Заполнение журнала по охране труда образец: Как правильно заполнять журналы по охране труда (образец)?

Содержание

ОБРАЗЕЦ ведения журнала на рабочем месте

Образец заполнения журнала инструктажа на рабочем месте

  1. Журнал инструктажа на рабочем месте должен быть пронумерован, прошнурован, подписан лицом, ответственным за его ведение и скреплен печатью.
  2. На первой странице Журнала указывается наименование структурного подразделения, дата начала и окончания ведения Журнала.
  3. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

4. Следует обратить внимание на следующее: Фамилия Имя Отчество сотрудников (обучающихся) указываются полностью.

  • Для каждого сотрудника заполняется строка с № инструкции, видом инструктажа, фамилией инструктирующего. Заполнение по вертикали запрещено.
  • Графа 6 заполняется только при проведении внепланового инструктажа. В остальных случаях графа 6 остаётся пустой.

Графы 10,11,12 заполняются при первичном инструктаже на рабочем месте и только в случае, когда требуется стажировка.

В остальных случаях графы 10,11,12 остаются пустыми.

*Важно! При заполнении журналов страницы и строки не пропускаются!

  1. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (заполняется 1 раз в 6 месяцев); Для работ с повышенной опасностью 1 раз в квартал.
  2. Журнал инструктажа для студентов (заполняется при проведении циклов лабораторных работ, практических, при прохождении практики (учебной, производственной), для целевого инструктажа (при выполнении обучающимися разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями (организация массовых мероприятий (субботники, экскурсии, походы, спортивные соревнования и др)).

Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда: образец заполнения, реквизиты, бланк

Как правильно заполнить журнал регистрации вводного инструктажа на предприятии?

Назначение журнала регистрации вводного инструктажа — запись, регистрация и учёт информации об инструктаже в области охраны труда. В первую очередь это данные об инструктируемых работниках предприятия, а также об инструктирующих ответственных лицах, сроках, конкретной тематике и т.п.

Для чего нужен журнал регистрации вводного инструктажа?

Основная функция журнала — контроль информационной деятельности по охране труда. Наличие его на предприятии обязательно согласно ГОСТ 12.0.004-90 и регламентируется Положением, утверждённым руководством после согласования с профсоюзом. К этому документу должна быть приложена единая по всему предприятию форма журнала регистрации вводного инструктажа.

Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда – образец заполнения вы можете скачать тут.

Хранение журнала регистрации вводного инструктажа

Журнальные бланки, пронумерованные и брошюрованные, хранит инженер по охране труда. Мастера участков и начальники цехов, непосредственно ответственные за инструктаж всех недавно поступивших на предприятие работников, постоянных и временных, получают журнал он инженера.

Журнал прошнуровывается и пронумеровывается, а также заверяется с помощью печати организации и подписи руководителя.

Запись о проведении вводного инструктажа

О том, что инструктаж работника по охране труда состоялся, делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте – образец по предприятию.

Как правильно заполнить журнал учета огнетушителей и эксплуатационный паспорт на огнетушитель вы можете прочесть здесь.

Основные графы журнала

Для каждого вида данных предназначены соответствующие графы журнала:

  • в 1-й графе указывается порядковый номер проинструктированного;
  • во 2-й графе – дата проведения инструктажа;
  • в 3-й графе – фамилия, имя и отчество прошедшего инструктаж;
  • в 4-й графе – профессия и должность проинструктированного;
  • в 5-й графе – место трудовой деятельности прошедшего инструктаж;
  • в 6-ё графе – фамилия, имя и отчество инструктора;
  • в 7-й графе – должность инструктора;
  • в 8-й графе – подпись работника;
  • в 9-й графе – подпись инструктора.

Журнал регистрации вводного инструктажа – образец заполнения по предприятию:

Образец журнала регистрации вводного инструктажа по ООО “Софит”.

Узнать, как правильно заполнить журнал регистрации трудовых договоров и дополнительных соглашений и скачать образец этого документа вы можете в нашей новой публикации.

Недопустима произвольная форма ведения журнала! На обложке журнала должно быть записано наименование организации. Также требуется указать даты первой и последней записи.

Другие записи в журнале регистрации вводного инструктажа

Журнал регистрации вводного инструктажа также включает в себя следующую информацию:

  • приблизительную программу инструктажа;
  • выдержки из Трудового кодекса РФ.

Журнал регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности – бланк для заполнения вы можете скачать по этой ссылке.

Пломбирование журнала регистрации вводного инструктажа

Для пломбирования журнала регистрации вводного инструктажа используется номерная индикаторная пломба. Это приспособление является уникальным устройством с одноразовым применением. Оно предназначается для того, чтобы обнаружить несанкционированный доступ к журналу.

Перед тем, как использовать журнал для работы, требуются заполнение титульного листа, заверительная надпись и цифры номера пломбы в соответствующей строке.

Заполненный бланк журнала регистрации вводного инструктажа.

Для чего на предприятии нужен журнал кассира-операциониста и как его правильно заполнить в соответствии с требованиями законодательства – читайте в этой статье.

Вводный инструктаж на рабочем месте по охране труда: примерный список вопросов

Приблизительные вопросы при процедуре вводного инструктажа на рабочем месте по охране труда выглядят следующем образом:

  • общая информация о компании и её особенностях;
  • главные пункты российских законов по ОТ;
  • трудовые договоры, производственное расписание, меры по охране труда, установлению льгот и выплате компенсаций;
  • внутренний трудовой распорядок;
  • ответственность к нарушителей;
  • механизмы государственного, ведомственного и общественного контроля мероприятий по охране труда;
  • основные производственные объекты и правила поведения на их территории;
  • сведения о вредных и опасных факторах производства и методах борьбы с ними;
  • сведения о санитарии и необходимой личной гигиене;
  • сведения об индивидуальных защитных средствах;
  • сведения об имевших место несчастных случаях и профессиональных болезнях на предприятии за неограниченный период времени;
  • правила пожарной безопасности на предприятии и прилегающих к нему участках;
  • правила первой медицинской помощи.

Пройти процедуру инструктажа и расписаться об этом в журнале регистрации обязан каждый новый сотрудник. Исключений не делается ни для работников с многолетним стажем, ни для имеющих высшее профильное образование.

Больше информации о том, в какой последовательности необходимо заполнять поля журнала регистрации инструктажа на рабочем месте и какие данные должны быть отражены в этом документе, вы можете получить в этом видео:

Образец заполнения журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда

Должность инженера по охране труда предполагает составление и заполнение огромного количества документов: инструкций, положений, журналов, приказов и т.д.

Перечень необходимых к ведению журналов и правильную последовательность их заполнения можно найти в нормативно-правовых актах.

Кто должен заполнять документы, являющиеся частью системы охраны труда? В зависимости от масштабов учреждения подобную работу могут выполнять: сотрудники отдела безопасности, заместитель руководителя по охране труда или обыкновенный кадровый работник.

Содержание статьи

Понятие и особенности журнала о регистрации вводного инструктажа

Охрана труда предполагает проведение множества инструктажей, соответственно, журналов заводится не меньше.

Какой бы вид деятельности не вело учреждение, вводный инструктаж проходят все без исключения сотрудники. Можно сказать, что это самая первая инструкция для каждого гражданина, принимаемого на работу.

В одноименном журнале перечисляются сотрудники, прошедшие инструктаж и должностные лица, его проведшие. Основная цель официального документа – контроль над порядком и периодичностью проведения лекций, предупреждающих, например, получение производственных травм или неаккуратное эксплуатирование оборудования.

Люди, особенно недавно трудоустроившиеся, часто путают схожие по названию инструкции: вводную и первичную.

А разница вот в чем: вводный инструктаж по охране труда проводится сразу же после сдачи необходимых документов специалисту по кадрам, а первичный – непосредственно перед началом производственного процесса.

Формат бланка

Действующая нормативная база предлагает лишь рекомендуемую форму бланка, а это значит, что дополнительные столбики вносить никто не запрещает (при соблюдении минимального количества).

Обязательный перечень обычно включает следующие графы:

  1. Порядковый номер инструктируемого сотрудника.
  2. Дата проведения профессионального опроса.
  3. ФИО гражданина, проходящего вводный инструктаж.
  4. Должность и образование новоиспеченного работника.
  5. Избранная сфера деятельности.
  6. ФИО инструктора.
  7. Занимаемая должность.
  8. Подписи сторон мероприятия.

Специалисты рекомендуют также кратко излагать тему инструктажа и ссылаться на действующее законодательство.

Требования по ведению документа

Как должен выглядеть журнал регистрации вводного инструктажа:
  1. На каждом листе (странице) следует указывать порядковый номер.
  2. Оформленный документ рекомендуется прошнуровать. Для этого можно воспользоваться шпагатом, капроновой нитью, лентой или льняным шнуром. «Хвостики» не следует обрезать слишком коротко, так как они должны быть видны из-под наклейки, примерно на 5-7 см.
  3. Поверх шнуровки наклеивается листик с надписью о количестве листов в сшиве, который заверяется подписью лица, располагающего соответствующими полномочиями. Здесь же нужно указать число, месяц и год начала ведения журнала.
  4. Печать предприятия нужно поставить так, чтобы одна ее часть находилась на наклеенном листике, а другая – на официальном документе.
  5. Заполнение журнала следует производить очень внимательно, так как любые исправления и пропуски запрещены.
  6. Происхождение журнала не обязательно должно быть типографским. При желании форму можно легко найти в бескрайнем интернет-пространстве.

Пломбирование журнала регистрации обычно производят посредством уникального одноразового устройства — номерной индикаторной пломбы. Основная задача – недопущение несанкционированного доступа к внутренней информации организации.

Прежде чем начать пользоваться документом, следует оформить титульный лист, а также отразить в отдельной строке буквы и цифры нанесенной пломбы.

При проведении вводного инструктажа чаще всего обсуждаются следующие вопросы:

  • специфика организации;
  • основы российской законодательной базы;
  • главные пункты договора о трудовых взаимоотношениях, охрана труда, рабочий график, возможные льготы и т.д.;
  • уровень ответственности;
  • количество производственных объектов и рекомендуемое поведение;
  • основы оказания помощи в экстремальной ситуации до прибытия бригады специалистов;
  • личную гигиену и минимальные санитарные требования;
  • противопожарную безопасность и правильное поведение при возникновении опасности.

По завершении обязательного мероприятия, принимаемый работник должен поставить в журнале о вводном инструктаже свою подпись. От процедуры не может освободить ни многолетний стаж, ни наличие высшего образования.

Как заполнить его?

Унифицированная форма журнала о вводном инструктаже по охране труда отсутствует, а в соответствии с ГОСТом главной частью журнала является таблица, состоящая из следующих пунктов:

  • наименование учреждения;
  • дата проведения мероприятия;
  • подписи заинтересованных сторон;
  • название структурного подразделения, в которое трудоустраивается гражданин.

В действующей нормативно-правовой базе отсутствует требование о том, что вводный инструктаж является индивидуальной процедурой. Значит, инструктор может собрать всех граждан, желающих трудиться на благо определенной фирмы, и довести до них необходимую информацию. Это очень удобно, если имеет место быть открытие предприятия, так как идет масштабный набор сотрудников. В данном случае фамилию инструктора достаточно указать 1 раз, а вот подпись обязательно должна располагаться напротив каждого сотрудника.

Журнал о вводном инструктаже не должен содержать следующих элементов:

  • строка, наклеенная поверх другой записи;
  • устранение ошибки посредством специальной ручки-корректора;
  • внесение записей в предварительном порядке;
  • вставка и вклейка дополнительных бланков;
  • использование при заполнении карандаша.

Записи о проведенных инструктажах вносят обыкновенные люди, для которых свойственны ошибки. Можно ли исправить оплошность? Конечно, да, но только в строгом соответствии со следующим порядком:

  1. Строку с недостоверной информацией нужно зачеркнуть так, чтобы она просматривалась.
  2. Рядом нужно расположить фразу, уведомляющую о том, что внесенная запись содержит ошибку.
  3. Зафиксировать число, когда была допущена неточность.
  4. Ответственное лицо должно обязательно расписаться.
  5. Только после всего вышеперечисленного можно вносить правильную запись.

Если в состав одной организации входит несколько обособленных подразделений, то никто не запрещает завести несколько журналов, фиксирующих факт проведения вводного инструктажа.

Документы для скачивания (бесплатно)

Периодичность внесения сведений

Журнал о вводном инструктаже по охране труда – это основной документ, который интересен соответствующим подразделениям управлений по социальной защите населения, территориальным инспекциям по труду и другим учреждениям, желающим проверить соблюдение охраны труда на предприятии.

Каждый проверяющий считает, что если сотрудник располагает оптимальным пакетом специальных знаний, то это положительно отражается на снижении производственных травм.

Должностное лицо, ответственное за ведение данного документа и проведение вводных бесед с принимаемыми на работу сотрудниками должно вносить запись сразу же после завершения инструктажа.

Срок хранения

В соответствии с Приказом Министерства культуры № 558, изданном 25 августа 2010 г., хранение заполненного журнала о вводном инструктаже следует осуществлять в течение 10 лет, если иная информация не содержится в нормативных документах.

Например, информацию о несчастных случаях запрещено ликвидировать, как минимум, 45 лет.

Журнал учета и выдачи инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда являются документами, которые в обязательном порядке должны иметься на каждом предприятии. Они регламентируют безопасные методы проведения работ и использования приспособлений.

Законодательство строго относится к наличию инструкций и их содержанию. Согласно нормативным актам, комплект инструкций должен быть на каждом производственном участке у начальника и у рабочих — на руках либо в доступном месте.

Если инструкции выдаются конкретному работнику на руки, то это можно указать в его карточке обучения по охране труда.

В инструкциях описан весь порядок действий безопасного выполнения определенного вида работ в различных ситуациях:

  • до начала работы;
  • во время работы;
  • после завершения работы;
  • при возникновении аварийных ситуаций в ходе выполнения работ.

Поскольку инструкции по ОТ являются важными документами по охране труда, то их передвижение и наличие лучше всего фиксировать в специальном журнале.

Зачем нужен журнал?

При расследовании несчастных случаев наличие инструкций по ОТ, а также их доступность для работников проверяется в первую очередь. Если инструкции отсутствуют, то  наказывают начальника и специалиста, отвечающих за охрану труда, если они не смогут доказать, что инструкции все же выдавались.

Именно для этих целей на каждом предприятии ведется журнал, в котором учитывается выдача инструкций по охране труда.

Обязательно ли вести?

В законодательстве четко не закреплена необходимость наличия журнала, учитывающего выдачу инструкций по охране труда, а лишь рекомендована.

Но, как показывает практика, такой журнал — это самый удобный способ фиксирования факта получения инструкций сотрудниками и руководителями подразделений.

К тому же, журнал помогает держать в порядке инструкции. В нем можно отследить, кому и когда выдавались документы, а кому необходимо выдать новый экземпляр.

Наличие журнала могут проверить и в результате проверки органы трудовой инспекции, а в случае отсутствия — записать в недочеты и дать предписание завести.

Как заполнять журнал учета выдачи инструкций по охране труда?

Общие требования

Журнал желательно заполнять шариковой ручкой, с синей или черной пастой. Записи простым карандашом недопустимы.

Записи должны вестись строго по порядку, пустых строк не должно оставаться. Все колонки должны заполняться аккуратно, нежелательно подчищение или использование корректора белого цвета.

Если допущена ошибка, то строку нужно просто зачеркнуть, а ниже внести правильные данные.

Если одному сотруднику выдается сразу комплект разных инструкций, то для каждой необходимо отвести отдельную строку, а не перечислять через запятую. И напротив каждой инструкции получатель должен расписаться.

Журнал заполняется вручную, поскольку ведение электронной версии нецелесообразно по причине невозможности лицу, получившему документы, расписаться.

Хотя журнал не является обязательным документом, и способ его заполнения не прописан в законодательстве, нужно ответственно отнестись к его заполнению, поскольку в случае проверки или расследования производственной травмы, данные, содержащиеся в журнале, могут стать основным доказательством надлежащего использования документации по охране труда.

Форма и разделы документа

Журнал ведется в унифицированной форме, он содержит семь столбцов:

  • Номер по порядку – ведется сквозная нумерация всех выдач инструкций.
  • Дата выдачи – указывается конкретная дата получения инструкции работником.
  • Обозначение (номер) инструкции – указывается номер, присвоенный документу.
  • Наименование инструкции – указывается полное название инструкции.
  • Количество выданных экземпляров – проставляется количество копий одной инструкции, которую получил сотрудник. Обычно в журнал заносится факт получения инструкций начальником подразделения, для дальнейшей раздачи работникам, поэтому экземпляров может быть несколько.
  • Ф.И.О. и должность (профессия) получателя – соответственно указываются данные сотрудника, которому выдали инструкции.
  • Подпись получателя  – здесь работник получивший документы ставит свою подпись, подтверждая факт получения.

Поскольку применение журнала лишь рекомендовано, на каждом предприятии могут вноситься дополнительные колонки или убираться лишние.

Чтобы не покупать готовый журнал, можно скачать бланк унифицированной формы и изготовить журнал самостоятельно.

Образец заполнения и бланк документа:

Журнал учета выдачи инструкций по ОТ

Пломбирование

Журнал учета выдачи документов должен быть оформлен надлежащим образом.

Все страницы должны быть пронумерованы, а сам журнал прошнурован.

Правильно опломбировать, журнал можно выполнив следующие шаги:

  • проставить нумерацию на каждом листе журнала с одной стороны;
  • сделать на внутренних полях два или три сквозных отверстия шилом, исключая обложку;
  • продеть в отверстия нитку с иголкой несколько раз, но нитки не затягивая туго;
  • раскрыть журнал посередине и выровнять нитки так, чтобы они не затрудняли пользование журналом;
  • вывести два конца ниток на последний форзац журнала, закрепить их узелком;
  • подготовить небольшой прямоугольник белой бумаги, на котором заранее следует проставить слова: «Прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью».
  • указать на бумаге количество листов цифрами и прописью;
  • указать ФИО и должность лица, подтверждающего своей подписью подлинность указанных фактов;
  • наклеить бумажный прямоугольник на нитки так, чтобы их концы были видны с другой стороны;
  • проставить оттиск печати так, чтобы он захватил часть последней страницы журнала.

Опломбирование журнала защищает его от внесения исправлений путем удаления страниц.

Пример надписи на листке опломбирования:

Прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью 63 (шестьдесят три) листа. Директор ООО «Ромашка» А.А. Иванов ________ (подпись)

Срок и место хранения

Журнал выдачи инструкций по охране труда, в который делаются записи, хранится у инженера по охране труда или у сотрудника, на которого возложены данные функции.

Законодательство не указывает, что для данного журнала нужны особые условия хранения, поэтому место хранения можно выбрать на свое усмотрение: вместе с оригиналами инструкций или вместе со всеми остальными журналами по охране труда.

Когда журнал закончится, его сдают на хранение в архив организации, там он хранится пять лет, а затем подлежит уничтожению.

Если текущий документ не закончился, но уже пришел в негодность (порвался, затерся), то можно завести новый, но старый обязательно следует сохранить, поскольку возможно, что факт выдачи инструкций придется доказывать в течение пять лет.

На крупных предприятиях, у которых имеются обособленные подразделения, практикуется ведение нескольких журналов выдачи инструкций.

Это не является нарушением, поскольку в законодательстве нет такого запрета, а при удаленности подразделений это такой способ ведения делопроизводства более целесообразен.

Хотя журнал учета выдачи инструкций по охране труда  и не входит в список необходимых документов, лучше не пренебрегать его ведением, поскольку в случае травмы на производстве факт выдачи документации по охране труда будет проверяться очень тщательно, и даже если они выданы, но доказать это невозможно, можно будет получить штрафные санкции.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

Система стандартов безопасности труда предусматривает наличие в любой организации журнала, в котором отмечается прохождение персоналом соответствующего инструктажа. Такой документ должен быть у каждого работодателя для подтверждения того факта, что организация должным образом исполняет все требования по охране труда.

Как проводится инструктаж на рабочем месте

Основными считаются первичный и повторный виды инструктажей, которые проводятся непосредственным руководителем подразделения или мастером.

Это обязательная процедура для предприятий, работающих в отраслях:

  • транспорта;
  • связи;
  • любой промышленности;
  • строительства;
  • в учебных заведениях.

Инструктаж обязаны проходить как штатные сотрудники, так и другие работники и лица, работающие по трудовым договорам или по совместительству.

Эти мероприятия включают в себя разъяснения, касающиеся правил работ, и проводятся непосредственно на рабочем месте в течение рабочего времени, после чего в журнал регистрации вводного инструктажа (или любого другого) вносятся необходимые сведения и подписи инструктируемых и инструктирующих лиц.

Ответственным лицом за проведение инструктажей является инженер по охране труда, эта должность всегда есть на каждом крупном предприятии, однако в небольших организациях или в ИП эти функции может выполнять непосредственный руководитель.

Индивидуальный предприниматель, хоть и является формально ответственным лицом, не всегда может выполнить свои непосредственные обязанности в этой роли. В частности, возможно придется нанимать специалиста, который разработал бы положение об охране труда.

Как вариант – в ИП может работать приходящий специалист или инженер охраны труда по совместительству, который будет инструктировать сотрудников и отвечать за журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.

Внимание! Если инженер по охране труда – штатная единица, руководитель предприятия обязан обеспечить ему прохождение переподготовки и повышение квалификации каждые пять лет. Ответственный за ведение журнала и проведение инструктажа назначается руководителем на основании приказа о назначении ответственного лица.

Каким бывает инструктаж

В журнал регистрации вносятся отметки о прохождении следующих видов инструктажа:

  1. Первичный или вводный – проходят только что устроившиеся на работу сотрудники, которые знакомятся с конкретными требованиями, действующими на их непосредственном рабочем месте. В некоторых случаях перед отметкой о прохождении требуется стажировка, в других (например, если работник проходит противопожарный инструктаж) это не является необходимым.
  2. В последующем каждый работник должен проходит повторный инструктаж как минимум один раз в шесть месяцев. Это требуется для того, чтобы человек не забывал о требованиях безопасности, а при обновлении положения по охране труда могу получить информацию о нововведениях.
  3. Тот же инструктаж по пожарной безопасности или инструктаж по безопасности работы за станком может проходить вне плана. Обычно это связано с внедрением нового оборудования или для обеспечения дополнительных мер безопасности после какого-либо инцидента.

В некоторых случаях руководители утверждают проведение целевого инструктажа, который проходят лица, нанимаемые на разовые работы и не проходящие при этом специальную подготовку. Также к «целевикам» относятся сотрудники, которым необходимы различные наряд-допуски и разрешения для проведения работ и работники, задействованные в ликвидации различных аварий и их последствий.

Как правильно заполнять журнал инструктажа

Заполнение журнала инструктажа на рабочем месте, образец которого всегда регламентирован руководством конкретной организации, производится по определенным правилам:

  • журнал должен быть прошнурован во избежание фальсификации документа;
  • страницы журнала подлежат обязательной нумерации;
  • на каждой странице документа должна стоять подпись руководителя;
  • для всех подразделений одной организации форма журнала должна быть единой.

Сам документ хранится у ответственного инженера по охране труда. Во время проведения инструктажей инженер выдает журналы руководителям и мастерам подразделений, которые после заполнения журналов возвращают их обратно.

Все данные вносятся в журнал только в хронологическом порядке, а каждая запись должна содержать ФИО и должность инструктируемых и инструкторов, дату мероприятия и отметку о прохождении инструктажа.

В случае, если в день проведения инструктажа кто-то из сотрудников отсутствовал на рабочем месте, он обязан пройти инструктаж сразу же после выхода на работу, при этом дата в журнале ставится не «задним числом», а актуальная на момент проведения мероприятия.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте образец

Бланк журнала регистрации инструктажа на рабочем месте скачать.

Образец заполнения журнала инструктажей.

Безопасность для временных работников | Июль 2014

Ключевые моменты

  • По словам одного эксперта, временные работники сталкиваются с повышенными рисками на работе из-за отсутствия обучения и восприятия их как «одноразовых».
  • По словам заинтересованных сторон, общение и партнерство между кадровыми агентствами и принимающими работодателями являются ключом к обеспечению безопасной рабочей среды для временных работников.
  • Недавняя инициатива OSHA, вызванная сообщениями о повышенном травматизме временных работников, получила поддержку групп заинтересованных сторон.

Это был первый день Адриана Заморы на стройке в Нью-Йорке. 28-летнего временщика направили на реставрацию фасада 11-этажного дома.

В конце рабочего дня в мае 2012 года Замора поскользнулся и упал с высоты 40 футов на строительный сарай. Он приземлился головой вперед и был убит, оставив после себя жену и двух дочерей.

Замора не была обеспечена защитой от падения и не прошла обучение по предотвращению падения.

Некоторые защитники утверждают, что эти обстоятельства — новое рабочее место в опасной среде с минимальным обучением безопасности или защитным снаряжением или без него — слишком распространены для многих временных работников.

«Первый рабочий день рабочего не должен быть последним днем ​​в его жизни», — сказал администратор OSHA Дэвид Майклс в своей статье Bay Area Insider за ноябрь 2013 года об опасных для жизни опасностях, с которыми временные работники сталкиваются на работе.

Проблема здоровья и безопасности временных работников не нова.Тем не менее, рост численности временной рабочей силы, недавние сообщения в новостях о временных рабочих, умирающих в первые несколько дней на работе, а также признаки увеличения травматизма привели к тому, что OSHA в апреле 2013 года выступила с инициативой по улучшению защиты временных работников.

«Это огромная проблема», — сказал Питер Дули, старший консультант Национального совета по безопасности и гигиене труда. Однако определение масштабов проблемы представляет собой проблему.

Растущая группа

Количество временных работников в США варьируется в зависимости от источника.Согласно отчету Бюро статистики труда, в феврале 2005 года наемные работники — определяемые как те, кто не ожидает, что их работа продлится долго, или указывавшие, что их работа является временной, — составляли 4 процента от общей численности рабочей силы, или около 5,7 миллиона человек.

Работники, которые были определены как «агенты временной помощи», составляли около 1,2 миллиона человек в феврале 2005 года — это число увеличилось более чем вдвое к 2013 году, когда BLS сообщило о 2,8 миллионах сотрудников агентств временной помощи.

Однако эти цифры могут включать не всех временных работников.Ежегодный опрос, проведенный консалтинговой группой MBO Partners, показал, что количество независимых работников, включая временных работников, самозанятых и других лиц, увеличилось до 17 миллионов в 2012 году с 16 миллионов в 2011 году. И Американская ассоциация кадрового обеспечения (Александрия, штат Вирджиния). говорит, что по крайней мере 11 миллионов человек нанимаются ежегодно в качестве временных или контрактных рабочих.

Независимо от показателей, заинтересованные стороны согласны с тем, что количество временных работников растет. Было предложено несколько причин для объяснения роста, но самая простая и широко принятая — это экономика.

«Теоретически эти работники дешевле, чем работники, работающие полный рабочий день», — сказал Скотт Харрис, директор консультационной службы EHS для Underwriters Laboratory, консалтинговой и сертификационной компании из Нортбрука, штат Иллинойс. «Принимающий работодатель не предоставляет те льготы и накладные расходы, которые получил бы работник, занятый полный рабочий день».

Большой риск

По словам Стивена Дуайера, генерального юрисконсульта Американской ассоциации кадрового обеспечения, данные о травматизме временных рабочих недоступны за пределами нескольких исследований. Это может иметь прямое отношение к журналу OSHA 300. Когда работодатели регистрируют травму, от них не требуется указывать в журнале, является ли травмированный рабочим временным или постоянным.

Как выразился Харрис, не существует расчета коэффициента травматизма временных рабочих. «У нас нет номера, поэтому он не совсем понятен», — сказал он.

Некоторые заинтересованные стороны считают, что временные работники могут столкнуться с повышенным риском получения травм на работе. По словам Хавьера Гарсии Эрнандеса, рабочего-строителя и инструктора Проекта Филадельфии по охране труда, условия труда временных рабочих, а также иммигрантов и строителей очень плохие.

«Большую часть времени работодатели не заботятся о нас. В большинстве случаев их беспокоит чистая прибыль », — сказал Эрнандес во время пресс-конференции, объявив о выпуске национального исследования COSH, посвященного предотвращаемым опасностям на рабочем месте.

Дули не решился обобщить работодателей непостоянных сотрудников, как это сделал Эрнандес. Однако он сказал, что на рабочих местах, использующих временных работников, может уделяться меньше внимания безопасности и менее сложные программы безопасности и здоровья. По его словам, любое рабочее место, на котором отсутствует хорошая система управления безопасностью, столкнется с проблемами.

Харрис сказал, что временный характер временной рабочей силы еще больше усложняет ситуацию для принимающих работодателей, которые вкладывают время и деньги в обучение временных работников. «Если этот человек придет, скажем, на день, развернется, уйдет и больше не вернется, значит, все это потрачено зря», — сказал он. «Много усилий и денег было потрачено на человека, который никогда не вернется».

В результате некоторые работодатели могут пропускать определенное обучение, полагая, что временные работники скоро уйдут.

Харрис предупредил, что если работодатель не обеспечивает надлежащего обучения, временные работники не могут принимать необходимые меры предосторожности, поскольку им не известно об опасностях.

Дули соглашается. «Вы помещаете в эту систему человека, который работает часами, днями, неделями, и он подвергается высокому риску, потому что он не знает и не так хорошо знаком с операциями», — сказал он.

Временные работники также могут не знать о своем законном праве отказаться от работы, которую они считают небезопасной.Кроме того, Харрис предположил, что многие временные работники могут пытаться получить работу на полную ставку и, как таковые, с меньшей вероятностью будут высказываться.

Все это — недостаток обучения, информации и новой среды — создает то, что Дули назвал «рецептом катастрофы» для временных работников.

Далее : Ответственность за регистрацию, образец контрольного списка кадровой компании

7 распространенных угроз безопасности на рабочем месте | Июнь 2016 г.

Ключевые моменты
  • К опасностям, часто определяемым консультантами, относятся задачи, связанные с работой на высоте, химикатами, домашним хозяйством, электрикой, вилочными погрузчиками, блокировкой / маркировкой и замкнутыми пространствами.
  • Меры по предотвращению потенциальных трагедий, вызванных общими опасностями, включают в себя надлежащее обучение сотрудников и оборудование, а также формирование позитивной культуры безопасности.
  • Работодатели должны использовать все доступные ресурсы, чтобы узнать о своих обязательствах по обеспечению безопасности работников и о том, как разрешать опасные ситуации.

У Национального совета безопасности есть команда консультантов, которые путешествуют по стране — и по всему миру — для посещения рабочих мест и проведения проверок безопасности.Но независимо от того, где находится каждый член команды, велики шансы, что он или она заметит одну или несколько из семи распространенных угроз безопасности. Здесь консультанты NSC Джоанн Данкерт, Намир Джордж и Рэйчел Харрингтон определяют для Safety + Health опасности на рабочем месте, которые они видят снова и снова.

1Работа на высоте

Неудивительно, что Данкерт, Харрингтон и Джордж часто замечают опасности, связанные с работой на высоте. Данные Бюро статистики труда показывают, что падение до более низкого уровня составило 14 процентов всех смертельных случаев в 2014 году, а стандарты OSHA, касающиеся строительных лесов и лестниц, регулярно входят в число наиболее часто упоминаемых нарушений.

Данкерт, старший консультант NSC из Аризоны, сказал, что опасности, связанные с работой на высоте, могут возникать из-за непонимания. Работодатели могут не знать, что они должны обеспечивать защиту от падения, или же снаряжение для защиты от падения может быть неправильно надето или не подключено ни к чему. Некоторые работодатели даже не имеют письменной процедуры или процедуры защиты от падения.

По ее словам, работодатели должны определить все места, где необходима защита от падения, а также места, где находятся спроектированные точки крепления, а также обучать сотрудников и регулярно проверять программу защиты от падений.

Посмотрите интервью со старшим консультантом Национального совета безопасности Джоанн Данкерт о распространенных угрозах безопасности, которые она обнаруживает на рабочих местах.

Некоторые из этих мест могут удивить. Данкерт недавно посетил производственный объект, который расширялся, и добавил к его крыше новый чиллер высотой 12 футов рядом с тремя существующими. Но чего-то не хватало. Старое оборудование имело надлежащую защиту от падения, в том числе распашные ворота и перила на случай необходимости технического обслуживания, но новый чиллер — нет.

«Опасность падения заключалась не в выполнении работы и не в падении с крыши — это было оборудование на крыше этой крыши», — сказал Данкерт. «Это скрытые места, куда вы не часто бываете, и вы просто не думаете об этом».

Данкерт приводит этот случай в качестве примера того, что профессионалам в области безопасности необходимо сидеть за столом при принятии решений о дизайне или покупке. Их вклад, по ее словам, может сэкономить время и деньги работодателей.

Еще совет: покупайте для рабочих снаряжение правильного размера и имейте в виду, что, хотя в некоторых рабочих средах могут быть легко доступны точки привязки, в других местах может потребоваться инженер для их установки. Напоминайте сотрудникам, что при работе на высоте необходимо зацепляться за точку крепления, и внимательно следите за тем, насколько хорошо удерживаются средства индивидуальной защиты. Окружающая среда с острыми краями, химикатами или сваркой, например, может ослабить привязь. Регулярно осматривайте шестерню и выводите поврежденные СИЗ из эксплуатации.

«Защита от падения такая же, как и другие СИЗ — она ​​не всегда хороша», — сказал Данкерт.

В некоторых ситуациях может быть полезно отказаться от использования средств индивидуальной защиты от падения и вместо этого построить платформу со стандартными перилами и распашными воротами перед фиксированной лестницей.Хотя такая платформа стоит денег, сказал Данкерт, она может быть менее затратной, чем создание плана защиты от падения, покупка СИЗ, а также обучение и переподготовка сотрудников.

2 Плохая уборка

Беспорядок, загораживающий пожарные выходы, проходы и аварийные выходы, — это домашняя проблема, с которой часто сталкивается Джордж, который работает в Соединенном Королевстве в качестве менеджера NSC по международным консультационным услугам.

Еще одна распространенная опасность? Перегрузка стеллажей на складе из-за слишком близкого расположения их к оросительной головке, что может снизить эффективность спринклерной установки в аварийной ситуации.Беспорядок, протечки или стоячая вода также могут способствовать скольжению, спотыканию и падению.

По словам Данкерт, рабочие не должны ждать, пока бригады по хозяйству или санитарии займутся этими вопросами. Вместо этого они должны убирать на ходу. «То, что это грязный процесс, не означает, что вы не должны убирать разливы», — сказала она.

Если для устранения беспорядка или разлива требуется специальная подготовка, сотрудники должны предупредить своего начальника, который может прислать соответствующий персонал. Кроме того, Данкерт рекомендует выделять несколько минут в конце каждой смены или в пятницу днем ​​для уборки перед уходом на день.

Когда дело доходит до складских помещений, работодатели должны обеспечить наличие соответствующих площадей, отмечает Харрингтон, старший консультант NSC из Иллинойса. Харрингтон сказала, что она часто видит, что электрические помещения используются ненадлежащим образом для хранения вещей, а электроустановки блокируются расходными материалами.

Харрингтон отметил, что даже при наличии достаточного зазора между хранящимися расходными материалами и автоматическими выключателями работодатели должны учитывать ситуации, которые могут возникнуть, когда кому-то понадобится легкий доступ в эту комнату.

«Подумайте о чрезвычайной ситуации, когда погас свет, что-то пошло не так, а там полно стульев», — сказала она. «Я бы не рекомендовал хранить что-либо в электрической комнате, кроме того, что используется в этой комнате. Я бы вообще не рекомендовал это ».

Джоанн Данкерт Намир Георгий Рэйчел Харрингтон

3 Электрооборудование — Удлинители

Заблокированные выключатели — не единственная опасность поражения электрическим током, которую часто видят консультанты NSC. Многие обнаруженные электрические опасности связаны с неправильным использованием удлинителей.

Данкерт часто становится свидетелем «гирляндного подключения» — использования нескольких удлинителей или удлинителей для устройства. На одном производственном предприятии, которое посетила Данкерт, она увидела пять удлинительных шнуров, соединенных вместе.

«Это было почти как огни рождественской елки», — сказала она. «Все, что вы действительно видели, это повсюду эти электрические шнуры».

Поскольку заказчик является разработчиком прототипа оборудования, планировка производственного помещения регулярно менялась.И в большинстве других аспектов работодатель заботился о безопасности — использованные удлинители были новыми и толстыми, а помещение было очень чистым.

«Они пытались поступить правильно, но это также заставило меня думать, что это не временное явление», — сказал Данкерт.

И в этом суть: хотя удлинители могут быть полезны для временного питания при определенных операциях, ключевое слово — «временно». По словам Данкерта, когда шнур используется в течение нескольких недель или месяцев, OSHA не считает его использование временным.Это открывает дверь для нарушения.

Кроме того, удлинители, лежащие на земле в течение длительного времени, представляют опасность для спотыкания. Они также могут стать жертвами дорожно-транспортных происшествий при наезде вилочным погрузчиком или ногами, что может привести к износу изоляции и создать опасность удара током. Когда шнуры соединяются гирляндой, они могут легко перетянуть электричество из цепей, вызывая нагрев проводов и потенциально приводя к пожару.

Работодатели должны оценить, действительно ли удлинители используются для временных мер — например, для питания вентилятора в особенно жаркий день.В таком случае, сказал Данкерт, шнур должен быть собран в конце смены и сохранен. Она рекомендует создать систему для периодической проверки удлинительных шнуров и обучить сотрудников работе с этой системой, чтобы убедиться, что шнуры остаются в хорошем рабочем состоянии, а изношенные шнуры выводятся из строя.

Работники должны убедиться, что они используют правильный удлинитель для работы. Как правило, более дорогой шнур имеет больший калибр, что позволяет ему потреблять больше энергии, не нагреваясь.То же самое относится к использованию одного удлинителя для подключения нескольких различных устройств — удлинитель может не рассчитывать на общую мощность, необходимую для всех подключаемых устройств с высокой потребляемой мощностью.

Если удлинители не используются для временного ремонта, работодатели должны рассмотреть вопрос о привлечении электрика для подключения к электросети и розетке.

Посмотреть полную инфографику

4 Вилочные погрузчики

Что является основной причиной опасностей на рабочем месте, связанных с погрузчиками? По опыту Джорджа, это когда работники чувствуют необходимость работать быстро.

«То, что диктует их деятельность, — это производство», — сказал он. «Они все находятся под давлением, и когда вы находитесь под давлением, они начинают сокращать путь».

Ярлыки включают в себя вождение со слишком большим грузом или отвлечение внимания. Конечным результатом может быть удар о стойку, повреждение стены или продукта или даже ранение коллеги.

Консультанты НСК говорят, что реакция работодателей на эти события имеет решающее значение, но их ответы часто не соответствуют цели. Джордж сказал, что обычное отношение к инциденту заключается в том, чтобы обвинять человека и воспитывать дисциплину.Водитель погрузчика проходит переподготовку, повторное тестирование и затем снова вводится в систему. Но работодатели не могут определить основную причину, которой часто не хватает персонала или грузовиков для управления текущей рабочей нагрузкой.

По словам Джорджа, эти проблемы усугубляются отсутствием технического обслуживания и ежедневных проверок грузовиков, а также отсутствием отделения транспортных средств от пешеходов. Грузовики следует регулярно осматривать, чтобы убедиться, что они находятся в надлежащем рабочем состоянии, а работодатели должны создавать специально отведенные пешеходные дорожки.

5 Блокировка / маркировка

Надлежащие процедуры блокировки / маркировки могут помочь предотвратить серьезные травмы, но только при соблюдении этих процедур.

«Многие организации используют самые лучшие процедуры, но их реализация терпит неудачу», — сказал Джордж.

Некоторые примеры:

  • Один служащий может пойти домой на день с включенным замком, а следующий дежурный рабочий снимет блокировку.
  • Рабочие могут просто использовать этикетку на старом оборудовании, для которого надежная блокировка сложнее.
  • Вместо установки цепи для фиксации клапана на месте можно использовать проволоку, которую легко перерезать.

Даже если соблюдены все этапы блокировки / маркировки, неисправное оборудование все равно может привести к сбоям. Джордж вспомнил случай, когда электрик, выполнявший ремонтные работы, был потрясен. Оборудование было заблокировано, но инструменты, которые он использовал для проверки системы, были подделаны и не смогли определить, что система находится в рабочем состоянии и не изолирована. Рабочий коснулся токоведущего кабеля, вызвав ожог третьей степени.

Нарушение процедуры локаута / маркировки часто сводится к трем причинам:

  1. Самодовольство
  2. Спешите закончить работу
  3. Незнание оборудования

Джордж подчеркнул, что работодатели должны обучать сотрудников методам локаута / маркировки и обеспечивать их квалификацию для выполнения этих процедур.

6Химические продукты

Химические вещества могут быть дорогими, и рабочие в некоторых отраслях могут никогда не узнать, когда им снова понадобится использовать тот или иной химикат в будущем. Но, по словам Харрингтона, такое мышление может привести к серьезным опасностям.

«Прежде чем вы это узнаете, у вас есть все эти химические вещества, которые никому не нужны и не нужны», — сказала она. «На полках будут буквально сотни химикатов».

Она добавила, что, хотя небольшую 5-граммовую бутылку можно легко упустить из виду, со временем эти 5 граммов могут стать нестабильными. Например, через год или около того эфир может превратиться во взрывоопасную перекись.

По словам Харрингтона, когда организация закупает и использует химические вещества, у нее должна быть система контроля. Он должен знать, для чего нужны химикаты и почему они были заказаны.

Стандарт OSHA по информированию об опасностях требует, чтобы помещения вели инвентаризацию всей продукции. Отметьте срок годности химического вещества и используйте его к этой дате или утилизируйте его надлежащим образом. По словам Харрингтона, это больше, чем просто проблема безопасности: накопление огромного количества нежелательных химикатов может быть незаконным.Утилизация большого количества химикатов с истекшим сроком годности также может быть очень дорогостоящей.

Другая потенциальная опасность — перенос химикатов из одного контейнера в другой. Даже если сотрудники чувствуют себя комфортно с химическими веществами и работают с ними в течение многих лет, контейнеры должны иметь маркировку, соответствующую требованиям стандарта Hazcom.

7Ограниченные пространства

Замкнутые пространства могут представлять ряд опасностей. Джордж сказал, что многие трагедии, связанные с замкнутыми пространствами, произошли из-за того, что работодатель не выдал разрешение или не провел оценку рисков.

В одном из сценариев, с которыми столкнулся Джордж, опасная атмосфера замкнутого пространства не была должным образом оценена, поскольку используемое оборудование устарело. Вспыхнул пожар.

«Я видел, как люди заходили в канализацию без разрешения, и даже не знал, что это замкнутое пространство», — сказал он. «Кто-то вошел внутрь, чтобы что-то подобрать, и он падает в обморок, потому что резервный человек отвлекся».

По словам Джорджа, если оценка рисков и процесс выдачи разрешений будут выполнены правильно и будут соблюдены все шаги, у работодателей не будет проблем.«Все запланировано», — добавил он. «Если вы не планируете это правильно, вы планируете катастрофу».

Внимание на профилактику

Представленные семь опасностей никоим образом не являются исчерпывающим списком — на вашем рабочем месте может существовать множество других опасностей, и их обнаружение требует бдительности. Чтобы помочь выявить опасности на рабочем месте, консультанты НСК рекомендуют сосредоточить внимание на следующих областях:

Обучение — Рабочие по своей сути не знают, что они должны что-то делать определенным образом, сказал Данкерт.Каждая организация должна соответствующим образом обучать сотрудников протоколам безопасности. Это обучение начинается при приеме на работу нового работника, когда работодатель знакомит с вопросами безопасности и гигиены труда, включая распознавание опасностей. Обучение должно продолжаться в том отделе, в котором будет работать новый сотрудник. После этого необходимо регулярно проходить переподготовку.

Знайте цель обучения и убедитесь, что для каждого отдельного работника проводится соответствующее обучение в соответствии с его или ее потребностями.После обучения следите за рабочими и следите за ними, чтобы проверить, правильно ли они применяют его.

«Если вы потратите немного денег на профилактику, вы сэкономите деньги»

Джоанн Данкерт
Старший консультант
Национальный совет безопасности

Средства индивидуальной защиты — «Использование СИЗ напрямую зависит от роли работодателя в определении, предоставлении и обеспечении их ношения людьми», — сказал Данкерт.

Если работодатели считают, что СИЗ необходимы, им необходимо выбрать правильные размеры и различные варианты для своего персонала, а также обучить рабочих тому, как правильно надевать, надевать и снимать экипировку. Руководители в зале должны моделировать поведение, которого они ожидают от сотрудников, надев все необходимые СИЗ. По словам Данкерта, если сотрудники не носят СИЗ, работодатели должны выяснить, почему — снаряжение может быть неудобным или работать неправильно.

Но недостаточно обеспечить подходящее защитное снаряжение.Устройства можно использовать не по назначению или пренебречь ими. «Люди довольно бесцеремонны со своими СИЗ», — сказал Харрингтон, добавив, что работодатели должны позаботиться о том, чтобы снаряжение было помещено в соответствующий контейнер, а не просто подвешено на крючок.

Четко разъясните и подчеркните, что работникам необходимо носить СИЗ, подчеркнув, что оборудование защищает их от травм и болезней, таких как потеря глаза или развитие респираторного заболевания. Короче говоря, сказал Джордж, учите, «что это для меня значит».

Ресурсы — Довольно часто у малых предприятий просто нет ресурсов, чтобы должным образом проверить свои системы на предмет безопасности.И во многих ситуациях, добавил Данкерт, работодатели могут не знать, что включает в себя безопасная процедура.

Эти работодатели должны обращаться к доступным ресурсам, многие из которых бесплатны. Несколько компаний по страхованию от пожаров и компенсаций рабочим предлагают бесплатные программы инспекции. OSHA делает то же самое и заявляет, что работодатели не будут наказаны, если нарушения будут обнаружены во время консультационного визита. (Подробнее о программе консультаций OSHA на месте см. Стр. 76)

По словам Данкерта, некоторые поставщики оборудования также могут пожелать провести определенные аудиты, поэтому спрашивайте.Ознакомьтесь с бесплатными ресурсами в Интернете, включая ресурсы OSHA и Национального совета безопасности, и найдите бесплатное местное обучение. Программа стипендий на обучение Сьюзан Харвуд OSHA обычно предусматривает обучение в различных областях, а на ее веб-сайте есть бесплатные информационные материалы.

Однако не все ресурсы бесплатны, и работодатели должны быть готовы вкладывать средства в определенное обучение или СИЗ, если они хотят обеспечить безопасность работников. «Если заранее потратить немного денег на профилактику, это поможет сэкономить деньги в конечном итоге», — сказал Данкерт.

Культура — Согласно Харрингтону, многие рабочие места придерживаются менталитета «обезьяна видит, обезьяна делает». Если начальник или менеджер делает что-то небезопасным образом, другие работники последуют его примеру.

Вместо этого организации должны создать культуру, в которой безопасность становится обязанностью каждого, а работники чувствуют себя комфортно, сообщая об опасных процессах. Лидерство задает тон.

«Если руководство привержено делу и посылает сигнал сотрудникам об управлении безопасностью в цех или на нижний конец дерева, это перекладывает эту ответственность», — сказал Джордж.

Просмотрите, распечатайте или поделитесь сопроводительной инфографикой >>

Является ли СДВГ инвалидностью по закону? Правовая защита рабочего места для ADD

Является ли СДВГ инвалидностью?

Одного диагноза СДВГ недостаточно, чтобы претендовать на пособие по инвалидности. Если ваши симптомы СДВГ хорошо контролируются, вы, вероятно, не инвалид в юридическом смысле. Но если отвлекаемость, плохое управление временем или другие симптомы мешают вам завершить работу, вы можете быть инвалидом.

Юридически «инвалидность» означает физическое или психическое состояние, которое значительно ограничивает основную жизненную деятельность — в данном случае работу.

СДВГ — это нарушение развития системы самоуправления мозга — его исполнительных функций — затрагивает около 9 процентов детей и почти 5 процентов взрослых.

Учащиеся с СДВГ защищены законами штата и национальными законами, гарантирующими им бесплатное и соответствующее государственное образование. Точно так же взрослые с синдромом дефицита внимания и гиперактивности имеют определенные права, которые защищают их на рабочем месте.Но что это за права? Как извлечь из них максимальную пользу? Здесь мы получаем юридические ответы от Робина Бонда, адвоката из Филадельфии, который имеет более чем десятилетний опыт работы в области трудового права и является советником Национальной ассоциации по проблемам дефицита внимания.

Защищены ли люди с СДВГ на работе?

Для взрослых основной защитой является Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Этот федеральный закон, принятый в 1990 году, запрещает компаниям, в которых работает более 15 человек, дискриминировать рабочих-инвалидов и требует от этих компаний приспособления для этих рабочих.Эти положения могут применяться к некоторым людям с СДВГ.

[Бесплатная загрузка: выбор лучшей карьеры]

Имеют ли сотрудники с СДВГ права, если они работают в компании с менее чем 15 рабочими?

Возможно, но только в соответствии с законами штата о борьбе с дискриминацией. В Пенсильвании, например, вы можете подать в суд, если в компании работает четыре или более человек. В других штатах мало что можно сделать, чтобы защитить себя.

Кто решает, является ли СДВГ инвалидностью?

Для врача или психолога недостаточно поставить вам официальный диагноз СДВГ.Он или она должны указать, что ваши симптомы СДВГ достаточно серьезны, чтобы их можно было считать инвалидами. Если вы соответствуете этим условиям, ADA обязывает вашего работодателя поговорить с вами о том, как это состояние влияет на вашу трудоспособность, и рассмотреть вопрос о предоставлении условий, которые позволят вам выполнять свою работу.

Обязан ли мой работодатель делать все возможное, чтобы я мог работать?

Не совсем так. Закон требует разумных приспособлений. Это вещи, которые не создают чрезмерных трудностей для работодателя — вещи, которые не являются чрезмерно дорогими или обременительными для бизнеса.

[Нажмите, чтобы прочитать: я должен сказать своему боссу, что у меня СДВГ?]

Какие приспособления к СДВГ необоснованны на работе?

Это зависит от ситуации и размера компании. То, чего разумно ожидать от транснациональной корпорации, может вызвать чрезмерные трудности для малого бизнеса. Допустим, вы не «жаворонок» и говорите своему боссу: «Мне нужно прийти в 10, но я буду работать до семи». Если офис делает все свои дела с 8 утра.до 17:00 ваш запрос скорее всего не прилетит. Учитывая требования бизнеса, это может быть неразумным. Или, скажем, единственный способ оставаться организованным — это иметь собственного секретаря. Если компания придерживается твердой политики, предусматривающей использование одного секретаря на каждых трех работников, такое решение также может рассматриваться как необоснованное.

Следует ли мне сказать своему работодателю: «У меня СДВГ. Вы должны меня приспособить »?

Не говорите о СДВГ, пока вам не понадобится. Часто вы можете получить то, что вам нужно, даже не упомянув об этом.Например, вы можете сказать: «Меня очень беспокоит шум. Я был бы более эффективным и действенным, если бы мой офис не находился так близко к копировальному аппарату ».

Что, если мой босс откажется от СДВГ?

Подумайте о том, чтобы нанять тренера, чтобы ваша работа не сбивалась. И спросите босса еще раз через несколько недель. Но если ваш босс начинает критиковать вашу работу, вероятно, самое время проконсультироваться с юристом по трудоустройству о том, как лучше всего выявить свой СДВГ. Если вас уволят до того, как вы заявите, что у вас СДВГ, будет сложно доказать, что вы стали жертвой дискриминации по инвалидности.

Должен ли я задокументировать всю историю?

Хорошая идея. Носите с собой блокнот и, когда начинаются трудности, делайте заметки: «Босс сказал, что мне лучше не приходить на следующую встречу поздно» или «Джек высмеивал мои трудности с поиском документов». Одна вещь, которую вы не хотите делать, — это вводить свои заметки на компьютер компании или оставлять их в офисе.

И следующий шаг — «увидимся в суде»?

Это последний шаг. Переговоры лучше, чем судебные разбирательства, и намного дешевле. Первым делом нужно сесть с вашим работодателем и попытаться уладить ситуацию. До сих пор было всего около дюжины случаев, когда служащий с СДВГ подал в суд на своего работодателя, и ни один из этих исков не был успешным для служащего. Конечно, простая угроза судебного иска может быть всем, что нужно, чтобы работодатель отнесся к вашей ситуации серьезно. Ни один работодатель не хочет быть тестовым примером, который приведет к первой большой победе сотрудника с СДВГ!

[Прочтите это ”Как помочь своему боссу помочь вам]

Сохранить

Обновлено 7 февраля 2021 г.

Предыдущая статья Следующая статья

форм | Министерство труда

Некоторые из этих форм доступны через ServiceOntario.

Примечание: У вас есть возможность сохранить черновик формы, создав учетную запись ServiceOntario или войдя в существующую учетную запись, чтобы вы могли получить доступ / отредактировать / отправить эту форму позже.


Уведомление о проекте [Форма 0175]

В соответствии с разделом 6 Положения о строительных проектах ( O. Reg. 213/91) строители должны уведомлять Министерство труда до начала строительства о любом проекте, отвечающем любому из требований, применимых к этому разделу (например, с общей ожидаемой стоимостью более 50 000 долларов США или 250 000 долларов США, если проект ограничивается заводом, производящим или собирающим автомобили).

Бумажная версия этой формы (каталожный номер 016085) доступна для заказа в Интернете в ServiceOntario Publications. Вы также можете сделать заказ по телефону 1-800-668-9938 с понедельника по пятницу с 8:30 до 17:00. Заполненную форму можно отправить по факсу, но оригинал подписанной бумажной формы все равно необходимо отправить в местный офис .

Подписанная копия заполненной формы, сделанная онлайн или на бумаге, должна быть вывешена на видном месте в проекте или быть доступна в проекте для проверки инспектором.

Регистрация строителей и работодателей, осуществляющих строительство

электронная форма | PDF [Форма 016-1000E]

В соответствии с разделом 5 Положения о строительных проектах ( O. Reg. 213/91), перед началом работы над проектом каждый строитель и работодатель, занятые в строительстве, должны заполнить утвержденную регистрационную форму.

Эту форму не нужно отправлять в Министерство труда, но она должна быть на проекте, пока работодатель там работает .

Эта форма доступна на ServiceOntario.

Как открывать PDF-файлы в Chrome и Firefox

Уведомление о дайвинге [Форма 016-0069E]

Эта форма используется работодателями для уведомления Министерства труда до начала дайвинг-операции в Онтарио. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Уведомление о траншейных работах [Форма 016-0070E]

Эта форма используется строителями для уведомления Министерства труда перед началом работ на строительном объекте, если проект включает работы по траншее более 1.2 метра на глубину, в которую может войти рабочий. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Уведомление о работах по мытью окон [Форма 016-0071E]

Эта форма используется работодателями, подрядчиками или субподрядчиками для уведомления Министерства труда перед проведением работ по мойке окон в здании в Онтарио, если будут использоваться подвесные леса, кресло боцмана или аналогичное одноточечное оборудование. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Уведомление о работах по удалению асбеста [Форма 016-0072E]

Эта форма используется строителями или работодателями для уведомления Министерства труда перед началом операции по удалению асбеста типа 3 и некоторых операций по удалению асбеста типа 2 в Онтарио. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Отчет о работе с асбестом [Форма 016-0079E]

Эту форму используют работодатели, работающие с асбестом 2-го или 3-го типа. Форма должна заполняться на каждого такого работника не реже одного раза в каждые 12 месяцев и сразу после увольнения работника. Форма отправляется провинциальному врачу Министерства труда. Копия заполненной формы выдается работнику, а копия остается у работодателя. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Уведомление для туннелей, стволов, кессонов и коффердамов [Форма 016-0077E]

Эта форма используется работодателями для уведомления Министерства труда перед началом строительных работ на туннеле, шахте, кессоне или перемычке. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Уведомление об использовании системы подвесной рабочей платформы [Форма 016-0080]

Если вы строитель на строительном объекте, вы должны уведомить Министерство труда как минимум за 48 часов до первого использования подвесной системы рабочих платформ.Копия заполненного уведомления должна быть хорошо видна на рабочем месте для проверки. Эта форма доступна на ServiceOntario .

Печатную версию этой формы можно получить в ServiceOntario Publications.

Запрос на выделение отдельных проектов

Владелец недвижимости может обратиться в Министерство труда с просьбой разделить один проект на два или более разных проекта. В случае утверждения каждый проект должен быть четко разделен по времени или месту и иметь собственного строителя, который несет ответственность за здоровье и безопасность рабочих на объекте.Владелец проекта (или агент владельца) должен сделать этот запрос. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Уведомление о горнодобывающей деятельности [Форма 016-0073E]

Эта форма используется работодателями для уведомления инспектора Министерства труда об установке переносного дробильного, просеивающего или связанного с ним промывочного оборудования или для уведомления об разведке, обезвоживании или возобновлении работ на шахте, где горные работы были приостановлены более трех раз. месяцы. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Уведомление о проведении пробной тренировки [Форма 016-0074E]

Эта форма используется работодателями в горнодобывающем секторе для уведомления инспектора Министерства труда перед проведением на поверхности пробной буровой установки для проверки минералосодержащих веществ, породы, земли, глины, песка или гравия. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Уведомление о магазине или использовании взрывчатых веществ [Форма 016-0075E]

Эта форма используется оператором наземного магазина или шахты, использующей взрывчатые вещества, для уведомления Министерства труда и объединенного комитета по охране труда и здоровья или представителя по охране здоровья и безопасности, если таковой имеется, перед первым использованием наземного магазина или взрывчатых веществ и ежегодно после первого использования. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Уведомление об инциденте, подлежащем регистрации [Форма 016-0076E]

Эта форма используется горнодобывающими компаниями для уведомления Министерства труда об инцидентах, о которых необходимо сообщить, как указано в разделе 53 Закона о безопасности и гигиене труда и в разделе 21 (5) Положения о шахтах и ​​горнодобывающих предприятиях. Сюда входит уведомление об обрушении на землю или каменном взрыве, происшествии с транспортным средством или пожаре. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Уведомление о дизельном оборудовании [Форма 016-0078E]

Эта форма заполняется работодателями в соответствии с требованиями раздела 182 (1) Положения о шахтах и ​​горнодобывающих предприятиях перед первым использованием дизельного оборудования в подземной шахте. Заполненная форма должна храниться в легкодоступном месте на руднике. Эта форма доступна на ServiceOntario.

Медицинское свидетельство оператора подъемника [Форма 0275E]

Эта форма может быть заполнена врачами для подтверждения того, что операторы шахтных подъемников физически годны для выполнения своих обязанностей.Раздел 238 Постановления 854 для шахт и горнодобывающих предприятий требует, чтобы операторы шахтных подъемников проходили ежегодный медицинский осмотр.

Медицинское свидетельство крановщика [Форма 0279E]

Эта форма может быть заполнена врачами для подтверждения того, что крановщики на шахтах и ​​горнодобывающих предприятиях физически годны для выполнения своих обязанностей. Раздел 195 Постановления 854 о шахтах и ​​горнодобывающих предприятиях требует, чтобы операторы кранов проходили ежегодный медицинский осмотр.

Форма налоговой скидки работодателя, опубликовано руководство по удержанию сотрудников

Во вторник IRS выпустило новую форму и инструкции для работодателей для получения авансовых платежей по трем налоговым кредитам, которые были созданы, чтобы помочь предприятиям справиться с пандемией коронавируса. Работодатели могут подать новую форму 7200, Авансовый платеж по кредитам работодателя в связи с COVID-19 , чтобы получить авансы по налогам на трудоустройство, которые подлежат возмещению в результате новых налоговых кредитов: кредит удержания сотрудника, кредит квалифицированного отпуска по болезни и кредит на оплату квалифицированного отпуска по семейным обстоятельствам. Кредит квалифицированного отпуска по болезни и квалифицированный кредит заработной платы отпуска по семейным обстоятельствам были введены в действие Законом о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей, P.L. 116-127. Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES), P.L. 116-136, создал кредит на удержание сотрудников и предусматривал досрочное погашение первых двух кредитов. IRS также выпустило руководство по кредитам на удержание сотрудников.

Соответствующие кредиты

Квалифицированный отпуск по семейным обстоятельствам: В соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках, Закон о семейных и медицинских отпусках требует от работодателей менее 500 сотрудников предоставлять неотложный отпуск по вопросам общественного здравоохранения.L. 103-3, когда сотрудник не может работать или удаленно работать из-за необходимости отпуска по уходу за сыном или дочерью в возрасте до 18 лет, потому что школа или место ухода были закрыты, или поставщик услуг по уходу за детьми недоступен, из-за чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19. (Работодатели с менее чем 50 сотрудниками могут быть освобождены от этого требования.) С учетом определенных ограничений, работодатель получает налоговый кредит на фонд заработной платы, равный 100% заработной платы за отпуск по семейным обстоятельствам, выплачиваемой работодателем. Частные предприниматели также могут получить кредит, но не могут использовать форму 7200 для его получения.

Квалифицированный оплачиваемый отпуск по болезни: Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей также требует, чтобы работодатели с менее чем 500 сотрудников обеспечивали до 80 часов оплачиваемого отпуска по болезни до конца этого года, если сотрудник не может работать из-за карантина. или находится на карантине, или у него COVID-19, или потому, что сотрудник ухаживает за кем-то, кто находится в карантине или на карантине, или имеет COVID-19, или если сотрудник ухаживает за детьми, школа которых была закрыта из-за мер предосторожности COVID-19.(Работодатели с менее чем 50 сотрудниками могут быть освобождены от этого требования. ) С учетом определенных ограничений, работодатель может получить налоговый кредит на фонд заработной платы, равный 100% от оплачиваемой работодателем оплаты отпуска по болезни. Самостоятельно занятым лицам также разрешено получить этот кредит.

Кредит удержания сотрудников: Кредит удержания сотрудников доступен для работодателей, которые закрывают или имеют значительно сократившуюся валовую выручку из-за пандемии коронавируса. Кредит предназначен для поощрения предприятий к сохранению заработной платы сотрудников путем предоставления возвращаемого налогового кредита в размере 50% от заработной платы до 10000 долларов США, выплачиваемой правомочным работодателем, чей бизнес пострадал от COVID-19.(Для получения дополнительной информации см. «Руководство по кредитам для удержания сотрудников» ниже.)

Форма подачи 7200

Согласно IRS, работодатели могут подать форму для авансовых кредитов, ожидаемых на квартал, в любое время до конца месяца, следующего за кварталом, в котором работодатель выплачивал соответствующую заработную плату. Работодателям разрешается подавать форму 7200 несколько раз в течение каждого квартала. Работодатели не должны подавать форму 7200 после того, как они подали форму 941, Ежеквартальная федеральная налоговая декларация работодателя , за четвертый квартал 2020 года или форму 943, Годовая федеральная налоговая декларация работодателя для сельскохозяйственных работников , форма 944, Работодатель Ежегодная федеральная налоговая декларация или форма CT-1 Ежегодная налоговая декларация работодателя при выходе на пенсию с железной дороги за 2020 год и не должна заполнять форму для запроса авансовых кредитов для любых ожидаемых кредитов, по которым работодатель уже уменьшил свои налоговые депозиты.

Работодатели подают форму 7200, отправив заполненную форму по факсу на номер 855-248-0552.

Руководство по удержанию сотрудников

IRS также выпустило свое первое неофициальное руководство по кредитам для удержания сотрудников, которое только что вступило в силу на прошлой неделе (IR-2020-62).

Кредит доступен всем работодателям независимо от размера, включая освобожденные от налогов организации, но не правительствам штата и местным органам власти и их учреждениям, а также малым предприятиям, которые берут кредиты для малого бизнеса.

Квалифицированные работодатели должны попадать в одну из двух категорий:

  • Деятельность работодателя полностью или частично приостановлена ​​на основании государственного распоряжения в связи с COVID-19 в течение календарного квартала; или
  • Валовая выручка работодателя ниже 50% от сопоставимого квартала 2019 года. Как только валовая выручка работодателя превысит 80% от сопоставимого квартала 2019 года, работодатель больше не будет соответствовать требованиям после окончания этого квартала.

Эти показатели рассчитываются каждый календарный квартал.

Сумма кредита составляет 50% от соответствующей заработной платы, выплачиваемой в общей сложности до 10 000 долларов США. Заработная плата, выплаченная после 12 марта 2020 г. и до 1 января 2021 г., имеет право на получение кредита. Заработная плата также включает часть стоимости медицинского обслуживания, предоставляемого работодателем.

Заработная плата, соответствующая требованиям, основана на средней численности сотрудников предприятия в 2019 году. Однако для целей зачета приемлемая заработная плата не включает заработную плату, рассчитанную для целей оплачиваемого отпуска по болезни и оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам.Кроме того, если работодатель получает покрытую ссуду по программе защиты зарплаты в соответствии с разделом 1102 Закона о CARES, работодатель не имеет права требовать кредит на удержание работника.

Работодатели с менее чем 100 сотрудниками: Если у работодателя в 2019 году было в среднем 100 или менее сотрудников, кредит рассчитывается на основе заработной платы, выплачиваемой всем сотрудникам, независимо от того, работали они или нет. Если сотрудники работали полный рабочий день и получали оплату за полный рабочий день, работодатель все равно получает кредит.

Работодатели с числом сотрудников более 100: Если в 2019 году у работодателя было в среднем более 100 сотрудников, то кредит предоставляется только для заработной платы, выплаченной сотрудникам, которые не работали в течение календарного квартала.

Работодателям может быть немедленно возмещена сумма кредита за счет уменьшения их обязательных депозитов в виде налогов на заработную плату, удерживаемых из заработной платы сотрудников, на сумму кредита.

Правомочные работодатели будут сообщать свою общую квалифицированную заработную плату и соответствующие расходы на медицинское страхование за каждый квартал в своих квартальных налоговых декларациях или форме 941, начиная со второго квартала.Если депозиты работодателя по налогу на трудоустройство превышают кредит, работодатель может получить авансовый платеж от IRS, заполнив форму 7200.

Для получения дополнительных новостей и отчетов о коронавирусе и о том, как CPA могут решать проблемы, связанные со вспышкой, посетите страницу ресурсов по коронавирусу JofA .

Салли П. Шрайбер , JD, ( [email protected] ) — старший редактор JofA .

Первая поправка не всегда защищает государственных служащих

  1. Дом
  2. Углубленная отчетность
  3. Государственные служащие, частное выступление: 1-я поправка…

Характеристики

Дэвид Л. Хадсон младший

Громкие споры по поводу стрельбы в полиции, сомнительного продвижения по службе, расового профилирования, нападений на правоохранительные органы и инцидентов на расовой почве привели к увеличению числа государственных служащих, подвергающихся дисциплинарным взысканиям за публичное размещение комментариев, которые считаются оскорбительными или подстрекательскими.

Государственные служащие были отстранены от занятий за любую речь — поддержку стрельбы в полицейских, похвалы офицеров за стрельбу по гражданам, критику своих студентов или коллег, насмешки над меньшинствами или религиями и за множество других сообщений в социальных сетях. Рассмотрим следующее:

• Офицер полиции в Нэшвилле, штат Теннесси, был уволен в феврале после расследования его комментария в Facebook о том, как он застрелил бы автомобилиста Филандо Кастилии пять раз вместо четырех.Кастилия умер в июле прошлого года после того, как офицер Сент-Пол, штат Миннесота, выстрелил в него четыре раза во время остановки движения.

• Капитан пожарной службы в Остине, штат Техас, был отстранен от должности в ноябре после того, как опубликовал в Facebook подстрекательские политические мнения относительно Хиллари Клинтон и президента Барака Обамы.

• Лейтенант пожарной службы Маунт-Вернон, штат Нью-Йорк, был отстранен от должности в августе прошлого года за публикацию в Instagram, в которой выражалась поддержка Мике Джонсону, который убил пять полицейских Далласа и ранил семь других в результате снайперской атаки.

• Сержант полиции Нью-Рошель, штат Нью-Йорк, был отстранен от должности в августе из-за публикации в Facebook, критикующей движение Black Lives Matter и протестующих.

Наблюдатели отмечают, что количество подобных дел в социальных сетях с участием государственных служащих, наказанных за публикации, растет.

«Я подозреваю, что причина в том, что за последнее десятилетие социальные сети стали уникальной и широко используемой платформой для общения», — говорит Дэниел Хорвиц, конституционный юрист из Нэшвилла.«Сегодня, например, если государственный служащий публикует расистское заявление в Facebook или Twitter, это заявление может быть широко распространено за считанные минуты, а публикация может быть опубликована практически мгновенно. Очевидно, что 20 или 30 лет назад этого не было, поэтому подобные инциденты становились достоянием общественности гораздо реже ».

Раньше государственные служащие могли вести подстрекательские речи по телефону или в личных беседах дома или на работе без запоминания этих разговоров.Однако, когда государственные служащие публикуют такие заявления в Интернете для всеобщего обозрения, это может иметь негативные последствия.

«Эти посты в Facebook — новый разговор о кулерах», — говорит Пол Секунда, профессор права Университета Маркетт, чья стипендия посвящена правам государственных служащих на свободу слова. «Государственные работодатели имеют право дисциплинировать сотрудников, чтобы поддерживать дисциплину», — говорит он. «Непрофессиональные тирады, не соответствующие нормам полицейского, по праву могут повлечь за собой наказание.”

Однако некоторые считают неприемлемым позволять правительству наказывать сотрудников за чисто служебные выступления, произнесенные в уединении дома. Прокурор из Миссури-Сити, штат Техас, Ларри Уоттс представляет государственных служащих в делах о свободе слова. «Когда речь идет не при исполнении, — говорит он, — будь то голосом, жестом, дымовыми сигналами, кодом Морзе или Twitter … речь должна быть защищена. Это называется нерабочее время или личное время ».

ИЗМЕРЕНИЕ политики

Некоторые из этих политик государственных служащих в отношении социальных сетей кажутся слишком общими. Например, управление полиции в Петербурге, штат Вирджиния, издало политику, запрещающую любые негативные комментарии в отношении управления. Одно из предусмотренных положений: «Негативные комментарии о внутренней деятельности бюро или конкретном поведении руководителей или коллег, которое влияет на восприятие общественностью департамента, не защищены пунктом о свободе слова Первой поправки в соответствии с установленным прецедентным правом. ”

Два ветерана полиции, Герберт Ливерман и Вэнс Ричардс, были наказаны за критические замечания в адрес департамента по продвижению молодых офицеров, не имевших достаточного опыта.Один из постов прочитал:

«Было время, когда вам нужно было заработать повышение или место в специальном подразделении … но теперь кажется, что если что-то выходит за рамки безопасности офицеров и вопросов ответственности, эти должности были« обесценены ». «

Коллегия из трех судей 4-го окружного апелляционного суда США в Ричмонде, штат Вирджиния, постановила в декабре в деле Ливерман против Петербурга, , что политика в отношении социальных сетей была слишком широкой. Судья Дж. Харви Уилкинсон отметил «поразительную широту формулировок политики социальных сетей.”

Он писал, что «спекулятивных недугов, нацеленных на политику социальных сетей, недостаточно, чтобы оправдать такие радикальные ограничения свободы офицеров обсуждать вопросы, вызывающие озабоченность общества».

Дело было возвращено в районный суд, и истцы подали ходатайство о вынесении решения в порядке упрощенного производства.

Политика была слишком широкой, объясняет адвокат из Ричмонда Эндрю Т. Бодо, представляющий Ливермана и Ричардса. «Политика зашла так далеко, что утверждала, что у сотрудников не было защиты свободы слова, когда они делали комментарии, которые негативно влияли на департамент, город или сотрудников», — говорит он.«Политика относилась к полицейскому управлению как к имеющему всю власть».

В течение многих лет государственные работодатели обладали всей властью, а государственные служащие не имели права на свободу слова. Преобладающее мнение было выражено тогдашним судьей Верховного судебного суда Массачусетса Оливером Венделлом Холмсом-младшим в деле Mc Auliffe v. New Bedford (1892 г.): «Заявитель может иметь конституционное право говорить о политике, но у него нет конституционного права. право быть полицейским ». Преобладала мудрость в том, что государственные служащие добровольно отказывались от своего права на свободу слова, когда они соглашались на государственную службу на работе или вне ее.

Эта точка зрения сохранялась до конца 1960-х годов, когда суд Уоррена изменил закон о свободе слова для государственных служащих, приняв решение Пикеринг против Совета по образованию . Высокий суд постановил, что учитель государственной школы штата Иллинойс Марвин Пикеринг имел право на свободу слова и отправил письмо редактору своей местной газеты с критикой выделения денег школьным советом.

Судья Тургуд Маршалл писал: «Проблема в любом случае состоит в том, чтобы достичь баланса между интересами учителя, как гражданина, в комментировании вопросов, вызывающих общественный интерес, и интересами государства как работодателя в продвижении эффективность государственных услуг, которые он выполняет через своих сотрудников.

Позднее суд уточнил это общественное беспокойство и уравновесил расследование в деле Connick v. Myers (1983), в котором участвовал известный окружной прокурор Нового Орлеана Гарри Конник-старший (отец известного музыканта), который уволил помощника окружного прокурора за распространение анкета на работе, критикующая политику офиса. Суд принял сторону Конника 5–4, причем большинство охарактеризовало анкету помощника окружного прокурора как «жалобу сотрудника на внутреннюю политику офиса».”

В течение многих лет суды сначала спрашивали, высказывается ли государственный служащий по общественно важному или важному вопросу. Если речь идет только о частной жалобе, претензия по Первой поправке не выполняется, потому что речь не имеет большого значения для общества в целом. Если речь затрагивает вопросы, представляющие общественный интерес, то суд уравновешивает право работника на свободу слова с интересами работодателя в эффективном и бесперебойном рабочем месте.

Чтобы определить, является ли выступление государственного служащего слишком разрушительным, суд спрашивает, влияет ли оно на тесные рабочие отношения, мешает ли работодателю нормальному ведению бизнеса или нарушает дисциплину на работе.

Новый порог

Так называемый тест балансировки Пикеринга-Конника служил юридической путеводной звездой в течение нескольких десятилетий, пока Верховный суд США не ввел категориальный пороговый тест. В деле Garcetti v. Ceballos (2006) суд постановил, что, когда государственные служащие делают заявления в соответствии с их официальными должностными обязанностями, у них вообще нет защиты свободы слова, даже если речь идет о коррупции в правительстве.Решение Garcetti оставило многих государственных служащих без конституционных средств правовой защиты, вынудив их полагаться на законы о разоблачителях, которые варьируются от штата к штату и могут не защищать их слова.

Garcetti оказал неизгладимое влияние на случаи свободы слова государственных служащих. На самом деле, адвокаты многих истцов ссылаются на феномен «одержимости». Тем не менее, Garcetti часто не контролирует случаи онлайн-выступления государственных служащих, поскольку сотрудники часто не участвуют в официальной, служебной речи, когда публикуют онлайн-комментарии.

Тем не менее, государственные служащие часто проигрывают дела о свободе слова, потому что суды учитывают решение работодателя о том, что подстрекательские должности служащего вызовут дисгармонию или заставят общественность рассматривать государственного работодателя с насмешками или неуважением.

«Государственные служащие по-прежнему занимаются делами Пикеринг-Конник-Гарсетти », — говорит Секунда. «Выиграть эти дела очень сложно».

Верховный суд дал проблеск надежды государственным служащим в своем последнем решении по делу Lane v.Франкс (2014). В том случае суд постановил, что должностные лица государственного университета нарушили Первую поправку, когда они наказали администратора колледжа за его правдивые судебные показания о финансовых нарушениях, в которых представитель штата Алабама получал деньги от колледжа.

«Правдивые свидетельские показания под присягой государственного служащего, выходящие за рамки его обычных должностных обязанностей, являются речью гражданина для целей Первой поправки», — написала судья Соня Сотомайор. «Это так, даже когда свидетельские показания относятся к его государственной службе или касаются информации, полученной во время этой работы.”

Secunda считает, что Lane «каюты Garcetti », и дает понять, что речь сотрудников должна соответствовать служебным обязанностям, а не просто рассказывать об их работе. Это может сигнализировать о том, что маятник начинает медленно качаться в пользу свободы слова государственных служащих ».

Что такое защищенная речь?

Правовой ландшафт не совсем ясен в отношении того, когда государственные служащие могут высказаться онлайн и избежать проблем на работе. «Я думаю, что суды все чаще полагаются на усилия правительства по контролю за высказываниями своих сотрудников — как при исполнении служебных обязанностей, так и вне его — для защиты их собственного выражения», — говорит профессор права Университета Колорадо Хелен Нортон.«Во многих из этих случаев суды и работодатели, похоже, обеспокоены не тем, что такое выступление в нерабочее время отражается на работе работника, а скорее тем, что общественность может приписать работодателю».

Secunda проводит различие. «Обычно, когда государственные служащие высказываются в Facebook или другой социальной сети, они не говорят в соответствии со своими служебными обязанностями», — говорит он. «Они говорят больше, как Марвин Пикеринг, когда писал свое письмо. Другими словами, сообщения в Facebook — это эквивалент письма Пикеринга в XXI веке.”

Но что должно произойти, если государственный служащий выражает разочарование в Facebook, и это высказывание становится вирусным или вызывает проблемы на работе?

«Да, государственные служащие могут и должны иметь возможность высказывать свое мнение», — говорит Эксетер, адвокат из Род-Айленда Дж. Кертис Вароне, практикующий юриспруденцию в этом штате и в штате Мэн. «Однако, когда выход показывает расовую враждебность — или пол, этническую принадлежность, религию, инвалидность и т. Д. — это несовместимо со способностью служить каждому в сообществе. Они определили, что имеют предвзятость, несовместимую с тем, что мы ожидаем от наших государственных служащих. Это касается обеих сторон. К сотрудникам из числа меньшинств, которые питают и поддерживают ненависть, следует относиться так же, как и к белым сотрудникам, которые питают и поддерживают ненависть ».

Эксперты признают, что, когда речь государственного служащего действительно мешает работе, у начальников должна быть возможность установить дисциплину. «Государственный работодатель должен иметь возможность наказывать государственного служащего за онлайн-выступления, когда речь идет в рабочее время, на электронном оборудовании работодателя и фактически нарушает текущие процессы или представляет угрозу общественной безопасности», — говорит Уоттс.

ПРОБЛЕМЫ СООБЩЕСТВА

Когда должности государственного служащего вызывают реальный страх негативной реакции со стороны общества, суды часто подчиняются решениям работодателя. «Например, я думаю, что такие опасения особенно сильны, когда выступление полицейского в нерабочее время — в социальных сетях или где-либо еще — подрывает способность полицейского управления достоверно сообщить о своей приверженности беспристрастным правоохранительным органам независимо от расы», — объясняет Нортон. «Например, рассмотрим сообщение, отправленное общественности, если начальник полиции должен был маршировать на параде клана в свободное от работы время — или отправил серию расистских твитов.”

«Работодатели заинтересованы в том, чтобы дистанцироваться от ненавистнических высказываний, расистских высказываний или других высказываний, которые могут подорвать эффективность рабочего места», — говорит адвокат из Нашвилла Хорвиц. «Эти опасения особенно усиливаются у служб быстрого реагирования и других государственных служащих, которым требуется полное доверие общественности к тому, что они будут выполнять свои обязанности добросовестно и беспристрастно, независимо от таких факторов, как раса, пол или сексуальная ориентация человека».

Однако Хорвиц объясняет, что «проблемы возникают, когда работодатель наказывает сотрудника за продвижение личных интересов, когда дисциплина более строгая, чем необходимо, или когда дисциплина применяется непоследовательно за аналогичные правонарушения.

Примером может быть ситуация, когда «оскорбительный комментарий о сторонниках Дональда Трампа трактуется иначе, чем оскорбительный комментарий о сторонниках Black Lives Matter», — говорит Хорвиц. «Другими словами, работодатель должен продемонстрировать, что эффективность рабочего места действительно серьезно подорвана из-за решения сотрудника высказаться».

Профессор Нортон считает, что суды должны наложить некоторые обязанности на государственных работодателей, чтобы продемонстрировать, как выступления сотрудников в свободное от работы время на самом деле вредит работе правительства.

«Безудержное уважение судов к способности правительства ограничивать выступления своих работников в нерабочее время может позволить государственным работодателям наказывать работников за любые выступления в свободное от работы время, против которых общественность может возражать без какого-либо значимого отношения к эффективности правительства», — говорит она.

Однако решение 4-го округа по делу Liverman может указывать на тенденцию к пристальному рассмотрению судами политики государственных работодателей в социальных сетях. Это решение важно, потому что, как и Сотомайор в решении по делу Lane 2014 года, оно признает важность выступления государственных служащих для рынка идей.

«Обычно государственные служащие — это люди, которые обладают знаниями и опытом, чтобы выступать в качестве экспертов по многим из этих важных вопросов», — говорит Бодо. «Вы бы не хотели, чтобы я был юристом и работал вашим дантистом. Мы, общественность, хотим, чтобы наиболее осведомленные люди высказывались по вопросам государственной политики ».

«Мне бы хотелось, чтобы были введены более надежные меры защиты для защиты информаторов и защиты государственных служащих от дисциплинарных мер, когда они общались с выборными должностными лицами или прессой», — добавляет Хорвиц.«Мне бы хотелось, чтобы больше штатов автоматически присуждали сотрудникам тройные убытки и гонорары адвокатам всякий раз, когда суд определяет, что они были наказаны ненадлежащим образом за участие в защищенных выступлениях. Положения подобного рода должны помочь удержать работодателей от применения сомнительной дисциплинарной практики, одновременно помогая компенсировать сдерживающий эффект, который создается неспособностью среднего сотрудника позволить себе затяжные судебные разбирательства ».


Дэвид Л. Хадсон-младший, регулярно публикующий статьи в ABA Journal, является омбудсменом Центра Первой поправки Института Ньюсеум.

Эта статья была первоначально опубликована в майском выпуске журнала ABA за 2017 год под таким заголовком: «Государственные служащие, частные выступления: 1-я поправка не всегда защищает государственных служащих на работе или вне ее».

Стоимость найма нового сотрудника

Компании, испытывающие нехватку денежных средств, часто не решаются приступить к найму, даже когда им нужны рабочие, из-за реальной стоимости найма сотрудников. Легко забыть, что затраты на прием на работу нового сотрудника означают больше, чем просто его зарплата, которая сама по себе может быть значительной.Но если учесть стоимость найма, обучения и многого другого, сумма в долларах начинает расти. В своем отчете по сравнительному анализу человеческого капитала за 2016 год Общество управления человеческими ресурсами подсчитало, что компании тратят в среднем 42 дня на заполнение вакансии и 4129 долларов на каждого сотрудника.

Ключевые выводы

  • Стоимость найма сотрудника выходит далеко за рамки простой выплаты его заработной платы и включает набор, обучение, льготы и многое другое.
  • Небольшие компании потратили в среднем более 1500 долларов на обучение на одного сотрудника в 2019 году.
  • Интеграция нового сотрудника в организацию также может потребовать времени и затрат.
  • Компании может потребоваться до шести месяцев или более, чтобы окупить свои вложения в нового сотрудника.

Стоимость найма

Одна только цена найма подходящего человека может быть очень высокой. По словам бизнес-консультанта Уильяма Дж. Блисса, президента Bliss & Associates Inc., существует множество потенциально высоких затрат только в процессе найма.. К ним относятся реклама открытия, временные затраты внутреннего рекрутера, временные затраты помощника рекрутера на рассмотрение резюме и выполнение других задач, связанных с наймом, временные затраты человека, проводящего собеседование, проверки на наркотики и анкетные данные, а также различные оценочные тесты перед приемом на работу.

Не для каждого нового найма потребуется один и тот же процесс, но даже наем сотрудника стоимостью 8 долларов в час может обойтись компании примерно в 3500 долларов в виде оборотных расходов, как прямых, так и косвенных.Взаимодействие с другими людьми

Стоимость обучения

Набор персонала — это только первый шаг в этом процессе. После того, как нужный человек найден, предприятиям необходимо обеспечить соответствующее обучение, чтобы новый сотрудник мог выполнять работу и начинать производство для компании. Обучение оказывается одним из самых дорогостоящих вложений, которые может сделать компания.

Согласно недавнему исследованию, опубликованному журналом Training Magazine, в 2019 году компании тратили на обучение одного сотрудника в среднем 1286 долларов в год. В том же году сотрудники потратили в среднем 42 доллара в год.1 час до тренировки. И это не обязательно только новые сотрудники, которым потребуется не только такое же обучение на рабочем месте и непрерывное образование, что и нынешним сотрудникам, но и дополнительные часы и стоимость ориентации и начального профессионального обучения.

Предприниматель и консультант Скотт Аллен предлагает простой способ понять стоимость обучения: «Подсчитайте стоимость как структурированного обучения (включая материалы), так и время, которое менеджеры и ключевые коллеги потратят на обучение нового сотрудника до уровня 100% производительности.»

Стоимость найма нового сотрудника

Стоимость заработной платы и льгот

Очевидная стоимость нового сотрудника — зарплата — сопровождается собственным набором дополнительных элементов. Льготы варьируются от незначительных, таких как бесплатный кофе в комнате отдыха для сотрудников, до основных, таких как страхование жизни, страхование инвалидности, медицинские и стоматологические планы, компенсация за обучение … список можно продолжить. По словам Джо Хадзима, обозревателя Boston Business Journal и старшего преподавателя школы менеджмента Sloan при Массачусетском технологическом институте, зарплата плюс пособия обычно составляет «1.В 25–1,4 раза больше базового оклада ». Следовательно, пакет« оклад плюс льготы »для сотрудника, который зарабатывает 50 000 долларов в год, может составлять от 62 500 до 70 000 долларов.

Стоимость интеграции на рабочем месте

Не следует упускать из виду еще один, казалось бы, второстепенный момент: интеграция на рабочем месте, от назначения нового сотрудника рабочего места до размещения его в нужной команде коллег, может быть дорогостоящей. Предприятия ищут больше, чем просто предоставить компьютер и эргономичное рабочее кресло; есть также стоимость физического пространства, а также программного обеспечения, сотового телефона, путешествий и любого специального оборудования или ресурсов, необходимых для работы.

Расходы также могут измениться в результате адаптации, необходимой для возвращающихся офисных работников во время пандемии коронавируса. Многие из них сейчас находятся в процессе изучения.

Точка безубыточности

Цель всех этих инвестиций — повышение производительности — по крайней мере, поэтому предприятия вкладывают средства. Но может потребоваться время, чтобы покрыть расходы и компании увидят окупаемость своих инвестиций. По данным Studer Group, опрос 610 руководителей Гарвардской школы бизнеса показал, что типичным менеджерам среднего звена требуется 6 человек.2 месяца для достижения точки безубыточности (BEP). Другими словами, менеджер среднего звена должен проработать более шести месяцев, чтобы компания окупила вложенные в него инвестиции.

Блисс делит шкалу производительности на три периода:

  • Примерно первый месяц: После завершения обучения новые сотрудники работают с производительностью около 25%, что означает, что стоимость потери производительности составляет 75% от заработной платы сотрудника.
  • Недели с 5 по 12: Уровень производительности повышается до 50% с соответствующими затратами в размере 50% от заработной платы сотрудника.
  • Недели 13–20 : В этот период времени работник обычно достигает уровня производительности до 75%, при этом затраты составляют 25% от заработной платы сотрудника.

Похожие записи

Вам будет интересно

Как получить дотацию на развитие сельского хозяйства – Как получить субсидию на развитие сельского хозяйства

Грибы выращивать: Выращивание грибов домашних условиях для новичков: с чего начать?

Добавить комментарий

Комментарий добавить легко