан предполагаются три процедуры: мировое соглашение, реструктуризация задолженности и реализация имущества.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Эксперт в сфере права и финансов

Понятие банкротства | Статья в журнале «Молодой ученый»



В современном обществе явление банкротства не редкость. Банкротство, как экономический термин, появился в обществе в результате развития товарно-денежных отношений. А корни этого понятия берут свое начало еще во времена древнеримского права (Iв. до н. э. — III в. н. э.). Термин «банкротство» происходит от латинских слов: bancus– скамья и ruptus — сломанный. «Банком» первоначально именовалась устанавливаемая в людных местах (на рынках, площадях, ярмарках) скамья, на которой менялы и ростовщики проводили свои сделки, оформляли документы, выдавали определенные суммы денег под проценты. В случаях, когда владелец «банка» разорялся, он ломал скамью [1, с. 27]. То есть, банкротство понималось как финансовый крах, разорение, крушение, провал.

В «Толковом словаре живого великорусского языка» В. И. Даль дает следующее определение банкротства — «банкрутство — это несостоятельный торговец, лопнувший неплательщик» [2, с. 15].

Несколько отличается определение банкротства, данное в «Словаре иностранных слов» — «банкротство (нем. Bankrott, итал. Bankrotta) — это долговая несостоятельность, отказ предпринимателя платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств; т. е. финансовый крах, разорение [3, с. 9].

В словаре С. И. Ожегова банкротство определено, как несостоятельность, сопровождающаяся прекращением платежей по долговым обязательствам (причем банкротство фирмы — злостное банкротство (умышленное) [4, с.7].

Энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза содержит определение банкротства, как юридический термин торгового права, означающий «неоплатность лица, производящего торговлю, происшедшею от его вины» [5, с.13].

В «Словаре русского языка» 1985 года, банкротство определяется так: банкротство — это несостоятельность лица, компании, банка и т. п., приводящая к прекращению платежей по долговым обязательствам; это разорение [6, с. 60].

«Словарь современного русского международного языка», изданный в 1950 году гласит, что «банкротство — это отказ от выполнения долговых обязательств; банкротство — это разорение; банкротство — это официально установленная и юридически признанная неплатежеспособность субъекта» [7, с. 269].

В настоящее время в юридической и экономической литературе чаще этот термин рассматривается как долговая несостоятельность, отказ субъекта платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств. Можно согласиться и с таким определением: банкротство — прекращение хозяйственной деятельности по причине отсутствия возможности восстановить платежеспособность на основе порядков, установленных законодательством [8,с.29]. Но только судебное решение позволяет констатировать факт неплатёжеспособности должника выполнять свои финансовые обязательства.

Таким образом, в современной правовой науке банкротство понимается как подтверждённый документально факт неспособности субъекта платить по своим долговым обязательствам и финансировать текущую деятельность из-за отсутствия средств.

Кроме того, термин банкротство также означает процедуру, применяемую к должнику, направленную на оценку его финансового состояния и выработку мер по удовлетворению интересов кредиторов.

Н. А. Бреславцева определяет банкротство как цивилизованную форму разрешения конфликта, возникшего между кредитором и должником, позволяющую в определенной мере соблюсти интересы обоих, поскольку после завершения процедуры банкротства бывший должник освобождается от обязательств, связанных с погибшим бизнесом, и снова имеет возможность предпринимательства, а кредитор, в свою очередь, получает часть затраченных средств [8, с. 68].

Следует отметить, что действующее законодательство Российской Федерации употребляет термин «банкротство», как синоним и пояснение к термину «несостоятельность». В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127 — ФЗ (далее — Закон о несостоятельности) «несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей» [9, с. 15].

Тем не менее, многие ученые выступают против отождествления данных терминов. Вопрос соотношения понятий банкротства и несостоятельности неоднократно исследовался в юридической литературе. В истории государства и права России предлагаются различные варианты содержательного наполнения этих терминов. Изначально «банкротство» и «несостоятельность» означали разные явления. Так, известный русский ученый-юрист Г. Ф. Шершеневич понимал несостоятельность как «состояние имущества, официально засвидетельствованное, которое дает основание предполагать недостаточность его для покрытия всех долгов собственника». А понятие банкротство он трактовал как «неосторожное или умышленное причинение несостоятельным должником ущерба кредиторам посредством уменьшения или сокрытия имущества» [10, с. 53]. Таким образом, в дореволюционном законодательстве в качестве банкротства понималась уголовная сторона гражданского правоотношения под названием несостоятельность. В данном контексте банкротство не является постоянным и необходимым спутником несостоятельности, но может быть его частным случаем. Тогда можно сделать вывод, что банкротство состоит из двух элементов: банковского деяния как понятия уголовно — правового и несостоятельности — понятия гражданского права.

Как указывалось выше, современные ученые и практики не имеют единого мнения по вопросу соотношения двух понятий. Одни рассматривают несостоятельность, как неспособность должника, относительно которого судом возбуждено и находится на рассмотрении дело о банкротстве, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов. А банкротство есть признанная судом или объявленная должником с письменного согласия всех его кредиторов неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов [11, с. 50]. Отличие данных понятий в том, что первая неспособность должника — рассчитаться с кредиторами — лишь допускается и требует доказательств и в ходе судебного разбирательства может не подтвердиться, а вторая неспособность доказана и поэтому признана судом как истина.

С другой точки зрения отмечается, что дифференциация рассматриваемых понятий не имеет принципиального практического значения. Более того, несостоятельность и банкротство взаимосвязаны между собой. Несостоятельность выступает как предпосылка банкротства. Хотя, наличие несостоятельности не является фактом, ведущим к банкротству, и не может служить основанием к признанию банкротства судом [12, с. 50].

Что касается нормативных актов, регулирующих банкротство в России, то заметим, что в текстах многократно после слова «несостоятельность» в скобках указывается «банкротство», а то и вообще понятие банкротство указывается без скобок и становится самостоятельным.

Полагая, что термины банкротство и несостоятельность неоднозначны, может возникнуть необходимость менять всю нормативную базу, связанную с этими понятиями. Производить реформирование законодательства не представляется необходимым, так как в общественном сознании и в деловых кругах эти понятия прочно ассоциируются. Несостоятельность, банкротство, неплатежеспособность — явления одного порядка, характеризующие крайне неблагополучное положение субъекта. А использование понятий-синонимов в законодательстве не является единичным случаем.

Литература:

  1. Дубичин А. А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) юридического лица: Дис…. канд. юр. наук. Екатеринбург, 1999.
  2. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1998.
  3. Словарь иностранных слов. М.: Цитадель, 1998.
  4. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1989.
  5. Брокгауз Ф. А. Энциклопедический словарь. С.-Петербургъ., 1907.
  6. Словарь русского языка. Т. 1. М., 1985.
  7. Словарь современного русского международного языка. Т. 1. М., 1950.
  8. Жминько Н. С. Несостоятельность и банкротство как независимые экономические категории // КубГАУ. 2013. № 92.
  9. Бреславцева Н. А., Сверчкова О. Ф. Банкротство организаций: основные положения, бухгалтерский учет: Учебник. М.: Феникс, 2015.
  10. Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127 — ФЗ. М.: Юрист, 2014.
  11. Шершеневич Г. Ф. Учение о несостоятельности. М., 2013.
  12. Суслова Т. М. Несостоятельность и банкротство: экономические и юридические аспекты // Журнал российского права. 2004. № 2.

Основные термины (генерируются автоматически): банкротство, несостоятельность, неспособность должника, обязательство, отсутствие средств, полный объем, требование кредиторов, III, долговая несостоятельность, финансовый крах.

Общая процедура банкротства — что это, характеристика

Банкротство – это судебное разбирательство, при котором лицо (физическое лицо, ИП или юрлицо), которое не может оплатить свои счета, может найти выход из создавшихся финансовых проблем. Право на банкротство предусмотрено федеральным законом. Все дела о несостоятельности рассматриваются в суде. Подача на банкротство немедленно останавливает всех кредиторов от попыток взыскать долги, пока погашение задолженности не будет урегулировано в соответствии с законом. Прежде чем подавать заявление о несостоятельности, следует разобраться, что из себя представляет общая процедура банкротства.

Закон: что нужно знать

Говоря о несостоятельности, стоит отметить, что вся процедура банкротства в России производится основываясь на положениях Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, который был утвержден в 2002 году 26 октября.

Возбуждение дела о банкротстве не является автоматическим, и заявитель, будучи кредитором (за исключением случаев, когда это кредитная организация) или сам должник, должен доказать суду, что должник является неплатежеспособным.

Цель

Целью банкротства является улучшение финансового состояния должника, устранение долгов путем восстановления платежеспособности. Это происходит за счет реструктуризация долга, продуманного плана погашения задолженности, чтобы произошло максимальное удовлетворение требований кредиторов. В случае, когда финансовое оздоровление должника невозможно, назначается продажа его имущества с последующей выплатой долгов из полученных средств.

Характеристика

Незнание того, чего ожидать в течение банкротства, может сделать саму идею пугающей. В действительности этот процесс не слишком обременителен для физических лиц, и с помощью опытного юриста можно достаточно легко проделать весь путь от начала до конца. Банкротство для юрлиц отражается на их кредитной истории.

В процессе общей процедуры банкротства в отношении должника есть несколько основных шагов, через которые придется пройти.

Этапы процедуры несостоятельности

Статья № 27 п.1 действующего Закона дает общую характеристику процедуры банкротства, касающуюся юридических лиц.

Наблюдение

Это предварительный этап процедуры банкротства. На этом этапе анализируется финансовое состояние юрлица, выясняется способность должника реабилитироваться, заполняется реестр кредиторов и проводится первое собрание кредиторов.

Все проводимые действия направлены на сохранение имущества лица, имеющего долги по своим обязательствам перед кредиторами.

В соответствии с Законом о банкротстве, процедура наблюдения должна осуществляться в течение установленного законом срока, применимого к процессу банкротства (7 месяцев), в течение которого дело о банкротстве должно рассматриваться судом. Нормативный период начинается с даты начала этого этапа и заканчивается первым собранием кредиторов, на котором принимается решение о начале следующей стадии процедуры банкротства (при условии подтверждения судом).

Если кредиторы не могут определиться, суд примет решение и введет следующую стадию процедуры банкротства (при необходимости) по своему усмотрению.

Финансовое оздоровление

Этот этап включает реабилитационные действия, направленные на то, чтобы восстановить платежеспособность должника и создать условия для погашения долга, т. е. способность выплачивать долги по составленному графику. Иногда процедура финансового оздоровления проводится на этапе наблюдения, а именно тогда, когда признаки банкротства только стали проявляться, но суд еще не огласил должника обанкротившимся лицом. Финансовая реабилитация может длиться до 2-х лет и начинается сразу же по решению суда о его введении.

Внешнее управление

Это период, когда назначается временный (арбитражный) управляющий. Его назначение происходит из членов саморегулируемой организации управляющих в деле о несостоятельности. Именно сторона, подавшая иск о банкротстве, выдвигает предложение по выбору саморегулируемой организации или назначению специалиста из этой организации. В тех случаях, когда сторона, подающая заявление, не предлагает отдельного лица, временный управляющий назначается саморегулируемой организацией управляющих в деле о несостоятельности. При любых обстоятельствах назначение подлежит утверждению суда.

Временный управляющий имеет право:

  1. Добиваться судебных запретов на заключение сделок для сохранения активов должника.
  2. Получать информацию и документы от должника, касающиеся его деятельности.
  3. Требовать в суде признания или непризнания сделок, совершенных обанкротившимся лицом.

Также уполномоченное лицо имеет право запрашивать у суда разрешение устранить от дел директора компании-должника и оспорить любые претензии, выдвинутые кредитором.

После отчета внешнего управляющего собрание кредиторов принимает одно из следующих решений, обратившись в арбитражный суд с ходатайством:

  • остановить внешнее управление, т. к. платежеспособность должника была восстановлена, и приступить к выплате требований кредиторов;
  • прекратить внешнее управление на основании того, что все зарегистрированные претензии были удовлетворены;
  • огласить должника банкротом и начать ликвидацию банкротства;
  • подтвердить согласие на мировое соглашение;
  • продлить срок внешнего управления.

Действия суда

Суд оценит рапорт внешнего управляющего и имеет право утвердить или отклонить его. Утверждается отчет, если:

  • все требования зарегистрированных кредиторов удовлетворены;
  • собрание кредиторов решило положить конец внешнему управлению на том основании, что платежеспособность должника была восстановлена, и приступить к погашению требований кредиторов;
  • кредиторы и должник согласились на добровольное мировое соглашение;
  • собрание кредиторов решило продлить срок внешнего управления.

Отклоняется отчет, если:

  • претензии зарегистрированных кредиторов не были удовлетворены;
  • нет оснований для восстановления платежеспособности, а соответственно, имеет место дальнейшее признание должника банкротом;
  • существуют некоторые обстоятельства, препятствующие мировому соглашению.

Внешнее управление может длиться до 18 мес. (может быть еще продлено на 6 мес.). Общая продолжительность финансового оздоровления и внешнего управления не может быть более 2-х лет. Полномочия арбитражного управляющего прекращаются в день, когда суд назначает управляющего банкротством (т. е. лицо, имеющее долги перед кредиторами, объявляется банкротом) или назначает нового управляющего (по причине прекращения производства по делу о банкротстве, если была восстановлена платежеспособность должника).

Конкурсное производство

Эта процедура является завершающей в деле о несостоятельности юридического лица (банкротства предприятия, компании, организации). Фактически конкурсное производство означает ликвидацию предприятия. Цель проведения этой процедуры – удовлетворить требования кредиторов путем продажи активов должника. Ликвидация банкротства может быть начата на срок до шести месяцев (с возможным дополнительным шестимесячным продлением).

Непосредственные последствия ликвидации банкротства включают в себя следующее:

  1. Денежные обязательства и обязательные платежи должника прекращаются в соответствии с законом.
  2. Проценты больше не накапливаются. То же самое относится к финансовым (или другим) санкциям, возникающим из-за невыполнения денежных обязательств и обязательных платежей (кроме текущих).
  3. Информация о финансовом состоянии должника более не является конфиденциальной.
  4. Существующие обременения в отношении имущества должника устраняются, и дальнейшие обременения не допускаются.
  5. Полномочия генерального директора и совета директоров должника прекращаются и возлагаются на конкурсного управляющего в деле о банкротстве, который выполняет свою функцию до завершения ликвидации банкротства.

Основной обязанностью конкурсного управляющего являются поиск, возврат, оценка, объединение и организация продажи активов должника, а также погашение долгов кредиторам. Менеджер по банкротству также увольняет работников должника. Управляющий принимает на себя полномочия гендиректора должника, совета директоров и собрания акционеров / участников. Менеджер по банкротству должен опубликовать уведомление о несостоятельности должника в течение 10 дней после своего назначения.

Ликвидация банкротства: порядок приоритетов

Закон о несостоятельности предусматривает конкретный приоритетный порядок удовлетворения требований кредиторов. Порядок приоритетов включает в себя первое, второе и третье притязания на приоритет.

Требования кредиторов, поданные после принятия судом ходатайства о банкротстве (так называемые «текущие требования»), не включаются в порядок приоритетов как таковых и должны быть удовлетворены, когда они наступят.

Текущие претензии удовлетворяются в таком порядке:

  • судебные расходы и вознаграждение лиц, участвующих в производстве по делу о банкротстве;
  • вознаграждение лиц, привлеченных управляющим для целей управления процедурой банкротства;
  • операционные расходы;
  • иные текущие требования.

Первоочередные претензии включают иски о возмещении личного вреда и претензий о моральном ущербе. К претензиям второго приоритета относятся:

  • выходное пособие;
  • зарплата работникам должника.

Претензии третьей очереди включают все другие требования (как обеспеченные – залогом или ипотекой, включая вознаграждение высшему руководству должника, так и необеспеченные.

Поскольку требования обеспеченных кредиторов принимаются во внимание в третьем приоритете, они удовлетворяются в соответствии со специальной процедурой, т.е. в зависимости от поступления денежных средств от продажи заложенного имущества должника (ограниченного основной суммой и любые начисленные проценты). Эти поступления распределяются между обеспеченными кредиторами так:

  • для требований в соответствии с договором об обеспеченном кредите кредиторы имеют право на 80 % реализованной выручки, с остальными 15 % для требований первого и второго приоритета и 5 % для расходов по несостоятельности;
  • для иных обеспеченных требований (за исключением договора об обеспеченном кредите) соответствующие параметры составляют 70, 20 и 10 процентов соответственно.

Что означает мировое соглашение в деле о банкротстве

Мировое соглашение может быть заключено между кредиторами и должником на любом этапе производства по делу о несостоятельности с целью прекращения такого производства и осуществления соглашения между должником и кредиторами. Должник, заимодавцы, третьи лица, а также уполномоченные органы имеют право заключить такое соглашение.

Решение о заключении мирового соглашения с кредиторами или уполномоченным органом должно быть утверждено на собрании кредиторов. Добровольное соглашение требует последующего одобрения соответствующего арбитражного суда.

Такая сделка может быть расторгнута только судебным органом и только в отношении всех кредиторов и / или уполномоченных органов. Заявление о расторжении может быть подано кредиторами и / или уполномоченными органами, удерживающими не менее ? суммарной стоимости требований кредиторов на момент заключения мирового соглашения.

И физические лица, и юридические, и индивидуальные предприниматели подают заявление о признании себя банкротом в арбитражный суд.

Банкротство. Процедура, сведения, закон о банкротстве в РБ

Банкротство – это устойчивое отсутствие способности у коммерческой организации выполнить свои обязательства перед кредиторами; регулируемая государством процедура, целью которой — освобождение предприятия от долгов, которые оно не в состоянии погасить в силу отсутствия необходимых средств.

Последние новости:

Причины банкротства компании:

  • Внешние (к примеру, некомфортный бизнес-климат)
  • Внутренними (например, неэффективное управление)

Главный признак банкротства предприятия – невозможность выплатить обязательства всем кредиторам.

Задолжать компания может заработную плату своим сотрудникам, платежи по кредиту банку и государственному бюджету, не выплатив необходимые налоги, штрафы, пошлины, пени, или другим кредиторам.

В Законодательстве Республики Беларуси сказано, что фирма по решению суда может быть признана банкротом, или иначе экономически несостоятельной, когда она не имеет возможности заплатить долги кредиторам и вернуть им вложенные средства. Осуществляют данную процедуру суды, для чего назначается управляющий аттестованный Департаментом по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь. Процедура может быть осуществлена как в добровольном, та и в принудительном порядке.

Самый надежный способ, предполагающий минимальный риск – это добровольное банкротство предприятия по инициативе должника. В таком случае управляющий назначается из кандидатов, предложенных должником.

В противовес добровольному, самый рискованный и опасный для компании способ – это принудительное банкротство. Инициируется оно кредитором, он же подбирает возможных кандидатов на роль управляющего.

Учредитель, как правило, не владеет информацией об активах фирмы, поскольку назначает для управления хозяйственной частью специального директора или бухгалтера, Законодательством определено, что собственник обязан предоставить годовой баланс своего ОАО, ООО, УП, ЗАО, ОДО. После чего учредители, согласно закону, имеют месяц на изучение финансовое состояние своей компании, принять меры, чтобы восстановить баланс, и если необходимо, ходатайствовать о признании юридического лица финансово несостоятельным.

Стадии процедуры банкротства в РБ

  • Учредитель/владелец принимает решение провести процедуру банкротства.
  • Назначение ликвидационной комиссии.
  • О проведении процедуры необходимо уведомить регистрирующие органы.
  • Комиссия осуществляет действия необходимые для прекращения деятельности фирмы, готовит ликвидационный баланс и анализирует текущее состояние баланса предприятия.
  • Анализ становится базой для составления и подачи в экономический суд заявления о финансовой несостоятельности фирмы. Учредителю (для УП) или Общему собранию учредителей (для ООО, ОАО, ЗАО, ОДО) дается 10 дней на оповещение об этом работников.
  • Суд возбуждает дело о признании компании банкротом и назначает управляющего. Согласно белорусскому законодательству, подающий заявление должен предложить список из минимум 3 физических лиц — кандидатов.
  • В отношении должника открывается конкурсное производство, о котором сообщается в СМИ.
  • У кредиторов есть 2 месяца для предъявления своих требований к компании-банкроту.
  • Если факт банкротства был доказан документами, предоставленными управляющим, где содержатся все необходимые сведения о банкротстве, по истечении указанного срока, суд признает субъект хозяйствования банкротом и открывает ликвидационное производство.
  • Удовлетворение требований кредиторов. При этом, порядок погашения задолженности определяется Законом о банкротстве РБ.
  • Управляющий предоставляет итоговый отчет о ликвидации юридического лица. На его основании суд выносит постановление о завершении ликвидационного производства.
  • Субъект хозяйствования исключается из реестра ЕГР и получает соответствующую выписку, все задолженности списываются и считаются погашенными.

Минимальный срок, за который производится данная процедура – 8 месяцев.

Как регулируется процедура законом о банкротстве РБ?

Процедуру банкротства в Беларуси регулирует «Закон о финансовой несостоятельности (банкротстве)».

В статье 7 данного документа определяются условия, которые должны быть соблюдены для подачи заявления.

Статья 8 регулирует ситуации, когда должник обязан подать заявление.

Статья 9 раскрывает понятия «ложного банкротства» и «преднамеренного банкротства».

Ложной финансовой несостоятельностью считается ситуация, при которой должник может погасить задолженность, однако подает в суд заявление о банкротстве. В таком случае подающий заявление ответственен перед кредиторами в причинении вреда, в том числе морального.

Преднамеренным банкротством считается ситуация, при которой финансовая несостоятельность фирмы наступила по вине его учредителей, владельцев или других, имеющих доступ к управлению активами лиц.

Последняя редакция «Закона о банкротстве», была принята в 2013 году. Нововведением стала субсидиарная ответственность, которую несут должностные лица, участники несвоевременную подачу заявления. Кроме того, данный документ ужесточил существующие ранее условия для подачи подобных заявлений.

Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Виды банкротства, основные виды банкротства

Когда предприятие объявляет о своем банкротстве, это говорит о его неплатежеспособности. Не всегда банкротство завершается полной ликвидацией компании. В некоторых случаях фирме целесообразно объявить себя банкротом, чтобы в будущем извлечь из этого дополнительные выгоды. 
Финансисты знают, какие виды банкротства существуют, по каким правилам проходит процедура признания компании неплатежеспособной. По сути, банкротами являются те компании, дебиторская задолженность которых превышает кредиторскую задолженность, а имеющихся активов недостаточно, чтобы погасить ее хотя бы частично.

Содержание

Скрыть
  1. Основные виды банкротства
    1. Реальное банкротство
      1. Техническое банкротство
        1. Преднамеренное банкротство
          1. Криминальные банкротства
            1. Специфика банкротства в России
              1. Исполнение процедуры банкротства

                  Основные виды банкротства

                  Существуют следующие основные виды банкротства:

                  • реальное;
                  • техническое;
                  • криминальное.

                  В первом случае процесс признания компании банкротом чаще всего заканчивается его ликвидацией. Во втором случае при правильном управлении и ряде антикризисных мероприятий можно преодолеть трудности. Криминальное банкротство – неправомерные действия по признанию фирмы неплатежеспособной для того, чтобы извлечь из этого какую-то выгоду.

                  Реальное банкротство

                  Реальное банкротство – вид банкротства, который описывает и определяет абсолютную неспособность юридического лица в короткий, установленный срок восстановить свои финансовые показатели и, соответственно, вернуть платежеспособность. Отсутствие платежеспособности говорит о том, что используемый ранее предприятием капитал был утерян. Если уровень потерь капитала приближен к катастрофическому, далее вести хозяйственную деятельность оно уже не может. Единственный законный способ выйти из указанного положения – объявить себя банкротом посредством соответствующих юридических процедур.

                  Техническое банкротство

                  Термин «техническое банкротство» применяется в той ситуации, когда состояние неплатежеспособности юридического лица или физического лица (предприятия, организации, индивидуального предпринимателя и пр.) появляется в результате значительной просрочки его дебиторской задолженности. Техническое банкротство появляется в том случае, когда сумма активов предприятия заметно выше его финансовых обязательств, но при этом кредиторская задолженность юридического лица существенно меньше, чем дебиторская. Важно понимать, что грамотное антикризисное управление организацией в течение определенного времени, проведение процедур санирования предприятия может позволить организации не выйти в состояние реального банкротства.

                  Преднамеренное банкротство

                  Преднамеренное банкротства – один из наиболее частых видов криминального банкротства, который фиксируется на территории Российской Федерации. Суть преднамеренного банкротства заключается в том, что несостоятельность и неплатежеспособность организации или частного предпринимателя имитируются. То есть отсутствие средств не является очевидным. Для подобной имитации создаются разного рода подставные фирмы и дочерние предприятия. На их счета осуществляется перевод финансовых средств. Схемы таких переводов, как правило, достаточно запутываются для того, чтобы их было сложно отследить и доказать. У банкротства такого плана может быть только одна цель – не возвращать средства кредиторам. Использовать выведенные деньги со временем, не рассчитавшись по своим финансовым обязательствам.

                  Криминальные банкротства

                  Все виды и подвиды криминальных банкротств достаточно хорошо описываются в Уголовном кодексе Российской Федерации. В статье 196 УК рассказывается о преднамеренном банкротстве, в статье 197 – о фиктивном банкротстве. Статья 195 УК РФ посвящена неправомерным действиям при банкротстве.

                  Криминальным признается банкротство, если должник скрывает имеющиеся у него финансовые обязательства при получении новых кредитов, а также различными способами пытается скрыть собственное имущество. Кроме того, должник приостанавливает текущие платежи, продолжая вкладывать значительные суммы в другие предприятия, приобретать ценности через подставных лиц и т.д.

                  Специфика банкротства в России

                  Криминальные банкротства в России имеют свою специфику и, как правило, представляют собой «уравнение с несколькими неизвестными. Для того, чтобы привлечь должника по статье, необходимо будет обосновать и выявить все факты нарушения процедуры банкротства. Сложность заключается в том, что деятельность предпринимательская и хозяйственная достаточно многоплановая. Далеко не всегда заключенные сделки, полученные в долг средства приводят предпринимателя к получению прибыли. Соответственно, нет и рецептов, соблюдая которыми можно успешно вести бизнес. Невозможно на законодательном уровне однозначно загнать предпринимательскую деятельность в определенные рамки. Соответственно, действия, которые повлекли за собой нанесение крупного ущерба самому бизнесу далеко не всегда носят умышленный характер, и можно говорить о криминальном банкротстве.

                  Исполнение процедуры банкротства

                  Банкротство – далеко не самый приятный путь как для предпринимателя, владеющего собственным предприятием или организацией, так и для физического лица. Однако в некоторых ситуациях другого пути из кризисной ситуации просто нет. Исполнение процедуры банкротства может помочь человеку, имеющему огромные долги, реструктуризировать их. Соответственно, у кредиторов появляется шанс вернуть вложенные деньги за счет имущества юридического или физического лица. Запустить процедуру банкротства должник может самостоятельно. Кроме того, стартовать этот процесс способен и кредитор. Для старта судебного разбирательства в арбитражном суде достаточно наличия внешних признаков банкротства. Для юридических и физических лиц такими признаками считается невыполнение финансовых обязательств на протяжении трех месяцев с того момента, как срок их выполнения наступил. Для кредитных организаций (банков) этот срок составляет всего 14 дней.

                  Совет от Сравни.ру: Если банк, где у вас есть депозит, признан банкротом, не спешите прощаться со своими деньгами. Основная задача ликвидационной комиссии – выплатить всю дебиторскую задолженность. Если вы следите за этим процессом, то получите свои средства обратно.

                  6 главных правил Закона о банкротстве в Законе о банкротстве и несостоятельности

                  Канадский закон о банкротстве регулируется федеральным законодательством, Законом о банкротстве и несостоятельности , а заявление о банкротстве является юридическим процессом.

                  Концепция личного банкротства проста: вы переуступаете все неиспользованные активы, которыми вы владеете, и производите платежи Лицензированному управляющему в деле о несостоятельности в пользу своих кредиторов, в обмен на которые вы освобождаетесь от своих долгов.

                  Вот основные правила, которые могут оказать наибольшее влияние на ваше решение выбрать банкротство как способ выбраться из долга:

                  1. Студенческие ссуды автоматически погашаются через семь лет;
                  2. RRSP освобождаются от наложения ареста при банкротстве (при определенных условиях)
                  3. Определенные активы, такие как возврат налогов, арестованы в результате банкротства.Вы сохраняете все активы в потребительском предложении.
                  4. Обеспеченный кредитор не может расторгнуть договор просто на основании заявления о банкротстве. Например, если вы подаете заявление о банкротстве и имеете ссуду на покупку автомобиля, пока ваши платежи актуальны и вы продолжаете производить платежи, которые вы получаете, оставьте свою машину. Точно так же есть варианты, которые помогут вам сохранить свой дом.
                  5. Если вы подаете заявление о банкротстве в Канаде, вы должны раскрыть весь свой доход. Если у вас есть дополнительный ежемесячный доход в размере 200 долларов США или более, превышающий пороговое значение, разрешенное законом, продолжительность периода банкротства автоматически увеличивается — на 21 месяц для первого банкротства и 36 месяцев для второго банкротства.Подробнее читайте в нашей статье о дополнительном доходе.
                  6. Максимальный размер долга потребительского предложения, который может быть подан, составляет 250 000 долларов США для физического лица и 500 000 долларов США для совместного предложения.

                  Подробнее: Банкротство против предложения потребителей

                  Справочник непрофессионала по Закону о банкротстве и несостоятельности в Канаде

                  В Канаде все процедуры несостоятельности регулируются Законом о банкротстве и несостоятельности (BIA или The Act). Закон содержит законы, правила и руководящие принципы о банкротстве, которым должны следовать все заинтересованные стороны. : Лицензированный управляющий по делам о несостоятельности, должник и кредиторы.

                  Какова цель Закона о банкротстве и несостоятельности?

                  BIA (часто более известный как «Закон о банкротстве») — это закон, принятый федеральным правительством для помощи честным канадским гражданам, которым не повезло столкнуться с финансовыми трудностями. Он защищает права должников и их кредиторов и гарантирует, что попечители и суд соблюдают свои обязанности и обязанности.

                  Закон о банкротстве дает человеку, испытывающему финансовые трудности, два варианта: сделать финансовое предложение или подать заявление о банкротстве.

                  Какие варианты банкротства доступны в BIA?

                  Для физических лиц существует 3 возможных производства по делу о несостоятельности, которые они могут выбрать для работы со своим долгом.

                  1. Банкротство

                  Личное банкротство — это юридическая процедура, доступная канадцам для освобождения от обязанности выплатить соответствующие долги, которые существовали на момент подачи заявления о банкротстве. В обмен на погашение своих долгов банкрот сдает определенные активы и, в зависимости от их дохода, может производить дополнительные выплаты излишка дохода.

                  2. Потребительское предложение

                  Предложение потребителя — это предложение кредиторам выплатить процент от причитающейся суммы. Кредиторы голосуют по предложению; они могут принять или отклонить его. В предложении должник не передает никаких активов. Вместо этого они производят согласованные платежи по предложениям в течение периода до пяти лет. Как только все условия потребительского предложения выполнены, должник юридически освобождается от долгов, включенных в предложение.

                  3.Предложение Дивизиона I

                  Предложение Дивизиона I чаще рассматривается как коммерческое предложение, хотя это вариант несостоятельности, доступный физическим лицам, когда их долги превышают 250 000 долларов.

                  Варианты банкротства бизнеса

                  Зарегистрированная компания может подать заявление о банкротстве, сделать предложение Раздела I или подать что-то, называемое Планом работы CCAA в соответствии с Законом о кредитных организациях компаний .

                  В случае некорпоративных компаний (малых предприятий, действующих как индивидуальные предприниматели и товарищества), это не бизнес, который подает заявление о банкротстве или любом производстве по делу о несостоятельности.Вместо этого в случае банкротства малого бизнеса владельцы заявляют о несостоятельности как физическое лицо.

                  Основные заинтересованные стороны

                  Основными сторонами, участвующими в производстве по делу о несостоятельности (будь то предложение или банкротство), являются должник, кредиторы и лицензированный управляющий по делу о несостоятельности.

                  Должник

                  Должник — это лицо, которое должно деньги кредитору. В случае банкротства должник считается неплатежеспособным, поскольку его обязательства превышают его активы, и он не имеет возможности выплатить свои долги.Должник подает заявление о банкротстве или делает предложение своим кредиторам.

                  Банкрот

                  Когда неплатежеспособное лицо подает заявление о банкротстве, его называют банкротом. Обанкротившееся лицо должно полностью раскрыть все свои активы и долги перед ЛИТ, проинформировать ЛИТ о любом имуществе, которое было продано за последние несколько лет; и сдать все кредитные карты ЛИТ.

                  Кредиторы

                  Кредиторы — это люди, которым должник должен деньги, товары или услуги.Есть 3 типа кредиторов — обеспеченные, привилегированные и необеспеченные. Кредиторы, являющиеся сторонами предложения, могут участвовать в собраниях кредиторов и голосовать на этих собраниях, назначать и выполнять функции инспекторов, а также информировать LIT о любых нарушениях со стороны должника.

                  Лицензированный управляющий в деле о несостоятельности (LIT)

                  Лицензированные управляющие по делам о несостоятельности — должностные лица суда, лицензированные Управлением по делам о банкротстве (OSB). LIT управляет предложением или банкротством, расследует финансовые дела должника, гарантирует, что права должника не нарушаются, и защищает права кредиторов.

                  Обзор процесса банкротства

                  И банкротство, и предложение потребителя могут быть сделаны только через лицензированного управляющего по делам о несостоятельности или LIT. После подачи заявки должник получает защиту в соответствии с BIA до тех пор, пока не выполнит все требования судебного разбирательства. Такая защита от банкротства известна как приостановление производства по делу.

                  Приостановление производства по делу

                  Приостановление производства по делу — это юридическая выгода от банкротства, которая обеспечивает должникам защиту кредиторов в Канаде.После подачи заявления о банкротстве или предложения кредиторы больше не могут продолжать возбуждать большинство судебных исков против должника. Их судебное разбирательство «приостановлено».

                  Как действует приостановление производства по делу

                  Должник предоставит доверительному управляющему список всех судебных исков против него (ожидающих, начатых или завершенных), и вовлеченным сторонам будет направлено уведомление о том, что подана заявка на предложение или объявлено о банкротстве и что приостановлено место.

                  Какое приостановление производства немедленно остановит

                  • Повышение заработной платы (кроме выплаты алиментов).
                  • Коллекторская деятельность, в том числе деятельность АКР.
                  • Угрозы судебного преследования должника в отношении причитающихся кредиторам денег.
                  • Судебные иски, которые уже поданы кредиторами.
                  • Исполнение судебных постановлений по уже вынесенным судебным решениям в отношении должника.

                  Чего не произойдет при приостановлении производства

                  • Отменить постановление суда об алиментах на ребенка или супруга. Единственный способ остановить такие платежи — это попросить плательщик в суд, выдавший его, внести изменения в приказ.
                  • Остановить действия в отношении определенных типов долгов, таких как штрафы и пени, долги, возникшие в результате введения в заблуждение, мошенничества или приказов о реституции.
                  • Не позволять обеспеченному кредитору повторно вступать во владение имуществом, в отношении которого обеспеченный кредитор имеет право удержания. Например, если должник просрочил платежи за автомобиль, компания, предоставившая ссуду на покупку автомобиля (обеспеченный кредитор), может забрать автомобиль.
                  • Удалите залог, который уже зарегистрирован, например, залог против дома, зарегистрированного CRA, за неуплату налогов.
                  • Восстановить уже захваченное имущество.

                  Ходатайство об отмене приостановления производства

                  Кредиторы могут попросить суд отменить приостановление производства по делу. Однако для этого кредитор должен подать в суд ходатайство и утверждать, что действие должно продолжаться, чтобы определить, какая сумма фактически причитается кредитору или что тип долга не покрывается предложением потребителя или банкротством. Должник имеет право присутствовать на слушании по делу и опротестовать ходатайство об отмене моратория.Следует отметить, что для кредитора довольно необычно подавать ходатайство об отмене моратория.

                  Как работает банкротство

                  Для подачи заявления о банкротстве должник предоставляет Лицензированному управляющему в деле о несостоятельности список долгов и активов. Процедура банкротства начинается с электронной подачи документов о банкротстве в правительство Канады через Управление по делам о банкротстве Канады. В течение пяти дней с момента начала банкротства LIT отправит копию документов о банкротстве кредиторам, чтобы они могли подать иски.

                  Имущество, участвующее в банкротстве

                  За некоторыми исключениями, известными как освобождение от банкротства, все имущество и права на имущество, принадлежащие неплатежеспособному лицу на дату вступления в силу закона о банкротстве, передаются доверительному управляющему для кредиторов. Недвижимость может включать инвестиции, товары и землю, расположенную где угодно (не только в Канаде). Доверительный управляющий приступает к ликвидации собственности и распределению выручки между кредиторами в соответствии с приоритетами распределения, установленными BIA.

                  Обязанности банкрота

                  Могут проводиться собрания кредиторов и назначаться инспекторы. Если собрание созывается, банкрот обязан присутствовать. Работа инспектора состоит в том, чтобы проверять и давать указания администрации ЛИТ имуществом банкрота.

                  Банкрот должен составлять ежемесячные отчеты о доходах, которые будут использоваться для определения необходимости дополнительных выплат.

                  Банкроту также необходимо посетить две консультации по финансовым вопросам, проводимые лицензированным управляющим по делам о несостоятельности (LIT) или лицензированным государственным кредитным консультантом.Цель этих встреч — помочь человеку определить причины своих финансовых проблем и предоставить информацию и инструменты для улучшения их навыков управления деньгами.

                  Свидетельство о выписке или приказ о выписке

                  После завершения процедуры банкротства (обычно по прошествии девяти месяцев) банкрот, в большинстве случаев, получает справку о выплате, что означает, что все долги банкрота, за некоторыми исключениями, погашены. Если банкрот не имеет права на автоматическое освобождение от ответственности, он может получить Абсолютный приказ об освобождении от ответственности, изданный судом после выполнения всех обязанностей.

                  Обзор потребительского предложения

                  Потребительское предложение доступно для должников с задолженностью менее 250 000 долларов без учета ипотечных кредитов. Он представляет собой юридически обязательное соглашение между должником и кредиторами. Предложение представляет собой предложение должника выплатить часть причитающегося долга в течение определенного времени, или продлить срок для выплаты всей задолженности, или сочетание того и другого. Предложение потребителя может быть инициировано и подано только администратором предложения, который является LIT.После подачи и принятия кредиторами предложение потребителя должно быть завершено в течение пяти лет.

                  Как работает предложение потребителя

                  Администратор предложения проверяет долги, доходы и активы неплатежеспособного лица и помогает индивидуально структурировать предложение. После подачи предложения в OSB кредиторы будут уведомлены, и должнику будет разрешено по закону прекратить все платежи по необеспеченным долгам. У кредиторов есть сорок пять дней для голосования и принятия предложения.Хотя кредиторы могут проголосовать за отклонение предложения, это очень редкий случай, поскольку главное требование предложения состоит в том, что кредиторы должны получить больше средств, чем если бы должник обанкротился, и можно пересмотреть условия предложения к удовлетворению обоих. должник и кредитор.

                  Требования кредиторов

                  Для того, чтобы подать иск, каждый кредитор должен представить доверенному лицу доказательство требования. Затем претензия оценивается доверительным управляющим, который имеет право либо разрешить, либо отклонить претензию.Если требование не удовлетворено, затронутый кредитор имеет возможность обжаловать решение доверительного управляющего в суде. Если у кредитора есть допустимое требование, кредитор будет участвовать в взыскании средств от любой реализации имущества банкрота.

                  Порядок расчетов кредиторам

                  В целом это очередность выплат кредиторам:

                  • Обеспеченные кредиторы.
                  • Определенные классы привилегированных кредиторов (например, определенные долговые обязательства по выплатам поддержки).
                  • Необеспеченные кредиторы.

                  Упорядоченная оплата долгов доступна только в некоторых провинциях Канады. В Онтарио эта программа не предусмотрена.

                  Обеспеченный кредитор

                  Обеспеченный кредитор — это тот, кто взял обеспечение в обмен на ссуду. Примерами являются ссуды, предоставленные на покупку дома или автомобиля. Распоряжение о банкротстве обычно не затрагивает обеспеченных кредиторов, поскольку они имеют право вступить во владение обеспеченным активом, подлежащим возмещению.Если денег недостаточно для выплаты всей причитающейся суммы, обеспеченному кредитору разрешается подать доказательство требования в качестве необеспеченного кредитора.

                  Обеспеченные ссуды, такие как ипотека или автокредит, остаются в силе без каких-либо последствий для должника до тех пор, пока они действительны по всем платежам.

                  Привилегированный кредитор

                  Кредитор, имеющий первое требование в отношении любых доступных средств, например, работник, которому причитается заработная плата, или, в некоторых случаях, некоторые долги по обязательствам по поддержке.

                  Необеспеченный кредитор

                  Необеспеченный кредитор — это тот, кто предоставил кредит, но не имеет какого-либо обеспечения в отношении суммы, причитающейся ему.

                  BIA и корпорации

                  В Канаде компания официально станет банкротом по одному из следующих сценариев:

                  • Компания пыталась реорганизоваться в соответствии с положениями предложения BIA, но реорганизация провалилась.
                  • Корпорация добровольно предпринимает юридические шаги, чтобы стать банкротом.
                  • Один или несколько кредиторов корпорации получили постановление о банкротстве корпорации.

                  Закон об организации кредитных организаций (CCAA)

                  Закон о кредитных организациях (CCAA) — еще одна часть федерального законодательства, которая позволяет предприятиям, испытывающим финансовые затруднения, реструктурировать себя. При реструктуризации CCAA компания-должник остается во владении своим имуществом и продолжает вести свой бизнес. Наблюдатель CCAA наблюдает за реструктуризацией и сообщает суду и кредиторам о деятельности компании во время реорганизации.

                  Крупные корпорации могут выбрать либо BIA, либо CCAA

                  Успешная реструктуризация CCAA позволяет кредиторам получить более высокие суммы, чем они получили бы, если бы активы компании были ликвидированы. Чтобы иметь право на реструктуризацию CCAA, корпорация, самостоятельно или вместе со своими аффилированными лицами, должна иметь задолженность более 5 миллионов долларов, и каждая аффилированная компания должна быть неплатежеспособной. Соответствующий раздел BIA не имеет определенного финансового порога для реструктуризации, поэтому неплатежеспособные корпорации, которые должны кредиторам более 5 миллионов долларов, могут выбрать реорганизацию в соответствии с CCAA или BIA.Обычно CCAA используют крупные корпорации.

                  Найти лицензированного управляющего в деле о несостоятельности

                  Hoyes, Michalos & Associates Inc. является лицензированным управляющим по делам о несостоятельности Онтарио с многолетним опытом. Мы понимаем, что изучение всех аспектов BIA может показаться сложным, но мы здесь, чтобы помочь вам. Если вы испытываете финансовые трудности и не можете выплатить свои долги, свяжитесь с нами для получения консультации о доступных вам вариантах облегчения долгового бремени.

                  Похожие сообщения:

                  1. Защита от банкротства в Канаде: автоматическое приостановление производства
                  2. Какую защиту от банкротства обеспечивает Закон о банкротстве и несостоятельности?
                  3. 10 определений банкротства, которые необходимо знать
                  4. Как работает банкротство для должников и кредиторов в Канаде
                  5. Варианты банкротства в Канаде
                  .

                  Понимание обеспеченных, необеспеченных и приоритетных требований при банкротстве

                  Узнайте, что такое обеспеченный, необеспеченный и приоритетный долг и как с ним обращаться при банкротстве.

                  Когда вы подаете заявление о банкротстве, каждый кредитор (физическое или юридическое лицо, которому вы должны деньги) имеет претензию в отношении вашего имущества банкротства. Это означает, что если в вашем имуществе есть деньги, управляющий банкротством будет использовать их для оплаты требований кредиторов.Чтобы получить оплату, каждый кредитор должен заполнить бланк подтверждения требования с указанием суммы вашей задолженности и типа долга. В деле о банкротстве физических лиц есть три основных категории долгов: приоритетный необеспеченный долг, обеспеченный долг и общий необеспеченный долг.

                  Для получения дополнительной информации о выплате требований о банкротстве см. Что происходит с вашей задолженностью при банкротстве?

                  Приоритетные необеспеченные требования

                  Приоритетные необеспеченные требования — это требования, не обеспеченные залогом, но имеющие приоритет перед другими долгами в соответствии с федеральным законодательством.Эти долги имеют приоритет, как правило, по причинам государственной политики — то есть благополучие населения зависит от выплаты этих долгов. Приоритетные необеспеченные долги в деле о банкротстве могут включать алименты на детей, супружескую поддержку и любые другие обязательства по внутренней поддержке; определенные налоги на прибыль; и любую сумму, которую вы должны, если вы стали причиной смерти или серьезной травмы другого человека из-за того, что управляли автомобилем в нетрезвом виде.

                  Приоритетные необеспеченные долги не подлежат погашению, что означает, что любые суммы, которые не были выплачены в результате вашего банкротства, все еще остаются непогашенными.Банкротство не отменяет ваши обязательства по приоритетным необеспеченным долгам, если они не будут полностью оплачены по делу.

                  Общие необеспеченные требования

                  Общие необеспеченные требования — это требования, которые не имеют приоритета и не подкреплены обеспечительным интересом в собственности. Общие необеспеченные долги включают долги по кредитным картам, студенческие ссуды, личные ссуды, некоторые коммунальные услуги и медицинские счета. Общие необеспеченные требования имеют самый низкий приоритет среди всех требований. После того, как конкурсная масса оплачивает административные расходы, приоритетные необеспеченные требования и обеспеченные требования, обычные необеспеченные кредиторы получат пропорциональное распределение оставшихся средств.

                  .

                  Истоки стратегии

                  Рассмотрим этот урок стратегии. В 1934 году профессор Г.Ф. Гаузе из Московского университета, известный как «отец математической биологии», опубликовал результаты серии экспериментов, в которых он поместил двух очень маленьких животных (простейших) одного и того же рода в бутылку с достаточным количеством пищи. Если бы животные были разных видов, они могли бы выжить и существовать вместе. Если бы они были одного вида, они бы не смогли. Это наблюдение привело к принципу конкурентного исключения Гаузе: не могут сосуществовать два вида, которые зарабатывают себе на жизнь одинаково.

                  Конкуренция существовала задолго до стратегии. Это началось с самой жизни. Первым одноклеточным организмам требовались определенные ресурсы для поддержания жизни. Когда этих ресурсов было достаточно, их число росло от поколения к поколению. По мере развития жизни эти организмы стали ресурсом для более сложных форм жизни и так далее по пищевой цепочке. Когда какая-либо пара видов конкурирует за какой-то важный ресурс, рано или поздно один вытесняет другой. В отсутствие уравновешивающих сил, которые могли бы поддерживать стабильное равновесие, давая каждому виду преимущество на его собственной территории, выжил только один из любой пары.

                  За миллионы лет сложилась сложная сеть конкурентного взаимодействия. Сегодня каталогизировано более миллиона различных существующих видов, каждый из которых обладает уникальными преимуществами в борьбе за необходимые ресурсы. (Считается, что их еще миллионы еще не классифицированы.) В любой момент времени тысячи видов вымирают и появляются новые.

                  Чем объясняется это изобилие? Разнообразие. Чем богаче окружающая среда, тем больше число потенциально значимых переменных, которые могут дать каждому виду уникальное преимущество.Но также, чем богаче окружающая среда, тем больше потенциальное количество конкурентов и тем жестче конкуренция.

                  В течение миллионов лет естественная конкуренция не предполагала никакой стратегии. Случайно и по законам вероятности конкуренты нашли комбинации ресурсов, которые лучше всего соответствовали их различным характеристикам. Это была не стратегия, а дарвиновский естественный отбор, основанный на адаптации и выживании наиболее приспособленных. Такая же закономерность существует во всех живых системах, включая бизнес.

                  Как в конкуренции экосферы, так и в конкуренции торговли и коммерции, случайный случай, вероятно, является главным и всепроникающим фактором. Случайность определяет мутации и вариации, которые выживают и преуспевают из поколения в поколение. Те, кто оставляет относительно меньше потомства, перемещаются. Те, кто лучше адаптируется, вытесняют остальных. Физические и структурные характеристики развиваются и адаптируются к конкурентной среде. Образцы поведения также развиваются и закрепляются в виде инстинктивных реакций.

                  Фактически, деловая и биологическая конкуренция будут следовать той же схеме постепенных эволюционных изменений, за исключением одного момента. Бизнес-стратеги могут использовать свое воображение и способность логически рассуждать, чтобы ускорить эффекты конкуренции и скорость изменений. Другими словами, воображение и логика делают стратегию возможной. Без них поведение и тактика либо интуитивны, либо являются результатом условных рефлексов. Но воображение и логика — это только два фактора, определяющих сдвиги в конкурентном равновесии.Стратегия также требует способности понимать сложную сеть естественной конкуренции.

                  Если бы каждый бизнес мог расти бесконечно, весь рынок вырос бы до бесконечных размеров на конечной земле. Этого никогда не было. Конкуренты постоянно вытесняют друг друга. Наиболее приспособленные выживают и процветают, пока не вытеснят своих конкурентов или не перерастут их ресурсы. Чем объясняется этот эволюционный процесс? Почему конкуренты по бизнесу достигают такого равновесия?

                  Помните принцип Гаузе.Конкуренты, которые зарабатывают на жизнь одинаковым образом, не могут сосуществовать ни в бизнесе, ни в природе. Каждый должен быть достаточно разным, чтобы иметь уникальное преимущество. Продолжающееся существование ряда конкурентов само по себе является доказательством того, что их преимущества друг перед другом исключают друг друга. Они могут выглядеть одинаково, но это разные виды.

                  Рассмотрим Sears, Kmart, Wal-Mart и Radio Shack. Эти магазины совпадают по товарам, которые они продают, по клиентам, которых они обслуживают, и по регионам, в которых они работают.Но чтобы выжить, каждому из этих ритейлеров пришлось дифференцироваться в важных аспектах, чтобы доминировать в разных сегментах рынка. Каждый из них продает разным клиентам или предлагает разные ценности, услуги или продукты.

                  Что отличает конкурентов в бизнесе, так это покупная цена, функция, полезность времени (разница между мгновенным удовлетворением и «когда-нибудь, как можно скорее») или полезность места (когда ваша система отопления и охлаждения выходит из строя, технический эксперт производителя не почти столь же ценен, как местный механик).Или это может быть не что иное, как восприятие покупателем продукта и его поставщика. Действительно, изображение часто является единственной основой для сравнения похожих, но различных альтернатив. Вот почему реклама может быть ценна.

                  Поскольку предприятия могут комбинировать эти факторы по-разному, всегда будет много возможностей для конкурентного сосуществования. Но также есть множество возможностей для каждого конкурента расширить сферу своего преимущества, изменив то, что отличает его от конкурентов.Можно ли планировать эволюцию в бизнесе? Вот для чего нужна стратегия.

                  Стратегия

                  — это сознательный поиск плана действий, который позволит развить конкурентное преимущество бизнеса и усугубить его. Для любой компании поиск — это повторяющийся процесс, который начинается с признания того, где вы находитесь и что у вас есть сейчас. Ваши самые опасные конкуренты — это те, кто больше всего на вас похож. Различия между вами и вашими конкурентами — основа вашего преимущества. Если вы занимаетесь бизнесом и поддерживаете себя, у вас уже есть какое-то конкурентное преимущество, каким бы маленьким или незаметным оно ни было.В противном случае вы бы постепенно теряли клиентов быстрее, чем получали их. Цель состоит в том, чтобы расширить сферу вашего преимущества, что возможно только за чужой счет.

                  Погоня за рыночной долей почти так же продуктивна, как погоня за горшком с золотом в конце радуги. Вы никогда не сможете туда добраться. Даже если бы вы могли, вы бы ничего не нашли. Если вы занимаетесь бизнесом, у вас уже есть 100% собственного рынка. Ваши конкуренты тоже. Ваша настоящая цель — увеличить размер вашего рынка.Но у вас всегда будет 100% вашего рынка, независимо от того, растет он или сокращается.

                  Ваш нынешний рынок — это то, что, где и кому вы продаете то, что продаете сейчас. Выживание зависит от сохранения 100% этого рынка. Однако, чтобы расти и процветать, вы должны расширять рынок, на котором вы можете сохранять преимущество перед всеми без исключения конкурентами, которые могут продавать ваши товары вашим клиентам.

                  Если у бизнеса нет уникального преимущества перед конкурентами, у него нет причин для существования. К сожалению, многие предприятия конкурируют в важных областях, где они работают в невыгодном положении — часто с большими затратами, пока, неизбежно, они не вытесняются.Это случилось с Texas Instruments и ее новаторским персональным компьютером. TI изобрел полупроводник; его бизнес был построен на приборостроении. Почему он был вытеснен из бизнеса персональных компьютеров?

                  Многие руководители оказались в безумной погоне за долей рынка из-за своей неспособности определить потенциальный рынок, на котором они могли бы или могли бы получить конкурентное преимущество. Помните Эдсель? А Мустанг? Xerox изобрела копировальный аппарат; почему IBM не смогла стать главным конкурентом в этой области? Что сделала Kodak для того, чтобы фактически доминировать на рынке копировальных аппаратов для крупного бизнеса в Соединенных Штатах? Что сделала Coca-Cola, чтобы практически доминировать в японском бизнесе безалкогольных напитков?

                  Но какова доля рынка? Grape Nuts занимает 100% рынка виноградных орехов, меньший процент рынка сухих завтраков, еще меньший процент рынка упакованных продуктов, еще меньший процент рынка полочного пространства для упакованных товаров, крошечный процент рынка U.S. продовольственный рынок, мизерный процент мирового рынка продуктов питания и микроскопический процент общих потребительских расходов.

                  Доля рынка — это бессмысленное число, если компания не определяет рынок с точки зрения границ, отделяющих его от конкурентов. Эти границы представляют собой точки, в которых компания и конкретный конкурент эквивалентны в глазах потенциального клиента. Хитрость заключается в том, чтобы сместить границы преимущества на рынок потенциального конкурента и удержать его от того же.Конкурент, который действительно имеет преимущество, может дать потенциальным покупателям больше за свои деньги и при этом иметь большую разницу между его стоимостью и продажной ценой. Эта дополнительная сумма может быть конвертирована либо в рост, либо в более крупные выплаты владельцам бизнеса.

                  Так что же нового? Маркетинговые войны бесконечны. Но доля рынка мала.

                  Стратегическая конкуренция сжимает время. Сдвиги конкуренции, на развитие которых могут уйти поколения, происходят в течение нескольких коротких лет. Стратегическая конкуренция, конечно, не новость.Его элементы были признаны и использовались с тех пор, как люди объединили интеллект, воображение, накопленные ресурсы и скоординированное поведение для ведения войны. Но стратегическая конкуренция в бизнесе — явление относительно недавнее. Это может иметь такое же глубокое влияние на производительность бизнеса, как промышленная революция на производительность труда отдельных людей.

                  Основными элементами стратегической конкуренции являются: (1) способность понимать конкурентное поведение как систему, в которой конкуренты, клиенты, деньги, люди и ресурсы постоянно взаимодействуют; (2) способность использовать это понимание, чтобы предсказать, как данный стратегический шаг перебалансирует конкурентное равновесие; (3) ресурсы, которые можно постоянно использовать для новых целей, даже если выгоды будут отложены; (4) способность прогнозировать риск и доходность с достаточной точностью и уверенностью, чтобы оправдать это обязательство; и (5) готовность действовать.

                  Этот список может показаться не более чем базовыми требованиями для осуществления обычных инвестиций. Но стратегия не так проста. Это всеобъемлющий подход, требующий приверженности и преданности всей организации. Неспособность любого конкурента отреагировать, а затем развернуть и направить свои собственные ресурсы против стратегического шага соперника, может перевернуть существующие конкурентные отношения с ног на голову. Вот почему стратегическая конкуренция сжимает время. У естественной конкуренции нет ни одной из этих характеристик.

                  Естественная конкуренция чрезвычайно целесообразна в своем сиюминутном взаимодействии. Но он по своей сути консервативен в том, как он меняет характерное поведение вида. Напротив, стратегическая приверженность является преднамеренной, тщательно продуманной и строго аргументированной. Но последствия вполне могут кардинально измениться за относительно короткий промежуток времени. Естественная конкуренция эволюционирует. Стратегическая конкуренция революционна.

                  Естественная конкуренция работает методом постепенных проб и ошибок с низким уровнем риска.Небольшие изменения апробированы и протестированы. Те, которые приносят пользу, постепенно принимаются и поддерживаются. Нет необходимости в дальновидности или целеустремленности, важна адаптация к тому, как обстоят дела сейчас. Естественная конкуренция может со временем развиваться и действительно принимает изысканно сложные и эффективные формы. Люди и есть такой конечный результат. Но для неуправляемых изменений требуются тысячи поколений. Часто он не успевает за быстро меняющейся средой и адаптацией конкурентов.

                  Выделяя ресурсы, стратегия стремится радикально изменить конкурентные отношения.Только два фундаментальных запрета смягчают его революционный характер. Один из них — неудача, которая может иметь такие же далеко идущие последствия, как и успех. Другой — неотъемлемое преимущество бдительного защитника перед нападающим. Успех обычно зависит от культуры, восприятия, отношения и характерного поведения конкурентов, а также от их взаимной осведомленности друг о друге.

                  Вот почему в геополитике и военном деле, а также в бизнесе длительные периоды равновесия перемежаются резкими сдвигами в конкурентных отношениях.Это старинный образец войны и мира, а затем снова войны. Естественная конкуренция продолжается и в мирные периоды. Однако в бизнесе мир становится все более редким. Когда агрессивный конкурент запускает успешную стратегию, все другие предприятия, с которыми он конкурирует, должны реагировать с такой же дальновидностью и выделением ресурсов.

                  В 1975 году британское военное министерство открыло свои секретные файлы по Второй мировой войне. Серьезные читатели этих описаний «войны другими средствами» могут захотеть пересмотреть свое мнение о том, что произошло в этой войне, и о стратегии в целом, особенно о различиях между реальными стратегиями и очевидными стратегиями.

                  Очевидно, что исход отдельных сражений и кампаний часто зависел от весьма субъективных оценок намерений, возможностей и поведения комбатантов. Но до тех пор, пока записи не были распечатаны, это оценили только люди, непосредственно участвовавшие в этом. Историки и другие наблюдатели приписывали победы и поражения грандиозным военным планам или случайности.

                  Также в 1975 году Эдвард О. Уилсон опубликовал Социобиология, — знаменательное исследование, в котором он попытался синтезировать все, что известно о популяционной биологии, зоологии, генетике и поведении животных.Появилась основа для понимания успеха видов с точки зрения социального поведения, то есть конкуренции за ресурсы. Этот синтез — самый близкий мне подход к общей теории конкуренции. Это дает множество параллелей как для делового поведения, так и для экономической конкуренции, характерной для нашего собственного вида.

                  Люди могут быть на вершине экологической цепочки, но мы по-прежнему являемся членами экологического сообщества. Вот почему Дарвин, вероятно, лучший проводник по конкуренции в бизнесе, чем экономисты.

                  Классические экономические теории деловой конкуренции настолько упрощены и бесплодны, что они меньше способствовали пониманию, чем препятствовали. Эти теории постулируют рациональное, корыстное поведение людей, которые взаимодействуют посредством рыночных обменов в фиксированной и статической правовой системе собственности и договоров. Их система отсчета — «совершенная конкуренция», теоретическая абстракция, которой никогда не было и никогда не могло быть.

                  Напротив, книга Чарльза Дарвина О происхождении видов, , опубликованная в 1859 году, излагает более плодотворную перспективу и отправную точку для разработки бизнес-стратегии: «Некоторые делают глубоко укоренившуюся ошибку, рассматривая физические условия страны как самое главное для его жителей; в то время как, я думаю, нельзя оспаривать, что характер других жителей, с которыми каждому приходится соревноваться, обычно является гораздо более важным элементом успеха.”

                  Версия этой статьи появилась в выпуске Harvard Business Review за ноябрь – декабрь 1989 г. .

                  Глава 2. Продовольственная безопасность: концепции и измерения [21]

                  Глава 2. Продовольственная безопасность: концепции и измерения [21]



                  2.1 Введение

                  В этой главе рассматриваются истоки концепции хронического отсутствие продовольственной безопасности, последствия для измерения и указывает на необходимость дополнительное расследование последствий временного отсутствия продовольственной безопасности либерализации торговли.Продовольственный кризис 2002 года на юге Африки используется для выделить вопросы для дальнейшего обсуждения.

                  2.2 Определение еды безопасность

                  Продовольственная безопасность — это гибкая концепция, отраженная во многих попытки определения в исследованиях и использовании политики. Еще десять лет назад там опубликовано около 200 определений труды [22] . Каждый раз, когда вводится понятие в названии исследования или его целях необходимо внимательно изучить установить явные или подразумеваемые определение [23] .

                  Продолжающаяся эволюция продовольственной безопасности как оперативного концепция государственной политики отразила более широкое признание сложности связанных технических и политических вопросов. Самый последний осторожный пересмотр определения продовольственной безопасности — это то, что согласовывается в процессе международных консультации, приведшие к Всемирному продовольственному саммиту (WFS) в ноябре 1996 года. контрастирующие определения продовольственной безопасности, принятые в 1974 и 1996 годах, наряду с в официальных документах ФАО и Всемирного банка середины 1980-х гг. ниже с подчеркиванием каждого существенного изменения в определении.Сравнение эти определения подчеркивают значительную реконструкцию официальных размышления о продовольственной безопасности, произошедшие за 25 лет. Эти заявления также предоставить ориентиры для анализа политики, которые изменили наше понимание продовольственной безопасности как проблема международного и национального обязанность.

                  Продовольственная безопасность как концепция зародилась только в середине 1970-х гг. в обсуждении международных продовольственных проблем во время глобального продовольственного кризис.Первоначально в центре внимания были проблемы с продовольствием — обеспечения доступности и, в некоторой степени, стабильности цен основных продукты питания на международном и национальном уровне. Эта сторона предложения, международные и институциональные проблемы отражают изменение организация мировой продовольственной экономики, которая спровоцировала кризис. А последовал процесс международных переговоров, ведущих к Мировой Продовольственной Конференция 1974 г. и новый набор институциональных механизмов, охватывающих информация, ресурсы для продвижения продовольственной безопасности и форумы для диалога по вопросы политики [24] .

                  Также решались проблемы голода, голода и продовольственного кризиса. всесторонне изучен после событий середины 1970-х гг. Результат был новое определение продовольственной безопасности, в котором признается, что поведение потенциально уязвимые и пострадавшие люди были критическим аспектом.

                  Третий, возможно, критически важный фактор в модификации взгляды на продовольственную безопасность были доказательством того, что технические успехи Зеленая революция не привела автоматически и быстро к резкому сокращению в бедности и уровнях недоедания.Эти проблемы были признаны результат отсутствия платежеспособного спроса.

                  Официальные концепции продовольственной безопасности

                  Первоначальный акцент, отражающий глобальные проблемы 1974 г., был от объема и стабильности запасов продовольствия. Продовольственная безопасность была определена в Всемирный продовольственный саммит 1974 года:

                  «доступность во все времена адекватного мира. продовольственные запасы основных продуктов питания для устойчивого роста потребления и для компенсации колебаний производства и цены » [25] .

                  В 1983 году ФАО расширила свою концепцию, включив в нее обеспечение доступа уязвимых людей к имеющимся запасам, подразумевая, что внимание должно быть сбалансированность спроса и предложения продовольственной безопасности уравнение:

                  «обеспечение того, чтобы все люди всегда имели как физический, так и экономический доступ к основным продуктам питания, которые они потребность » [26] .

                  В 1986 году очень влиятельный доклад Всемирного банка «Нищета и голод» [27] сосредоточены на временная динамика отсутствия продовольственной безопасности.Он представил общепринятые различие между хроническим отсутствием продовольственной безопасности, связанным с проблемами продолжающаяся или структурная бедность и низкие доходы, а также временное питание незащищенность, которая включала периоды усиления давления, вызванного естественными бедствия, экономический коллапс или конфликт. Эта концепция продовольственной безопасности доработан в терминах:

                  «Доступ всех людей в любое время к достаточно еды для активной, здоровой жизни ».

                  К середине 1990-х годов продовольственная безопасность была признана важной беспокойство, охватывающее спектр от индивидуального до глобального уровня. Тем не мение, доступ теперь включает в себя достаточное количество продуктов белково-энергетическая недостаточность. Но определение было расширено, чтобы включить безопасность пищевых продуктов, а также пищевой баланс, отражающий озабоченность по поводу пищевых продуктов состав и незначительные потребности в питательных веществах для активной и здоровой жизни. Еда предпочтения, обусловленные социально или культурно, теперь стали предметом рассмотрения.В потенциально высокая степень специфичности контекста подразумевает, что концепция имела и потерял свою простоту и сам был не целью, а промежуточным набором действия, которые способствуют активной и здоровой жизни.

                  В Докладе ПРООН о человеческом развитии за 1994 г. безопасности человека, включая ряд составляющих аспектов, из которых безопасность была всего одна [28] . Эта концепция тесно связан с перспективой развития прав человека, которая в в свою очередь, повлияли на дискуссии о продовольственной безопасности.(ШИРОКОЕ расследование роль общественных действий в борьбе с голодом и лишениями не обнаружена отдельное место для продовольственной безопасности как организационной основы для действий. Вместо, он сосредоточился на более широкой концепции социального обеспечения, которая имеет много различных компоненты, включая, конечно, здоровье и питание [29] ).

                  Всемирный продовольственный саммит 1996 г. принял еще более сложную определение:

                  «Продовольственная безопасность, на индивидуальном, домашнем, на национальном, региональном и глобальном уровнях [достигается], когда все люди вообще раз, иметь физический и экономический доступ к достаточному, безопасному и питательных продуктов для удовлетворения их диетических потребностей и пищевых предпочтений для активный и здоровый образ жизни ». [30]

                  Это определение снова уточняется в The State of Food Небезопасность 2001:

                  «Продовольственная безопасность [это] ситуация , которая существует, когда все люди во все времена имеют физическое, социальное, экономическое доступ к достаточному количеству безопасных и питательных продуктов, соответствующих их диетическим потребностям и предпочтения в еде для активного и здорового жизнь » [31] .

                  Этот новый акцент на потреблении, спросе и проблемы доступа уязвимых людей к продуктам питания, наиболее тесно связаны с основополагающее исследование Amartya Sen [32] .Отказ от использование концепции продовольственной безопасности, он акцентирует внимание на правах частные лица и домашние хозяйства.

                  Международное сообщество все больше принимает эти общие формулировки общих целей и предполагаемых обязанностей. Но это практично ответ заключался в том, чтобы сосредоточиться на более узких и простых целях, вокруг которых организовывать международные и национальные общественные акции. Объявленные первичные цель в дискурсе международной политики развития все чаще сокращение и искоренение бедности.WFS 1996 г. стала примером этого направления политики, сделав основной целью международных действий по продовольственной безопасности сокращение вдвое числа голодающих или недоедающих к 2015 году.

                  По сути, продовольственную безопасность можно охарактеризовать как явление в отношении физических лиц. Это состояние питания человека. член домохозяйства, на котором сосредоточено основное внимание, и риск того, что статус не достигается или становится подорванным. Последний риск описывает уязвимость людей в этом контексте.В соответствии с определениями, рассмотренными выше Это означает, что уязвимость может проявляться как хроническое, так и временное явление. Ниже описаны полезные рабочие определения.

                  Продовольственная безопасность существует, когда все люди в любое время иметь физический, социальный и экономический доступ к достаточному, безопасному и питательному еда, которая отвечает их диетическим потребностям и предпочтениям в еде для активных и здоровая жизнь. Продовольственная безопасность домашних хозяйств — это применение этой концепции к на уровне семьи, с отдельными лицами внутри домохозяйств как в центре внимания беспокойство.

                  Отсутствие продовольственной безопасности существует, когда люди не имеют физический, социальный или экономический доступ к пище, как определено выше.

                  Бытовые измерения: акцент на хроническом голоде и бедность

                  Недоедание, которое в официальной литературе часто считается синоним более эмоционального термина голод, является результатом приема пищи, которая постоянно недостаточно для удовлетворения диетических энергетических потребностей.

                  Измерение обычно косвенное и основано на балансе продуктов питания таблицы и данные о распределении национального дохода и потребительских расходах. Связывание голод и недоедание с недостаточным потреблением пищи позволяет измерить отсутствие продовольственной безопасности с точки зрения наличия и видимого потребления основных продуктов питания пищевые продукты или потребление энергии [33] . Этот тип измерение соответствует более ранним более узким определениям хронической пищи ненадежность [34] .

                  Где международные поперечные и национальные временные ряды сравнения проводятся, как и в SOFI 2001, национальные оценки основаны на доступность основных продуктов питания в среднем на душу населения или видимое потребление. В оценки также могут быть взвешены на основании данных о расходах на питание по доходам категории для стран, в которых отсутствуют обследования потребительских расходов. Поскольку черта бедности, например, рассчитанная Всемирным банком, также отражает предположения о потреблении энергии с пищей, неизбежно существует высокая степень корреляция в этих случаях с оценками бедности и крайней бедность [35] .

                  Международное сравнение страновых оценок хронического отсутствие продовольственной безопасности, следовательно, отражает перекрестные модели и тенденции в области продовольствия производство, дополненное данными о торговле основными продуктами питания (фактически зерновые), включенные в национальные продовольственные балансы. Эти сравнения показывают большие различия в продовольственной безопасности между категории стран с низким, средним и высоким уровнем доходов, а также значительные дисперсия внутри категорий.

                  Попытки объяснить эти различия внутри категорий, и в изменениях с течением времени в распространенности неполноценного питания, встретились с ограниченными успех. SOFI 2001 отмечает, что группы переменных, отражающие шоки и рост продуктивности сельского хозяйства оказывает существенное влияние на объяснение периодические различия в показателях стран, но заключает: «… попытки искать одну простую причину для хорошей или плохой работы не очень полезно. Возможность всего нескольких переменных объяснить изменения в самых разнообразных и действительно уникальные национальные ситуации limited » [36] .

                  Факторы, лежащие в основе этой формы статистической исследование включает связь одной зависимой переменной с представляют собой хроническое отсутствие продовольственной безопасности с косвенными переменными для различий между страны и изменения в режиме торговли сельскохозяйственной продукцией. Однако это не подходит для изучения торговли и продовольственной безопасности.

                  Проблема недостоверных данных о добыче и неучтенных торговля неизбежна, но может иметь серьезные последствия для многих из тех, кто испытывает нехватку продовольствия страны Африки к югу от Сахары.Текущий кризис на юге Африки подчеркивает эту проблему. Малави, похоже, был одним из двенадцати страны с лучшими показателями с начала 1990-х годов в улучшении качества пищевых продуктов безопасность [37] . Однако в настоящее время существует много дискуссии о надежности данных о производстве пищевых продуктов, особенно для корнеплодов и клубни в этой стране. Тенденции для стран, в которых они важны основные продукты, особенно в средствах к существованию, и сравнения между ними и другими страны являются источником двусмысленности.

                  В текущем анализе отсутствие продовольственной безопасности, которые сосредоточены на национальном или индивидуальном уровне, как отражается либо в средних значениях, полученных как отношение национальных агрегатов, либо оценка национального опроса. Этот разрыв наиболее очевиден для более крупных стран, таких как Бразилия, Индия, Нигерия или Российская Федерация. Значительный внутригосударственный региональные или зональные различия в структуре и динамике продовольственной безопасности также вероятно — например, в результате более быстрого развития сельского хозяйства в штаты Пенджаб и Харьяна в Индии или временно из-за засухи в Северная Нигерия.Тенденции продовольственной безопасности, как и бедности, могут быть не полностью очевидно на национальном уровне. Таким образом, исследование такого процесса, как либерализация торговли, предполагающая межстрановые сравнения, должна быть чувствительной к возможной значительной изменчивости в рамках более крупных экономик. Это подразумевает необходимость для регионального анализа в дополнение к исследованиям на уровне страны. Пример из практики Гватемалы демонстрирует отсутствие внутригосударственного измерения национального продовольственного оценка безопасности [38] .

                  Определение субпитания включает плохое усвоение и / или плохое биологическое использование потребляемых питательных веществ. Самое удобное предположение для сельскохозяйственного экономического анализа было бы игнорировать эти факторы. Тем не мение, и снова нынешний кризис на юге Африки служит напоминанием о том, что существенные различия между странами в этих факторах и в том, как они меняются. Ухудшение ситуации со здоровьем в южной части Африки может быть ухудшение состояния питания, не только с возобновлением малярии и туберкулез, но наиболее очевидно из-за быстрого распространения ВИЧ / СПИДа, с заболеваемость 25 и более процентов среди экономически активного взрослого населения численность населения.Люди могут стать более уязвимыми, и поэтому экономика станет более хрупкой. и чувствителен к все меньшим ударам. Это также повод для переоценки важность временного острого отсутствия продовольственной безопасности.

                  2.3 Процесс либерализации и временное отсутствие продовольственной безопасности

                  Заявления о политике в области продовольственной безопасности дают все меньше и меньше видимость временного отсутствия продовольственной безопасности и рисков острого продовольственного кризиса. В неоднократно повторялась уверенность в том, что в мире достаточно еды для кормления кроме того, всех поддерживает успех в ограничении воздействия Кризис засухи на юге Африки 1991/92 г.Такие соображения могут даже подсказать что риск стихийного бедствия, экономического потрясения или гуманитарной проблемы в результате острого продовольственного кризиса уменьшается. Прежде чем принять это приятный вывод, уместно еще раз рассмотреть вопрос о преходящем отсутствие продовольственной безопасности и возможные связи с либерализацией.

                  По данным Всемирного банка, в 1986 г. «Основные источники временного отсутствия продовольственной безопасности — это год от года изменения цены, валютные поступления, внутреннее производство продуктов питания и домашние доходы.Они часто связаны. Временное резкое снижение способность населения производить или покупать продукты питания и другие предметы первой необходимости подрывают долгосрочное развитие и вызывают потерю человеческого капитала, из которого на восстановление требуются годы » [39] .

                  После этого отчета, свидетельства того, что стихийные бедствия и конфликт имеет как тяжелые краткосрочные, так и стойкие долгосрочные негативные последствия накопился. Анализ обычно пересматривается с точки зрения бедности, а не чем продовольственная безопасность, как указано в Докладе о мировом развитии за 2000/01 год.

                  Возможно, либерализация увеличивает риск шока который ускоряет продовольственный кризис или заставляет население, по крайней мере, во время переход в торговые режимы более уязвим. Международные зерновые рынки были более нестабильна в 1990-е годы, чем в период кризиса начала 1970-х годов. Некоторые комментаторы спросили, связана ли эта неустойчивость с режимом изменения, связанные с Уругвайским раундом (UR) [40] . Экспортные цены на тропические товары работают плохо, по-видимому, все еще следуя долгосрочной нисходящей тенденции Пребиш-Зингера.

                  На национальном уровне либерализация сельского хозяйства также может быть связано с повышенной волатильностью производства и цен. Урожайность кукурузы, производство кукурузы и других сельскохозяйственных продуктов, похоже, было более нестабильна примерно с 1988/89 г., когда произошли значительные изменения в сельскохозяйственные учреждения. Простые тесты Чау показывают, что в некоторых странах особенно в Малави и Замбии, сельскохозяйственные показатели были значительно выше. переменная в 1990-х годах, чем раньше.

                  Другие факторы, такие как изменение климата, также влияют на сельскохозяйственные показатели. Хотя пока нет убедительных доказательств того, что В Африке или где-либо еще, что климатическая изменчивость и возникновение экстремальных такие явления, как засуха, наводнение и штормы, значительно увеличились, тем не менее, глобальные модели предполагают, что такие изменения климатической изменчивости могут произойти. Как уже отмечалось, ухудшение состояния здоровья могло сделать население более уязвимым для менее экстремальных потрясений.

                  Также возможно, что текущий кризис на юге Африки является следствием совокупности всех этих событий.

                  2.4 Вывод: многомерный Феномен

                  Продовольственная безопасность — это многомерное явление. Национальный и международная политическая деятельность, по-видимому, требует определения простых дефицит, который может быть основой для постановки целей, что требует принятие единых упрощенных показателей для анализа политики.Что-то вроде необходимо провести анализ «Состояние глобальной продовольственной безопасности». Поскольку отсутствие продовольственной безопасности связано с рисками и неопределенностью, формальный анализ должен включают как хроническое недоедание, так и временную острую незащищенность, которая отражает нестабильность экономики и продовольственной системы.

                  Такое формальное исследование полезно дополнить многокритериальный анализ (MCA) продовольственной безопасности. Это должно привести к качественному, если не количественные, то сравнения. Где в центре внимания расследования неполное питание, затем связь между неполным питанием и неадекватным питанием потребление необходимо тщательно изучить.Некоторые элементы, которые необходимо учитывать являются:

                  • источников диетического питания энергоснабжение — принимая во внимание, например, различные продукты питания, тенденции в приобретение продуктов питания от натурального хозяйства до сбыта;

                  • климатическая изменчивость как источник нестабильности и кратковременного пищевого стресса;

                  • состояние здоровья, особенно изменения в заболеваемости инфекционными заболеваниями, что наиболее очевидно ВИЧ / СПИД;

                  • пространственное распределение в пределах стран бедности и форм отсутствия продовольственной безопасности, опираясь на данные оценка уязвимости и картирование при поддержке Food Information and Системы картирования уязвимостей (FIVIMS), ФАО и Мировая продовольственная программа (ВПП) межведомственная инициатива.

                  Иногда предлагается более практичный использование теории прав Сена (см. главу 1). Если бы это было связано с перемаркировка индикаторов потребностей в продуктах питания как пособий, было бы меньше полезно, чем, например, отражение невыполнения прав в формальном MCA.

                  Право как конструкция вводит этические и человеческие аспект прав в обсуждении продовольственной безопасности. Была тенденция дать продовольственной безопасности слишком узкое определение, не более чем хроническая бедность.Противоположная тенденция — переговоры международных комитетов. всеобъемлющее определение, которое гарантирует, что концепция морально безупречный и политически приемлемый, но нереально широкий. Как философ Онара О’Нил, недавно отметила:

                  «Сказать кому-то, что у них есть право на питание, когда никто не обязан обеспечивать их пищей. Это риск с риторикой о правах. Что мне нравится в выборе партнер, активное обязательство обязанностей, а не прав, вы не могу продолжать и продолжать без ответа на вопрос, кто что должен делать, ибо кого, когда » [41] .


                  [21] Эта глава основана на доклад, подготовленный Эдвардом Клэем из Института зарубежного развития, Лондон, Великобритания, для Консультации экспертов ФАО по торговле и продовольственной безопасности: концептуализация The Linkages, Рим, 11–12 июля 2002 г.
                  [22] Максвелл, С. & Смит, М. 1992. Продовольственная безопасность домохозяйств; концептуальный обзор. В С. Максвелл И Т. Франкенбергер, ред. Продовольственная безопасность домохозяйств: концепции, показатели, Измерения: технический обзор. Нью-Йорк и Рим: ЮНИСЕФ и IFAD.
                  [23] Максвелл, С. 1996. Food безопасность: постмодернистская перспектива. Продовольственная политика. 21 (2): 155-170.
                  [24] ODI. 1997. Глобальный голод и продовольственная безопасность после Всемирного продовольственного саммита. Информационный документ ODI 1997 г. (1) Февраль. Лондон: Институт зарубежного развития.
                  [25] Организация Объединенных Наций. 1975 г. Отчет Всемирной продовольственной конференции, Рим, 5-16 ноября 1974 г. Новое Йорк.
                  [26] FAO. 1983. World Food Безопасность: переоценка концепций и подходов. Директор Отчет генерала. Рим.
                  [27] Всемирный банк. 1986 г. Бедность и голод: проблемы и варианты обеспечения продовольственной безопасности в развивающихся странах Страны . Вашингтон.
                  [28] Список угроз для Безопасность человека — длинная задача, но большинство из них можно разделить на семь основных категорий: экономическая безопасность, продовольственная безопасность, безопасность здоровья, экологическая безопасность, личная безопасность, безопасность общества и политическая безопасность.(ПРООН. 1994. Human Development Report 1994. Oxford and New York: Oxford University. Нажмите).
                  [29] Drèze, J. & Сен, А. 1989. Голод и общественные действия . Оксфорд: Кларендон Нажмите.
                  [30] FAO. 1996. Рим Декларация о всемирной продовольственной безопасности и План действий Всемирного продовольственного саммита. Мир Продовольственный саммит 13-17 ноября 1996 года. Рим.
                  [31] FAO. 2002. Государство. продовольственной безопасности в мире 2001. Рим.
                  [32] Сен, А. 1981. Бедность и голод. Оксфорд: Clarendon Press.
                  [33] FAO. 2002. Государство. продовольственной безопасности в мире 2001 . Рим с. 4-7.
                  [34] Всемирный банк. 1986 г. Бедность и голод: проблемы и варианты обеспечения продовольственной безопасности в развивающихся странах Страны . Вашингтон.
                  [35] FAO. 2002. оп. соч. п. 10.
                  [36] FAO.2002. op cit. с. 7.
                  [37] FAO. 2002. op. cit .
                  [38] FAO. 2002. op. соч.
                  [39] Всемирный банк. 1986 г. Бедность и голод: проблемы и варианты обеспечения продовольственной безопасности в развивающихся странах Страны. Вашингтон, округ Колумбия.
                  [40] Конандреас П., Шарма, Р. и Гринфилд, Дж. 2000. Уругвайский раунд, Марракешское решение и роль продовольственной помощи. В E. Глина. & O. Stokke, ред. Еда и Безопасность человека. Лондон: F Cass.
                  [41] О’Нил О. Ответ на вопрос после Второй лекции Рейта, BBC Radio 4, 10 апреля 2002 г. О’Нил также является автором книги Faces of Hunger, одной из немногих исследования философом этических аспектов тема.

                  .

    Похожие записи

    Вам будет интересно

    Профессиональный массаж видео: Как делать массаж ног. Часть 1

    Образец заполнения доверенности – Доверенность от физического лица. Простая письменная форма

    Добавить комментарий

    Комментарий добавить легко