Что такое квота для инвалидов на работу: О квотировании рабочих мест инвалидам

Содержание

Квотирование рабочих мест | Официальный сайт Центр занятости населения города Челябинска

Квотирование рабочих мест

Квотирование рабочих мест – это создание или выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов. Квота для приема на работу инвалидов — минимальное количество рабочих мест (в процентах от среднесписочной численности работников организации) для трудоустройства инвалидов, которые работодатель обязан создать или выделить за счет собственных средств, включая количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды.

Законодательство о квотировании:

Требование закона

На кого распространяется

Статья закона

Работодателям, численность работников которых:

  • превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников;
  • составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников

Квота устанавливается всем организациям.

Освобождаются от соблюдения установленной квоты работодатели, являющиеся общественными объединениями инвалидов, и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов

Статья 21 Федераль-ного закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»

Работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Челябинской области, численность работников которых

  • превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников,
  •  при численности работников не менее 35 человек и не более 100 человек — в размере двух процентов от среднесписочной численности работников

Квота устанавливается всем организациям (в том числе филиалам организаций, зарегистрированным НЕ в Челябинской области), осуществляющим свою деятельность на территории Челябинской области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Исключение: работодатели-общественные объединения инвалидов и образованные ими организации

Статья 2 Закона Челябинской области от 27.03.2003 г. № 143-ЗО «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в Челябинской области»

 

Работодатель обязан ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Форма сведений о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Форма сведений об условиях труда на рабочем месте, выделенном (созданном) для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты.

Обратите внимание!  При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда (Федеральный закон от 24. 11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 21).

Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов — рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов (ст. 22 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию), согласно приказу Минтруда России от 19.

11.2013 г. № 685н.

Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

ВАЖНО! Недостаточно выделить рабочие места для приема инвалидов: необходимо ежемесячно представлять органам службы занятости информацию

о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приёма на работу инвалидов. Этого требует ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Обращаем внимание работодателей на то, что если рабочие места, определенные в локальном акте организации в счет квот для трудоустройства  инвалидов, заняты работниками,  не имеющими инвалидности, квота не может считаться исполненной.

Согласно статьям 3, 64 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) запрещается необоснованный отказ в приеме на работу. Отказ может быть обоснован только в том случае, если выявлено несоответствие деловых качеств граждан требованиям, предъявляемым к работе и обозначенным в заявленных в ЦЗН или на Портал «Работа в России» вакансиях (опыт, специальные знания, невозможность выполнения работы по состоянию здоровья). Работодатель в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязан создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов.

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Дата публикации: 20 августа, 2019 [05:11]

Дата изменения: 21 августа, 2019 [01:03]

Об установлении квоты для приема на работу инвалидов на 2020 год | Служба занятости

ГКУ Архангельской области «ЦЗН Каргопольского района» информирует, что в соответствии с требованиями областного закона от 27. 05.1998 № 74-16-03 «О государственных гарантиях трудовой занятости инвалидов на территории Архангельской области» (далее — областной закон) организации, осуществляющие квотирование рабочих мест для инвалидов, обязаны не позднее 10 ноября 2019 года рассчитать квоту — количество рабочих мест для приема на работу инвалидов, принять локальный правовой акт об установлении квоты, содержащий сведения о созданных либо выделенных рабочих местах, и представить информацию в органы службы занятости в установленный срок.

Обращаем внимание, что квота для приема на работу инвалидов в Архангельской области устанавливается юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальным предпринимателям, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек (далее — организации). Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 3 процентов среднесписочной численности работников организации.

Среднесписочная численность работников организации рассчитывается за 10 календарных месяцев текущего календарного года в соответствии с правилами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников организации не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда. При расчете организацией количества рабочих мест для приема на работу инвалидов количество округляется до целого числа в меньшую сторону.

В силу положений Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», областного закона работодатели, на которых возложена обязанность по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов, обязаны предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статьей 8 областного закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию, в том числе о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Количество свободных рабочих мест и вакантных должностей для приема на работу, указываемых организациями в ежемесячных уведомлениях о соблюдении законодательства в сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов на территории Архангельской области (далее — уведомление), — это разница между размером установленной квоты и количеством рабочих мест, на которых в счет квоты трудоустроены инвалиды.

Сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях для приема на работу инвалидов, указываемые в уведомлениях, должны соответствовать информации, представляемой работодателями в соответствии с Порядком представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Архангельской области, утвержденным постановлением министерства, труда, занятости и социального развития Архангельской области от 28.12.2015 № 24-п.

Кроме того, обращаем внимание на возможность выполнения квоты альтернативными способами, проинформировав о Порядке размещения производственного заказа в специализированных организациях, утвержденного постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 01. 06.2012 № 2-п.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2004 г. N 89-оз «О гарантиях трудовой занятости инвалидов Ханты-Мансийском автономном округе

Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
10 декабря 2004 года

 

Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отдельные отношения в сфере предоставления гарантий трудовой занятости инвалидам в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

работодатель — физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры;

квота — минимальное количество рабочих мест (должностей) в процентах от среднесписочной численности работников организации;

абзац четвертый статьи 1 утратил силу;

абзац пятый статьи 1 утратил силу.

Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

 

Статья 2. Обеспечение занятости инвалидов

1. Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

1) установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

2) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

3) стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

4) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

5) создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

6) организации обучения инвалидов новым профессиям.

2. Порядок проведения специальных мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.»

 

Статья 3. Категория граждан, для которой устанавливается квотирование рабочих мест

Квотирование рабочих мест устанавливается для инвалидов, имеющих рекомендации о доступных условиях и видах труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации.

 

Статья 4. Условия установления квоты для приема на работу инвалидов

1. Квота устанавливается работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, и определяется в процентах к среднесписочной численности работников.

Квота устанавливается работодателям с учетом работающих граждан из числа категории, для которой введено квотирование рабочих мест.

2. Работодателям устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников.

Количество рабочих мест с учетом установленной квоты для приема на работу инвалидов рассчитывается по правилам математического округления, а именно:

если первый знак после запятой больше или равен 5, целая часть числа увеличивается на единицу;

если первый знак после запятой меньше 5, целая часть числа не изменяется.

2.1. В соответствии с федеральным законодательством при исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

3. утратил силу.

4. Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

 

Статья 5. Трудоустройство граждан на квотируемые рабочие места

1. Трудоустройство граждан из числа категории, указанной в статье 3 настоящего Закона, на квотируемые рабочие места осуществляется в порядке, установленном трудовым законодательством.

Трудоустроенными считаются граждане, оформившие трудовые отношения с работодателями в соответствии с трудовым законодательством.

2. Отказ работодателя в приеме на работу гражданина в счет установленной квоты должен быть обоснован и представлен в письменной форме.

 

Статья 6. Права и обязанности работодателей

1. Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;

2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

3) ежемесячно представлять в органы службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

2. При невозможности создания или выделения рабочих мест в счет установленной квоты работодатель вправе профинансировать создание или выделение рабочих мест в других организациях в соответствии с заключенными договорами.

3. При увольнении граждан, относящихся к категории, указанной в статье 3 настоящего Закона, с квотируемых рабочих мест работодатели резервируют освободившиеся рабочие места для приема на работу граждан данной категории.

4. Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

 

Статья 7. Финансирование выделения (создания) квотируемых рабочих мест

Выделение (создание) рабочих мест в счет установленной квоты осуществляется работодателями за счет собственных средств.

 

Статья 8. Ответственность за неисполнение настоящего Закона

1. За неисполнение настоящего Закона работодатели несут ответственность в соответствии с законодательством.

2. Применение мер ответственности к работодателю не освобождает его от обязанностей по выполнению требований настоящего Закона.

 

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2005 года.

 

Статья 10. Приведение нормативных правовых актов автономного округа в соответствие с настоящим Законом

1. Предложить Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Правительству Ханты-Мансийского автономного округа — Югры принять нормативные правовые акты для реализации настоящего Закона в течение шести месяцев со дня его официального опубликования, а также привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

2. Нормативные правовые акты автономного округа до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

 

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры
А.В. Филипенко

 

г. Ханты-Мансийск
23 декабря 2004 г.
N 89-оз



Предоставление отчетов по квотированию | Интерактивный портал Службы занятости населения Владимирской области

Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 09.03.2016) «О занятости населения в Российской Федерации» п.3 ст.25)
Квота для приема на работу инвалидов (далее — квота) — минимальное количество рабочих мест, на которые работодатель обязан трудоустроить инвалидов, включая количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды.
Работодатели имеют право запрашивать и получать информацию, необходимую для создания или выделения рабочих мест, в том числе специальных рабочих мест, для приема на работу инвалидов в государственных казенных учреждениях Владимирской области — центрах занятости населения и уполномоченном Губернатором Владимирской области органе исполнительной власти Владимирской области, осуществляющем государственную политику в сфере трудовых отношений и содействия занятости населения.
 Работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости:
1) сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
2) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Порядок предоставления информации об установлении квоты, выполнении установленной квоты и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов, определяется Губернатором Владимирской области.

Новости социальной поддержки

Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан

Обращение, направленное на официальный сайт Министерства по электронной почте, должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, суть обращения (далее — Интернет-обращение).

Интернет-обращение, поступившее на официальный сайт по электронной почте, распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», административным регламентом предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» (далее — Административный регламент). По электронному адресу, указанному в обращении направляется уведомление о приеме обращения.

Для приема Интернет-обращения заявителя в форме электронного сообщения применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем, реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо указанных оснований, в пункте 2.9 Административного регламента, также являются:

  • отсутствие адреса (почтового или электронного) для ответа;
  • поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
  • некорректность содержания электронного сообщения.

Ответ заявителю на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

Заявителю гарантируется не разглашение без его согласия сведений, содержащихся в Интернет-обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Интернет-обращения представляются руководству Министерства для рассмотрения. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы руководителей Министерства. Ваш вопрос, заданный в Интернет-обращении может быть опубликован на сайте в обезличенной форме.

Закрыть

ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области»

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 ноября 2017г. №777 утверждены МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ПРИЗНАКОВ ДИСКРИМИНАЦИИ ИНВАЛИДОВ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ ЗАНЯТОСТИ.   Скачать методические рекомендации


Методические рекомендации работодателям для создания работающим на предприятиях и в организациях инвалидам соответствующих условий труда и рабочих мест (в том числе специальных и квотированных). Скачать приказ министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01 февраля 2018 г. №46 «Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций»
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи

Информационный бюллетень «Законодательство о содействии занятости инвалидов: правовые аспекты»

Постановление от 17 октября 2015 года №514 «Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости»

 УВАЖАЕМЫЕ РАБОТОДАТЕЛИ!

С 1 марта  2018 года вступил в силу приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области от 28. 02.2018 № 82-осн «Об утверждении форм отчетности о квотируемых рабочих местах для приема на работу инвалидов и выполнении квоты».

Скачать приказ

Скачать приложение №1 к приказу от 28 февраля 2018г. №82-осн — бланк «Информация о квотируемых рабочих местах для приема на работу инвалидов и выполнении квоты»

Методические рекомендации по выполнению работодателями Тульской области квоты для трудоустройства инвалидов альтернативными способами

Скачать методические рекомендации по выполнению работодателями Тульской области квоты для трудоустройства инвалидов альтернативными способами

Скачать договор аренды рабочих мест для инвалидов в счет установленной квоты

Скачать приказ о выделении (создании) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты



Закон Тульской области «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов» (в ред. Законов Тульской области от 04.05.2009 N 1277-ЗТО, от 26.11.2013 N 2031-ЗТО, от 13.07.2017-ЗТО) скачать

Уважаемые работодатели!
В связи с тем, что Законом Тульской области от 07.02.2013 № 1873-ЗТО «О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в области содействия занятости населения в Тульской области» определение порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости отнесено к полномочиям правительства Тульской области, положения, определяющие порядок расчета квоты, исключены из Закона о квотировании и закреплены постановлением правительства Тульской области от 17.11.2015 № 514 «Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости».
Постановлением правительства Тульской области от 11.09.2017 № 393 внесены изменения и дополнения в постановление правительства Тульской области от 17. 11.2015 № 514 «Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости», вступившие в силу с 12.09.2017.
Скачать постановление правительства Тульской области от 11.09.2017 № 393

09.10.2013 г. Министерством труда и социальной защиты Тульской области утвержден регламент исполнения функции «Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов».

Исполнение государственной функции осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области. Государственная функция исполняется непосредственно уполномоченными государственными гражданскими служащими департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области.
  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции «Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»
  • Орган, исполняющий государственную функцию: Министерство труда и социальной защиты Тульской области.

  • Адрес: ул. Пушкинская, д.29, г. Тула, 300041

    График работы:

  • Понедельник 9.00 — 18.00
    Вторник 9.00 — 18.00
    Среда 9.00 — 18.00
    Четверг 9.00 — 18.00
    Пятница 9.00 — 17.00
    Обед с 13.00 до 13.48
    Суббота, воскресенье – выходные дни.

    Телефон/факс: 8 (4872) 56-75-85/56-09-06

    Адрес официального сайта в сети Интернет: http://mintrud.tularegion.ru

    Адрес электронной почты: [email protected]

  • Структурное подразделение, участвующее в исполнении государственной функции: Департамент труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области.

    Адрес: ул. Демонстрации, д. 34, г. Тула, 300034

  • График работы:

    Понедельник 9.00 — 18.00
    Вторник 9.00 — 18.00
    Среда 9. 00 — 18.00
    Четверг 9.00 — 18.00
    Пятница 9.00 — 17.00
    Обед с 13.00 до 13.48
    Суббота, воскресенье – выходные дни.

    Телефон/факс: 8 (4872)56-57-48/56-69-76

    Адрес электронной почты: [email protected]

  • Как соблюдать новую квоту DOL по инвалидности 7%

    Люди говорят о новом 7% -ном правиле Министерства труда, о котором было официально объявлено в прошлом месяце. Квота инвалидности DOL 7% требует от государственных подрядчиков принятия позитивных мер для обеспечения того, чтобы 7% нанимаемых ими лиц были инвалидами.

    Что нужно знать
    • Цель использования : устанавливает общенациональную цель использования 7% для приема на работу квалифицированных лиц с ограниченными возможностями (IWD).Подрядчики применяют цель к каждой группе работ или ко всему своему персоналу, если он включает 100 или меньше сотрудников. Кроме того, они должны проводить ежегодный анализ использования.
    • Сбор данных : подрядчики должны ежегодно документировать и обновлять несколько количественных сравнений количества IWD, подающих заявки на вакансии, и тех, кого они нанимают.
    • Приглашение к самоидентификации : требует, чтобы подрядчики приглашали заявителей идентифицировать себя как IWD. У них есть возможность как на этапе до предложения, так и после него в процессе подачи заявки, используя язык, предписанный OFCCP.
    • Включение статьи EO: требуется конкретная формулировка при включении статьи о равных возможностях в субподряд посредством ссылки.
    • Доступ к записям : подрядчики должны разрешить OFCCP проверять документы, относящиеся к проверке соответствия или целенаправленной проверке.
    • ADAAA : пересматривает определение «инвалидности» и положения о недискриминации в подзаконных актах.
    Соблюдение нормативных требований

    Аудиторский компонент этого нового правила означает, что подрядчики должны убедиться, что они соблюдают законы о равных возможностях в процессе собеседования.Они также должны обеспечить соблюдение документов и записей об инвалидности, чтобы гарантировать, что люди с ограниченными возможностями действительно работают по их контрактам. Итак, как подрядчики могут получить помощь в обеспечении соблюдения требований? Один из способов — подумать о найме кадровой фирмы, которая специализируется на найме людей с ограниченными возможностями. Это может быть эффективный консолидированный способ выполнить квоту при найме на работу компетентных и успешных сотрудников.

    Помните — независимо от того, согласны ли вы с философией, лежащей в основе этого правила, сейчас действует это правило.Лучший способ подойти к этому — воспользоваться преимуществами для бизнеса, которые дает прием на работу людей с ограниченными возможностями, и соблюдать правила.

    Есть ли у вас предложения по набору квалифицированных людей с ограниченными возможностями? Свяжитесь с нами в социальных сетях!

    0

    Работающие с инвалидностью

    Если у вас есть инвалидность, есть поддержка, которая поможет вам найти и сохранить работа.

    Некоторые из этих пособий предназначены для людей с ограниченными возможностями, которые уже работающих — см. « Сотрудники с ограниченными возможностями » ниже.Другой поддержка предназначена для безработных с ограниченными возможностями — см. « Ищу работу » ниже.

    Работники с ограниченными возможностями

    Если у вас появится инвалидность

    Если у вас есть работа и вы стали инвалидом — например, в результате несчастного случая или болезнь — возможно, вы захотите когда-нибудь вернуться к работе. В этой ситуации, важно поговорить с работодателем и обсудить возможные варианты.

    В зависимости от вашей инвалидности и вида вашей работы, может не быть проблема с возвращением на работу. Ваша инвалидность может не повлиять на тип вашей работы или ваша способность ее выполнять.

    Однако вам может потребоваться адаптация вашего рабочего места, или вам могут потребоваться специальные оборудование для вашей работы. Если ваша инвалидность мешает вам вернувшись к своей предыдущей работе, доступны варианты — см. « Ищу работу » ниже.

    Если вы станете инвалидом или вам потребуется дополнительная поддержка

    Если ваша инвалидность изменилась или прогрессирует, вам следует сесть с вашего работодателя и обсудите доступные варианты и потребности.Некоторые проблемы вы могли бы обсудить включают:

    • Если ваша существующая работа требует доработки
    • Если требуется перепланировка помещения
    • Должны ли ваши условия труда и методы работы изменить

    Вы должны постараться быть откровенным и реалистичным в отношении своей способности продолжать работать.

    Варианты в работе

    Начало или прогрессирование инвалидности может иметь катастрофические последствия. Однако это не всегда означает, что вам придется бросить работу.

    Работодатели обязаны делать разумные приспособления для персонала с инвалидность. Часто вы можете продолжить работу на адаптированном рабочем месте или с оборудование и изменения в вашей практике работы и условиях найма.

    Некоторые возможные варианты для вас и вашего работодателя включают:

    Частичное повторное развертывание

    Это означает, что вы продолжите выполнять часть своей первоначальной работы (либо по совместительству или с добавлением новых заданий). Вы можете отбросить определенные задачи и взять на себя другие, которые в настоящее время выполняются другими коллегами.

    Повторное развертывание

    Если вы не можете выполнять свою предыдущую работу, но можете выполнить другую функции в организации, вы и ваш работодатель можете рассмотреть переподготовка и передислокация.

    Гибкий рабочий график

    Если у вас инвалидность, возможность работать неполный рабочий день, гибкий график, разделение работы или работа из дома может быть решающим фактором в том, сможете ли вы возобновить срок годности.

    Адаптация рабочего места и вспомогательных технологий

    Доступное рабочее место и вспомогательные технологии позволят вам работа без труда.Рабочее место / оборудование Грант на адаптацию обеспечивает финансирование затрат на модификации или специальное оборудование, позволяющее принять предложение о работе или остаться в сфере занятости.

    Грант персонального читателя

    Если вы слепой или слабовидящий и вам нужна помощь, связанная с работой чтение, вы можете иметь право на грант для личного читателя.

    Поддержка работодателей

    Существует ряд схем поддержки, доступных для вас, если член вашей персонал приобретает инвалидность, или если вы нанимаете нового сотрудника, у которого инвалидность.Эти пособия по трудоустройству предоставляются Департаментом социальных Защита.

    • Рабочее место / оборудование Схема адаптации: Если вам нужно внести изменения, вы можете возможность получить этот грант для покрытия затрат на адаптацию вашего помещения или покупка оборудования.
    • Сотрудник Схема предоставления удержания может помочь вам удержать сотрудника, который приобрел болезнь, состояние или нарушение, которое влияет на их способность выполнять свою работу.
    • Инвалид Схема обучения осведомленности открыта для всех компаний в частный сектор. Обучение осведомленности об инвалидности может помочь вашим сотрудникам обеспечить лучший сервис для клиентов или клиентов с ограниченными возможностями и гарантирует что они также развивают и поддерживают хорошие рабочие отношения с коллеги с ограниченными возможностями.
    • Субсидия на заработную плату Схема предоставляет финансовые стимулы работодателям, не входящим в в государственном секторе для трудоустройства определенных людей с ограниченными возможностями, которые работают между 21 и 39 часов в неделю.

    Трудовые права инвалидов

    Работники с ограниченными возможностями имеют те же права на трудоустройство, что и другие сотрудники.

    Законодательство о равенстве

    Работа Законы о равенстве 1998–2015 годов запрещают дискриминацию по признаку инвалидности в трудоустройство, включая обучение и подбор персонала. Однако занятость Законы о равенстве гласят, что работодатель не обязан нанимать или удерживать лицо, которое не в полной мере компетентно или не способно выполнять возложенные на него обязанности на работу.Если у вас проблемы с психическим здоровьем, есть 2 буклета, Равенство и психическое здоровье: что закон означает для вашего рабочего места и равенства и психическое здоровье: чем закон может вам помочь.

    Разумное приспособление

    Законы о равенстве в сфере занятости 1998–2015 гг. Требуют, чтобы работодатели принимали разумные меры. шаги для удовлетворения потребностей нынешних и будущих сотрудников с инвалидность.

    Разумное приспособление — это когда работодатель вносит изменения в задач или структуры работы или вносит изменения в рабочее место, чтобы позволить работник с ограниченными возможностями полноценно выполнять свою работу и имеет равную занятость возможности. Вы можете прочитать о разумное приспособление на веб-сайте «Работодатели для перемен».

    Однако под Законодательство ЕС, работодатели не обязаны предоставлять особый режим или объектов, если затраты на это чрезмерны или непропорциональны.

    Здоровье и безопасность

    Под безопасностью, Работодатели, принятые в соответствии с Законом о здоровье и социальном обеспечении на рабочем месте 2005 года, должны обеспечивать безопасность, здоровье и благополучие всех сотрудников на рабочем месте.

    Особо следует отметить работников с ограниченными возможностями.Работодатели должны брать их потребности во внимание. Некоторые особые настройки включают двери, проходы, лестницы, душевые, умывальники, туалеты и рабочие места.

    Квота государственных услуг

    Инвалидность Закон 2005 г. обязывает государственные органы рассматривать и реагировать на потребности людей с ограниченными возможностями. Согласно Закону, 3% рабочих мест в общественных местах органы обслуживания (органы местного самоуправления, госслужба, Служба здравоохранения и так далее) предназначены для людей с ограниченными возможностями.

    Ищу работу

    Ищете ли вы работу впервые или повторно приступаете к работе силы после отсутствия, вы должны оценить свои навыки и практические аспекты, связанные с вашей инвалидностью, и вид работы, на которой вы подаете заявку.

    Многие работодатели проводят политику равных возможностей, что делает ее ясно, что они приветствуют заявки от достаточно квалифицированных людей с инвалидность.

    Однако вы должны знать свои права и потенциальные обязанности. работодатели имеют по отношению к вам в соответствии с законодательством о равенстве.Вам решать, будет ли рассказать потенциальным работодателям о вашей инвалидности, особенно если вы инвалидность не очевидна (например, хроническое заболевание или психическое заболевание). Хотя у вас могут быть причины, по которым ваша инвалидность остается в тайне, ваша работодатель не может удовлетворить какие-либо особые потребности, которые могут у вас возникнуть, если они не знают о вашем состоянии.

    Доступен ряд схем поддержки и возможностей обучения. людям с ограниченными возможностями, которые хотят трудоустроиться.

    Поддержка и обучение

    Помощь в трудоустройстве для людей с ограниченными возможностями включает помощь в поиске оплачиваемая работа или подготовка к работе через обучение или трудоустройство программы.Содействие в трудоустройстве предоставляется Департаментом социальных Защита.

    Есть обучение для безработных и для людей, которые повторно выходят на рынок труда через обучение специальным навыкам и стажировки. Обучение людей при трудоустройстве предлагается через стажировки и обучение на предприятии. Люди с инвалидам рекомендуется использовать все эти варианты обучения.

    Курсы обучения для людей с ограниченными возможностями, которым может потребоваться более интенсивный поддержка, чем была бы доступна в неспециализированных учебных курсах. доставляется специалистами по обучению.Некоторые ключевые особенности специалиста обучение включает адаптированное оборудование, более индивидуальный подход и более длительный тренировки.

    Схема грантов переводчика на собеседовании

    Если вы глухой, слабослышащий или говорящий соискатель инвалидность, вы можете подать заявку на финансирование, чтобы нанять переводчика языка жестов или другой переводчик посетит с вами собеседование. Финансирование также может быть предоставляется для покрытия расходов на переводчика во время вводного периода, когда вы начинаете работу.

    Служба занятости

    Возможности трудоустройства Сервис помогает людям с ограниченными возможностями найти работу и предлагает им постоянную поддержка, в том числе инструкторы по трудоустройству на протяжении всей работы. Программа действует через ряд организаций по всей стране.

    Выплаты по инвалидности и работа

    Если вы получаете пособие по инвалидности, например, по инвалидности Пособие (DA) и слепое Пенсия (БП), вам могут разрешить работать и сохраните свой платеж.

    Работодатель может подать заявление на получение субсидии на заработную плату Определите, сохраняет ли сотрудник свое право на DA или BP.

    Если вы заболели Пособие или недействительность На пенсию, и вы хотите вернуться на работу, вы можете претендовать на частичную пенсию. Преимущество емкости.

    Схемы занятости

    Есть диапазон занятости схемы и другие виды поддержки для поощрения длительно безработных людей к вернуться к работе. Каждая схема имеет разные правила, поэтому важно проверить подробную информацию о каждой схеме и о том, есть ли у вас в социальных сетях это может повлиять на выплату социального обеспечения.

    • Сообщество Схема трудоустройства помогает длительно безработным и людям с инвалидность (среди прочего), чтобы вернуться к работе.
    • Сообщество Программа услуг направлена ​​на устранение недостатков путем поддержки местных общественная деятельность и предоставление местных возможностей трудоустройства для определенных группы людей, в том числе инвалиды.
    • Сельский Социальная программа обеспечивает поддержку доходов фермеров и рыбаков, которые получение долгосрочных социальных выплат, таких как выплаты по инвалидности.
    • Молодежь Схема поддержки трудоустройства предоставляет возможности получения опыта работы для длительно безработные люди в возрасте 18-24 лет, которые получают определенные социальные социальные выплаты, включая пособие по инвалидности.

    Другая поддержка занятости

    Люди с ограниченными возможностями, которые хотят начать их собственный бизнес может иметь право на возврат Пособие на работу на предприятии. Схема поощряет безработных, одиноких родители и лица, получающие пособие по инвалидности или пенсию слепым, в заняться самозанятостью.

    (PDF) Когда система квот по инвалидности может помочь инвалидам на рабочем месте? Дело Франции

    , чтобы учитываться во французской системе квот. Однако инвалиды, зарегистрированные как

    , не обязаны сообщать своему работодателю о своем статусе инвалидности, даже если

    они имеют видимую инвалидность (L5213-2-1, Трудовой кодекс Франции). Работодатели, не выполнившие свою квоту

    , должны сделать финансовый взнос в специальный фонд, который распределяет взносы

    для содействия доступу инвалидов к трудоустройству. Организации борются за соблюдение квот по инвалидности, при этом 18,6% работодателей не нанимают людей с ограниченными возможностями

    (Управление анимации, исследования и статистики

    [DARES], 2018) и, таким образом, имеют сделать полный финансовый вклад. До принятия Закона 2018-

    771,1 половина квоты (3 процента) могла быть заполнена путем субподряда товаров и услуг другим

    организациям, которые нанимали инвалидов.Однако с января 2020 года

    больше не будет возможным, что будет способствовать прямой, а не косвенной занятости инвалидов

    человек. Несмотря на разногласия, связанные с принципами квот,

    шесть стран в Европе с наименьшим разрывом в занятости между инвалидами и не инвалидами

    человек (Германия, Люксембург, Австрия, Словения, Италия и Франция) ввели квоту

    . система (Грамменос, 2013).

    Обзор литературы

    Модели инвалидности и система квот

    Различные модели инвалидности могут объяснить различия между странами с точки зрения юридических определений

    и политики занятости в отношении людей с ограниченными возможностями (Sargeant et al. , 2018). Существующая стипендия

    различает три основные модели инвалидности. Медицинская модель

    утверждает, что люди являются инвалидами из-за их физических недостатков или отличий от других.Эта модель

    направлена ​​на устранение нарушения и рассматривает то, что «не так» с человеком, а не то, что ему нужно для полноценного функционирования

    . В отличие от медицинской модели, социальная модель

    утверждает, что инвалидность вызвана тем, как устроено общество, а не личным

    1 Loi avenir Professionalnel [закон о профессиональном будущем], который изменяет непрерывное образование во Франции.

    6

    Обзор влияния системы квот занятости в Японии

    Обзор воздействия системы квот на занятость в Японии

    Аннотация


    «Закон о содействии занятости лиц с физическими недостатками», принятый в Японии в 1960 году, был принят с целью содействия занятости лиц с физическими недостатками путем создания системы квот занятости, схемы корректировки на рабочем месте и финансовой система помощи, в дополнение к предложению услуг по профессиональной ориентации и трудоустройству примерно через 600 государственных служб безопасности занятости (PESO) и их филиалов. PESO играют центральную роль в сфере профессиональной ориентации, трудоустройства, направления и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями, а также лиц, не являющихся инвалидами, ищущих работу. PESO направляют работодателей по достижению квот на трудоустройство для инвалидов, предоставляют рекомендации, инструкции и пособия лицам с ограниченными возможностями, ищущим работу, а также выступают в качестве контактного пункта для различных видов финансовой помощи работодателям инвалидов. Автор описывает работу этой системы помощи, которая помогает инвалидам получить доступ к возможностям трудоустройства в Японии.

    Нормативно-правовая база трудоустройства людей с ограниченными возможностями

    Первым крупным законом о трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями в Японии был Закон о содействии занятости лиц с ограниченными возможностями, принятый в 1960 году. Этот закон был принят для содействия занятости людей с ограниченными физическими возможностями посредством создания системы квот занятости в Японии, схемы корректировки на рабочем месте и системы финансовой помощи в дополнение к предложению услуг по профессиональной ориентации и трудоустройству примерно через 600 государственных служб безопасности занятости (PESO) и их филиалов офисы. PESO были созданы в соответствии с положениями Закона о гарантиях занятости, и они играют центральную роль в обеспечении профессиональной ориентации, направлениях на работу и услугах по трудоустройству для лиц с ограниченными возможностями, а также лиц, не являющихся инвалидами, ищущих работу. Каждый PESO имеет специальный персонал для этих услуг и предлагает широкий спектр сопутствующих услуг, от приема и профессиональной ориентации до трудоустройства, а также рекомендаций работодателям по достижению квот на трудоустройство для инвалидов. Эти сотрудники также обеспечивают руководство, инструктаж и пособия тем инвалидам, ищущим работу, которые хотят получить профессиональную подготовку, и действуют в качестве контактного лица для предоставления различных видов финансовой помощи работодателям инвалидов.

    Квота на трудоустройство в соответствии с Законом 1960 г. была просто моральным обязательством, возложенным на работодателей без особых правоприменительных полномочий. В 1976 году в закон были внесены коренные изменения, и квота стала требованием закона. В соответствии с пересмотренным законом работодатели должны сообщать в местный PESO количество работников с ограниченными физическими возможностями, которых они нанимают ежегодно. Затем PESO может попросить работодателей, которые не принимают на работу достаточное количество работников с физическими недостатками, составить план их трудоустройства.В таких случаях, когда работодатели явно не желают выполнять свои обязательства, их имена могут быть раскрыты общественности, чтобы негативная огласка могла изменить их отношение к трудоустройству людей с ограниченными возможностями.

    Система квот на занятость дополняется «системой сборов и субсидий», целью которой является устранение финансового неравенства работодателей, которые предоставляют возможности трудоустройства для людей с ограниченными физическими возможностями. Определенная сумма сбора, которая в настоящее время составляет 50 000 иен на человека в месяц, взимается с тех, у кого работает более 300 штатных сотрудников и которые не достигают установленного процента квоты, и эта сумма перераспределяется в форме различных грантов. для адаптации рабочих мест для лиц с тяжелыми формами инвалидности, для обеспечения условий для работников с ограниченными возможностями по окончании трудовой деятельности, а также для работодателей, которые нанимают людей с физическими недостатками.Управление системой сборов и субсидий возложено на Японскую ассоциацию по трудоустройству инвалидов, которая является полугосударственной организацией при Министерстве труда. Помимо сбора сборов и присуждения грантов, Ассоциация организует образовательные программы для повышения осведомленности общественности о трудоустройстве людей с ограниченными возможностями и проводит учебные курсы для работодателей, чтобы они лучше понимали потребности инвалидов и приобретали технологии, необходимые для создания рабочих мест для инвалидов. люди.Он также управляет общенациональной сетью центров профессионального обучения для людей с ограниченными возможностями, включая Национальный институт профессиональной реабилитации (NIVR).

    Закон о содействии занятости лиц с физическими недостатками был снова пересмотрен в 1987 году и переименован в Закон о содействии занятости инвалидов. В результате этого пересмотра система квот и сборов может применяться для оказания помощи лицам с умственной отсталостью, не делая их трудоустройство юридическим обязательством. В закон теперь включены люди со всеми видами инвалидности.Он отвечает за гарантии занятости инвалидов в дополнение к их продвижению по службе; и впервые была дана систематическая оценка профессиональной реабилитации.

    Существующая система квот

    Квота занятости определяется в соответствии с формулой, разработанной для предоставления инвалидам возможности трудоустройства, соответствующей состоянию полной занятости и безработицы на открытом рынке труда (Рисунок- 1).В соответствии с концепцией, согласно которой все работодатели несут ответственность за прием на работу лиц с ограниченными физическими возможностями в равной степени, количество лиц с ограниченными физическими возможностями, которых должен нанять конкретный работодатель, охваченный системой квот, рассчитывается путем умножения общего числа лиц, нанятых этим работодателем. , с квотой приема на работу.

    Рисунок-1: Формула для определения квоты занятости.

    Число лиц с ограниченными физическими возможностями на постоянной основе + Число безработных с ограниченными физическими возможностями
    Количество работающих полный рабочий день + Количество безработных — Количество освобожденных


    Однако существуют также определенные виды работ, которые по своей природе затрудняют выполнение человеком с ограниченными физическими возможностями.В таких случаях было бы нецелесообразно применять эту квоту занятости. Таким образом, ставка освобождения определяется для предприятий с большим количеством операций, где трудно принять на работу лиц с ограниченными физическими возможностями. Это число в соответствии со ставкой освобождения вычитается из общего числа работников, не являющихся инвалидами, при подсчете числа лиц с физическими недостатками, которые должны быть трудоустроены в соответствии с Законом о содействии занятости инвалидов. Эта квота пересматривается не реже одного раза в пять лет с должным учетом изменений, произошедших за этот период.Текущая квота занятости, определяемая по этой формуле, выглядит следующим образом (Таблица 1).

    Таблица 1: Текущая квота занятости для разных типов организаций

    Тип организации

    %

    Государственные и местные государственные учреждения

    -Корпоративные операции 2.0%
    -Неклерикальные операции 1,9%
    Полуправительственные организации (специальные корпорации) 1,9%
    Частные предприятия с 63 штатными сотрудниками и более 1,6%

    Поскольку трудоустройство лиц с тяжелыми формами инвалидности намного сложнее, чем трудоустройство лиц с легкими или средними нарушениями, предусмотрены специальные положения для содействия их трудоустройству.

    В системе двойного подсчета, когда коммерческие предприятия нанимают инвалида, чья инвалидность более серьезна, чем критерии, установленные законом, они могут засчитать работника как двух инвалидов для целей расчета уровня занятости для инвалидов. Это же положение применяется и к лицам с тяжелой умственной отсталостью. В Японии массаж и иглоукалывание уже давно считаются профессиями, особенно подходящими для людей с нарушениями зрения. Даже сегодня эти профессии играют значительную роль среди слепых и частично слепых.С учетом этого, те бизнес-учреждения, такие как больницы, которые используют традиционный стиль и современные массажисты / массажисты и специалисты по иглоукалыванию, должны гарантировать, что 70% этой работы выполняются людьми с серьезными нарушениями зрения. Для лиц с тяжелыми формами инвалидности, которые не могут выполнять работу в обычное рабочее время, в редакции Закона о поощрении занятости 1992 года была введена категория краткосрочных работников с тяжелыми формами инвалидности, которые работают от 20 до 30 часов в неделю. выполнить законную квоту работодателя.В настоящее время система квот на трудоустройство не распространяется на лиц с психическими расстройствами. Однако к ним применяются адаптационное обучение без отрыва от производства и субсидии.

    Положение инвалидов в сфере занятости

    Согласно исследованиям, проведенным Министерством здравоохранения и социального обеспечения, уровень занятости лиц с ограниченными возможностями увеличился на 0,5 пункта с 32,3% в 1980 году до 32,8% в 1991 году, что составляет примерно половину уровень занятости работающих без инвалидности (62.0% в 1991 г.).

    Наемные инвалиды в 1991 г. состояли из тех, кто был самозанятым или работал в семье (38,5%), тех, кто был полный рабочий день (27,5%), тех, кто был неполный рабочий день и / или временно работал (8,5 %) и т. д. Для сравнения, в 1991 году доля работающих полный рабочий день без инвалидности составляла 74,6%. Что касается лиц с умственной отсталостью, только 22,1% работающих (около 100 000 в 1990 году) были штатными сотрудниками, в то время как 43,2%. % работали в закрытых или общественных мастерских для людей с ограниченными возможностями.Это означает, что трудоустройство лиц с умственной отсталостью в Японии труднее, чем лиц с ограниченными физическими возможностями. Отсутствуют достоверные статистические данные о занятости лиц с психическими расстройствами. В опросе, проведенном Министерством здравоохранения и социального обеспечения в 1983 году, из 14 048 амбулаторных пациентов 37,1% ответивших заявили, что они «в основном заняты работой». Число людей с ограниченными возможностями, нанятых целевыми частными предприятиями (54 537 предприятий с общим числом занятых полный рабочий день 16 982 514 человек по состоянию на июнь 1995 года) в рамках системы квот занятости (то есть тех, у кого до марта 1988 года работало 67 или более штатных сотрудников. , а с апреля 1988 года у них было 63 или более штатных сотрудников) увеличилось со 128 429 в 1977 году до 247 077 в 1995 году.Фактический уровень занятости увеличился на 0,36 пункта с 1,09% до 1,45% за тот же период. Хотя уровень занятости инвалидов на частных предприятиях увеличился, темпы роста были довольно медленными, и по состоянию на июнь 1995 г. он все еще отстает от нынешней законодательной квоты в 1,6% на 0,15 пункта ( Рисунки 1 и 2 ) ( Рисунки 2 и 3).

    Как показано на рисунках, квота занятости постоянно превышается только теми предприятиями, на которых работает от 63 до 99 человек, и фактический уровень занятости имеет тенденцию к снижению по мере увеличения размера предприятий.Однако наибольший рост уровня занятости наблюдался на предприятиях с численностью сотрудников 1000 человек и более, где этот показатель увеличился на 0,61 пункта с 0,80% в 1977 году до 1,41% в 1995 году.

    Наибольший эффект от включения лиц с умственной отсталостью в квоте занятости с 1988 г. проявляется на малых предприятиях. Фактический уровень занятости увеличился на 0,24 пункта на предприятиях с 63-99 штатными сотрудниками, в то время как в 1988 году он увеличился только на 0,02 пункта на предприятиях с 1000 штатными сотрудниками и более. Это указывает на то, что люди с умственной отсталостью в основном работают на небольших предприятиях в Японии. До недавнего времени частные предприятия в рамках системы квот на занятость ежегодно увеличивали общую численность персонала за счет приема на работу новых сотрудников. Однако из-за продолжительной рецессии, начавшейся в мае 1991 года, многие из этих предприятий принимают меры по сокращению своей рабочей силы, что отрицательно сказывается на занятости инвалидов. Фактическая занятость на предприятиях с 63-99 штатными сотрудниками снизилась на 0.12 пунктов с 2,11% в 1993 г. до 1,99% в 1995 г. До сих пор, независимо от экономической ситуации, более крупные предприятия пытались увеличить количество работающих с ограниченными возможностями, одновременно сокращая общую численность персонала. В случае предприятий с 1000 штатными сотрудниками и более количество инвалидов увеличилось на 5721 человек с 103 636 в 1993 году до 109 357 в 1995 году, в то время как общее количество сотрудников, работающих полный рабочий день, уменьшилось на 180 407 человек с пикового значения 7 947 151 в 1993 году до 7 766 744 человек. в 1995 г.

    На частных предприятиях отраслями, в которых квота занятости для инвалидов была превышена, были горнодобывающая промышленность (1,73% по состоянию на июнь 1995 г.) и обрабатывающая промышленность (1,71% по состоянию на июнь 1995 г.). Уровень занятости в других отраслях, особенно в сфере услуг, остается намного ниже установленной законом квоты (1,28% по состоянию на июнь 1995 г.). Однако наибольший рост занятости наблюдается в финансовых и страховых предприятиях. Ставка здесь увеличилась на 0,78 пункта с 0,48% в 1977 году до 1,26% в 1995 году.На предприятиях обрабатывающей промышленности больше всего пострадали от приема на работу лиц с умственной отсталостью с 1988 года. Их фактический уровень занятости увеличился на 0,12 пункта в 1988 году. Из-за экономического спада и реструктуризации общая численность рабочей силы на производственных предприятиях сократилась на 265 686 человек по сравнению с пиковым значением в 7 324 579 человек в 1992 году. до 7 058 893 в 1995 году, а количество работников-инвалидов снизилось на 1 567 с пикового значения 121 977 в 1993 году до 120 410 в 1995 году. Однако фактический уровень занятости работников-инвалидов увеличился на 0.04 пункта с 1,67% до 1,71% за тот же период, поскольку уменьшение количества работников-инвалидов было меньше, чем уменьшение общей численности персонала. С другой стороны, рабочая сила на предприятиях сферы услуг увеличилась на 7 190 с 39 037 (1,39%) в 1992 г. до 46 227 (1,48%) в 1995 г. ( Рисунки 3 и 4 ) (Рисунки 4 и 5).

    Согласно опросам, проведенным Министерством труда в 1978 г., 83, 88 и 93 на частных предприятиях с 5 и более штатными сотрудниками, число лиц с физическими недостатками, занятых на этих предприятиях, увеличилось на 111 000 с 233 000 в 1978 г. до 344 000 в 1993 году, а у лиц с умственной отсталостью увеличился на 29 000 с 31 000 в 1978 году до 60 000 в 1993 году.Среди этих инвалидов процент работающих в обрабатывающей промышленности постепенно снижается, в то время как в третичных отраслях растет в результате продолжающихся структурных изменений бизнеса и промышленности в Японии.
    Доля лиц с физическими недостатками, занятых в обрабатывающей промышленности, снизилась на 11,9 пункта с 56,5% в 1978 году до 44,6% в 1993 году, а процент лиц с умственной отсталостью снизился на 11,6 пункта с 72.3% в 1978 году до 60,7% в 1993 году. Доля неинвалидов, занятых в обрабатывающей промышленности, снизилась на 11,2 пункта, с 39% в 1978 году до 27,8% в 1993 году за тот же период. Тем не менее, по сравнению с работниками, не имеющими инвалидности, показатели для людей с ограниченными возможностями в 1993 г. были выше на 16,8 балла для рабочих с физическими недостатками и на 32,9 балла для умственно отсталых рабочих. Последнее обследование, проведенное в 1993 году, показало, что из в общей сложности 344 000 рабочих с физическими недостатками на этих предприятиях, 185 000 рабочих имели инвалидность до приема на работу, а 159 000 работников имели инвалидность по окончании трудовой деятельности.Около 60% последних были заняты на предприятиях со штатом от 100 и более человек (таблица 2).

    Таблица 2: Положение сотрудников, занятых полный рабочий день, с физическими недостатками до и после выхода на работу (1993)

    Кол-во сотрудников
    На предприятие

    Начало инвалидности
    До приема на работу
    185 000 (100%)

    Начало инвалидности
    После трудоустройства
    159 000 (100%)

    5-29

    48%

    20%

    30–29

    31%

    24%

    100-499

    18%

    33%

    500-999

    2%

    9%

    1000 или более

    1%

    14%

    Эти данные ясно показывают, что система квот занятости также дает стимул коммерческим предприятиям, особенно крупным предприятиям, на которых работает более 1000 штатных сотрудников, для удержания своих сотрудников, которые стали инвалидами после того, как они были приняты на работу. Средняя месячная заработная плата тех рабочих, которые стали инвалидами после того, как они были приняты на работу, была выше на 288 000 иен (около 2500 долларов США), в то время как у лиц с инвалидностью до приема на работу была 218 000 иен (около 1900 долларов США) по состоянию на сентябрь 1993 года. быть отражением разницы в возрастной структуре между работниками с физическими недостатками и работниками без инвалидности. Первый состоит из более пожилых людей, чем второй (Рисунок 5) (Рисунок 6). Начало инвалидности связано с более старшим возрастом.Многие японские предприятия по-прежнему придерживаются политики пожизненной занятости. Согласно этой политике, заработная плата привязана к выслуге лет; чем дольше человек работает на предприятии, тем выше его заработная плата. Таким образом, пожилые работники, которые более подвержены физическим недостаткам, как правило, имеют долгосрочную работу на этих предприятиях с более высокой заработной платой.

    Будущие задачи

    Как упоминалось выше, независимо от различных мер занятости, включая квоты занятости, а также системы сборов и субсидий для инвалидов, которые использовались в прошлом для содействия трудоустройству людей с ограниченными возможностями в Японии, трудоустройство возможности для большинства людей с ограниченными возможностями по-прежнему ограничены. Многие из них работают в обрабатывающей промышленности. Ситуация с трудоустройством лиц с умственной отсталостью или психическими расстройствами намного ниже, чем у лиц с физическими недостатками. Уровень их занятости снижается из-за быстрого увеличения числа людей старше 65 лет и лиц с тяжелыми формами инвалидности. Согласно опросу, проведенному Министерством здравоохранения и социального обеспечения в ноябре 1991 г., почти 50% людей с физическими недостатками находятся в возрасте 65 лет и старше, в то время как около 40% из них являются инвалидами в тяжелой форме.Поэтому для дальнейшего улучшения ситуации с занятостью инвалидов в Японии необходимо принять некоторые новые меры.

    Долгое время в Японии был гораздо более низкий уровень безработицы (1-2%) по сравнению с другими развитыми странами. Однако в результате недавней затяжной рецессии и реструктуризации бизнеса и промышленности, которые привели к изменению традиционной практики найма в Японии, уровень безработицы увеличился до 3,4% к концу 1995 года, что отрицательно повлияло на ситуацию с занятостью в инвалиды. В настоящее время правительству необходимо активно создавать больше возможностей для трудоустройства растущего числа безработных, в том числе людей с ограниченными возможностями. В то же время нынешняя квота занятости, которая учитывает данные о занятости только лиц с ограниченными физическими возможностями, должна быть пересмотрена, чтобы включить в нее данные о занятости других инвалидов. В дополнение к этому, необходимо пересмотреть существующую ставку освобождения от налогообложения для расчета квоты.

    В настоящее время ожидается, что количество рабочих, занятых в обрабатывающей промышленности, продолжит сокращаться в результате ее реструктуризации и продолжительной рецессии, а также из-за роста затрат на рабочую силу.Следовательно, возможности трудоустройства для людей с ограниченными возможностями должны быть расширены в сфере услуг путем предоставления им соответствующей подготовки в сотрудничестве с учебными заведениями, учреждениями профессионального обучения и предприятиями. Их возможности обучения можно значительно расширить за счет содействия интеграции людей с ограниченными возможностями в обычные программы, вместо того, чтобы обучать их в основном в специализированных учреждениях профессионального обучения для людей с ограниченными возможностями.

    Количество специализированных мастерских и предприятий по уходу за инвалидами, созданных в соответствии с Законом о благосостоянии умственно отсталых лиц, и общественных мастерских для инвалидов, быстро растет из-за отсутствия возможностей трудоустройства для лиц с тяжелыми формами инвалидности. инвалидности, особенно для людей с умственной отсталостью или психическими расстройствами.Имеется около 1 200 закрытых мастерских и предприятий по уходу за инвалидами с общей вместимостью около 52 000 (по состоянию на октябрь 1993 г.) и около 4 000 общинных мастерских с общей вместимостью около 70 000 (по состоянию на август 1995 г.). Хотя эти семинары призваны помочь своим клиентам найти работу на открытом рынке труда, их годовой процент трудоустройства в бизнесе и промышленности остается низким и составляет 2%. Между тем, продолжительность пребывания клиентов в специализированных мастерских для инвалидов увеличивается; по состоянию на 1991 г. большинство (55%) из них оставались в этих мастерских более 5 лет, в то время как только 29% клиентов работали менее 3 лет.Таким образом, в действительности защищенные мастерские для инвалидов в Японии предоставляют возможности долгосрочной работы для большинства клиентов, которым трудно интегрироваться в открытый рынок труда.

    В 1994 году Министерство труда ввело новую схему для содействия занятости тех клиентов, которые обслуживаются специализированными мастерскими. В тесном сотрудничестве с местными муниципальными органами власти были созданы общинные центры поддержки трудоустройства для лиц с тяжелыми формами инвалидности.Основная цель таких центров состоит в том, чтобы облегчить трудоустройство этих людей на рынке труда, предоставляя им соответствующее дополнительное обучение в тесном сотрудничестве с специализированными или общественными мастерскими или местными предприятиями, а также мобилизуя местные человеческие ресурсы в качестве добровольных инструкторов, инструкторов по трудоустройству и личные помощники, чтобы помочь клиентам в их плавном переходе на работу. К 1996 году шесть таких центров было создано в Сайтаме и других префектурах. Однако все заинтересованные стороны должны предпринять согласованные усилия, чтобы изменить физическую и социальную среду в Японии и сделать ее более доступной и дружелюбной для людей с тяжелыми формами инвалидности, чтобы способствовать их интеграции в трудовую жизнь.

    Технологические инновации, сосредоточенные вокруг микроэлектроники, привели к увеличению количества промышленных роботов и специализированного офисного оборудования в канцелярских и других сферах занятости. Эти нововведения начали во многом влиять на ситуацию с занятостью. Такая спецтехника менее доступна и доступна для людей с ограниченными возможностями. Таким образом, инвалиды могут стать более восприимчивыми к негативным последствиям технологических инноваций. С другой стороны, передовые технологии принесли инвалидам некоторые преимущества за счет разработки различных машин и специализированных устройств для них на рабочих местах, что позволяет инвалидам выполнять работу в областях, ранее недоступных или недоступных для них. Возможные меры для инвалидов в будущем могут включать дальнейшее развитие программ профессиональной реабилитации, включая соответствующие программы развития способностей, чтобы справиться с изменениями, вызванными технологическим прогрессом. Кроме того, необходимо продолжить исследования в области положительного использования такой технологии для людей с ограниченными возможностями.

    В период с 1983 по 1993 год общий бюджет правительства на меры по инвалидности в Японии увеличился примерно с 1.От 4 триллионов иен (12 миллиардов долларов США) до примерно 2,3 триллионов иен (20 миллиардов долларов США), из которых примерно 37 миллиардов иен (320 миллионов долларов США) было выделено Министерству труда на меры по профессиональной реабилитации и трудоустройству инвалидов. По сравнению с темпами увеличения общего национального бюджета (122%) за тот же период рост по инвалидности был намного выше (165%) отчасти из-за реакции правительства на Десятилетие инвалидов ООН (1983–1992). Однако, принимая во внимание рост расходов на пенсию, лечение и личный уход за пожилыми людьми, а также ухудшение экономической ситуации в стране из-за затяжной рецессии, маловероятно, что будет аналогичное увеличение бюджетных ассигнований правительства на меры по инвалидности в будущем, в том числе меры по профессиональной реабилитации и трудоустройству для людей с инвалидностью. Единственное решение — внедрить более рентабельные программы профессиональной реабилитации, избегая дублирования услуг между соответствующими учреждениями, чтобы в полной мере использовать ограниченные финансовые и людские ресурсы в стране на благо людей с ограниченными возможностями.

    Рисунок 2 — Тенденции занятости лиц с ограниченными возможностями на частных предприятиях по размеру

    Рисунок 3 — Динамика фактического уровня занятости инвалидов на частных предприятиях по размеру

    Рисунок 4 — Тенденции занятости лиц с ограниченными возможностями на частных предприятиях по отраслям

    Рисунок 5 — Тенденции занятости лиц с ограниченными возможностями на частных предприятиях по отраслям

    Рисунок 6 — Возрастная структура работающих полный рабочий день с физическими недостатками и без них

    Риосуке Мацуи
    Японская ассоциация по трудоустройству инвалидов, Северная башня, Новый пирс Такешиба, 1-11-1 Кайган, Минато-ку, Токио 105, Япония.


    АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ ЖУРНАЛ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ (ТОМ 9, № 1, 1998)

    Производитель:
    Академия Шри Раманы Махариши для слепых
    3-й крест, 3-я фаза, J.P. Nagar
    Бангалор — 560 078, Индия
    Тел .: 91-80-6631076, Факс: 91-80-6638045
    Напечатано по адресу:
    Национальная типография
    580, К.Р. Гарден
    Корамангала
    Бангалор — 560 095, Индия
    Тел .: 91-80-5710658

    Перейти в начало страницы. | Перейти в высшую категорию.

    Статус трудоустройства инвалида в государственных ведомствах в Хайбер-Пахтунхва, Пакистан

    Pak J Med Sci. 2019 сентябрь-октябрь; 35 (5): 1392–1396.

    Аатик Арш

    1 Аатик Арш, DPT, MSPT. Физиотерапевт, Центр параплегии, Пешавар, Пакистан

    Хайдер Дарайн

    2 Хайдер Дарайн, бакалавр гуманитарных наук, магистр наук, доктор философии. Доцент Хайберского медицинского университета Пешавар, Пакистан

    Амир Зеб

    3 Амир Зеб, BSPT, PPDPT, MSPT. Старший физиотерапевт, Центр параплегии, Пешавар, Пакистан

    Сана Уллах

    4 Сана Уллах, MS Software Engineering. Ассистент трудотерапии Параплегический центр Пешавар, Пакистан

    Ирфан Уллах

    5 Ирфан Уллах, BS Electronics.Генеральный секретарь Friends of Paraplegics Пешавар, Пакистан

    Syed Muhammad Ilyas

    6 Syed Muhammad Ilyas, BSPT. Главный исполнительный директор, Центр параплегии, Пешавар, Пакистан

    1 Аатик Арш, DPT, MSPT. Физиотерапевт, Центр параплегии, Пешавар, Пакистан

    2 Хайдер Дарайн, бакалавр гуманитарных наук, магистр наук, доктор философии. Доцент Хайберского медицинского университета Пешавар, Пакистан

    3 Амир Зеб, BSPT, PPDPT, MSPT. Старший физиотерапевт, Центр параплегии, Пешавар, Пакистан

    4 Сана Уллах, MS Software Engineering.Ассистент трудотерапии Параплегический центр Пешавар, Пакистан

    5 Ирфан Уллах, BS Electronics. Генеральный секретарь Friends of Paraplegics Пешавар, Пакистан

    6 Сайед Мухаммад Ильяс, BSPT. Главный исполнительный директор, Центр параплегии, Пешавар, Пакистан

    Для переписки: д-р Аатик Арш (PT). Физиотерапевт, Центр параплегии, Пешавар, Пакистан. E-mail: moc.oohay@umkhsrakitaa

    Поступила 21 декабря 2018 г .; Пересмотрено 4 января 2019 г .; Пересмотрено 19 марта 2019 г .; Пересмотрено 17 июня 2019 г .; Принят в печать 19 июня 2019 г.

    Авторские права: © Пакистанский журнал медицинских наук Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License (http://creativecommons.org/licenses/by/3.0), которая разрешает неограниченное использование, распространение и воспроизведение в на любом носителе при условии правильного цитирования оригинальной работы.

    Abstract

    Цель:

    Целью исследования было определить, было ли предполагаемое количество людей с ограниченными возможностями трудоустроено в различных государственных ведомствах Хайбер-Пахтунхва (КПК), Пакистан.

    Методы:

    Волонтеры организации «Друзья парализованных нижних конечностей» собрали данные из 16 различных департаментов провинциального правительства КПК.

    Результаты:

    Из общего числа 1, 71 137 Govt. сотрудников, только 1151 (0,67%) были инвалидами. Ни одно из включенных отделений не выполнило 2% отведенной квоты на работу для людей с ограниченными возможностями. Большинство сотрудников, включенных в исследование, были из Департамента начального и среднего образования (n = 140345) и Департамента сельского хозяйства, животноводства и сотрудничества (n = 14315).Количество инвалидов в этих отделениях составляло 960 (0,68%) и 68 (0,48%) соответственно. Самый высокий процент людей с ограниченными возможностями работал в Департаменте архивов и библиотек высшего образования (1,65%), за ним следовали Департамент права, парламентских дел и прав человека (1,42%), Департамент планирования и развития (1,39%) и Департамент администрации и учреждений (1,16%). %).

    Заключение:

    Сделан вывод о том, что небольшое количество людей с ограниченными возможностями занято в различных правительствах.Департаменты. Более того, эти ведомства не обеспечили предоставление 2% квоты на работу для людей с ограниченными возможностями.

    Ключевые слова: Инвалидность, Занятость, Здоровье, Закон, Политика, Пакистан, Общество

    ВВЕДЕНИЕ

    Инвалидность связана с невероятными человеческими страданиями во всем мире, и инвалиды (ЛОВЗ) остаются маргинализованной частью общества в целом страны в целом и в развивающихся странах в частности.1 По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), большая часть населения мира (почти 15%) живет с каким-либо видом инвалидности.2 Однако из-за отсутствия надежных данных в некоторых странах зарегистрированное количество ЛОВЗ не соответствует ожидаемому. Пакистан — одна из тех стран, в которых зарегистрированное количество ЛОВЗ не соответствует ожидаемым цифрам, представленным ВОЗ (2,49% населения, зарегистрированного в переписи населения 1998 г. ) .3 Было высказано предположение, что оценочное число ЛОВЗ в стране может быть меньше около 10% .4 Данные по стране показывают, что из населения страны только 136 928 ЛОВЗ получили национальные удостоверения личности и могут считаться зарегистрированными ЛОВЗ в стране.5

    Сообщаемое количество ЛОВЗ в развивающихся странах велико по сравнению с количеством, указанным в развивающихся странах. Наличие некоторых из поддающихся изменению факторов, включая бедность, неграмотность и постоянную подверженность вооруженным конфликтам в этих странах, может быть связано с большим количеством ЛОВЗ в этих странах6. В Пакистане большинство ЛОВЗ живут зависимой жизнью и в большинстве случаев, члены их семей несут ответственность за поддержку.7 Зависимость — одна из основных причин, из-за которых ЛОВЗ часто игнорируются и с ними плохо обращаются в обществе.8 Чтобы защитить права инвалидов и сделать их функциональными членами общества, предоставив им возможности трудоустройства, правительство Пакистана предусматривает множество конституционных и юридических положений, регулирующих права инвалидов, проживающих в Пакистане. Важнейшей национальной политикой в ​​этом отношении является фиксированная квота на работу для инвалидов как в государственном, так и в частном секторе. В 1981 году экс-президент Пакистана Зия-уль-Хак выделил 1% квоты на работу для инвалидов своим постановлением «Об инвалидах (занятость и реабилитация) (DPO-1981)», а в 1998 году премьер-министр Пакистана Наваз Шариф увеличил квоту на работу для инвалидов с От 1% до 2%.9,10 Текущая квота занятости для инвалидов во всех провинциях Пакистана составляет 2%, за исключением Пенджаба, где квота была увеличена до 3% в 2015 году.5

    Несмотря на ряд национальных политик в отношении законных прав инвалидов в стране, инвалидам пренебрегают и игнорировали часть сообщества4,7,11. Несмотря на то, что одноцентровые эпидемиологические исследования, проводимые по эпидемиологии исследований спинного мозга в стране, могут быть достоверными в литературе, тем не менее, официальная обновленная статистика относительно ЛОВЗ в округе не может быть нашел. Более того, финансовое положение, уровень жизни и источник дохода инвалидов в стране по-прежнему оставались неясными. Это может указывать на уровень приверженности официальных агентств делу улучшения положения инвалидов в стране. Более того, этой области в стране не уделялось пристального внимания, и, по сведениям авторов, можно найти ограниченные данные о положении ЛОВЗ в стране.7,11 Кроме того, в области права на трудоустройство не было доступной научной работы. инвалидов в Пакистане.Таким образом, это крупномасштабное исследование было разработано для определения количества инвалидов, работающих в различных государственных ведомствах в Хайбер-Пахтунхва, Пакистан. Это поможет оценить, соблюдают ли государственные ведомства 2% фиксированную квоту на работу для инвалидов.

    МЕТОДЫ

    Поперечное исследование было проведено в Хайбер-Пахтунхва, Пакистан, с использованием количественного подхода. Этическое одобрение было получено от этического комитета Параплегического центра Пешавара. Продолжительность исследования составила один год, с марта 2016 года по март 2017 года.Волонтеры организации «Друзья страдающих параличом нижних конечностей» собрали данные об общей численности сотрудников и инвалидов, работающих в различных государственных учреждениях КПК. Данные были собраны из 16 провинциальных правительственных ведомств. Данные об общей численности сотрудников и количестве сотрудников ЛОВ перенесены в Excel Sheet. Количество инвалидов, требуемых для 2% квоты, было рассчитано по формуле (2% * общее количество сотрудников в отделе), в то время как количество лиц, нуждающихся в найме, было рассчитано по формуле (количество инвалидов, необходимых для 2% квоты минус Количество сотрудника ЛОВЗ).

    РЕЗУЛЬТАТЫ

    Были собраны данные о 171137 сотрудников, работающих в 16 различных государственных ведомствах КПК. Результаты показали, что из 171137 сотрудников только 1151 (0,673%) были инвалидами. Когда была рассчитана 2% квота, выяснилось, что 2% от 171137 сотрудников составляют 3423.

    Из 16 ведомств, по которым были собраны данные, ни одно государственное учреждение в КПК не выполнило 2% квоты для инвалидов. Большинство сотрудников, включенных в исследование, были из отдела начального и среднего образования (n = 140345) и отдела сельского хозяйства, животноводства и сотрудничества (n = 14315), но количество инвалидов в этих отделах составляло 960 (0.684%) и 68 (0,475%) соответственно. Количество инвалидов, которые должны быть приняты на работу в департамент начального и среднего образования и департамент сельского хозяйства, животноводства и сотрудничества для выполнения 2-процентной квоты, составляет 1847 и 218 человек соответственно. ()

    Таблица I

    Таблица, показывающая количество ЛОВЗ, работающих в различных департаментах Хайбер-Пахтунхва, Пакистан.

    Департамент начального и среднего образования
    Отдел Всего сотрудников Количество сотрудников PWD
    Административно-организационный отдел 2064 24 (1. 16%)
    Департамент сельского хозяйства, животноводства и сотрудничества 14315 68 (0,48%)
    Аукаф, Хадж, Департамент по делам религий и меньшинств 427 1 (0,23%) 140345 960 (0,68%)
    Финансовый отдел 1836 3 (0,16%)
    Департамент лесного хозяйства, окружающей среды и дикой природы 73 0 )
    Департамент здравоохранения 2101 17 (0. 81%)
    Департамент архивов и библиотек высшего образования 2369 39 (1,65%)
    Департамент по делам семьи и племени 260 2 (0,77%)
    Информация и связи с общественностью отдел 125 0 (0%)
    Отделение орошения 51 0 (0%)
    Отдел труда 1030 7 (0. 68%)
    Департамент права, парламентских дел и прав человека 1271 18 (1,42%)
    Департамент планирования и развития 144 2 (1,39%)
    Департамент благосостояния населения 4347 10 (0,23%)
    Транспортный отдел379 0 (0%)

    Всего 17113767%)

    Самый высокий процент ЛОВЗ был в отделе архивов и библиотек высшего образования (1,646%), за которым следуют отдел права, парламентских дел и прав человека (1,416%), отдел планирования и развития (1,389%) и администрация. И Департамент образования (1,163%). Во всех остальных 12 отделах было менее 1% инвалидов. ()

    ОБСУЖДЕНИЕ

    Во многих странах отмечается неравный уровень занятости между инвалидами и людьми без инвалидности.12 В последние десятилетия было разработано несколько политик на национальном и международном уровнях для решения этой проблемы неравных уровней занятости среди лиц с ограниченными возможностями. 12-14 Система квот по инвалидности является примером такой политики, которая осуществляется во многих странах с целью восполнения разрыва в занятости между Лица с ограниченными возможностями и трудоспособные. Многие азиатские страны, включая Пакистан, внедрили систему квот для инвалидов, чтобы предоставить им возможности трудоустройства15,16. Тем не менее, многие исследования показали неоднозначные результаты относительно эффективности этой системы квот по инвалидности.12,17,18 Аналогичным образом, предыдущее исследование, проведенное в Пакистане, также показало, что большинство ЛОВЗ в Пакистане считали систему квот бесполезной, поскольку она не соблюдается ни в одной правительственной или частной организации16. правительственных ведомств в Пакистане, и, следовательно, не было доступной информации о том, соблюдают ли различные правительственные ведомства 2% фиксированную систему квот для инвалидов или нет. По мнению автора, текущее исследование было первым исследованием в стране, которое сообщило о количестве ЛОВЗ, работающих в различных государственных ведомствах в КПК, Пакистан, и предоставило статистическую информацию о том, что количество сотрудников ЛОВЗ незначительно в государственных ведомствах, и почти все государственные ведомства не смогли достичь 2 баллов. % занятости инвалидов.

    Govt. Пакистана предприняли много шагов для предоставления возможностей трудоустройства инвалидам. Например, в Национальной политике для инвалидов 2002 года четко указано, что «Пакистан присоединился к избранной группе стран, которые не только ратифицировали Конвенцию МОТ № 159, но и предприняли активные юридические шаги для принятия закона, устанавливающего квоты для приема на работу лиц с ограниченными возможностями. ». Далее добавляется, что «положения о штрафных санкциях также будут изменены, чтобы сделать их выполнение более эффективным».19 В разделе 11 Постановления об инвалидах (трудоустройство и реабилитация) 1981 года также подчеркивается, что «Учреждение, в котором нет инвалида, ежемесячно вносит в фонды сумму денег, которую оно выплачивало в качестве заработной платы или заработной платы работнику. инвалид был ли он трудоустроен ». Принимая во внимание тот факт, что 2% квота для инвалидов в Пакистане не соблюдается, член Национальной ассамблеи Пакистана Айша Сайед представила в Национальную ассамблею «Закон об инвалидах (трудоустройство) и реабилитации (поправка) 2015 г.» права инвалидов в Пакистане.В указанном законопроекте подчеркивается, что необходимо принять серьезные меры в отношении ведомств, игнорирующих 2% квоту для инвалидов. После 18 -й поправки к Конституции Пакистана в 2010 году инвалидность и все связанные с ней вопросы становятся предметом провинции, и теперь провинциальное правительство несет ответственность за вопросы, связанные с инвалидами. 20

    КПК, одна из заброшенных провинций Пакистана, где точная статистика относительно ЛОВЗ недоступна, но, по оценкам, в провинции проживает около 400 000 ЛОВЗ.21 Реальность такова, что эта цифра является лишь предположением, и из-за того, что не сообщается об инвалидности, существуют тысячи людей с инвалидностью, которые не зарегистрированы, и факт в том, что точное количество людей с инвалидностью намного выше, чем это. Это показывает, что мы даже не знаем точное количество инвалидов, поэтому как мы можем планировать решение проблем, связанных с инвалидами? В одном из предыдущих исследований также сообщалось, что нехватка надежных эпидемиологических данных об инвалидности является одним из основных препятствий на пути решения проблем, связанных с инвалидами в Пакистане.11 О негативном отношении и суеверных убеждениях по отношению к инвалидам сообщается во многих исследованиях, и они очевидны на протяжении всей истории. Хотя во многих исследованиях, проведенных в Пакистане, сообщалось о социальном неприятии ЛОВЗ в стране, и правда заключается в том, что проблемы ЛОВЗ гораздо больше, но из-за религиозной принадлежности население Пакистана в целом демонстрирует сильную привязанность к ЛОВЗ. Исламское учение фокусируется на том факте, что правительство и общество несет ответственность за поддержку инвалидов и предоставление им эквивалентных возможностей обучения и трудоустройства.19,22

    Факты и цифры, выявленные по результатам настоящего исследования, вызывают тревогу. В текущем исследовании были собраны данные о 1,71 137 государственных служащих, из которых только 1151 (0,673%) служащие были инвалидами. В Пакистане из-за отсутствия условий в основном инвалиды не могут продолжить свое образование и, следовательно, не могут получить более высокие степени, что является основным препятствием для получения должностей высокого уровня. Но правда в том, что в большинстве случаев даже высококвалифицированные инвалиды лишены возможности трудоустройства в государственных учреждениях.Большинство людей, живущих в сообществе, не осведомлены о возможностях инвалидов, и поэтому государственные служащие обычно не решаются нанимать инвалидов, поскольку у них есть опасения, что инвалиды не смогут эффективно выполнять свои обязанности. Есть сообщения, что в Пакистане из-за опасений, что наем инвалидов может повлиять на производительность, работодатели предпочитают платить штраф, а не нанимать инвалидов7. не доступны для инвалидных колясок.Точно так же общественный транспорт также недоступен для инвалидов.

    Настоящее исследование также демонстрирует, что, хотя существуют законы, касающиеся 2-процентной квоты для инвалидов, на практике инвалиды лишены своего права на 2-процентные места в государственных учреждениях. Результаты показали, что ни один из 16 отделов, в которых были собраны данные для текущего исследования, не выполнил 2% квоты для инвалидов. Лишь в 4 отделах было более 1% инвалидов, а в 12 — менее 1%. В Кодексе гражданского образования (код ESTA) КПК четко указано, что «два процента всех должностей в каждой базовой шкале заработной платы, заполняемые при первоначальном приеме на работу, должны быть зарезервированы для кандидатов с ограниченными возможностями».23 Однако анализ данных текущего исследования показал, что почти все провинциальные департаменты не придерживаются политики установления 2% квоты на работу для инвалидов. Низкий уровень занятости инвалидов объясняется не только халатностью государственных ведомств, но и тем фактом, что большинство инвалидов не осведомлены о своих законных правах. В одном из предыдущих исследований сообщалось, что более половины людей с ограниченными возможностями, проживающих в Пакистане, даже не осведомлены о системе квот для инвалидов, что свидетельствует о пренебрежении общества и системы образования к тому, что никто не дает им указаний относительно их законных прав.16

    Из-за ограниченности времени и ограниченных ресурсов текущее исследование имело некоторые ограничения. Мы собрали данные только из 16 государственных ведомств, в то время как в КПК около 34 государственных ведомств. Точно так же мы собрали данные о 1,71 137 государственных служащих, что почти равно количеству государственных служащих, работающих только в одном департаменте, то есть в департаменте начального и среднего образования, в котором работает около 1,68 000 сотрудников. Еще одно ограничение заключается в том, что мы собирали данные только из государственных ведомств и упускали из виду тысячи сотрудников, работающих в частном секторе. Несмотря на то, что количество сотрудников и количество отделов, включенных в текущее исследование, ограничены по сравнению с общим числом сотрудников и общим числом государственных ведомств КПК, это одно из первых исследований, в котором представлена ​​ценная информация о работе людей с ограниченными возможностями. различные государственные ведомства КПК.

    ВЫВОДЫ

    Результаты текущего исследования показали, что количество ЛОВЗ, работающих в различных государственных ведомствах в КПК, Пакистан, ничтожно мало по сравнению с людьми без инвалидности.Во-вторых, выяснилось, что ни один из государственных ведомств не соблюдает 2% квоту для инвалидов. На основе фактов и цифр, представленных в текущем исследовании, правительству рекомендуется разработать строгие стратегии по внедрению 2% фиксированной квоты на работу для инвалидов. Необходимо провести масштабные испытания, чтобы определить количество людей с инвалидностью, работающих в государственном и частном секторе в различных провинциях Пакистана, и определить препятствия для трудоустройства инвалидов в стране.

    Выражение признательности:

    Мы благодарны волонтерам организации Friends of Paraplegics за сбор данных для этого исследования.Мы также благодарны Paraplegic Center Peshawar за оказанную техническую поддержку.

    Сноски

    Грантовая поддержка и раскрытие финансовой информации: Нет.

    Вклад авторов

    AA: Концепция и дизайн исследования, составление рукописи, анализ и интерпретация данных.

    HD: Составление рукописи, анализ и интерпретация данных, составление рукописи.

    AZ: Литературный поиск и литературный обзор, составление рукописи.

    SU: Сбор данных, критическая редакция, составление рукописи.

    IU: Сбор данных, критическая проверка, составление рукописи.

    SM: Составление рукописи, критическая редакция, окончательное утверждение версии для публикации.

    Все авторы соглашаются нести ответственность за все аспекты работы, гарантируя, что вопросы, связанные с точностью или целостностью любой части работы, должным образом исследованы и решены.

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

    1. Мортон Р., Шарма В., Николсон Дж., Бродерик М., Пойзер Дж. Инвалидность у детей из разных этнических групп. Child Care Health Dev. 2002. 28 (1): 87–93. DOI: 10.1046 / j.1365-2214.2002.00245.x. [PubMed] [Google Scholar] 2. Arsh A, Darain H, Ilyas SM, Zeb A. Превелакне пролежней у пациентов с травмой спинного мозга; ретроспективное исследование. Pak J Neurological Sci. 2012. 11 (4): 16–21. [Google Scholar] 3. Арш А, Дарайн Х, Ильяс СМ. Эпидемиология и распространенность тромбоза глубоких вен у пациентов с травмой спинного мозга.Pak J Neurological Sci. 2016; 11 (4): 22–25. [Google Scholar] 4. Акрам Б., Башир Р. Специальное образование и глухие дети в Пакистане: обзор. J Elementary Educ. 2012; 22 (2): 33–44. [Google Scholar] 6. Митра С., Посарак А., Вик Б. Инвалидность и бедность в развивающихся странах: многомерное исследование. World Dev. 2013; 41 (1): 1–18. DOI: 10.1016 / j.worlddev.2012.05.024. [Google Scholar] 7. Али АК. Анализ учреждений профессионального обучения в Пакистане и проблем трудоустройства особых людей. Pak J Spec Educ.2007; 1 (1): 1–11. [Google Scholar] 8. Sever R Extra-Fragile in Disaster: люди с ограниченными возможностями в зоне бомбардировки. Управление стихийными бедствиями: обеспечение устойчивости. Springer; 2015. С. 201–226. DOI: 10.1007 / 978-3-319-08819-8_11. [Google Scholar] 10. Арш А., Дарайн Х., Мухаммад Д., Хан М. Н., Ильяс С. М., Зеб А. и др. Факторы, ответственные за повторную госпитализацию в реабилитационный центр после травмы спинного мозга. JKCD. 2017; 7 (2): 60–65. [Google Scholar] 11. Rathore FA, New PW, Iftikhar A. Отчет о медицине инвалидности и реабилитации в Пакистане: прошлое, настоящее и будущее направления.Arch Phys Med Rehabil. 2011. 92 (1): 161–166. DOI: 10.1016 / j.apmr.2010.10.004. [PubMed] [Google Scholar] 12. Дарайн Х., Арш А., Зеб А., Ильяс С. М., Мухаммад Д., Хан М. Н.. Эпидемиология, клиника и последствия травмы спинного мозга у детей. J Coll Врачи Surg Pak. 2018; 28 (7): 532–535. DOI: 10.29271 / jcpsp.2018.07.532. [PubMed] [Google Scholar] 13. Khoo SL, Tiun LT, Lee LW. Дискриминация малайзийцев с ограниченными возможностями на рабочем месте: жить с этим или бороться с этим? Disabil Stud Q. 2013; 33 (3): 1–15.DOI: 10.18061 / dsq.v33i3.3399. [Google Scholar] 14. Филмер Д. Инвалидность, бедность и школьное образование в развивающихся странах: результаты 14 обследований домашних хозяйств. Всемирный банк Econ Rev. 2008; 22 (1): 141–163. DOI: 10,1093 / wber / lhm021. [Google Scholar] 15. Ли Ди. Экономические кризисы и система квот. Азия Пак Дж. Disabil. 1999; 2 (1): 1–4. [Google Scholar] 16. Саджад С. Проблемы на работе, с которыми сталкиваются сотрудники с ограниченными возможностями. Дели Автобус Ред. 2008; 9 (2): 47–60. [Google Scholar] 17. Recio AC, Felter CE, Alana ANC, Crane DA, Stiens SA.Трансфеморальная ампутация после хронической травмы спинного мозга: протезирование для улучшения баланса, сидения, динамической функции и изображения тела. J Spine. 2015; 4 (1): 195–199. DOI: 10.4172 / 2165-7939.1000195. [Google Scholar] 18. Арш А., Дарайн Х., Ильяс С. М., Зеб А. Последствия травмы спинного мозга во время беременности в Пакистане. Случаи заболевания спинного мозга. 2017; 3 (1): 17041–17044. DOI: 10.1038 / scsandc.2017.41. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 19. Аль-Ауфи Х., Аль-Зиуд Н., Шахминан Н. Ислам и культурная концептуализация инвалидности.Int J Подростковая молодежь. 2012. 17 (4): 205–219. DOI: 10.1080 / 02673843.2011.649565. [Google Scholar] 20. Бала М., Шуссман Н., Ривкинд А.И., Ижар Ю., Альмоги Г. Характер травм грудной клетки после терактов террористов-смертников. J Trauma Acute Care Surg. 2010. 69 (5): 1022–1029. [PubMed] [Google Scholar] 21. Садия Касим Шах. Квота вакансий для инвалидов игнорируется правительством. Ежедневно DAWN Пакистан. 2006 Apr 14; [Google Scholar] 22. Идрис Б., Ильяс Р. Дискриминация и стигматизация учащихся с физическими недостатками в общеобразовательной среде в Пакистане: тематическое исследование.Acad Res Int. 2012. 2 (2): 622–626. [Google Scholar]

    Система сборов и грантов для приема на работу лиц с ограниченными возможностями | Японская организация по трудоустройству пожилых людей и лиц

    Трудоустройство людей с ограниченными возможностями (лиц с физическими, интеллектуальными и / или умственными недостатками) во многих случаях требует от работодателей принятия особых мер, таких как модификация рабочего места и оборудования, изменение рабочей среды и принятие специальных программ управления персоналом. Поскольку эти меры связаны с финансовыми затратами, возникает экономический дисбаланс между работодателями, которые выполняют свою социальную ответственность по найму инвалидов, и теми, кто этого не делает.
    Система сборов и субсидий для приема на работу лиц с ограниченными возможностями основана на принципе коллективной социальной ответственности, согласно которому ответственность за прием на работу лиц с ограниченными возможностями несут в равной степени все работодатели. Основываясь на Законе о содействии трудоустройству лиц с ограниченными возможностями, эта система была создана для того, чтобы сбалансировать финансовое бремя, которое сопровождает трудоустройство людей с ограниченными возможностями среди работодателей, а также для оказания поддержки и рекомендаций работодателям в целях поощрения и обеспечения трудоустройство инвалидов.

    1 Отчетность и уплата сборов за

    Работодатели, у которых более 100 постоянных сотрудников, обязаны подавать форму сбора. Среди работодателей те, кто не соблюдает установленную законом квоту на трудоустройство, которая эквивалентна * 2,2% от общей численности рабочей силы работодателя, должны платить сбор за каждого человека ниже квоты. Сбор в размере
    в месяц составляет 50 000 иен на человека ниже квоты.

    * В связи с пересмотром Закона о содействии трудоустройству лиц с ограниченными возможностями квота будет увеличена до 2.3% к апрелю 2021 года.

    2 Корректирующее пособие для работающих инвалидов

    Работодатели * с более чем 200 постоянными работниками, которые нанимают больше установленной квоты (2,0%) работников с физическими, умственными и / или умственными недостатками, могут подать заявление на корректирующее пособие для трудоустроенных лиц с ограниченными возможностями для числа инвалидов, превышающих эту квота.

    Пособие на корректировку в месяц составляет 27 000 иен на человека.

    3 награды

    Работодатели с 200 или менее постоянными работниками, общая занятость которых лиц с физическими, умственными и / или умственными недостатками превышает фиксированное число (эквивалентно накопленному количеству в этом финансовом году 4% всех постоянных работников в месяц или 72 человека, в зависимости от того, что больше) может получить Вознаграждение (21 000 йен в месяц на человека) за количество рабочих-инвалидов, превышающее установленное число.

    4 Специальное корректирующее пособие для лиц с ограниченными возможностями, работающих на дому

    Работодатели с более чем 100 постоянными работниками, которые размещают заказы с людьми с ограниченными возможностями, работающими на дому, или организациями, поддерживающими надомный труд, имеют право подать заявление на «специальное корректирующее пособие для поддержки лиц с ограниченными возможностями, работающих на дому», если общая сумма, которую они выплачивают в данном финансовом году (FY) превышает определенную сумму. На основании заявления правомочных работодателей специальное корректирующее пособие будет выплачиваться в пределах ограничений, соответствующих количеству работников с ограниченными возможностями.

    5 специальных наград для лиц с ограниченными возможностями, работающих на дому

    Работодатели, имеющие право на получение вознаграждения, которые размещают заказы с лицами с ограниченными возможностями, работающими на дому, или организациями, поддерживающими надомный труд, имеют право подать заявку на «специальное вознаграждение за поддержку лиц с ограниченными возможностями, работающих на дому», если общая сумма, которую они платят в данном финансовом году превышает определенную сумму. На основании заявления соответствующего критериям работодателя специальное вознаграждение будет выплачиваться в пределах ограничений, соответствующих количеству сотрудников с ограниченными возможностями.

    Работодатели, имеющие право на получение вознаграждения, которые размещают заказы для лиц с ограниченными возможностями, работающих на дому, или организаций, поддерживающих надомный труд, имеют право подать заявку на «специальное вознаграждение за поддержку лиц с ограниченными возможностями, работающих на дому», если их общая сумма оплата в данном
    финансовом году превышает определенную сумму. На основании заявления соответствующего критериям работодателя специальное вознаграждение будет выплачиваться в пределах ограничений, соответствующих количеству сотрудников с ограниченными возможностями.

    2020 Руководство по декларированию сборов

    6 особых преимуществ

    Особые льготы были недавно учреждены для поддержки работодателей, которые нанимают работников с ограниченными возможностями, особенно тех, кто может работать только в течение короткого времени. Заявление будет принято в 2021 финансовом году на основании результатов трудоустройства лиц с ограниченными возможностями в 2020 финансовом году компании (однако, если бизнес будет закрыт в 2020 финансовом году, заявление следует подать в течение 45 дней с даты отмены). .

    Справочник по разным грантам (Брошюра)

    7 Грантов

    Гранты доступны для частичного покрытия расходов, понесенных работодателями при их попытках нанять или продолжить трудоустройство лиц с ограниченными возможностями. Такие затраты могут включать улучшение помещений и оборудования, специальные меры по обеспечению надлежащего управления занятостью и т. Д.

    • Грант на создание рабочих мест и др., для инвалидов
    • Грант на создание социальных объектов и т. Д. Для лиц с ограниченными возможностями
    • Пособие на оплату поездок на работу для людей с тяжелыми формами инвалидности
    • Грант на создание помещений и т. Д. На предприятиях, на которых работает большое количество лиц с тяжелыми формами инвалидности

    Справочник по пособиям для инвалидов (брошюра)

    Опросы работодателей

    Чтобы убедиться, что система сборов и грантов функционирует должным образом, проводятся опросы работодателей, которые должны платить сборы, и работодателей, которые имеют право на получение корректирующих надбавок, вознаграждений и субсидий.

    Заявление на получение корректирующих пособий, вознаграждений и субсидий, а также декларацию о сборах следует подавать в Центры поддержки трудоустройства для пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями в каждой префектуре.

    Квоты трудоустройства для инвалидов не всегда работают

    Слепой сотрудник работает в Advanced Contact Center (ACC), филиале центра обработки вызовов Advanced Info Service, крупнейшего оператора мобильной связи в стране. Фото: Порнпром Сатрабхая

    Вичан Джитфонгампаи однажды увидел мир в ярких красках, как и почти все остальные. Но примерно во время окончания средней школы он заметил, что его зрение стало неясным. Четкость его зрения постепенно ухудшалась, пока он полностью не ослеп на оба глаза.

    Неудача не ослабила его страсти к учебе и не помешала ему стать учителем. Его упорный труд позволил ему получить стипендию от Управления Комиссии по государственной службе, и в конце концов он получил степень магистра в области раннего вмешательства в Школе образования Университета Питтсбурга в США.

    Сейчас ему 39 лет и он преподает в школе для слепых Лампанг. Г-н Уичан размышляет о том, как неприятно, когда с ним обращаются несправедливо в обществе и на рабочем месте. «Стереотипы и дискриминация — это то, с чем мы сталкиваемся каждый день и куда бы мы ни пошли», — сказал он.

    «Мы хотим, чтобы люди относились к нам и смотрели на нас так же, как они смотрят на людей без инвалидности. Мы хотим, чтобы нас признавали все в рамках организации и общества.

    «На рабочем месте работодатели обычно не понимают, что люди с ограниченными возможностями также хотят быть важной частью команды, которая движет организацией вперед. Мы хотим иметь надлежащую подготовку и иметь возможность развивать свою карьеру, как и все остальные ».

    Закон Таиланда требует, чтобы государственные и частные организации нанимали одного инвалида на каждые 100 сотрудников в соответствии с разделом 33 Закона о повышении качества жизни лиц с ограниченными возможностями от 2550 г.

    Однако квоты на трудоустройство могут быть палкой о двух концах, говорит Эстебан Тромель, старший специалист по инвалидности Международной организации труда (МОТ). Хотя они гарантируют, что работодатели рассматривают людей с ограниченными возможностями в своей рабочей силе, квоты также могут стать негативным сигналом о том, что людей с ограниченными возможностями следует нанимать из-за их инвалидности, а не их навыков.

    «Мир все больше отходит от специализированных и раздельных программ трудоустройства людей с ограниченными возможностями», — сказал он. «Помощь по квотам подрывает тот факт, что люди с ограниченными возможностями обладают сопоставимым набором навыков и готовы пройти обучение».

    Компании часто не признают, что у работников-инвалидов есть возможность развивать свои таланты, навыки и карьерный рост так же, как и у других сотрудников, не являющихся инвалидами. Следовательно, они обычно связаны определенным набором обязанностей, обычно в нижней части пирамиды.

    Канника Сарауисуван, директор Центра развития навыков слепых в Лампанге, говорит, что тайские предприятия также сталкиваются с проблемами при найме людей с ограниченными возможностями.

    «Нет никакого моста, связывающего рекрутинговые команды с этой группой людей», — сказала она. «Компании не знают, где их найти, а сами инвалиды не уверены, как они могут вписаться в команду».

    Другой серьезной проблемой является подбор людей с нужным набором навыков. «Учитывая, что существуют разные категории инвалидности, не все должности и обязанности в компании будут соответствовать возможностям людей с ограниченными возможностями», — сказала она

    .

    Некоторые компании создали специальные подразделения для людей с ограниченными возможностями, где они могут выполнять поставленные перед ними задачи в благоприятной и комфортной среде.

    Но у некоторых работодателей из-за характера выполняемой ими работы возникают проблемы с соблюдением установленных правительством квот.

    Рунгрой Тунтивечапикул, вице-президент по кадрам в Betagro Group, агропромышленном конгломерате с 21 000 сотрудников в разных странах, говорит, что его компания может нанять только половину необходимого персонала. В результате необходимо делать финансовые пожертвования в Фонд реабилитации инвалидов в соответствии со статьей 34 закона.

    В Таиланде в настоящее время насчитывается около 1.По данным Национального статистического управления, 7 миллионов человек с ограниченными возможностями, что составляет 2,5% населения. Около 770 000 из них находятся в трудоспособном возрасте, но только около 28 000 находятся на рынке труда, а около 350 000 не имеют работы.

    Правительство Таиланда продемонстрировало твердую приверженность движению инвалидов, ратифицировав Конвенцию МОТ о профессиональной реабилитации и занятости (инвалиды) № 159 в 2007 году и Конвенцию ООН о правах инвалидов в следующем году.

    Статья 1 Конвенции МОТ № 159 гласит: «Члены должны рассматривать цель профессиональной реабилитации как дать инвалиду возможность получить, сохранить и продвинуться в подходящей работе и тем самым способствовать интеграции или реинтеграции такого человека в общество».

    Однако г-н Тромель считает, что создание специального подразделения для инвалидов противоречит духу того, что пытается продвигать МОТ. «Наличие дополнительного отдела в компании или дочерних фирм в крупной организации для найма только людей с ограниченными возможностями будет отражать только сегрегацию и заклеймить инвалидность», — сказал он, добавив, что такие подходы не являются всеобъемлющими и очень старомодны.

    По его мнению, компании должны гарантировать, что все их работники, инвалиды или не инвалиды, имеют одинаковые возможности для карьерного роста и развития.

    Поскольку так много людей с ограниченными возможностями испытывали проблемы с поиском работы, некоторые неправительственные организации вмешались, чтобы предоставить им возможности для обучения и трудоустройства.

    Похожие записи

    Вам будет интересно

    Новые ниши: Новые ниши, точки роста и любовь клиентов: итоги бизнес-марафона банка «Открытие» и Inc.

    Гранты физическим лицам: Страница не найдена

    Добавить комментарий

    Комментарий добавить легко