ФСС РФ БУДЕТ ПЕРЕЧИСЛЯТЬ ПОСОБИЯ СРАЗУ НА СЧЕТА РАБОТНИКОВ
ФСС РФ БУДЕТ ПЕРЕЧИСЛЯТЬ ПОСОБИЯ СРАЗУ НА СЧЕТА РАБОТНИКОВ
(Журнал «Главбух» № 19/10)
Беседовала Алия ИВАНОВА, обозреватель журнала «Главбух»
Председатель Фонда социального страхования Российской Федерации Сергей Афанасьев рассказал об изменениях в системе выплаты социальных пособий.
– В будущем году Фонд социального страхования Российской Федерации запускает «пилотный» проект, который должен изменить систему выплаты больничных. Почему потребовалась модернизация?
– Для всех внебюджетных государственных фондов предполагается казначейское обслуживание исполнения бюджета. Планировалось, что оно будет введено уже с этого года, но сроки пришлось перенести, тем не менее, оно неизбежно c 2014 года. Зачетный принцип, на котором строится работа Фонда социального страхования, целям и задачам введения кассового обслуживания не соответствует, поскольку значительная часть бюджета исполняется не кассовым способом. О реальных расходах бюджета Фонда мы узнаем лишь из отчетности страхователей.
Но это не главная причина модернизации зачетного принципа, который, конечно, имеет свои плюсы для работников – «больничные» выплачиваются вместе с зарплатой. Однако зачетная система была хороша для советского периода, когда все предприятия были государственными. В рыночных условиях она не срабатывает в тех организациях, которые испытывают проблемы финансового характера, а на сегодняшний день у нас 37% предприятий являются убыточными. Это означает, что на таких предприятиях несвоевременно выплачивается заработная плата, задерживается выплата «больничных» по беременности и родам. Есть случаи, когда эти пособия работодателем не выплачиваются вовсе.
Права работника при этом нарушаются вдвойне. Он не только не получает плату за работу от нанимателя, но еще и выплату, призванную страховать утрату заработка в период временной нетрудоспособности. Кроме того, зачетный принцип не позволяет Фонду своевременно выявлять и пресекать недобросовестных работодателей, которые вместо оплаты простоя побуждают работников пользоваться нашими с вами страховыми средствами. Логика известна – нет здоровых работников, есть недообследованные.
Поэтому принято решение зачетную систему изменить, возложив на Фонд его прямую обязанность предоставления выплат, и оставив за работодателем лишь обязанность своевременно платить положенные взносы. Модернизация пройдет поэтапно, а не сразу по всей территории страны. Начнем с отдельных регионов, на них планируется отработать и решить все проблемы, которые могут возникнуть, в том числе и с выплатами.
– Каковы потери Фонда социального страхования РФ от выплат по фальшивым документам? И как обнаружить подделку?
– Потери самого Фонда социального страхования по фальшивым документам, которые мы выявляем, нулевые. Потому что в этом случае мы просто не признаем такой больничный лист подлежащим оплате, а расходы работодателя не принимаем в зачет. Другой вопрос, что мы реально видим не более 10% всех больничных листов, которые выдаются по стране. И это в основном по тем предприятиям, у которых расходы превышают установленные страховые взносы по тарифу 2,9. Либо мы видим эти больничные листы в ходе выездных проверок, которые проводятся не чаще, чем раз в три года. Говорить о том, сколько больничных листов оплачено бухгалтерами в нарушение законодательства, и давать оценки достаточно сложно. Проверки обоснованности выдачи подлинных больничных листов медицинскими учреждениями, например, дают нам цифру порядка 3% больничных листов, которые выданы необоснованно. То есть медицинское учреждение допускало те или иные нарушения при их оформлении, выдаче и регистрации самих больных. Кстати, по суду такое медучреждение восстанавливает в бюджет Фонда сумму произведенной работнику выплаты. Но если условно оценить объем фальшивок вместе с этими подлинными листками временной нетрудоспособности в 5%, то по всей стране цифра потерь будет достаточно большая. Большая настолько, что при отмене зачетного принципа, если мы пресечем оплату расходов предприятий по таким документам, это с запасом компенсирует затраты Фонда по контролю и организации выплаты 30 млн граждан, которые у нас ежегодно хотя бы раз выходят на больничные.
Как обнаружить подделку? Мне доводилось видеть фальшивые больничные, сделанные настолько качественно, что обнаружить подлог бухгалтеру очень сложно. Причем даже если он будет иметь для сравнения подлинный документ. Есть подделки грубые. Такие больничные листы достаточно сверить с оригинальным бланком. Поэтому сложность выявления зависит от качества фальшивки.
Фонд обладает достаточно большим инструментарием, чтобы определить подлинность больничного листа. У бухгалтера же нет ни инструментария, ни полномочий. В случае сомнений он должен обращаться в Фонд.
– Когда система выплат больничных начнет работать, что будет требоваться от бухгалтера?
– Мы полагаем, что на первом этапе реализации «пилотного» проекта от бухгалтеров организаций, находящихся в регионах, где будет этот проект тестироваться, потребуется предоставление самих больничных листов. Наша задача сделать их машиночитаемыми, даже, возможно, мы опробируем выдачу электронных больничных листов. В этом случае через бухгалтерию будет проходить только персонифицированная бумажная копия, которая сама по себе не может быть подделана и представлять какую-то ценность для тех, кому этот лист не был персонально предназначен. Современные технологии это позволяют.
В машиночитаемый лист бухгалтер должен будет занести сумму заработка за установленный период и стаж работы гражданина, чтобы Фонд по этим данным работодателя мог бы рассчитать размер пособия. Через год-два необходимость занесения таких сведений отпадет, потому что мы будем пользоваться базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации.
Останется самое главное – номер счета работника, на который надо перечислить сумму пособия.
Для ваших читателей – бухгалтеров — скажу, что на первом этапе работа по оформлению больничных листов практически не изменится. На втором — значительно упростится. Фонду, по сути, будет нужен минимум информации: фамилии, длительности больничных листов и банковских счетов работников. А бухгалтеру – подтверждение факта, что работник болел, а не прогуливал.
– Как будут решены проблемы с очередями?
– Проблема будет решена, и застрахованные лица в очереди за выплатой пособий строиться не будут. Сфера информационных технологий позволяет все это решить гораздо проще. Вся процедура будет не сложнее, чем получение заработной платы на пластиковую карточку, которая сейчас есть, наверное, у всех.
Если говорить про очереди бухгалтеров в отделения Фонда социального страхования, эта тема, конечно же, не может не беспокоить читателей журнала. Сейчас мы предпринимаем очень серьезные меры, в том числе законодательные, чтобы очереди ликвидировать вообще. С этого года сдача отчетности в электронной форме обязательна для предприятий численностью работающих более 100 человек, со следующего года эта планка понижается до 50 человек. И уже сегодня многие организации, независимо от количества сотрудников, сдают отчетность именно в электронной форме, дистанционно.
В обозримой перспективе, когда все начнут пользоваться именно этим инструментом, физически стоять в очереди бухгалтерам не придется. В худшем случае в электронной виртуальной очереди несколько минут постоят документы в пиковый день сдачи отчетов. Но даже и над исключением такой очереди мы работаем.
– Сегодня далеко не все работники имеют счета в банке. Как быть с теми, кто получает деньги наличными в бухгалтерии?
– Это очень серьезный вопрос, и он должен быть отработан и решен в рамках «пилотного» проекта. Насколько сложно вообще человеку завести этот счет? Процедура не очень сложная, даже если человек не умеет пользоваться специальными банковскими пластиковыми «зарплатными» картами. В ряде территорий у нас проводится эксперимент «социальной карты», где она должна появиться у каждого жителя трудоспособного или нетрудоспособного возраста, получателя льгот или любого другого гражданина. Практика выплаты пособий на «социальную карту» уже имеется. Она основана на банковской технологии и изначально ее обслуживает какой-либо банк.
Можно рассмотреть и крайний случай, когда вблизи человека нет ни банковских учреждений, ни отделений почтовой связи, через которые можно получать деньги. Не исключено, что в этом случае выплаты будут осуществляться через бухгалтерию. Но такая ситуация, как вы понимаете, не правило, а исключение. Но и ее мы должны предусмотреть. Наша страна большая, а территории очень разные. Так что в рамках «пилотного» проекта все вопросы должны быть отработаны.
– На ком будет опробована новая система?
– На следующий год мы выбрали две территории. Одна — небольшая республика, в рамках которой можно будет отработать проект «вручную», если информационные технологии сразу не дадут должного результата. Следующая площадка — большой промышленный регион для внедрения уже отработанной технологии.
Затем мы серьезно рассматриваем те субъекты, в которых используют технологии «социальной карты». Здесь нам интересно было бы воспользоваться готовой инфраструктурой социальных выплат, снизить издержки нововведений. И только тогда может идти речь о полномасштабном внедрении новой системы. В любом случае речь не идет о завтрашнем дне, как минимум мы берем в расчет трехлетний период.
– Сейчас компании платят пособия своим сотрудникам только за первые два дня болезни. Но этот срок хотят увеличить. Будет ли работодатель платить больше по больничным листам? И какие еще планируются изменения?
– Из изменений мы полагаем необходимым увеличение периода, за который учитывается заработная плата для расчета пособий. Нынешний период — 12 месяцев — недостаточный. Взносы, которые выплачиваются за этот период индивидуально для среднестатистического работника, не обеспечивают в среднем по стране выплату пособий за тот же период, если считать вместе пособия по больничным, беременности и родам, по уходу за ребенком. Страховой принцип эквивалентности взносов и выплат соблюдается лишь на отрезке времени, превышающем продолжительность отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Поэтому период для подсчета среднего заработка должен быть увеличен до двух лет.
При этом сам размер пособия несколько уменьшится для тех работников, которые практикуют нестабильную занятость или работают неполное время. Это представляется вполне обоснованным и справедливым. Сохранится размер пособия для тех, кто стабильно работает на предприятии.
Понятно, что в целом сократятся и расходы на оплату первых двух дней временной нетрудоспособности у работодателей, что было бы несправедливым односторонним решением по отношению к работникам. По нашим подсчетам, если работодатель начнет оплачивать третий день, это будут примерно те же расходы, которые он нес до сих пор, оплачивая первые два дня временной нетрудоспособности, если уровень заболеваемости на предприятии станет ниже среднего показателя.
Полагали бы необходимым также унифицировать базу для начисления страховых взносов с базой, которая определена для взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования. Речь идет о включении в нее выплат по договорам гражданско-правового характера. Сегодня граждане, работающие только по таким договорам, исключены из нашей системы страхования и не получают пособия по временной нетрудоспособности, когда реально болеют.
После такой унификации начисления страховых взносов мы сможем пользоваться системой персонифицированного учета, которая есть в Пенсионном фонде. Нам нет необходимости дублировать эту систему и создавать свою. Мы будем точно знать, с какого именно заработка уплачены взносы и использовать их для расчета пособий.
Изменения должны обсуждаться осенью с участием сторон социального партнерства и на законодательном уровне, и могут быть приняты с учетом таких обсуждений в интересах всех страхователей и застрахованных лиц.
В каких случаях не оплачивается больничный лист
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу В каких случаях не оплачивается больничный лист (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: В каких случаях не оплачивается больничный лист Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 7 «Размер пособия по временной нетрудоспособности» Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
(Р.Б. Касенов)Суд частично удовлетворил требования истца к предпринимателю о взыскании с ответчика задолженности по выплате пособия в связи с беременностью и родами, пособия в связи с нетрудоспособностью, процентов за нарушение срока выплаты причитающихся работнику сумм и компенсации морального вреда в размере 100% от присужденной в пользу истца денежной суммы. Как указал суд, согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, в размере 100 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, — 80 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, — 60 процентов среднего заработка. В данном случае листки нетрудоспособности были предоставлены истцом в адрес ответчика, пособие по временной нетрудоспособности за вышеназванный период ответчиком истцу не выплачено, доказательств обратного не представлено. Между тем суд не принял представленное ответчиком платежное поручение о перечислении денежных средств как надлежащее доказательство, подтверждающее, что указанные средства были перечислены работодателем именно как пособие по временной нетрудоспособности, а не в качестве заработной платы. Как указал суд, из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец исполнял в соответствующий период свои трудовые обязанности, в связи с чем, указанные денежные средства могли быть перечислены ему именно в качестве заработной платы. Относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что указанные денежные средства выплачивались именно в качестве пособия, в материалы дела не представлено. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 4.7 «Проведение страховщиком проверок правильности расходов на выплату страхового обеспечения» Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
(Р.Б. Касенов)Суд удовлетворил требования общества о признании недействительными решений регионального отделения Фонда социального страхования РФ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах; о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По мнению Фонда, обществом занижена база для начисления страховых взносов на сумму, которая не относится к выплатам, уменьшающим базу для начисления страховых взносов, поскольку расходы на цели обязательного страхования произведены обществом с нарушением действующего законодательства. Фонд ссылается на то, что не принятые к зачету расходы на выплату пособий утрачивают статус пособий, выплаченных в соответствии с законодательством, и перестают быть выплатами, освобождаемыми от обложения страховыми взносами, и становятся объектом обложения страховыми взносами в общем порядке. Суд указал, что из положений ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ следует, что расходы, понесенные страхователем в счет начисленных страховых взносов и не принятые к зачету, являются неуплаченными страховыми взносами (недоимкой). Таким образом, не принятые к зачету расходы на выплату пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сами по себе являются неуплаченными страховыми взносами (недоимкой). Следовательно, такие расходы не могут вновь облагаться страховыми взносами.Статьи, комментарии, ответы на вопросы: В каких случаях не оплачивается больничный листНормативные акты: В каких случаях не оплачивается больничный лист
Некоторые вопросы по оплате больничного листа
Многие работники болеют и сталкиваются с вопросом: как оплачивается больничный лист? Данная статья призвана ответить на этот и многие другие вопросы. Речь пойдет о простом листе нетрудоспособности.
Размер пособия по временной нетрудоспособности не имеет фиксированного значения и зависит, прежде всего, от заработка и стажа работника:
• При стаже 8 и более лет полагается пособие в размере 100% от среднего заработка
• При стаже от 5 до 8 лет – 80% от среднего заработка
• Стаж менее 5 лет даёт право на пособие в размере 60% от среднего заработка
Для оплаты листа временной нетрудоспособности работнику, должно наступить один из следующих страховых случаев:
-
болезнь или травма самого работника;
-
уход за одним из членов семьи, который болен;
-
карантин работника, его ребенка до 7-ми лет или недееспособного родственника;
-
протезирование, основание для проведения которого — медицинские показания;
-
долечивание в условиях санатория или курорта.
Обязательное требование всех вышеперечисленных ситуаций – страхование работника его работодателем путем перечисления страховых взносов в ФСС РФ в установленных законом размерах. На практике застрахован каждый официально оформленный сотрудник.
Больничный лист работник должен предоставить отдел кадров в течении 6 месяцев со дня выздоровления и не найдёте уважительных причин для оправдания задержки, больничный не оплатят.
Больничный лист работодатель обязан оплатить, даже если за последние два года работник не имели заработка. В этом случае пособие повременной нетрудоспособности будет рассчитано исходя из минимального размера оплаты труда.
В случае заболевания в течении 30 дней после увольнения, больничный лист оплачивается бывшим работодателем в размере 60% от среднего заработка.
Необходимо помнить, что есть периоды, за которые пособие не выплачивается: (Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)
1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;
3) за период заключения под стражу или административного ареста;
4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы;
5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст.7 ФЗ.
Из практики обращений Членов Профсоюзов:
-
Будет ли оплачивать больничный лист во время учебного отпуска?
В соответствии со ст. 124 Трудового кодекса РФ в случае болезни работника возможно продление (перенесение на другой срок) только ежегодного оплачиваемого отпуска. Аналогичных норм в отношении учебных отпусков нет, что обусловлено их целевым назначением.
Таким образом, работодатель не вправе продлять учебный отпуск на период времени болезни работника.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Т. е., работодатель не обязан выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности за те дни нетрудоспособности, которые пришлись на период учебного отпуска.
-
Оплачивается ли больничный лист во время нахождения работника в декретном отпуске при условии неполного рабочего дня?
Сотрудник вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Если временная нетрудоспособность наступает в это время, то листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях (п. 23 Порядка выдачи).
Таким образом, если работник находится в отпуске по уходу за ребенком — больничный не оплачивается. Если при этом работает на условиях неполного рабочего времени — оплачивается в общеустановленном порядке.
3. Оплата больничного листа совместителю.
При оформлении листа нетрудоспособности в медицинском учреждении пациент должен сказать, что у него несколько мест службы и медицинская сестра, ответственная за выдачу больничных листов, должна дать несколько бланков – по одному для каждого работодателя. Причем на больничном делается пометка, какое место работы – основное, какое (какие) – по совместительству.
Если работник трудится по совместительству давно и доходная база за 2012-2013 гг. сложилась, больничные ему оплатят все работодатели.
Если в 2-х календарных годах, предшествующих году наступления страхового случая, у работника были разные работодатели, то ему необходимо со всех собрать справки по форме №4-н и получить оплату по основному месту службы, об этом сказано в статье 13 №255-ФЗ.
В том случае, если работник – совместитель последние 2 года не работал нигде, пособие по временной нетрудоспособности ему может быть выплачено из расчета МРОТ и продолжительности страхового стажа
-
Условия оплаты больничного листа во время ежегодного оплачиваемого отпуска.
В случае болезни во время ежегодного оплачиваемого отпуска, больничный лист оплачивается на общих основаниях, а отпуск продлевается на срок болезни.
Оплата больничного листа после увольнения работника.
Выбрать журналАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложенияАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйствеБухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятияхБухгалтер Крыма: учет в сельском хозяйствеБухгалтер КрымаАптека: бухгалтерский учет и налогообложениеЖилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложениеНалог на прибыльНДС: проблемы и решенияОплата труда: бухгалтерский учет и налогообложениеСтроительство: акты и комментарии для бухгалтераСтроительство: бухгалтерский учет и налогообложениеТуристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложениеУпрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложениеУслуги связи: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложениеАвтономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераАвтономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеБюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтераБюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложениеКазенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераКазенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтераОтдел кадров государственного (муниципального) учрежденияРазъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфереРевизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учрежденийРуководитель автономного учрежденияРуководитель бюджетной организацииСиловые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение
20192020
НомерЛюбой
Электронная версия
Госдума России одобрила в первом чтении законопроект о предоставлении родителям тяжелобольных детей до 18 лет права на получение пособия по временной нетрудоспособности
Сейчас, если в семье есть ребенок до 15 лет с ВИЧ-инфекцией или со злокачественными новообразованиями, родителям оплачивается все время ухода за ребенком в период лечения. Родителям ребенка-инвалида оплачивается до 120 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком.
Если ребенок старше, то родителям оплачивается максимум 30 дней в году и только при амбулаторном лечении. Законопроект «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статью 21 Федерального закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней» уравнивает в правах родителей тяжелобольных детей от 15 до 18 лет. Им будет оплачиваться такое же количество дней, как и родителям детей до 15 лет, в том числе при нахождении ребенка в стационаре.
Таким образом, законопроект усиливает социальную защищенность родителей тяжелобольных детей, прежде всего работающих женщин, позволяя сохранить для них возможность продолжения трудовой деятельности при необходимости ухода за ребенком.
Справочно:
Срок оплаты больничного листа по уходу за детьми зависит от возраста ребенка. На сегодня действуют такие правила:
- если болеет ребенок младше 7 лет, то оплачивается до 60 календарных дней больничного по уходу за ним в течение одного календарного года;
- если болеет ребенок в возрасте от 7 до 15 лет, то оплачивается до 15 календарных дней по каждому случаю заболевания, но всего не больше 45 дней в год;
- если заболел подросток старше 15 лет, то оплачивается до 7 календарных дней по каждому случаю и максимум 30 дней в год.
При этом в законе есть несколько исключений. В частности:
- если ребенку до 15 лет и он признан инвалидом, то оплачивается до 120 календарных дней больничного по уходу за ним в течение календарного года;
- при уходе за ребенком до 7 лет, страдающим тяжелым заболеванием (онкология, диабет, туберкулез, астма и др.), оплачивается до 90 календарных дней больничного в календарном году;
- если ребенок до 15 лет заболевает в результате прививки, а также при злокачественных новообразованиях, включая опухоли лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, — то больничные выплачиваются за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания в стационаре;
- в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным, — пособие выплачивается за весь период совместного пребывания с ребенком в стационаре.
Также размер оплаты больничного листа зависит от условий лечения ребенка: стационарно (в больнице) или амбулаторно (на дому). Если ребенок лечится стационарно и требуется совместное пребывание с ним, то листок нетрудоспособности оплачивается в таком же размере, какой полагается взрослому в случае собственного заболевания. Если же ребенок нуждается в амбулаторном лечении, то первые 10 дней больничного по уходу за ним оплачиваются взрослому как при собственном заболевании, а последующие дни — в размере 50% среднего заработка члена семьи, который ухаживает за ребенком.
Больничные по уходу за ребенком: как оформить и сколько заплатят? | Российское агентство правовой и судебной информации
Контекст
С этого года в правилах предоставления и оплаты больничных листов произошли серьезные изменения. Как сейчас выдается и оплачивается бюллетень для взрослых, мы рассмотрели здесь. Теперь разберемся в основных правилах и важных нюансах оформления больничных по уходу за детьми.
Кто получит бюллетень?
Как правило, бюллетень по уходу за приболевшим ребенком берет мама. Однако часто возникают вопросы: а может ли посидеть с маленьким пациентом и получить пособие (больничные) другой член семьи – скажем, бабушка, тетя или старшая сестра? Законодательство отвечает так: «Листок нетрудоспособности выдается одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход» (пункт 34 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 июня 2011 года № 624н).
Исходя из этого, как поясняют в Фонде социального страхования РФ, оформить бюллетень по уходу за ребенком имеет полное право любой родственник. Причем, на практике даже не требуется подтверждать степень родства и иметь совместное место жительства («прописку») с заболевшим – таких предписаний нет в порядке выдачи больничных. «В листке нетрудоспособности должно быть лишь указано — со слов взрослого – кем он приходится больному ребенку (тетей, сестрой и т. д.)», — уточняют специалисты Департамента правового обеспечения ФСС РФ. Обратите внимание: оформить больничный по уходу за ребенком может только тот член семьи, у которого в принципе есть право на получение бюллетеня.
Напомним, в первую очередь речь идет о лицах, работающих по трудовым договорам, а также самозанятых гражданах, добровольно вступивших в отношения по обязательному социальному страхованию (подробности см. здесь). То есть, например, неработающей бабушке-пенсионерке и сестре-студентке больничный по уходу за внуком (братом) не выдадут.
Считаем дни и деньги
Продолжительность бюллетеня и его оплаты зависит в первую очередь от возраста ребенка. Основные правила такие:
1) Если заболел малыш до 7 лет, то родитель (или другой родственник) имеет право получить листок временной нетрудоспособности по уходу за ребенком на любой необходимый срок. То есть на столько, сколько потребуется по медпоказаниям.
Однако имейте в виду: при этом оплачивается всего максимум 60 календарных дней больничного по уходу за ребенком до 7 лет в течение одного календарного года. Если малыш болеет чаще (дольше), то листок нетрудоспособности родителю выдадут, он сможет сидеть с ребенком без угрозы увольнения за прогул, но вот пособия по временной нетрудоспособности не получит.
2) Если болеет ребенок в возрасте от 7 до 15 лет, то бюллетень по уходу за ним выдается на срок до 15 календарных дней по каждому случаю заболевания. При этом общее количество дней больничного в течение года не ограничивается.
Оплачивается так же до 15 календарных дней по каждому случаю заболевания. Однако всего в течение одного календарного года можно получить больничные по уходу за таким ребенком максимум за 45 календарных дней.
3) Если заболел и нуждается в уходе подросток старше 15 лет, то бюллетень члену семьи выдадут на срок до 3 календарных дней, а по решению врачебной комиссии медучреждения – максимум на 7 календарных дней по каждому случаю заболевания. Общее количество дней бюллетеня в году не ограничивается.
Оплачивается до 7 календарных дней больничного по уходу за такими пациентами по каждому случаю заболевания и максимум 30 календарных дней в год.
Указанные правила оплаты установлены статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (последняя редакция – от 01.07.2011).
Исключения: будь в курсе!
Закон предусматривает несколько исключений, когда родители (другие родственники) детей вправе получать более длительные больничные и оплату по ним за большее количество дней. А именно:
— если ребенку до 15 лет и он признан инвалидом, то оплачивается до 120 календарных дней больничного по уходу за ним в течение календарного года;
— при уходе за малышом до 7 лет, страдающим тяжелым заболеванием (онкология, диабет, туберкулез, астма и др.), оплачивается до 90 календарных дней больничного в календарном году. Полный перечень заболеваний детей, дающих право на оплату «удлиненных» больничных, утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 20 февраля 2008 года № 84н;
— при уходе за больным ребенком до 15 лет с ВИЧ оплачиваются больничные за весь период совместного пребывания в стационаре;
— если ребенок до 15 лет заболевает в результате прививки («болезнь, связанная с поствакцинальным осложнением»), то больничные выплачиваются за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания в стационаре. Такое же правило действует, если подросток до 15 лет страдает от злокачественных новообразований, включая рак лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей.
Сколько выплатят на руки
Больничные по уходу за детьми рассчитываются, исходя из двух правил.
Первое: если ребенок лечится стационарно, то бюллетень по уходу за ним оплачивается члену семьи в таком же размере, какой он получил бы в случае собственного заболевания. Напомним: размер больничного зависит от стажа и среднего заработка (подробности см. здесь).
Второе: если ребенок нуждается в амбулаторном лечении, то первые 10 дней больничного по уходу за ним оплачиваются в полном размере (см. правило первое), а последующие дни – в половине (50%) этого размера.
Анна Добрюха
Оплата больничного листа в 2021 году: сроки выплат ФСС
Автор:Мария Новикова
Поскольку сроки перечисления денежных средств регламентированы действующим законодательством, необходимо владеть информацией о том, в течение скольких дней работодатель оплачивает больничный. Ведь организации не имеют право нарушать установленный в статьях ФЗ № 255 период. Этот нормативный акт также регламентирует сроки начисления средств во время беременности и родов, а также позволяет разобраться, в каких ситуациях можно не производить выплаты по бюллетеню.
Поскольку работодателям не всегда известно, когда нужно выплачивать больничный лист, они могут усложнить ситуацию и для себя, и сотрудника, поэтому иметь базовые сведения по этому вопросу нужно двум сторонам. Информация о периоде выплат и особенностях их начисления приведена в этой обзорной статье.
Потребность в сдаче листа, подтверждающего факт временной нетрудоспособности, зафиксировано в ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года. На основании документа производится расчет пособия и его предоставление. Обычно листок сдается сразу после того, как сотрудник вышел на работу. Однако закон фиксирует иное правило. Сроки оплаты больничных листов работодателем в 2021 году зафиксированы в статье 12 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года. В нем содержится следующее:
«Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания».
На основании положения нормативно-правового акта, человек может предоставить документы в течение полугода с момента закрытия листка нетрудоспособности. Компания не имеет права отказаться принимать бумагу, если сроки сдачи больничного листа работодателю соблюдены. Инициировать увольнение сотрудника или применить к нему санкции за прогулы организация также права не имеет. Если работодатель нарушил установленные правила, гражданин имеет право подать заявление в трудовую инспекцию или в суд.
Особенности начисления пособия закреплены в статье 3 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года. В соответствии с положениями нормативно-правового акта компенсационные страховые выплаты распределяются следующим образом:
- Первые 3-е суток за счет предприятия.
- Весь остальной период компенсируются за счет средств ФСС.
Право на получение выплаты имеют только граждане, которые перечислили все необходимые взносы во внебюджетный фонд. Если человек нанят официально зарегистрированной организацией, обязанность по выплате необходимых сумм в ФСС берёт на себя работодатель. Если причиной невозможности выполнения профессиональных обязанностей стал уход за ребенком или недееспособным родственником, оплата полностью производится из бюджета ФСС.
В соответствии со статьей 7 ФЗ № 255 от 29 декабря 2011 года, листок может быть оплачен и после увольнения, если период временной нетрудоспособности наступил в течение 30 суток с момента прекращения сотрудничества с компанией. В этой ситуации размер выплаты составит 60%. Величина трудового стажа во внимание не принимается.
Когда оформленный в соответствии с установленными правилами документ предоставлен работодателю, происходит начисление пособия. Разбираясь, в какой срок ФСС должны оплатить больничный лист, стоит обратиться к статье 15 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года. В нём содержится следующая информация:
«Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы».
ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года фиксирует и период обращения за денежными средствами. Когда начисляют больничный, обычно деньги выплачиваются вместе с ближайшей заработной платой. Если по каким-либо причинам человек не смог получить положенную сумму, обратиться за причитающейся компенсацией разрешается в течение ближайших трех лет. В случае возникновения задержки по вине работодателя, граничный срок востребования выплаты отменяется вовсе.
Для таких ситуаций существует законодательно установленные сроки начисления и выплаты декретных по больничному листу. Особенности предоставления денежных средств регламентирует статья 15 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года. Компания обязана назначить пособие в течение 10 календарных дней с момента обращения сотрудника. Выплата денежных средств при этом будет производиться в день ближайшей зарплаты.
Разбираясь, когда должны по закону выплачивать больничный по беременности и родам, нужно учитывать, что в ряде ситуаций пособие могут предоставлять только органы соцзащиты без участия работодателя. В этом случае денежные средства передаются при помощи почты или начисляются через банк. Действие осуществляется не позднее 26 числа месяца, который следует за периодом приема необходимой документации.
Получить денежные средства удастся не всегда. Юристы советуют заранее разобраться, в каких случаях работодатель не оплачивает больничный лист. Подобные ситуации вытекают из положений ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года и Приказа Минсоцразвития России № 624н от 29 июня 2011 года. Выплату не удастся получить в следующих ситуациях:
- документ был открыт позднее, чем через 30 суток с момента увольнения с предприятия;
- человек умышленно нанес себе вред;
- документ был заполнен с ошибками;
- болезнь захватывает момент, когда человек был освобождён от осуществления трудовой деятельности;
- гражданин предоставил документ, когда срок действия больничного листа завершился (прошло больше полугода с момента его закрытия).
Если работодатель не хочет предоставлять денежные средства в связи с умышленным нанесением сотрудником вреда своему здоровью, факт злого умысла должен быть доказан судом. В иной ситуации производить начисления придется на общих основаниях.
Новый дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни в Калифорнии в связи с COVID-19, имеющий обратную силу с 1 января 2021 г.
Труд и занятость 22.03.21 Джеймс Ю. Ву
В пятницу, 19 марта 2021 года, губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал закон SB 95, который вводит в действие дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19. Закон вступает в силу немедленно, однако у покрываемых работодателей есть 10-дневный льготный период до 29 марта 2021 года, чтобы начать предоставление отпуска. Кроме того, закон имеет обратную силу с 1 января 2021 года. Вот некоторые сведения:
Какие работодатели покрываются страховкой? Государственные и частные работодатели Калифорнии с более чем 25 сотрудниками по всей стране.
Какие сотрудники покрываются страховкой? Любой сотрудник из Калифорнии может иметь право на дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни. Нет никаких требований к продолжительности службы или других аналогичных квалификационных требований.
По каким причинам сотрудники могут получить этот новый оплачиваемый отпуск по болезни? Право на дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни имеют сотрудники, которые не могут работать или удаленно работать по любой из следующих семи причин:
1. Сотрудник находится на карантине или периоде изоляции в связи с COVID-19.
2. Медицинский работник посоветовал работнику самостоятельно пройти карантин из-за опасений, связанных с COVID-19.
3. Сотрудник идет на прием, чтобы получить вакцину для защиты от заражения COVID-19.
4. Сотрудник испытывает симптомы, связанные с вакциной COVID-19, которые мешают ему работать или удаленно.
5. Сотрудник испытывает симптомы COVID-19 и хочет поставить медицинский диагноз.
6. Сотрудник ухаживает за членом семьи, согласно определению, который находится в карантине или периоде изоляции, или которому было рекомендовано пройти самокарантин в связи с COVID-19.
7. Сотрудник ухаживает за ребенком, согласно определению, школа или место опеки которого закрыты или недоступны по иным причинам по причинам, связанным с COVID-19 на территории.
«Член семьи» определяется как ребенок, родитель, отчим, законный опекун, супруг, зарегистрированный сожитель, дедушка или бабушка, внук и брат или сестра.«Ребенок» — это биологический, усыновленный или приемный ребенок, пасынок, подопечный или ребенок, по отношению к которому работник заменяет родителей. Это определение ребенка применимо независимо от возраста или статуса зависимости.
Какой оплачиваемый отпуск может получить работник? Размер отпуска зависит от того, работает ли сотрудник полный или неполный рабочий день.
- Полный рабочий день сотрудников имеют право на 80 часов дополнительного оплачиваемого отпуска по болезни COVID-19.Для целей этого нового закона «штатные» работники — это те, кого работодатель классифицирует как работающих полный рабочий день, или тех, кто должен был работать у работодателя в среднем не менее 40 часов в неделю в течение двух предшествующих недель. дату, когда застрахованный сотрудник взял дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19.
- Сотрудники, работающие неполный рабочий день , имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19 в зависимости от количества часов, которые они работают, а именно:
1.Если у сотрудника есть нормальный недельный график, общее количество часов, в течение которых застрахованный сотрудник обычно должен отработать у работодателя в течение двух недель.
2. Если сотрудник работает переменное количество часов, в 14 раз больше среднего количества часов, которое застрахованный сотрудник работал каждый день для работодателя в течение шести месяцев, предшествующих дате, когда застрахованный сотрудник взял дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19. Если работник проработал на работодателя менее шести месяцев, но более 14 дней, этот расчет вместо этого должен производиться за весь период, за который охваченный работник проработал на работодателя.
3. Если работник работает переменное количество часов и проработал на работодателя в течение 14 дней или меньше, оплачиваемый отпуск равен общему количеству часов, в течение которых застрахованный работник проработал у этого работодателя.
Какова ставка оплаты оплачиваемого отпуска? Размер заработной платы, на которую имеют право сотрудники, зависит от того, освобожден ли сотрудник от уплаты налогов.
- Освобожденный сотрудников : Работодатели должны использовать ту же ставку оплаты для этого дополнительного оплачиваемого отпуска по болезни, что и для расчета заработной платы за другие формы оплачиваемого отпуска.
- Не освобождены сотрудников имеют право на наивысшее из следующего:
1. Рассчитывается так же, как и обычная ставка заработной платы за рабочую неделю, в которой застрахованный сотрудник использует дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19, независимо от того, действительно ли сотрудник работает сверхурочно в эту рабочую неделю.
2. Рассчитывается путем деления общей заработной платы застрахованного работника, не включая надбавку за сверхурочную работу, на общее количество часов, отработанных работником в полные периоды оплаты за предыдущие 90 дней работы.
3. Государственный минимальный размер оплаты труда.
4. Минимальная местная заработная плата, на которую имеет право застрахованный работник.
Примечательно, что этот новый дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни ограничен 511 долларами в день и 5110 долларами в совокупности.
Требования к уведомлению работодателя: Работодатели должны проинформировать своих сотрудников об этом новом законе. Офис комиссара по вопросам труда опубликовал образец уведомления, которое можно найти здесь.
Кроме того, работодатели должны будут указать этот остаток отпуска и выплаты в детализированных ведомостях заработной платы сотрудников.Для сотрудников, которые работают с переменным графиком, работодатель может выполнить требование к ведомости заработной платы для покрытых сотрудников, выполнив первоначальный расчет доступного дополнительного оплачиваемого отпуска по болезни COVID-19 и указав «(переменная)» рядом с этим расчетом. Позднее работодатели должны обновить расчет, когда застрахованный сотрудник просит использовать дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19 или запрашивает соответствующие записи.
Имеет обратную силу с 1 января 2021 г .: Новый закон предусматривает, что он «имеет обратную силу до 1 января 2021 г.».Порядок ретроактивных платежей следующий:
- Если сотрудник ранее брал отпуск 1 января 2021 г. или после этой даты, который в противном случае соответствовал бы требованиям дополнительного оплачиваемого отпуска по болезни COVID-19, и работодатель не предоставил оплачиваемый отпуск (или не выплачивал компенсацию на требуемом уровне), то при по устному или письменному запросу работника работодатель должен предоставить застрахованному работнику обратную выплату, которая предусматривает такую компенсацию.
- Для таких ретроактивных выплат количество часов отпуска, соответствующее сумме ретроактивной выплаты, засчитывается в общее количество часов дополнительного оплачиваемого отпуска по болезни COVID-19, который работодатель обязан предоставить застрахованному работнику в соответствии с новым мандат.
- Этот ретроактивный платеж должен быть выплачен в день выплаты зарплаты в течение следующего полного периода оплаты после получения устного или письменного запроса застрахованного работника или до нее и должен быть отражен в соответствующей ведомости заработной платы.
Прочие примечания: Это дополнительное право на оплачиваемый отпуск по болезни в связи с COVID-19 является дополнением к любым другим требованиям к оплачиваемому отпуску в Калифорнии. Кроме того, работодатели не должны требовать от работника использовать любой другой оплачиваемый или неоплачиваемый отпуск, оплачиваемый отпуск или время отпуска, предоставленное работодателем работнику, до того, как работник использует дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19 или вместо дополнительного оплачиваемого отпуска по болезни COVID-19. оплачиваемый отпуск по болезни.
Работодатели, предоставившие дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19 для отпуска, взятого после 1 января 2021 года по тем же причинам и по той же ставке (или выше), как в соответствии с этим новым законом, могут засчитать эти часы в счет нового дополнительного оплачиваемого отпуска по болезни.
Хотя это специально не рассматривается в новом законе, эти платежи в соответствии с новым законом Калифорнии могут иметь право на получение федерального налогового кредита в соответствии с Законом о американском плане спасения от 2021 года, только что подписанным президентом Байденом. Это недавнее предупреждение Quarles & Brady касается этого нового федерального закона.
Новый закон Калифорнии отражен в новых разделах 248.2 и 248.3 Трудового кодекса, и срок его действия истекает 30 сентября 2021 года.
Действуйте сейчас, чтобы соответствовать: Охватываемые работодатели должны немедленно предпринять шаги для соблюдения этого нового права, в том числе:
- Отправьте образец уведомления из офиса Уполномоченного по вопросам труда и предоставьте его в электронной форме удаленным работникам.
- Работодатель также должен работать со своим отделом / поставщиком заработной платы, чтобы гарантировать, что новое право будет должным образом отражено в квитанциях о заработной плате.
- Важно отметить, что если работодатель предоставил эквивалентный (или более выгодный) оплачиваемый отпуск по тем же причинам, связанным с COVID-19, то работодатель должен подумать, будет ли он определять такую предварительную оплату как оплачиваемый отпуск в соответствии с новым законом.
- Ознакомьтесь с новыми часто задаваемыми вопросами, опубликованными Управлением комиссара по труду, ссылка на которые указана здесь.
Если у вас есть какие-либо вопросы о новом дополнительном оплачиваемом отпуске по болезни в связи с коронавирусом COVID-19 в Калифорнии или связанных с ним проблемах с отпусками сотрудников, пожалуйста, свяжитесь с вашим местным адвокатом Quarles & Brady или:
Что вам нужно знать
Все больше и больше юрисдикций принимают законы, требующие от работодателей предоставлять сотрудникам оплачиваемый отпуск, и пандемия COVID-19 только усилила эту тенденцию.Когда принимаются новые законы, у работодателей часто возникают вопросы о влиянии на их существующую политику. Вот ответы на некоторые часто задаваемые вопросы об оплачиваемом отпуске по болезни, отпуске и оплачиваемом отпуске.
Q: Где требуется оплачиваемый отпуск?
A: Ни один федеральный, государственный или местный закон не требует от работодателя предоставления оплачиваемого отпуска. Однако в некоторых юрисдикциях приняты законы, требующие от работодателей предоставления оплачиваемого отпуска, который сотрудники могут использовать для любых целей, включая отпуск.Например, штат Мэн требует, чтобы работодатели с более чем 10 сотрудниками предоставляли оплачиваемый отпуск, который можно использовать по любой причине . В Неваде есть аналогичный закон, который применяется к работодателям с 50 и более сотрудниками.
Несмотря на отсутствие законов, требующих оплачиваемого отпуска, он остается одним из наиболее распространенных льгот для сотрудников. По данным Бюро статистики труда (BLS), более 90 процентов штатных сотрудников получают оплачиваемый отпуск. Предоставление оплачиваемого отпуска и развитие культуры, побуждающей сотрудников использовать свое время, могут помочь привлечь и удержать сотрудников и повысить производительность, особенно в эти беспрецедентные времена.
Q: Где требуется оплачиваемый отпуск по болезни?
A: В настоящее время следующие юрисдикции требуют, чтобы работодатели предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни сотрудникам:
Штаты:
Другие юрисдикции:
- Чикаго
- Кук Каунти, Иллинойс
- Округ Колумбия
- Города в Калифорнии: Беркли, Эмеривилл, Окленд, Сан-Франциско, Санта-Моника, Сан-Диего, Лонг-Бич (отели на 100 и более номеров) и Лос-Анджелес
- городов в Миннесоте: Дулут, Миннеаполис и Св.Пол
- Округ Монтгомери, Мэриленд
- Нью-Йорк
- Города в Пенсильвании: Филадельфия и Питтсбург
- Города в Вашингтоне: Сиэтл, Такома и СиТак (гостиничный бизнес и транспорт)
Q: Должны ли мы предоставлять сотрудникам оплачиваемый отпуск, если они пропускают работу из-за COVID-19?
A: Действующий с 1 апреля 2020 года Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA) требует, чтобы работодатели со штатом менее 500 сотрудников предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни (до 80 часов) и отпуск по состоянию здоровья на случай чрезвычайной ситуации (до 12 недель). сотрудникам и установленные налоговые льготы для работодателей.Срок действия требований FFCRA в отношении отпусков истек 31 декабря 2020 года. Однако часть закона о налоговых льготах была продлена до 30 сентября 2021 года для работодателей, которые добровольно предлагают любой вид отпуска.
В то время как требования FFCRA в отношении отпуска закончились, некоторые штаты и местные юрисдикции выступили со своими собственными требованиями в отношении отпуска. Например, с 1 января 2021 года все работодатели Колорадо должны предоставить своим сотрудникам до 80 часов чрезвычайного отпуска в области общественного здравоохранения. 19 марта 2021 года Калифорния приняла закон, обязывающий работодателей с более чем 25 сотрудниками предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни в связи с COVID-19.Закон имеет обратную силу с 1 января 2021 года и будет действовать до 30 сентября 2021 года. Этот отпуск предоставляется в дополнение к любому оплачиваемому отпуску по болезни, на который работник имеет право в соответствии с законодательством штата. Работодатели должны приступить к предоставлению отпуска до сегодняшнего дня (29 марта 2021 года). Однако, поскольку закон применяется с обратной силой до 1 января 2021 года, если работник взял соответствующий отпуск с 1 января 2021 года по 28 марта 2021 года и подает запрос на ретроактивную выплату 29 марта 2021 года или после этой даты, работодатель должен предоставить его.Ряд городов в Калифорнии и Пенсильвании также расширили свои законы об отпусках, связанных с COVID-19, после 31 декабря 2020 года или ввели новые требования на 2021 год. Кроме того, Нью-Йорк недавно принял закон, требующий от работодателей предоставлять сотрудникам оплачиваемый отпуск для получения COVID. -19 вакцинация.
Имейте в виду, что в штатах и местных юрисдикциях могут быть законы об оплачиваемых отпусках по болезни, которые были приняты до пандемии (см. Ответ выше), которые могут охватывать ситуации, связанные с COVID-19. Кроме того, если вам требуется вакцина против COVID-19, вы, как правило, должны будете платить сотрудникам за время, потраченное на соблюдение требований.Проверьте законы своего штата и местные законы, чтобы убедиться в соблюдении всех применимых законов.
Даже в отсутствие требования о предоставлении оплачиваемого отпуска работникам по причинам, связанным с COVID-19, многие работодатели делают это, чтобы побудить больных работников оставаться дома и предотвратить распространение болезни.
Вопрос: В чем разница между политикой оплачиваемого отпуска, политикой оплачиваемого отпуска по болезни и политикой оплачиваемого отпуска (PTO)?
A: Вместо того, чтобы иметь отдельные политики для отпусков, отпусков по болезни и других видов отпусков, многие работодатели предлагают единую политику PTO, в соответствии с которой сотрудники могут использовать накопленный отпуск для любых целей.Например, вы можете предложить 14 дней отбора мощности в год, которые сотрудники могут использовать по любой причине. В соответствии с этой политикой один сотрудник может использовать 10 дней для отпуска, еще три дня, если они заболеют в конце года, и оставшееся время для ухода за своим ребенком, школа которого была закрыта из-за снежной бури. Другие сотрудники могут использовать время по-другому в соответствии со своими потребностями и обстоятельствами.
Вопрос: Могу ли я принять политику отпуска по принципу «пользуйся или теряй»?
A: В некоторых штатах прямо запрещены политики, вынуждающие сотрудников отказываться от накопленного неиспользованного отпуска (также известные как политики «используй или потеряй»).В этих случаях работодатели обычно должны разрешать сотрудникам переносить накопленный, но неиспользованный отпуск из года в год или платить сотрудникам за неиспользованное время в конце года. Точно так же в этих штатах работодатели обязаны выплатить любой накопленный неиспользованный отпуск во время увольнения.
Штаты обычно обрабатывают неиспользованный отпуск одним из трех способов:
- Категорически запрещает политику «используй или потеряй». Эти состояния требуют переноса из года в год и выплаты при увольнении;
- Разрешить политику использования или потери, но только в том случае, если работодатель имеет письменную политику, в которой прямо указано, что он не будет переносить накопленный неиспользованный отпуск на следующий год и не будет платить сотрудникам за накопленное неиспользованное время при разлуке; или
- Не требуйте от работодателей переносить накопленный неиспользованный отпуск на следующий год или платить сотрудникам за неиспользованное время при увольнении, если у них нет политики, которая гласит иное.
Примечание: В некоторых штатах, которые запрещают политику «используй или потеряй», может быть разрешено разумное ограничение на начислений . В таких случаях сотрудникам приходится «использовать» часть своего времени, чтобы заработать дополнительное время.
Вопрос: В моем штате я должен предоставлять своим сотрудникам оплачиваемый отпуск по болезни. Могу ли я сохранить свою текущую политику в отношении PTO?
A: Согласно многим законам об оплачиваемых отпусках по болезни, если у вас есть политика отпусков по болезни, вам, как правило, не нужно предоставлять дополнительные оплачиваемые больничные дни сотрудникам, если политика:
- Позволяет сотрудникам использовать отпуск той же продолжительности для тех же целей и на тех же условиях, которые требуются законом об отпусках по болезни; и
- Удовлетворяет требованиям закона о больничных листах по начислению, переносу и использованию.
Проверьте действующее законодательство на соответствие.
Примечание. Законы штата и местные законы об оплачиваемых отпусках в связи с COVID-19 могут иметь разные правила.
Q: Закон об оплачиваемых отпусках по болезни штата позволяет мне предоставлять отпуск в соответствии с политикой PTO. Один из моих сотрудников только что запросил отпуск по болезни, но они исчерпали весь свой отпускной отпуск за год. Должен ли я предлагать этому сотруднику дополнительный оплачиваемый отпуск?
A: Согласно многим законам об оплачиваемых отпусках по болезни, дополнительный отпуск не потребуется, если политика PTO отвечает требованиям, перечисленным в ответе выше.При реализации вашей политики PTO, чтобы помочь вашим сотрудникам управлять своим отпуском, четко сообщите, для чего они могут использовать PTO, как он накапливается, доступные остатки и другие требования вашего плана. В зависимости от обстоятельств работник может иметь право на отпуск по болезни (обычно неоплачиваемый) в соответствии с другим законодательством. Например, федеральный Закон об отпусках по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам требует, чтобы работодатели с 50 или более сотрудниками предоставляли неоплачиваемый отпуск работникам, имеющим на это право, по определенным семейным, медицинским или военным причинам.Во многих штатах есть аналогичные законы, которые охватывают работодателей с меньшим числом сотрудников. Ознакомьтесь с действующим законодательством, чтобы убедиться в его соблюдении.
Примечание: Сотрудник также может иметь право на оплачиваемый отпуск в связи с COVID-19 в соответствии с законодательством штата и / или местным законодательством.
Вопрос: Каковы некоторые преимущества и недостатки наличия политики PTO вместо отдельной политики оплачиваемого отпуска по болезни или политики отпусков?
A: В целом, политика PTO дает работникам большую гибкость в использовании отпуска в соответствии со своими потребностями.Для работодателей, у которых есть сотрудники в нескольких юрисдикциях с разными требованиями к оплачиваемым отпускам по болезни, политика PTO может быть привлекательным вариантом, потому что единая политика (и одинаковая продолжительность отпуска), как правило, может быть предложена в разных юрисдикциях при условии, что она соответствует требованиям самых щедрых закон об оплачиваемом отпуске по болезни.
Еще одно преимущество политики PTO заключается в том, что она может облегчить административную нагрузку по отслеживанию того, как именно использовался отпуск. Тем не менее, вам все же следует ознакомиться со своими обязательствами в соответствии с действующим законодательством об оплачиваемых отпусках по болезни, поскольку во многих из них есть особые требования к ведению документации.
Законы об отпусках по болезни обычно не требуют, чтобы работодатели оплачивали неиспользованный отпуск по болезни, когда сотрудник увольняется из компании. Однако, если вы используете свою политику PTO для выполнения требований к отпуску по болезни, в некоторых штатах, например в Калифорнии, вы должны будете выплатить все неиспользованные PTO во время увольнения. Это может означать, что вы столкнетесь с дополнительными расходами на оплату неиспользованного времени по болезни, если вы включите свой отпуск по болезни в свой PTO, а не если предложите отдельный отпуск по болезни. В некоторых штатах это также может быть правдой, если работодатель использует политику отпусков для соблюдения закона об отпусках по болезни.
Примечание: Закон о оплачиваемых отпусках по болезни Сиэтла требует, чтобы работодатели с 250 или более сотрудниками, эквивалентными полной занятости, переносили больше свободного времени, если они придерживаются политики отпуска по болезни вместо политики автономного отпуска по болезни (108 часов против 72 часов).
Вывод:
Убедитесь, что ваш отпуск, отпуск по болезни, отпуск по болезни COVID-19 и правила отбора отпускных билетов соответствуют применимым законам штата и местным законам.
Калифорния возвращает и расширяет дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19
[ОБНОВЛЕНИЕ: Уполномоченный по вопросам труда Калифорнии обновил свои часто задаваемые вопросы в апреле, чтобы предоставить дополнительные разъяснения относительно того, когда сотрудники могут использовать дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19 (COVID-19 SPSL).Основные моменты обновленного руководства включают:
- Для сотрудников, получающих COVID-19 SPSL из-за закрытия детских садов, закрытие должно было быть полным или частичным закрытием, которое произошло 1 января 2021 года или после этой даты и сделало лечение недоступным из-за COVID-19 в помещениях.
- Сотрудник может получить COVID-19 SPSL, если он ухаживает за членом семьи, либо потому, что член семьи был посоветован медицинским работником оставаться дома из-за COVID-19, либо член семьи подвержен COVID-19. период карантина или изоляции.
- Работодатели должны предоставить COVID-19 SPSL сразу после устного или письменного запроса правомочного сотрудника.]
19 марта 2021 года губернатор Ньюсом подписал закон SB 95 (добавляющий разделы 248.2 и 248.3 в Трудовой кодекс), который требует от работодателей платить калифорнийским сотрудникам до двух недель дополнительного оплачиваемого отпуска по болезни COVID-19 (COVID-19 SPSL). ).
Этот новый закон возрождает и расширяет действие закона о дополнительных оплачиваемых отпусках по болезни, срок действия которого истек 31 декабря 2020 г. В результате этих изменений, внесенных в закон Калифорнии о дополнительных оплачиваемых отпусках по болезни, внесенных в предыдущую редакцию, многие другие работодатели Калифорнии должны будут предоставить и намного больше сотрудников будут иметь право на COVID-19 SPSL.
На кого распространяется новый закон?
В то время как предыдущий закон применялся только к работодателям с 500 или более сотрудниками, новый закон применяется к работодателям, у которых 26 или более сотрудников . Кроме того, этот закон распространяется на лиц, которые не могут работать или удаленно.
По каким причинам можно использовать COVID-19 SPSL?
Закон также расширяет квалификационные причины и лиц, для которых оплачиваемый отпуск по болезни может быть использован, если сотрудник не может работать или удаленно работать по любой из следующих причин:
- сотрудник находится или ухаживает за членом семьи, который находится в карантине или периоде изоляции в связи с COVID-19;
- медицинский работник посоветовал сотруднику поместить его на карантин из-за COVID-19;
- сотрудник испытывает симптомы COVID-19 и обращается за медицинским диагнозом;
- работник ухаживает за ребенком, школа или место опеки которого закрыты или недоступны из-за COVID-19 на территории; или
- Сотрудник посещает прием для вакцинации или имеет симптомы, связанные с вакцинацией.
Сколько нужно предоставить SPSL на COVID-19?
Согласно закону, работники, занятые полный рабочий день, имеют право на оплачиваемый отпуск продолжительностью до 80 часов. Сотрудники, занятые неполный рабочий день, которые работают по обычному графику, будут иметь право на общее количество часов, которое они обычно работают в течение двухнедельного периода. Сотрудники, занятые неполный рабочий день с различным графиком, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни на основании одного из двух следующих расчетов:
- Для сотрудников, которые проработали более 14 дней — работодатель должен сначала разделить общее количество часов, отработанных сотрудником за предыдущие 6 месяцев, на общее количество дней, в течение которых сотрудник работал в предыдущие 6 месяцев, а затем умножьте это число на 14.
- Для сотрудников, проработавших 14 дней и менее — общее количество часов, отработанных сотрудником за предыдущие 14 дней.
Следует отметить, что COVID-19 SPSL — это новый «банк» оплачиваемых отпусков по болезни. Таким образом, работодатели с более чем 500 сотрудниками, которые ранее предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19 в соответствии с предыдущим законом, тем не менее, должны предоставить суммы, указанные выше.
По какому тарифу должен быть оплачен COVID-19 SPSL?
COVID-19 SPSL должен выплачиваться в максимальном из следующих значений: (1) обычная ставка заработной платы работника за рабочую неделю, в течение которой взят отпуск; (2) ставка, рассчитанная путем деления общей заработной платы работника, не включая надбавку за сверхурочную работу, на общее количество часов, отработанных работником в течение полных периодов оплаты за предыдущие 90 дней работы; (3) государственная минимальная заработная плата; или (4) местная минимальная заработная плата.
Подобно Закону о реагировании на коронавирус в первую очередь в семье (FFCRA), работодатель не должен платить более 511 долларов в день и 5110 долларов в общей сложности за COVID-19 SPSL, если только федеральное законодательство не введено в действие таким образом, что суммы, указанные в FFCRA для Увеличиваются также оплачиваемые отпуска по болезни.
Требования к уведомлениям / проводкам
Работодатели должны будут указать сумму COVID-19 SPSL в детализированных ведомостях заработной платы, и эта сумма должна быть указана отдельно от других оплачиваемых отпусков по болезни, которые может иметь сотрудник.Для сотрудников с переменным графиком работы работодатели должны будут рассчитать количество доступного SPSL на COVID-19 и поставить «(переменная)» рядом с суммой в подробном отчете о заработной плате.
Работодатели также должны вывесить требуемый плакат на видном месте или, для застрахованных сотрудников, которые не часто бывают на рабочем месте, работодатели могут распространять уведомление с помощью электронных средств.
Когда вступает в силу COVID-19 SPSL?
Закон вступил в силу немедленно, хотя требование о предоставлении SPSL COVID-19 не вступало в силу до 29 марта 2021 года .Однако важно отметить, что новый закон применяет задним числом к 1 января 2021 года. Это означает, что с практической точки зрения работодатели могут быть обязаны возвращать платежи лицам, которые ранее брали отпуск по причинам, которые подпадала под действие нового закона в период с 1 января 2021 года по 28 марта 2021 года. Срок действия нового закона истекает 30 сентября 2021 года.
Для получения дополнительной информации о требованиях SPSL COVID-19, применимых к вашему месту работы, в том числе о том, как COVID-19 SPSL взаимодействует с другими листами / постановлениями, свяжитесь с автором этого сообщения в блоге или юристом Hogan Lovells, с которым вы регулярно работаете.
* Автор этого сообщения, Шеннон Финнеган, работает клерком в Нью-Йоркском офисе.
Новый закон об оплачиваемых отпусках по болезни в Калифорнии. Готовы ли вы? | Хопкинс и Карли | Юридическая фирма Силиконовой долины | Хопкинс и Карли
Ранее мы сообщали о законе об оплачиваемых отпусках по болезни, который Калифорния приняла в прошлом году. Хотя ни от одного работодателя не требуется предоставлять оплачиваемый отпуск по болезни сотруднику до 1 июля 2015 года, когда вступает в силу часть нового закона о пособиях, формулировки нового закона в сочетании с толкованием закона Комиссаром по вопросам труда создали ряд обязательств по соблюдению. которые происходят до 1 июля 2015 г.
Во-первых, в законе об оплачиваемом отпуске по болезни есть требование о размещении, которое вступило в силу 1 января 2015 года. Требуемый плакат доступен на веб-сайте Уполномоченного по вопросам труда, и работодатели должны размещать плакат на рабочем месте с 1 января 2015 года. Кроме того, Уполномоченный по вопросам труда высказал мнение в документе с часто задаваемыми вопросами, опубликованном в декабре 2014 года, что индивидуальное уведомление сотруднику во время приема на работу должно быть предоставлено начиная с 1 января 2015 года. На веб-сайте Уполномоченного по вопросам труда содержится образец уведомления Закона о защите от кражи заработной платы, измененного с целью включения ссылки на оплачиваемый отпуск по болезни, доступный по новому закону.По словам уполномоченного по вопросам труда, это уведомление о новом Законе о защите от кражи заработной платы следует использовать для всех сотрудников, нанятых 1 января 2015 г. или позднее.
Параметры обязанности работодателя по уведомлению сотрудников, принятых на работу до 1 января 2015 года, менее ясны. Комиссар по вопросам труда предложил, чтобы пересмотренное уведомление о защите от кражи заработной платы также использовалось для сотрудников с датой приема на работу до 1 января 2015 года, но на самом деле есть несколько методов, которые можно использовать для обеспечения соблюдения требования об уведомлении, которые не связаны с используя отредактированную форму Уполномоченного по вопросам труда.Работодатели захотят подумать о том, какой метод уведомления является наиболее эффективным, удовлетворяет их обязательствам по закону, а также не создает путаницы среди сотрудников, учитывая существующие политики работодателя в отношении PTO и отпусков по болезни.
Хотя цель нового закона — предоставить любому сотруднику, который работает более 30 дней в Калифорнии, оплачиваемого отпуска по болезни, кажется достаточно простой, но закон поднимает множество вопросов, связанных с реализацией и соблюдением требований, помимо проблемы с уведомлением.
Например, многие работодатели перешли на оплачиваемый отпуск (PTO), который можно использовать в качестве отпуска или отпуска по болезни как в качестве пособия для сотрудников, так и для устранения раздельного учета отпусков и отпусков по болезни.Эти работодатели, как правило, уже предоставляют более щедрый отпуск по болезни, чем оплачиваемый отпуск по болезни, требуемый по закону. Тем не менее, работодатели с политиками PTO должны будут оценить, нужно ли и каким образом изменить их политику PTO, чтобы обеспечить соответствие новому закону, и было бы проще принять политику автономных оплачиваемых отпусков по болезни в дополнение к политике PTO. Чтобы обеспечить соблюдение требований, работодатели, использующие политику PTO, должны будут учитывать требования нового закона к ведению документации и квитанциям о заработной плате, а также вопросы, связанные с правом на получение PTO, переносом, начислением и выплатой при увольнении.
Согласно новому закону об оплачиваемых отпусках по болезни, работодатель не обязан обналичивать оплачиваемый отпуск по болезни сотрудника при увольнении, однако работодатели Калифорнии обязаны выплачивать все начисленные ОТВ при увольнении. Новый закон об отпусках по болезни требует, чтобы работодатель, восстанавливающий работника в течение одного года после увольнения, восстанавливал накопленный отпуск по болезни. Это требование приведет к потенциальной непредвиденной прибыли для увольняющегося сотрудника, если отпуск по болезни и отпуск по болезни не будут дифференцированы в соответствии с политикой работодателя.
Определение оплачиваемого отпуска
Отпуск: Обычные сотрудники, работающие неполный рабочий день или более, имеют право на начисление оплачиваемого отпуска после шести месяцев работы. Количество часов, накопленных за месяц, будет зависеть от профсоюза сотрудника, уровня и месяцев отпуска.Отпуск по болезни: Обычные сотрудники имеют право на начисление оплачиваемого отпуска по болезни. Сотрудники, получающие зарплату раз в две недели, накапливают четыре часа отпуска по болезни за каждый период оплаты, ежемесячно накапливают восемь часов отпуска по болезни за каждый период оплаты и получают 12 часов в течение двух месяцев в году.Время начисляется в конце каждого платежного периода.
Персональный отпуск: Штатным сотрудникам, работающим полный рабочий день, дается 24 часа оплачиваемого времени в течение финансового года для решения личных вопросов. Штатным сотрудникам, занятым три четверти, дается 18 часов, а штатному вспомогательному персоналу, занятому половину рабочего времени, дается 12 часов. Это время не переносится на следующий год. Сотрудникам, нанятым или перешедшим на обычный срок на половину рабочего дня или более в течение финансового года, будет начислен личный отпуск продолжительностью 24 часа, если они приняты на работу с июля по 31 декабря.Они получат 12 часов, если они будут приняты на работу с 1 января по 31 марта, и шесть часов, если будут приняты на работу с 1 апреля по 31 мая. Персональный отпуск не предоставляется сотрудникам, нанятым в период с 1 по 30 июня. Личный отпуск должен использоваться с шагом в один час.
Семейный отпуск по болезни: Обычные сотрудники могут использовать накопленные оплачиваемые отпуска по болезни для ухода за больным членом ближайшей семьи или домохозяйства сотрудника. См. Таблицу, в которой указано количество часов, доступных сотрудникам на основании профсоюзных договоров, и просмотрите профсоюзные договоры для конкретных определений ближайших родственников и членов домохозяйства.
Закон о семейном отпуске по болезни: Закон о семейном отпуске по болезни (FMLA) обеспечивает защиту работы для сотрудников с серьезным заболеванием, члена семьи с серьезным состоянием здоровья, квалификационных требований или отпуска для военного опекуна, который отрицательно сказывается на их продолжительности рабочего времени. работа. См. Страницу FMLA для получения дополнительной информации.
Отпуск в связи с похоронами / тяжелой утратой: Обычные сотрудники, работающие 20 и более часов в неделю, будут освобождены с оплатой за организацию похорон в случае смерти ближайшего родственника.Пожалуйста, обратитесь к профсоюзным договорам, чтобы узнать время, отведенное для других членов семьи или близких.
Обязанности присяжных или свидетелей: Университет предоставляет оплачиваемый отпуск сотруднику, который вызывается в суд присяжных или вызывается в суд в качестве свидетеля.
Отпуск: Штатному вспомогательному персоналу выплачивается девять отпусков в год.
Имею ли я право на отпуск по болезни? | Сосны Бах
Эта страница дает ответы на следующие вопросы:
1.Требуется ли от моего работодателя отпуск по болезни?
2. Обязан ли мой работодатель оплачивать мне отпуск по болезни?
3. Есть ли в моем штате законы об оплачиваемом отпуске по болезни?
4. Требует ли закон, чтобы я получал оплату за неиспользованное накопленное время по болезни, когда я увольняюсь с работы?
5. Кто может взять отпуск в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках?
6. Кто может взять отпуск в качестве разумного приспособления к своей инвалидности?
7. Обязан ли мой работодатель по закону предлагать отпуск по беременности и родам?
1.Требуется ли от моего работодателя отпуск по болезни?
Вопреки широко распространенному мнению, не существует общего юридического требования, чтобы работодатели предоставляли работникам отпуск по болезни. В то время как большинство работодателей действительно предоставляют работникам оплачиваемое время каждый год, чтобы использовать их для отпуска по болезни, закон не требует от работодателей делать это в большинстве случаев.
Однако при некоторых обстоятельствах закон требует от работодателей разрешать работникам брать неоплачиваемый отпуск по болезни без негативных последствий для работников.Отпуск с работы может потребоваться в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках или в связи с инвалидностью; оба обсуждаются ниже. В случае беременности работодатель не может отказать работнице в отпуске по состоянию, связанному с беременностью, если работодатель предоставляет работникам отпуск по другой временной нетрудоспособности.
к началу
2. Обязан ли мой работодатель оплачивать мне отпуск по болезни?
В настоящее время нет федеральных требований о предоставлении работодателями отпуска по болезни сотрудникам.Поскольку в соответствии с федеральным законом нет требования о предоставлении работникам отпуска по болезни, также нет федерального закона о том, что отпуск по болезни, если он предоставляется работодателем, должен быть оплачиваемым отпуском. Однако есть некоторые законы штата и местные законы, требующие от работодателей предоставлять своим сотрудникам оплачиваемый отпуск по болезни. Дополнительную информацию об этих существующих требованиях см. На странице «Законы штата и местных властей об оплачиваемых отпусках по болезни». Кроме того, предлагается федеральный закон, озаглавленный «Закон об отпуске по семейным обстоятельствам и медицинскому страхованию», который, в случае его принятия, предусматривает обязательный оплачиваемый отпуск по болезни для сотрудников.
Несмотря на то, что в настоящее время нет федерального требования о том, чтобы работодатели предоставляли своим сотрудникам отпуск по болезни, если работодатель не обращается с сотрудниками последовательно, когда они берут отпуск (например, одному сотруднику платят, если он пропускает работу из-за простуды, а другие нет. оплачиваются, когда они пропускают работу из-за легких заболеваний), этот работодатель может рисковать исками о дискриминации, поданными сотрудниками, которые используют доказательства этого другого обращения, чтобы показать, что они подверглись дискриминации.
Работодатель, который предоставляет оплачиваемый отпуск по болезни, имеет право по закону принимать разумные меры для обеспечения того, чтобы отпуск использовался по прямому назначению, а не как средство для получения дополнительного времени отпуска.Например, ваш работодатель может потребовать, чтобы вы звонили каждый день, когда вы заболели, или потребовать справку от врача в случае серьезных заболеваний. Ваш работодатель может также отслеживать закономерности использования отпуска по болезни, например, для выявления сотрудников, которые постоянно берут больничный в начале или в конце недели (чтобы иметь более длинные выходные) или в конце каждого года (чтобы избежать потери накопленного времени по болезни). . Сотрудники, которые злоупотребляют политикой отпусков по болезни, рискуют подвергнуться дисциплинарным взысканиям или увольнению.
к началу
3.Есть ли в моем штате законы об оплачиваемом отпуске по болезни?
Лишь в нескольких штатах и населенных пунктах в настоящее время действуют законы, требующие от работодателей предоставления оплачиваемых отпусков по болезни квалифицированным работникам. Дополнительную информацию см. На нашей странице о законах штата и местных властей об оплачиваемых отпусках по болезни.
к началу
4. Требует ли закон, чтобы я получал оплату за неиспользованное накопленное время по болезни, когда я увольняюсь с работы?
Если это не требуется по трудовому договору, коллективному договору или другому юридически обязательному соглашению, работодатель не обязан платить работникам за накопленное время по болезни, когда они уходят с работы.В этом отношении накопленное время по болезни отличается от накопленного отпуска, который в некоторых штатах должен быть оплачен как часть окончательной зарплаты сотрудника.
Некоторые работодатели действительно платят сотрудникам за неиспользованное время по болезни, возможно, в качестве стимула для сотрудников не злоупотреблять отпуском по болезни. Однако эта практика, как правило, является полностью добровольной, если только этого не требует контракт, как описано выше.
к началу
5. Кто может взять отпуск в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках?
Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) требует, чтобы компании с 50 или более сотрудниками (работающими в радиусе 75 миль) разрешали сотруднику брать неоплачиваемое время с работы из-за рождения или усыновления ребенка, собственного «серьезное состояние здоровья» или необходимость ухода за тяжелобольным ребенком, супругом или родителем.
Что такое «серьезное заболевание» для целей ЗОСПСО? К сожалению, это не определено законом. Такие заболевания, как расстройство желудка, простуда или головные боли, не связанные с мигренью, не могут быть квалифицированы. Если заболевание требует госпитализации или требует постельного режима под наблюдением и уходом врача в течение более трех календарных дней, состояние, скорее всего, будет считаться серьезным заболеванием.
В соответствии с FMLA вы можете использовать накопленный оплачиваемый отпуск по болезни вместо неоплачиваемого отпуска по FMLA, если причина этого отпуска покрывается политикой вашего работодателя в отношении отпусков по болезни.Например, вы почти всегда сможете заменить накопленный отпуск по болезни на свое серьезное состояние здоровья, поскольку это цель отпуска по болезни. Использование накопленного отпуска по болезни для ухода за больным членом семьи будет разрешено только в том случае, если политика вашего работодателя разрешает сотрудникам использовать отпуск по болезни для этой цели.
Для получения дополнительной информации о FMLA см. Отпуск по семейным обстоятельствам / отпуск по болезни.
к началу
6. Кто может взять отпуск в качестве разумного приспособления к своей инвалидности?
Работодатель может иметь правила посещаемости и отпусков, которые единообразно применяются ко всем работникам, независимо от инвалидности, но не может отказать в отпуске, необходимом для работника с ограниченными возможностями, если другие работники получают такой отпуск.От работодателя также могут потребовать внести изменения в политику предоставления отпусков в качестве разумного приспособления для работника с ограниченными возможностями. Работодатель не обязан предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск, но приспособления могут включать гибкий отпуск и неоплачиваемый отпуск.
Единообразно применяемая политика в отношении отпуска не нарушает Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) только потому, что она оказывает более серьезное воздействие на человека из-за его или ее инвалидности. Однако, если человек с инвалидностью запрашивает изменение такой политики в качестве разумного приспособления, работодатель может быть обязан предоставить его в соответствии с ADA, если только это не приведет к чрезмерным трудностям.Для получения дополнительной информации о размещении посетите нашу страницу о дискриминации по инвалидности.
Работник с ограниченными возможностями также может иметь право на отпуск в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках. Для получения дополнительной информации посетите нашу страницу о семейном отпуске / отпуске по болезни.
к началу
7. Обязан ли мой работодатель по закону предлагать отпуск по беременности и родам?
Это зависит от обстоятельств. Что касается времени, в течение которого женщина не может работать из-за инвалидности, связанной с беременностью или родами, закон требует только, чтобы работодатель относился к этой инвалидности так же, как и к другой временной нетрудоспособности.Если сотрудникам разрешено использовать отпуск (например, отпуск по болезни или краткосрочный отпуск по нетрудоспособности) при временной нетрудоспособности из-за болезней или травм (например, перелом конечностей, незначительная операция или грипп), то беременные сотрудники должны иметь право на отпуск во время раз они так же отключены.
Однако работодатели не обязаны относиться к беременности более благосклонно, чем к другим временным нетрудоспособностям. Если работодатель не предоставляет отпуск по временной нетрудоспособности, а работники с временной нетрудоспособностью должны взять отпуск без сохранения содержания, быть закреплены за отсутствием работы или столкнуться с увольнением после определенного количества пропусков, то беременные работницы могут столкнуться с теми же последствиями в случае отсутствия по причине беременности.
Закон также не запрещает решения о приеме на работу на основании поведения работницы, которое может быть вызвано беременностью. Например, работодатель не должен относиться к сотруднику, опоздавшему из-за утреннего недомогания, не лучше, чем к сотруднику, опоздавшему также по другой причине. Для получения дополнительной информации посетите нашу страницу об отпуске по беременности и родам.
Тем не менее, работодатели с 50 или более сотрудниками могут быть обязаны соблюдать FMLA, разрешив сотрудникам брать неоплачиваемый отпуск по беременности, родам и после рождения ребенка.
к началу
и копия 2015 Справедливость на рабочем месте
Оплачиваемые дни по болезни и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни не убивают работу
Введение и резюме
Оплачиваемые больничные и оплачиваемые семейные и медицинские отпуска получили новый импульс в последние несколько лет, поскольку политики, предприятия и общественность все больше осознают необходимость такой политики для работающих семей. В 2002 году Калифорния стала первой юрисдикцией в Соединенных Штатах, которая прошла оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни.В 2007 году Сан-Франциско стал первой юрисдикцией, пропустившей оплачиваемые больничные. Сегодня пять штатов и округ Колумбия приняли законы об оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам и отпусках по болезни, а семь штатов, 30 городов и два округа приняли законы об оплачиваемых больничных листах, включая штаты Вашингтон и Аризона, которые приняли меры голосования в ноябре 2016 года. Количество оплачиваемых больничных дней было еще больше увеличено по всей стране в 2015 году, когда президент Барак Обама подписал указ о предоставлении примерно 1,15 миллиона федеральных контрактных рабочих оплачиваемых дней по болезни.Кроме того, компании продолжают появляться в заголовках газет, поскольку они принимают эту политику самостоятельно, ссылаясь на их положительное влияние на рабочем месте. И американские избиратели — по всему политическому спектру — неоднократно демонстрировали решительную поддержку этой политики в публичных опросах. Почти 70 процентов голосовавших за избранного президента Дональда Трампа поддерживают национальную программу социального страхования оплачиваемых семейных и медицинских отпусков, наряду с 89 процентами тех, кто голосовал за Хиллари Клинтон.
Подписаться на
InProgressТем не менее, несмотря на то, что штаты и города по всей стране принимают законы, гарантирующие оплачиваемый отпуск по болезни, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, слишком многие семьи по-прежнему не имеют доступа к этим важнейшим стандартам на рабочем месте.Более трети работников частного сектора не имеют ни одного оплачиваемого дня по болезни, и только 13 процентов работников частного сектора имеют оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни. Более того, зачастую именно работники, которые меньше всего могут позволить себе неоплачиваемый отпуск с работы, не имеют доступа к этим правилам. У работников из квартиля с самым высоким доходом более чем в два раза больше шансов получить оплачиваемые больничные и более чем в четыре раза больше шансов получить оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, чем у работников из квартиля с самым низким доходом.
Чтобы обеспечить доступ к оплачиваемому отпуску для всех работающих семей, Америке необходим комплексный подход к созданию национальной программы оплачиваемых семейных и медицинских отпусков и требований к оплачиваемым больничным дням.Несмотря на растущую поддержку, большая часть остающегося противодействия реализации этой политики вызвана опасениями, что она нанесет ущерб бизнесу и экономике. Противники утверждают, что предприятиям, возможно, придется повысить свои цены или сократить заработную плату и рабочие места, чтобы покрыть затраты на дополнительные выгоды. Тем не менее, исследования показали, что оплачиваемый отпуск по болезни, оплачиваемый отпуск для семьи и медицинский отпуск не приводят к безработице и не имеют других отрицательных экономических последствий. Фактически, есть свидетельства того, что такая политика, ориентированная на работников и семью, поддерживает предприятия и местную экономику за счет снижения оборота дорогостоящих товаров, экономии на расходах на здравоохранение и повышения производительности.Кроме того, предприятия в штатах и городах, которые пропустили законы об оплачиваемых больничных и оплачиваемых семейных отпусках и отпусках по болезни, в основном сообщают, что они не видели отрицательного воздействия на затраты и не были вынуждены менять свою практику найма и рабочего времени в результате этой политики.
В то время как оппоненты могут беспокоиться о расходах на предоставление оплачиваемого свободного времени, цена отсутствия такой политики огромна. Предыдущее исследование Центра американского прогресса показывает, что работники ежегодно теряют 20,6 млрд долларов в заработной плате из-за отсутствия оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни.Дополнительные 1,1 миллиарда долларов в год можно было бы сэкономить за счет сокращения посещений пунктов неотложной помощи и расходов на программы государственного медицинского страхования, если бы все работники имели доступ к оплачиваемым больничным дням. Вложение этих денег обратно в карманы рабочих также имело бы положительный макроэкономический эффект, поскольку рабочие с большей вероятностью, чем предприятия, реинвестируют свои деньги в экономику за счет увеличения расходов.
В этом отчете будут рассмотрены и основаны существующие исследования в поддержку оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам, отпуска по болезни и оплачиваемых отпусков по болезни, чтобы продемонстрировать, что эти меры не приводят к росту безработицы.Показав, что эта политика не убивает рабочие места, можно добиться дальнейшего прогресса в обеспечении того, чтобы все работники имели доступ к оплачиваемому отдыху и чтобы семьи, предприятия и экономика испытали на себе преимущества этой политики.
Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, отпуск по болезни и оплачиваемый отпуск по болезни 101
Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни и оплачиваемый отпуск по болезни, хотя их часто объединяют, являются уникальной политикой, и оба они имеют решающее значение для экономической безопасности семей. Оплачиваемые больничные листы позволяют работникам брать отпуск в связи с краткосрочными заболеваниями, не теряя при этом свою зарплату.Они обычно предоставляются предприятиями так же, как выходные. Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни позволяет работникам брать более продолжительные отпуска в связи с рождением или усыновлением ребенка, для ухода за любимым человеком или для восстановления после более серьезной травмы или болезни. Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни может предоставляться через систему социального страхования, как в трех штатах США, где действуют программы оплачиваемого отпуска, или через структуру другого типа, например, партнерство между государством и бизнесом.
Данные об оплачиваемых больничных и оплачиваемых семейных и медицинских отпусках
Оплачиваемые больничные листы и уровни безработицы
Сегодня в ряде штатов, городов и округов действуют законы, требующие от предприятий предоставления работникам оплачиваемых больничных листов. Эти законы различаются по количеству предоставленных дней и характеристикам работодателей, на которые они действуют. Однако в целом политика, предоставляющая работникам оплачиваемый отпуск по болезни, в основном не убивала их работу. CAP сравнил уровни безработицы за квартал, в котором в данном городе или штате был введен закон об оплачиваемых больничных листах, и за год спустя, чтобы понять общий эффект обязательного оплачиваемого отпуска по болезни на местном рынке труда.Как видно из приведенной ниже таблицы, безработица не увеличилась почти во всех городах и штатах, в которых был принят закон об оплачиваемых отпусках по болезни. Скорее, похоже, что эта политика не оказывает достаточно значительного воздействия, чтобы подавить другие экономические силы в тех местах, где она осуществляется.
В таблице 1 ниже перечислены законы на уровне города и штата, принятые в период между принятием первого закона об оплачиваемом отпуске по болезни в 2007 г. и сентябрем 2015 г., самой последней датой, для которой на момент настоящего исследования были доступны квартальные данные по безработице за год.
В 16 из 19 перечисленных ниже населенных пунктов безработица не росла через год после введения оплачиваемых больничных листов. В 2 из 3 городов, где безработица действительно выросла, — Вашингтоне, округ Колумбия, и Сан-Франциско — введение закона об оплачиваемых больничных днях напрямую совпало с Великой рецессией. В другом городе, Блумфилде, штат Нью-Джерси, рост безработицы был очень незначительным. Это опровергает идею о том, что такая политика напрямую ведет к росту безработицы.
Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, отпуск по болезни и уровень безработицы
штатов и городов также начинают принимать законы, требующие от работодателей предоставлять своим работникам оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в целях ухода за новым ребенком или установления связи с ним, ухода за членом семьи с серьезным заболеванием или личной инвалидностью работника.В Калифорнии, Нью-Джерси и Род-Айленде были приняты и введены в действие законы об оплачиваемых семейных отпусках и отпусках по болезни, которые различаются в зависимости от штата в зависимости от того, на кого распространяется страховое покрытие, сколько недель предоставляется страховое покрытие и коэффициент замещения заработной платы. Различия суммированы в таблице ниже вместе с законами, принятыми, но еще не принятыми в Нью-Йорке, Вашингтоне, округе Колумбия и Сан-Франциско.
Хотя программы различаются по коэффициентам замещения заработной платы и продолжительности, каждая из них представляет собой значительные вложения в работающие семьи.Как видно из приведенной ниже таблицы, реализация политики оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни в Калифорнии, Нью-Джерси и Род-Айленде не помешала созданию рабочих мест. CAP сравнила уровни безработицы в течение квартала, в котором применялись оплачиваемые отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни, с уровнями безработицы через год, чтобы изучить влияние политики обязательных оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни на рынки труда штатов. В каждом штате уровень безработицы по всему штату не увеличивался в течение года после введения в действие политики, что свидетельствует о том, что законы об оплачиваемых семейных отпусках и отпусках по болезни, по всей видимости, не оказывают сильного негативного влияния на рынок труда.
В Таблице 3 ниже перечислены три политики штата по оплачиваемым семейным отпускам и отпускам по болезни, которые действуют в настоящее время, а также уровни безработицы за квартал, в котором они были реализованы, и за год спустя. Ясно, что оплачиваемый отпуск не является доминирующим фактором безработицы после внедрения и что в долгосрочной перспективе другие рыночные силы будут иметь более сильное влияние на уровень безработицы.
Политика в отношении оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам для муниципальных государственных служащих
Помимо штатов, которые внедрили политику оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни, многие города и округа внедрили политику предоставления оплачиваемых семейных отпусков или оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком для сотрудников города или округа.Известные города с политикой оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам для городских служащих включают Бостон, Атланту, Сиэтл, Филадельфию, Цинциннати, Нью-Йорк и Портленд, Орегон. Муниципальные власти также приняли политику оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам на уровне округов, например, в округе Малтнома, штат Орегон, и округе Дарем, штат Северная Каролина. Поскольку эта политика влияет только на небольшую долю рабочей силы в каждом городе или округе, они не включены в более широкий анализ CAP, но они сигнализируют о растущем импульсе и поддержке политики оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам в Соединенных Штатах.
Существующие исследования показывают, что оплачиваемые больничные не приводят к безработице
Существующие исследования показывают, что оплачиваемые больничные не увеличивают безработицу, а вместо этого могут иметь положительное влияние на местные рынки труда. В исследовании политики оплачиваемого отпуска по болезни в более чем 100 странах мира Центр экономических и политических исследований (CEPR) обнаружил, что нет никакой связи между доступностью оплачиваемого отпуска по болезни и уровнем безработицы в стране. Напротив, страны, предоставляющие оплачиваемый отпуск по болезни, с большей вероятностью будут высокопроизводительными и конкурентоспособными.Дополнительное исследование CEPR, на этот раз анализирующее опыт 22 стран с наивысшим уровнем социально-экономического развития, не обнаружило статистически значимой связи между требованиями к оплачиваемым отпускам по болезни и национальным уровнем безработицы.
Исследования, проведенные в городах и штатах США, которые прошли требования к оплачиваемым больничным, показывают аналогичный нейтральный или положительный экономический эффект. В 2016 году всестороннее академическое исследование проанализировало данные из всех населенных пунктов США с политикой оплачиваемых дней по болезни, чтобы оценить утверждение о том, что эти законы приводят к снижению занятости и заработной платы.Авторы обнаружили со статистической вероятностью не менее 90 процентов, что заработная плата и занятость снизились не более чем на 1 процент во всех населенных пунктах.
Городские исследования экономического воздействия оплачиваемого отпуска по болезни подтверждают эти недавние выводы. В 2007 году Сан-Франциско стал первым городом в стране, в котором был введен оплачиваемый отпуск по болезни. Исследование, проведенное Drum Major Institute через три года после принятия закона, показало, что рост рабочих мест в Сан-Франциско был выше, чем в пяти соседних округах в районе залива Сан-Франциско — Аламеда, Контра-Коста, Марин, Сан-Матео и Санта-Клара. без оплачиваемого больничного.В период с начала 2006 года по начало 2010 года, самого последнего периода, за который были доступны данные на момент исследования, общая занятость в Сан-Франциско увеличилась на 3,5 процента, в то время как общая занятость в пяти соседних округах упала на 3,4 процента. Кроме того, число предприятий в консолидированном городе-округе Сан-Франциско росло быстрее в период с 2006 по 2008 год (последний год, по которому были доступны данные о предприятиях), чем в соседних округах. Это включало как малые, так и крупные предприятия в сфере розничной торговли и общественного питания, которые, как считается, наиболее сильно страдают от законодательства об оплачиваемых больничных листах.Авторы пришли к выводу, что они не нашли доказательств негативного воздействия на бизнес в Сан-Франциско из-за введения оплачиваемого отпуска по болезни.
Аналогичным образом, исследование, проведенное исследователями Вашингтонского университета, сравнило экономическое благополучие Сиэтла с благополучием соседних городов до и после принятия закона 2011 года, предусматривающего оплачиваемые больничные и безопасные дни, которые предоставляют пережившим домашнее и сексуальное насилие свободное время для обращения за помощью и оставьте своих обидчиков — большому количеству сотрудников.Авторы обнаружили, что рост числа работодателей в Сиэтле был значительно сильнее между третьим кварталом 2009 года и третьим кварталом 2013 года, чем совокупный рост трех близлежащих городов — Белвью, Эверетт и Такома, — которые испытали бы такие же макроэкономические показатели. тенденции за тот же период времени. Было также показано, что закон не оказывает видимого влияния на количество рабочих мест в Сиэтле по сравнению с другой группой городов.
В ходе исследования компании также прямо сообщают, что они не меняют свою политику найма и рабочего времени в ответ на требования к оплачиваемым больничным.Опрос работодателей Нью-Йорка после введения в действие городского закона об оплачиваемых больничных днях показал, что более 91 процента респондентов не сокращали найм; 97 процентов не сокращали часы; 94% не повысили цены в соответствии с законом. В аналогичном исследовании, проведенном в Коннектикуте, где в 2011 году был принят закон об оплачиваемых больничных листах, работодатели также не сообщили о каких-либо эффектах или незначительных эффектах для своей прибыли. А проверка закона округа Колумбия об оплачиваемых отпусках по болезни, вступившего в силу в 2008 году, показала, что он не мешал владельцам бизнеса размещать свои предприятия в округе и не побуждал их перемещать свой бизнес за пределы Вашингтона.
Экономические последствия оплачиваемых больничных листов в Сан-Франциско, Сиэтле, Нью-Йорке, Коннектикуте и Вашингтоне, округ Колумбия, в значительной степени отражают опыт населенных пунктов США с аналогичными законами.
Пособия на рабочем месте по предоставлению оплачиваемых дней болезни
Исследования, проведенные в местах, где были приняты законы об оплачиваемых больничных листах, показывают, что они не имеют отрицательных экономических последствий. Фактически, политика оплачиваемых дней отпуска по болезни может принести пользу предприятиям и местной экономике за счет повышения производительности, замедления распространения болезней и сокращения разделения рабочих мест и текучести кадров.
Одним из преимуществ оплачиваемого отпуска по болезни является сокращение так называемого презентеизма, то есть случаев, когда сотрудники уходят на работу по болезни и, вероятно, будут менее продуктивными. Более трети работодателей по всей стране сообщают, что презентизм является проблемой в их организациях. Издержки присутствия на работе значительны и, как было показано, превышают затраты на отсутствие. Используя американский аудит производительности, исследователи обнаружили, что 160 миллиардов долларов в год — или более 70 процентов от общей стоимости потерянного продуктивного времени, связанного со здоровьем, — теряется из-за снижения производительности труда.
Кроме того, оплачиваемые больничные дни могут также снизить количество прогулов за счет сокращения продолжительности болезни. Исследование с использованием данных Национального опроса о состоянии здоровья, а также интервью с фокус-группами показало, что доступ к оплачиваемому отпуску по болезни связан с менее тяжелыми и сокращенными периодами болезни.
Этот эффект также распространяется на других сотрудников, которые подвергаются меньшему риску заболевания, когда они с меньшей вероятностью будут взаимодействовать с больным коллегой. У работников, не имеющих оплачиваемых больничных, в 1,5 раза больше шансов пойти на работу с инфекционными заболеваниями, чем у работников с оплачиваемыми больничными, и подавляющее большинство работодателей — 87 процентов — сообщают, что сотрудники, приходящие на работу по болезни, болеют наиболее легко. распространяться, например, при простуде или гриппе.Неудивительно, что в городах и штатах с законами об оплачиваемых отпусках по болезни уровень заболеваемости гриппом ниже, чем в сопоставимых городах без законов об оплачиваемых отпусках по болезни. Например, во время пандемии h2N1 почти 26 миллионов работающих американцев могли быть инфицированы. Тем не менее, около 8 миллионов из этих сотрудников, не отрываясь от работы, по оценкам, заразили до 7 миллионов сотрудников.
Оплачиваемые больничные листы также помогают снизить текучесть кадров, что дает работодателям значительные финансовые преимущества: замена сотрудника обычно обходится предприятиям в одну пятую годовой заработной платы этого сотрудника.Один анализ с использованием Обследования медицинских расходов показал, что оплачиваемый отпуск по болезни снижает вероятность увольнения по крайней мере на 25% и до 50%. Другое исследование медсестер с сердечными заболеваниями показало, что те, у кого были оплачиваемые больничные листы и / или более длительный оплачиваемый отпуск, имели значительно больше шансов вернуться на работу после эпизода, чем те, у кого не было оплачиваемых отпусков. Компании, которые могут удерживать обученных сотрудников, смогут избежать расходов, связанных с высокой текучестью кадров.
В дополнение к результатам академических исследований о положительном влиянии оплачиваемого отпуска по болезни на бизнес, прямые отзывы владельцев бизнеса подтверждают, что оплачиваемые больничные дни в значительной степени не влияют на прибыль компаний. В недавно опубликованном опросе работодателей в Нью-Йорке, который принял закон об оплачиваемых больничных днях в 2013 году, почти 85 процентов сообщили, что закон не повлиял на их общие расходы, а некоторые работодатели даже сообщили о снижении затрат. Из тех работодателей, которые ответили, что закон действительно повлиял на их прибыль, большинство сообщили об увеличении менее чем на 3 процента.Только 3% респондентов сообщили об увеличении затрат на 3% и более.
Влияние оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни на рынок труда
Несмотря на то, что существует мало всестороннего анализа влияния политики оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни на безработицу, эти показатели не увеличились в трех штатах с политикой предоставления оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни через год после внедрения, как видно из анализа CAP. Предыдущие исследования дают представление о других аспектах влияния оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни на занятость, особенно в таких областях, как участие женщин в рабочей силе, соотношение занятости и численности населения, возвращение на рынок труда после рождения ребенка и продолжительность безработицы. для женщин, когда они возвращаются на работу после рождения ребенка.Повышение коэффициента занятости к общей численности населения и уровня экономической активности служит хорошим предзнаменованием для экономического роста, поскольку они отражают более высокую долю занятых и ищущих работу. Показано, что участие женщин в рабочей силе, в частности, играет ключевую роль в сокращении неравенства доходов. Анализ CAP показывает, что неравенство доходов росло бы на 52,6 процента быстрее в период с 1963 по 2013 год, если бы заработки замужних женщин не изменились.
По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), анализ оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни в странах-членах ОЭСР и некоторых США.С. заявляет, что оплачиваемый отпуск увеличивает участие женщин в рабочей силе, что увеличивает вероятность того, что они оба присоединятся к рабочей силе до рождения детей, и с большей вероятностью вернутся к работе после родов. Исследование показало, что во всех странах, включенных в исследование, политика в отношении оплачиваемых отпусков повысила уровень занятости женщин в среднем примерно на 2 процента по сравнению с мужчинами. Предыдущее исследование внедрения оплачиваемых отпусков в девяти европейских странах показало, что оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком увеличивает соотношение занятости женщин к общей численности населения на 3–4 процента.Исследование немецкого закона об оплачиваемых отпусках показало, что рост занятости был особенно значительным — на 5 процентов — для женщин, занятых неполный рабочий день, что свидетельствует о том, что эта политика была особенно эффективна для женщин, не привязанных к рынку труда.
Последующее исследование, сосредоточенное на Калифорнии и Нью-Джерси, обнаружило увеличение на 5-8 процентов доли участия женщин в рабочей силе этих штатов в месяцы, связанные с рождением, по сравнению с долей участия женщин в рабочей силе до принятия законов.Эти эффекты были особенно сильными для менее образованных женщин, которые с меньшей вероятностью будут иметь доступ к оплачиваемым семейным и медицинским отпускам через своих работодателей. Эти выводы были поддержаны в исследовании Закона Калифорнии об оплачиваемых отпусках Национальным бюро экономических исследований, которое показало, что оплачиваемый отпуск увеличивает вероятность того, что женщины продолжат свою работу после родов, а не уволятся. Кроме того, исследование 324 работающих американских беременных женщин показало, что общая продолжительность имеющегося отпуска по беременности и родам оказывает сильное сдерживающее влияние на уход с работы и смену места работы в послеродовом периоде, особенно для матерей, родивших вторые или последующие, — это означает, что более длительные отпуска позволяют больше женщин, чтобы продолжить свою текущую работу.Одно исследование, проведенное в Калифорнии, показало, что, хотя уровень участия в рабочей силе вырос, влияние на занятость для женщин разного возраста было неоднозначным, что свидетельствует о необходимости продолжения анализа. Однако большая часть исследований оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни показывает нейтральное или положительное влияние на занятость и участие в рабочей силе.
Напротив, женщины, которые возвращаются на рынок труда без отпуска по беременности и родам, сталкиваются с более длительными периодами безработицы и со временем зарабатывают меньше. В целом, хотя исследований по оплачиваемым семейным отпускам и отпускам по болезни и, в частности, по уровням региональной безработицы мало, данные свидетельствуют о сильном положительном влиянии на занятость и участие матерей в рабочей силе.
Помимо воздействия на участие женщин в рабочей силе, исследования показывают, что программы оплачиваемых семейных отпусков и отпуска по болезни также увеличивают заработную плату женщин. Проведенное Национальным бюро экономических исследований исследование Калифорнийской программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни показало, что закон увеличил количество часов работающих матерей в возрасте от 1 до 3 лет почти на 10 процентов и, возможно, увеличил их заработную плату на аналогичную величину. Исследование, основанное на Национальном продольном обследовании молодежи, показало, что женщины, которые берут оплачиваемый отпуск после рождения ребенка, значительно реже получают государственную помощь или талоны на питание в течение года после рождения ребенка по сравнению с матерями, которые не берут отпуск.В том же исследовании было обнаружено, что женщины, имеющие доступ к отпуску продолжительностью 30 дней и более, на 54 процента чаще сообщали о повышении заработной платы в течение года после рождения ребенка, чем женщины, которые не брали отпуск. По большому счету, и исследования участия в рабочей силе и заработной платы женщин после внедрения политики оплачиваемых отпусков противоречат консервативному аргументу о том, что программы оплачиваемых семейных и медицинских отпусков вредны для рынка труда.
Пособия по месту работы, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни
Помимо положительного воздействия на участие женщин в рабочей силе, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни оказывает положительное влияние на бизнес.Как видно из вышеизложенного, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни сокращают потери, что означает значительную экономию средств для предприятий. Предыдущий обзор CAP 30 тематических исследований, в которых приводились оценки стоимости текучести кадров, показал, что замена сотрудника обходится предприятиям примерно в 20 процентов от его заработной платы. Кроме того, снижение текучести кадров снижает затраты работодателей на найм и обучение, и также было показано, что это влияет на производительность и прибыльность. Исследование Кембриджского университета, посвященное Великобритании, показало, что предприятия с политикой, ориентированной на интересы семьи, такой как оплачиваемый отпуск, с большей вероятностью будут иметь производительность труда выше средней, чем предприятия без такой политики.Другой отчет CAP, посвященный 536 производственным компаниям среднего размера в Соединенных Штатах, Великобритании, Франции и Германии, показал, что те, которые предлагали политику работы и семьи, обычно имели более высокие продажи, чем аналогичные компании в каждой соответствующей стране.
После введения в действие закона об оплачиваемых семейных отпусках и отпусках по болезни в Калифорнии подавляющее большинство предприятий сообщило о незначительных проблемах с затратами на программу или об отсутствии таких проблем. Девять из 10 работодателей сообщили, что оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам оказал «положительное влияние» или «не оказал заметного влияния» на производительность, производительность и прибыльность.Что касается текучести кадров и морального духа сотрудников, 96% и 99%, соответственно, сообщили либо о «положительном эффекте», либо «об отсутствии заметного эффекта». То же исследование показало, что 87 процентов работодателей сообщили об отсутствии дополнительных затрат из-за программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам, а 9 процентов работодателей сообщили об экономии средств. Опросы владельцев бизнеса в Нью-Джерси и Род-Айленде дали аналогичные ответы.
Для предприятий любого размера программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни могут иметь положительное влияние. В штатах, где отсутствуют программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни, владельцы малого бизнеса, в частности, часто хотят предложить своим сотрудникам оплачиваемый отпуск, но не могут сделать это вне рамок государственной программы.Опрос, проведенный в 2013 году организацией Small Business Majority, показал, что большинство малых предприятий в штате Нью-Йорк выступают за государственный отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, и менее четверти из них выразили какое-либо возражение. Государственные и национальные программы могут уравнять правила игры в оплачиваемый отпуск и помочь малому бизнесу предложить преимущества без чрезмерных затрат.
Заключение: Политика, ориентированная на интересы семьи, не убивает работу и укрепляет экономику
Оплачиваемые больничные и оплачиваемые семейные и медицинские отпуска имеют решающее значение для экономической безопасности работающих семей.И, вопреки аргументам оппонентов, они полезны и для бизнеса, и для экономики. Исследования, проведенные во многих городах и штатах США, которые теперь предлагают оплачиваемый отпуск по болезни, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, демонстрируют положительное влияние этой политики на текучесть кадров, присутствие на работе и производительность. Исследования населенных пунктов с оплачиваемыми больничными показывают, что законы не повлияли отрицательно на рост занятости, рост бизнеса и заработную плату. И хотя было проведено меньше исследований влияния оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни на безработицу, исследования показали, что такая политика улучшает участие женщин в рабочей силе, что помогает уменьшить неравенство и способствует экономическому росту.
Последние исследованияCAP подтверждают эти выводы, показывая, что во всех штатах, где были реализованы оплачиваемые семейные и медицинские отпуска, и в 16 из 19 городов и штатов, где были введены оплачиваемые больничные листы, уровень безработицы не увеличился через год после внедрения. Вместо того, чтобы окончательно доказать, что эти меры политики не вызывают безработицы, этот отчет показывает, что они не сильнее преобладающих экономических факторов и, таким образом, не создают модели безработицы в городах и штатах, где они были реализованы.Необходимо провести дальнейшие исследования, чтобы глубже понять пересечение различных политик рынка труда в отношении безработицы. Однако результаты, представленные в этом отчете, показывают, что аргумент о том, что эти политики убивают рабочие места, не выдерживает критики.
Несмотря на значительные поддерживающие исследования и значительный прогресс на уровне штатов и на местном уровне в последние годы, слишком многие американцы по-прежнему вынуждены выбирать между заботой о себе или своих близких и получением зарплаты домой.Чтобы обеспечить всем работникам доступ к оплачиваемому выходному времени, Америке необходимы всеобъемлющие национальные законы, устанавливающие оплачиваемые больничные и оплачиваемые семейные и медицинские отпуска. Эта политика не только имеет решающее значение для предоставления работникам возможности заботиться о себе и своих семьях, но и дает положительные результаты на рынке труда, которые помогают создать более сильную экономику для всех.
Об авторах
Даниэль Корли — научный сотрудник отдела экономической политики в отношении женщин. До прихода в Центр американского прогресса она работала в U.S. Сенатский комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям, или HELP, в качестве помощника по персоналу в Управлении по политике и надзору в сфере инвалидности. Ранее она проходила стажировку в Управлении образования Комитета HELP в качестве научного сотрудника Билла Арчера и в Сенате Техаса. Корли окончил Техасский университет в Остине со степенью по программе Plan II Honors, междисциплинарной программе гуманитарных наук.
Санни Фротингхэм — старший научный сотрудник Центра экономической политики в отношении женщин. До прихода в Центр она была старшим политическим защитником Generation Progress, специализируясь на экономической политике и политике ЛГБТК.До этого Фротингхэм работала в качестве организатора Вашингтонского альянса за ответственность за огнестрельное оружие в Сиэтле, штат Вашингтон, и в Everytown for Gun Safety в Портленде, штат Орегон, где она выступала за внедрение проверок анкетных данных по всем продажам оружия в обоих штатах. Фротингхэм выросла в Дареме, Северная Каролина, и училась в Университете Дьюка, где специализировалась в области государственной политики и женских исследований, а также занималась политологией.
Кейт Бан — экономист Центра.Ее работа была сосредоточена на рынках труда, предпринимательстве, роли пола в экономике и неравенстве. Помимо своей работы в группе по экономической политике, Бан писала о гендерных и экономических проблемах для различных изданий, включая The Nation , The Guardian , Salon и The Chronicle of Higher Education . Она также является председателем комитета по связям с общественностью Международной ассоциации феминистской экономики и модератором блога организации «Публикации по феминистской экономике.
Добавить комментарий
Комментарий добавить легко