Нарушение режима больничного листа в рб: Начисление пособия при нарушении режима больничного

Содержание

Начисление пособия при нарушении режима больничного

Работник представил листок нетрудоспособности, выданный на период с 24 мая по 11 июня 2018 г., с отметкой о нарушении режима: «Нарушение режима, на прием не являлся с 1 по 3 июня». Согласно записи в разделе листка нетрудоспособности «Освобождение от работы» от работы сотрудник освобождался на период с 24 мая по 1 июня и на период с 4 по 11 июня.

Обязательные страховые взносы за работника уплачивались более чем за 6 месяцев. К числу лиц, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднедневного заработка с первого дня нетрудоспособности, не относится.

Комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности пособие с 1 июня (со дня нарушения режима) назначено в размере 50% от исчисленного пособия.

За удостоверенный листком нетрудоспособности период пособие исчислено плательщиком как по двум случаям нетрудоспособности: за период с 24 мая по 1 июня — первый случай, за период с 4 по 11 июня — второй случай.

Для исчисления пособия по первому случаю нетрудоспособности среднедневной заработок определен из заработка работника за период работы с 1 ноября 2017 г. по 30 апреля 2018 г. Пособие за календарные дни с 24 по 31 мая исчислено в размере 80% среднедневного заработка, за день 1 июня — в размере 40% среднедневного заработка.

Для исчисления пособия по второму случаю нетрудоспособности среднедневной заработок определен из заработка работника за период работы с 1 декабря 2017 г. по 31 мая 2018 г. Пособие за календарные дни с 4 по 11 мая исчислено в размере 40% среднедневного заработка.

Правильно ли исчислено пособие по представленному листку нетрудоспособности?

 

В данном случае временная нетрудоспособность с 24 мая по 11 июня для исчисления пособия является непрерывной, несмотря на то что работник в течение 3 дней (1, 2, 3 июня) не являлся на прием ко врачу.

Дни неявки на прием ко врачу, на которые санкции врача об освобождении от работы не имелось (2 и 3 июня), не включаются в число первых 12 календарных дней нетрудоспособности при исчислении пособия. Первыми 12 календарными днями данного случая временной нетрудоспособности являются дни с 24 мая по 1 июня (9 дней) и с 4 по 6 июня (3 дня).

Поскольку временная нетрудоспособность с 24 мая по 11 июня является непрерывной, среднедневной заработок для исчисления пособия по данному непрерывному случаю следовало определить из заработка сотрудника за период работы с 1 ноября 2017 г. по 31 апреля 2018 г. (ч. 1 п. 21 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее — Положение № 569)).

10 случаев, когда больничный могут не оплатить

«Комсомолка» вместе с юристом Светланой Семенихиной рассказывает, как высокие каблуки и незнание техники безопасности могут лишить оплаты больничного.

Много шума наделала история бобруйчанки, которой не дали больничный по уходу за ребенком из-за того, что ее муж числится тунеядцем. Напомним, как рассказали naviny.by, врач отказал работающей женщине в больничном и посоветовал принести справку, что ее муж тоже работает. Оказалось, это законно — только в таком случае ей положен оплачиваемый больничный.

Мы решили разобраться, когда вы можете остаться без оплаты больничного.

1. Вы или член вашей семьи — тунеядец

Действительно, теперь больничный тунеядцам не выдают. Это стало законным в начале 2019 года, когда вступило в силу постановление Минздрава и Минтруда №1/1 от 04.01.2018 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности». В нем говорится, что белорусам трудоспособного возраста, которые нигде не работают и не зарегистрированы безработными, будет выдаваться справка о временной нетрудоспособности, а не больничный.

Но из этого правила есть исключения. Если у вас в семье есть тунеядец, госсистема считает, что он и должен сидеть с ребенком, пока второй родитель работает.

Получается, если муж официально не работает, больничный по уходу за ребенком жене действительно не оплатят. Если она придет за больничным, ей дадут только справку, которая не оплачивается.

2. Болезнь ребенка не всегда означает больничный для родителя

Примерно по такой же логике больничный не выдадут матери (отцу) в декрете, если любой из детей в семье заболеет. А вот если декретница сама заболела и не может ухаживать за ребенком до трех лет (например, ее положили в стационар или она дома, но с переломом руки), больничный по уходу за ребенком могут дать, к примеру, работающему папе, бабушке или дедушке.

Предполагается, что после трех лет дети ходят в сад, потом в школу, т. е. целыми днями с ними сидеть не нужно. Поэтому, если у мамы ребенок от 3 до 14 лет, а она заболела и не может ухаживать за ним, больничный по уходу за ребенком другому члену семьи не выдадут.

3. Вы только что нашли работу

Если вы вышли на новую работу и заболели, не факт, что больничный оплатят. Это произойдет в том случае, если ваш новый наниматель уже успел уплатить за вас взносы в ФСЗН (как правило, это делают в день выплаты зарплаты). Если не успел и 6 месяцев до этого взносы в ФСЗН за вас не начисляли, то больничный не оплатят. То же будет, если вы работаете неофициально и взносы не платите.

А вот молодым специалистам, которые не работали полгода, больничный должны выплатить. Правда, рассчитываться он будет исходя из половины бюджета прожиточного минимума. Сейчас это 224,02 рубля, так что в итоге выйдет очень мало.

4. Наниматель просто решил не платить за вас взносы

Иногда работники попадают в нелепую ситуацию — работают официально, а потом оказывается, что наниматель не платил за них взносы в Фонд соцзащиты. И больничный им тоже не оплатят, хотя они-то ни в чем не виноваты. Чтобы не попасть в такую ситуацию и не обнаружить неприятный сюрприз, можно позвонить в ФСЗН и уточнить, платят ли за вас взносы.

5. Вы в отпуске по учебе или за свой счет

Если вы заболели в отпуске, то его вам перенесут на другое время, а больничный оплатят. А вот если вы в отпуске и заболел ваш ребенок, то больничный вам не оплатят и отпуск не перенесут.

Больничный вам не оплатят и в случае, если вы в отпуске за свой счет или в учебном отпуске (не важно, оплачиваемом или нет). Например, ушли на сессию.

6. Нарушили больничный режим или прогуляли работу? Выплаты за больничный будут меньше

Как правило, пособие по временной нетрудоспособности (или попросту больничный) работники получают в размере 80% среднедневного заработка за первые 12 календарных дней болезни и в размере 100% — за последующие дни непрерывной болезни. Но есть и исключения.

Допустим, вам открыли больничный лист. В нем указано, что 21 мая вы должны явиться на повторный прием. Не пришли? Больничный за все дни нарушения режима вам выплатят только в размере 50%.

То же произойдет, если вы во время болезни уедете отдыхать за границу (теперь при закрытии больничного у вас посмотрят штампы о пересечении границы) или откажетесь проходить обследования, сдавать анализы, придете на прием пьяным или самовольно уйдете из стационара домой.

Еще один случай — если вы заболели во время прогула без уважительной причины. Ваш больничный также будет только 50% от среднедневного заработка.

7. Вы не закрыли больничный

Бухгалтерия оплатит вам только больничный, который оформлен по всем правилам. Например, если вы исправно ходили к врачу во время болезни, но последний раз решили пропустить, не закрыли лист нетрудоспособности и принесли листок в бухгалтерию — выплат не будет.

Для начисления выплат еще в медучреждении проверьте правильность данных в листке: ФИО, даты, наличие всех печатей, которые к тому же должны быть читаемыми.

8. Вы сами себе нанесли увечье, чтобы не работать, или получили травму из-за преступления

Да-да, такое тоже бывает. Например, работник решает, что лучше травмировать себе что-то, чем еще раз пойти на ненавистный завод. Если у доктора закрадутся подозрения, что человек сделал это нарочно, то он может собрать врачебную комиссию и лишить его оплаты больничного.

Если вы прищемили руку, пока пытались вынуть деньги из сейфа начальника, или сломали ногу во время побега из ограбленного вами дома — больничный вам также не оплатят. Но эти правила, полагаем, вызывают меньше удивления.

9. Перепили настоек на работе

Будьте осторожны с алкогольными настойками, в том числе с привычным пустырником. Если переборщите и уйдете на больничный из-за алкоголя (или наркотиков) — первые 6 дней больничного вам не оплатят. Все остальные дни — половина дневного заработка.

Тот факт, что вы, будучи пьяным на работе или в рабочее время, получили производственную травму, лишает вас права на страховые выплаты, которые «Белгосстрах» в таких случаях выплачивает трезвому работнику. А эти суммы куда больше больничного. Но если вы, например, работали пьяным на неисправном комбайне и получили травму, то вам могут выплатить часть страховки.

10. Не надели каску и получили сотрясение мозга — можете получить около половины страховки

Если вы получили травму на работе из-за грубой неосторожности — больничный вы получите, а вот страховые выплаты в этом случае могут быть серьезно уменьшены. Главным фактором здесь является вина работника: если к травме привела простая неосмотрительность — он получит полную сумму страховки, а если грубая неосторожность — выплаты могут быть уменьшены, но не более чем наполовину. Степень вины работника устанавливает специально созданная на работе комиссия.

Но здесь кроется несколько серьезных проблем. Во-первых, сами требования безопасности в законах бывают очень мудреными или устаревшими, а чаще все сразу. Например, у некоторых работниц по технике безопасности каблуки должны быть не выше 3 см. Если она, находясь на каблуках на 1 см выше нормы, упала на работе и сломала ногу — полной страховки, скорее всего, не видать.

Во-вторых, часто требования техники безопасности разбросаны по сотням актов законодательства, и их может не знать не только работник, но и специалист по охране труда. Да и банальный инструктаж на практике не всегда проводят, даже если работник расписывается, что с ним ознакомлен.

Из этого вытекает проблема №3: доказать, что вы не нарушили технику безопасности или не знали о ней, будет непросто. Были случаи, когда только спустя десятки лет работнику удавалось доказать, что производственная травма произошла не по его вине.

В каком размере положены выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику, нарушившему режим, предписанный врачом?

Работником представлен плательщику обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) листок нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданный на период с 13 по 29 апреля.  В позицию «особые отметки» лицевой стороны листка нетрудоспособности внесены записи о нарушении режима:

«Нарушение режима, потребление алкоголя 20.04.20», «Нарушение режима, неявка на прием 24.04.20». Согласно записи в позиции «Освобождение от работы (службы, учебы)» работник от работы освобождался на все календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности.

К числу лиц, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднедневного заработка с первого дня нетрудоспособности, работник не относится.

Решение о назначении пособия по представленному листку нетрудоспособности принималось комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия) плательщика.

Комиссия плательщика потребовала от работника письменное объяснение причин нарушения предписанного врачом режима.

Пособие за календарные дни с 20 апреля (день первого нарушения режима) до окончания данного случая нетрудоспособности  (по 29 апреля) назначено комиссией плательщика в размере 50% от исчисленного пособия, за календарные дни с 24 апреля (день повторного нарушения режима) до окончания данного случая нетрудоспособности (по 29 апреля) – в размере 50% от назначенного размера пособия при первом нарушения режима.

Пособие исчислено плательщиком:

  • за календарные дни с 13 по 19 апреля (7 дней) – в размере 80% среднедневного заработка;
  • за календарные дни с 20 по 23 апреля (4 дня) – в размере 40% среднедневного заработка;
  • за 24 апреля – в размере 20% среднедневного заработка;
  • за календарные дни с 25 по 29 апреля – в размере 25% среднедневного заработка.

Правильно ли назначено и исчислено пособие по представленному листку нетрудоспособности?

Ответ:

Согласно подпункту 6.2 пункта 6 Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 (в ред. от 12.12.2017 г.), пособие по временной нетрудоспособности в случае нарушения режима, предписанного врачом, назначается комиссией плательщика.

При имеющейся в листке нетрудоспособности записи о факте нарушения пациентом предписанного врачом режима, комиссия плательщика не вправе требовать объяснений причин нарушения, а в зависимости от сути нарушения, характера заболевания и длительности временной нетрудоспособности, материального положения работника принимает решение о назначении пособия в размере 50% от исчисленного пособия со дня нарушения режима на устанавливаемый ею срок.

Принимать решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности в размере менее 50% от исчисленного пособия комиссия плательщика не вправе.

В рассматриваемом случае, при принятом комиссией плательщика решении о назначении пособия в размере 50% от исчисленного пособия со дня первого нарушения режима до окончания данного случая временной нетрудоспособности (с 20 по 29 апреля), в дальнейшем пересмотр размера пособия в сторону его уменьшения при последующем нарушении режима не производится.

Пособие по представленному листку нетрудоспособности следовало исчислить:

  • за календарные дни с 13 по 19 апреля (7 дней) – в размере 80% среднедневного заработка;
  • за календарные дни с 20 по 24 апреля (5 дней) – в размере 40% среднедневного заработка;
  • за календарные дни с 25 по 29 апреля – в размере 50% среднедневного заработка.

Все, что вам нужно знать о правах человека в Беларуси 2020

Год характеризовался периодическими мирными протестами, а президентские выборы в августе послужили катализатором самого вопиющего подавления свободы слова, мирных собраний и ассоциаций за всю историю Беларуси после обретения независимости. Кандидаты от оппозиции, их предвыборные группы и соратники были арестованы по ложным обвинениям или были высланы из страны. Полиция применила чрезмерную и неизбирательную силу для разгона демонстраций.Десятки тысяч мирных демонстрантов и прохожих были задержаны, многие из них подвергались пыткам или иным видам жестокого обращения. Журналисты, медики, студенты, профсоюзные лидеры и другие лица также подвергались арестам, избиениям и судебному преследованию. Первоначальная реакция правительства на пандемию COVID-19 была неадекватной. Смертные приговоры продолжали выноситься.

Фон

Ухудшение экономических перспектив, плохая борьба с пандемией COVID-19 и многочисленные подстрекательские комментарии президента Александра Лукашенко, среди прочего, привели к резкому падению его популярности.В преддверии президентских выборов 9 августа он делал женоненавистнические заявления в заявлениях, транслировавшихся по телевидению в прайм-тайм, в то время как произвольные аресты, политически мотивированные судебные преследования и другие репрессалии усиливались против оппозиционных кандидатов и их сторонников, политических активистов и активистов гражданского общества, а также независимых СМИ. Оппозиционная коалиция вокруг кандидата в президенты Светланы Цихановской вывела женщин на передний план растущего протестного движения, которое распространилось по стране и в обществе.Президент Александр Лукашенко одержал убедительную победу, хотя Светлана Цихановская решительно оспаривала этот результат и многие независимые наблюдатели за выборами сочли этот результат фальсифицированным. ОБСЕ, которой не позволяли наблюдать за выборами, отметила достоверные сообщения о широко распространенных нарушениях и серьезных административных проступках. Протесты против проведения выборов и их результатов быстро охватили Беларусь и были в подавляющем большинстве мирными, несмотря на жестокие репрессии со стороны властей.Лица, считавшиеся лидерами протестного мнения, были быстро арестованы или насильственно высланы. Отношения с большей частью международного сообщества резко ухудшились, и адресные санкции были введены в отношении множества белорусских чиновников, причастных к нарушениям избирательного процесса и прав человека. Россия выразила поддержку властям Беларуси, предоставив финансовую помощь.

Свобода выражения мнения

Право на свободу выражения мнения было серьезно ограничено в попытке обуздать любую оппозицию и инакомыслие, в том числе путем преследования отдельных лиц и средств массовой информации, законодательных изменений, административного давления и использования технических средств, таких как отключение Интернета.

СМИ оставались под жестким контролем государства. Независимые журналисты и организации СМИ подвергались преследованиям и лишались возможности выполнять свою законную работу. Только в период с мая по октябрь местные наблюдатели задокументировали более 400 таких случаев, включая аресты, пытки и другие виды жестокого обращения с работниками СМИ. Международным средствам массовой информации было отказано в аккредитации или аннулировано, чтобы предотвратить репортажи без цензуры. Отечественные газеты, такие как Комсомольская правда в Беларуси , столкнулись с отказом подконтрольных государству типографий печатать выпуски с критикой властей.Власти приостановили действие лицензии крупнейшего новостного интернет-издания TUT.by. Наталья Любневская, журналист независимой газеты «« Наша Ніва », была одной из по меньшей мере трех журналистов, которых полиция застрелила резиновыми пулями 10 августа. Ей потребовалась операция, и она была госпитализирована на 38 дней. Несколько блоггеров и журналистов подверглись политически мотивированным уголовным преследованиям, в том числе соавтор популярного Telegram-канала Игорь Лосик, арестованный 25 июня по сфабрикованным обвинениям в ожидании суда.

Власти привлекли интернет-провайдеров и почти полностью отключили мобильный интернет в течение первых трех дней протестов после выборов, а затем и во время еженедельных протестов, чтобы помешать координации демонстраций и подорвать обмен информацией. Ограничения доступа к сайтам независимых СМИ обычно накладывались.

Несогласные взгляды, распространившиеся по всем слоям общества, жестоко и напрямую подавлялись. Студенты, ученые, спортсмены, религиозные и культурные деятели, а также сотрудники государственных предприятий были изгнаны или уволены со своих должностей, и многие столкнулись с административными и даже уголовными санкциями за выступления против властей, поддержку мирных протестов или участие в забастовках.

Женщины

Женщины с несовпадающими взглядами сталкивались с гендерными репрессиями и подвергались преследованиям из-за их предполагаемой уязвимости, в том числе из-за угроз сексуального насилия или передачи их маленьких детей под опеку государства. 1

Свобода собраний

Право на свободу собраний оставалось строго и необоснованно ограниченным. Наказания, применяемые к мирным демонстрантам в соответствии с административным законодательством, часто были более суровыми, чем санкции, применяемые за определенные уголовные преступления.

В начале года десятки активистов были оштрафованы на крупный штраф или приговорены к «административному аресту», включая длительные последовательные многократные сроки в 15 дней (максимальный законный срок) за «административные правонарушения», предположительно совершенные во время мирных протестов в конце 2019.

В целом, между началом президентской кампании в мае и выборами были произвольно задержаны сотни мирных демонстрантов, онлайн-активистов, независимых журналистов и других лиц, в том числе людьми в штатском, с применением незаконной силы и без опознавательных знаков, а десятки получили штрафы или «Административный арест».После выборов сотни тысяч белорусов регулярно и мирно выходили на улицы по всей Беларуси в знак протеста, десятки тысяч были арестованы, а сотни подвергались пыткам и другим видам жестокого обращения и подвергались суровому наказанию. Amnesty International была непосредственной свидетельницей необоснованности, произвольности и жестокости ряда этих арестов. 2

Только с 9 по 12 августа власти подтвердили задержание 6700 протестующих. Еженедельные мирные акции протеста продолжались по всей стране, как на улицах, так и на государственных предприятиях, в театрах, университетах и ​​в других местах.К середине ноября, по официальным и независимым данным, было задержано более 25 000 человек, включая многочисленных прохожих и журналистов. Неоднократно за один день задерживали более 1000 человек. 3 Местными правозащитными организациями задокументировано более 900 уголовных дел, по которым не менее 700 человек привлечены к ответственности.

Полиция (часто в штатском) применяла чрезмерную и неизбирательную силу, включая выстрелы резиновыми пулями с близкого расстояния в толпу, светошумовые гранаты, химические раздражители, водометы, автоматическое огнестрельное оружие с холостыми патронами, дубинки и другие средства для разгона мирных толп и задержания частные лица.По меньшей мере четыре человека были убиты правительственными войсками 4 , еще несколько человек погибли при подозрительных обстоятельствах.

В то время как многие протестующие и прохожие подвергались случайным и произвольным нападениям, другие стали объектами нападений за свою профессиональную деятельность, в том числе работники СМИ, документирующие события, или медики, которые добровольно оказали помощь раненым. Остальные были выделены из-за их сексуальной принадлежности. 26 сентября правозащитница Виктория Биран была задержана по дороге на митинг после того, как полицейские опознали ее как активистку ЛГБТИ и приговорили к «административному задержанию» на 15 суток.

Свобода ассоциации

Власти развернули кампанию жестокого преследования всех форм независимых ассоциаций, направленных на защиту прав человека и мирную оппозицию режиму, включая инициативы по мониторингу, группы оппозиционных кампаний и независимые профсоюзы. Десятки людей подверглись арестам, необоснованному уголовному преследованию или «административному задержанию», угрозам тюремного заключения и насильственной ссылке.

6 мая популярный блогер и кандидат в президенты Сергей Цихановский был подвергнут необоснованному административному задержанию на 15 суток, чтобы помешать его кандидатуре, что вынудило его жену Светлану Цихановскую отказаться от своей кандидатуры.29 мая, когда он собирал подписи за нее в Гродно, его попытались спровоцировать, и он был немедленно арестован вместе как минимум с семью его сообщниками. 5 Позже они и несколько других известных оппозиционных блоггеров были привлечены к ответственности в рамках того же уголовного расследования по статье 342 Уголовного кодекса («организация или активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок»).

Другой кандидат в президенты, Виктор Бабарика, его сын Эдуард Бабарика, члены его команды и бывшие коллеги также были задержаны по сфабрикованным экономическим обвинениям, чтобы исключить его из выборов и предупредить других кандидатов в президенты.

Координационный совет оппозиции, сформированный Светланой Цхановской и возглавляемый президиумом из семи человек, был осужден как «попытка захвата власти» президентом Лукашенко, и 20 августа было возбуждено уголовное дело по статье 361 Уголовного кодекса ( «Призывы к действиям, направленным на подрыв национальной безопасности»). К концу года все члены Президиума были арестованы или вынуждены покинуть страну, как и многие их соратники. 6

7 сентября власти похитили лидера оппозиции Марию Калесникову и отвезли ее и двух коллег к границе Украины, требуя, чтобы они покинули страну под угрозой тюремного заключения.Коллеги переехали в Украину, но Мария Калесникава порвала ее паспорт, чтобы предотвратить высылку. Она оставалась в тайном заключении без связи с внешним миром в течение двух дней, после чего была заключена под стражу в качестве подозреваемой в совершении уголовного преступления по сфабрикованным обвинениям, как и другой член президиума Максим Знак.

Марфа Рабкова из правозащитного центра «Весна» была арестована 17 сентября и оставлена ​​под стражей по обвинению в «подготовке массовых беспорядков» в связи с ее правозащитной деятельностью.

Лидер Белорусского независимого профсоюза Анатолий Бакун неоднократно подвергался произвольным задержаниям в связи с политическими забастовками на калийном руднике Беларуськалий в Солигорске и последовательно приговаривался к 55 суткам «административного ареста» за нарушение закона о массовых собраниях. посиделки. Трое других профсоюзных активистов, Юрий Карзун, Сергей Черкасов и Павел Пученя, с сентября по ноябрь отсидели по 45 дней каждый за одно и то же «правонарушение».

Пытки и другое жестокое обращение

Власти систематически применяли пытки и другие виды жестокого обращения к людям, задержанным во время протестов, включая участников, журналистов и прохожих.Местные и международные группы задокументировали сотни случаев по всей стране.

Эксперты ООН по правам человека получили 450 свидетельских показаний о жестоком обращении с задержанными, подтвержденных фото, видео и медицинскими доказательствами, документирующими ужасающий перечень злоупотреблений. Они описывают, как протестующие подвергались пыткам и жестокому обращению во время ареста, транспортировки и содержания под стражей в сильно переполненных помещениях. Протестующих унижали, жестоко избивали, подвергали сексуальному насилию, в том числе в отношении женщин и несовершеннолетних, и лишали доступа к пище, чистой воде и медицинской помощи в течение длительных периодов содержания под стражей.Задержанным также отказывали в праве сообщать своим родственникам о своем местонахождении, в некоторых случаях на весь период «административного ареста», и отказывали в доступе к своим адвокатам. Посылки и письма были задержаны, а теплая одежда и средства гигиены были конфискованы, в том числе у менструирующих женщин.

Белорусские власти признали, что получили около 900 жалоб на злоупотребления со стороны милиции в связи с протестами, но к концу года не было возбуждено ни одного уголовного дела, и ни одному сотруднику правоохранительных органов не были предъявлены обвинения в соответствующих нарушениях.

Право на здоровье

Первоначальная реакция правительства на пандемию была неадекватной. Президент Александр Лукашенко назвал COVID-19 «психозом», обвинил в первых подтвержденных жертвах их собственный образ жизни, рекомендовал вождение трактора, водку и посещение сауны в качестве лечебных средств и отказался вводить серьезные ограничения.

Смертная казнь

Беларусь оставалась единственной страной в Европе и бывшем Советском Союзе, где выносились смертные приговоры.По состоянию на конец года как минимум четверо мужчин ожидали смертной казни и были вынесены как минимум три смертных приговора; двое из них принадлежали братьям 19 и 21 лет. О казнях не сообщалось.


  1. Репрессии сверху: репрессалии по гендерному признаку в отношении женщин-активисток в Беларуси (публичное заявление, 17 июля)
  2. Беларусь: полиция развязывает ужасающее насилие над мирными демонстрантами (новость от 10 августа)
  3. Беларусь: более 1000 человек арестован за один день мирных протестов на фоне эскалации репрессий (Новости, 9 ноября)
  4. Беларусь: Мирный демонстрант, задержанный полицией после избиения, умер в больнице (Новости, 13 ноября)
  5. Беларусь: Уголовное дело касается рост числа критиков режима (Публичное заявление, 30 июля)
  6. Беларусь: «Воруют лучших из нас».Произвольные аресты и принудительное выселение ведущих активистов оппозиции (Публичное заявление, 10 сентября)

World Report 2019: Беларусь | Хьюман Райтс Вотч

В 2018 году активисты гражданского общества, юристы, правозащитные группы и независимые СМИ продолжали сталкиваться с притеснениями и давлением со стороны правительства. Власти преследовали десятки журналистов по разным произвольным мотивам и приняли новые ограничения интернет-свобод.

Беларусь остается единственной европейской страной, где применяется смертная казнь.Приговоренных к смерти казнят выстрелом в голову. Власти не сообщают семьям дату казни или место захоронения.

Смертная казнь

В октябре 2017 года власти казнили Кирилла Казачка, осужденного по обвинению в убийстве в декабре 2016 года. В середине мая они казнили Виктора Лиотау и Алексея Михаленя, осужденных по обвинению в убийстве в 2017 году.

В декабре 2017 и мае 2018, соответственно, апелляционные суды оставили в силе смертные приговоры Игорю Гершанкову и Сиамиону Бережнову, осужденным по обвинению в мошенничестве и убийстве в 2017 году, а также Вячеславу Сухарка и Александру Жильникову, осужденным по обвинению в убийстве в 2015 году.

Свобода слова и нападения на журналистов

По данным Белорусской ассоциации журналистов, в период с января по август власти произвольно задержали 29 журналистов, в том числе во время освещения акций протеста в День Воли.

В декабре 2017 года суд оштрафовал Анатолия Букас, главного редактора Naviny.by , 345 белорусских рублей (примерно 158 долларов США) за то, что он написал о несанкционированном митинге в Минске. В ноябре Министерство юстиции вынесло изданию предупреждение за нарушение законодательства о СМИ.По белорусским законам, два предупреждения могут привести к закрытию торговой точки.

В феврале полицейские избили оператора «Белсата» Андруса Козеля за подсчет голосов во время местных выборов в прямом эфире и заключили его в тюрьму на одну ночь. В марте суд оштрафовал его на 735 белорусских рублей (338 долларов США) за неподчинение полиции.

В феврале 19-летний блогер Сциапан Святлов стал мишенью милиции за то, что якобы разместил видео, оскорбляющие президента Александра Лукашенко. Полиция произвела обыск в квартире родителей Сиатлоу и изъяла его ноутбук и видеокамеру.

Власти усилили преследование внештатных журналистов за сотрудничество с незарегистрированными иностранными СМИ, в результате чего было возбуждено 33 дела против 17 журналистов с сентября по декабрь 2017 года и 85 дел против 31 журналиста с января по сентябрь 2018 года, что больше по сравнению с тем же периодом 2017 года. в виде штрафов в размере от 490 до 1225 белорусских рублей (от 230 до 575 долларов США).

В феврале 2018 года белорусские суды приговорили блогеров русскоязычных сайтов Regnum и Lenta Юрия Павловца, Дмитрия Алимкина и Сергея Шиптенко к пяти годам лишения свободы условно.ru и EADaily по надуманным обвинениям в разжигании экстремизма и разжигании социальной розни между Россией и Беларусью. Юрий Павловец и Сергей Шиптенко обратились в Верховный суд, который оставил приговор в силе.

В апреле власти арестовали Дмитрия Халко, редактора журнала Белорусский партизан по сомнительным обвинениям в нападении на полицейских в ноябре 2017 года в ходе инцидента, когда полиция прервала празднование дня рождения его сына. В июле суд приговорил Халко к четырем годам лишения свободы и штрафу в размере 930 белорусских рублей (430 долларов США).На момент написания апелляция Халко находилась на рассмотрении.

В июне власти начали расследование по делу главы независимого информационного агентства БелаПАН Алеся Липая по обвинению в уклонении от уплаты налогов. Следственные органы обыскали квартиру Липая и запретили ему выезжать из Беларуси до суда. После смерти Липая в августе власти закрыли дело.

В августе власти возбудили уголовное дело в отношении нескольких публикаций, которые якобы использовали пароли для государственного информационного агентства БЕЛТА без разрешения с целью бесплатного доступа к ним.Непропорциональный ответ вызвал опасения, что правительство использовало этот вопрос для наказания новостных агентств. Полиция провела обыск в офисах независимого новостного сайта БелаПАН и TUT.by, а также в редакциях нескольких других СМИ (в том числе государственных) и в домах нескольких журналистов. По меньшей мере 18 журналистов были арестованы по обвинению в «несанкционированном доступе к компьютерной информации с причинением значительного вреда». Все были освобождены к 10 августа; уголовное дело против них продолжалось на момент написания.

Признавшись, что ей было известно, что ее сотрудники использовали данные для входа в систему для платной подписки BeITA, главный редактор TUT.by был обвинен в халатности и наказан тюремным заключением на срок до пяти лет.

Свобода информации

В декабре 2017 г. и январе 2018 г. Министерство информации приказало заблокировать независимые новостные сайты «Белорусский партизан» и «Хартия’97» за «распространение запрещенной информации».

Июньские поправки к Закону о СМИ вводят дополнительные чрезмерные ограничения, требующие, чтобы все интернет-СМИ вели публичный учет имен людей, которые оставляют комментарии онлайн, и раскрывают эту информацию властям.Поправки также предусматривают привлечение владельцев зарегистрированных онлайн-СМИ к уголовной ответственности за любой контент, размещенный на их веб-сайтах.

Правозащитники и юристы

Власти отказались расследовать жестокое обращение милиции с Алексеем Лойкой во время рейда в Правозащитный центр «Весна» в марте 2017 года. В октябре 2017 года пограничники произвольно задержали и обыскали еще одного члена «Весны», который возвращался в Беларусь после посещения форума по правам человека. в конечном итоге освободив его.

В феврале адвокат по правам человека Елена Тонкачева вернулась в Беларусь после истечения трехлетнего произвольного запрета на въезд.

Власти оказали давление на адвокатов, занимающихся политизированными делами. В сентябре Министерство юстиции приостановило действие лицензии Анны Бахтиной, адвоката с опытом работы более 38 лет, заявив, что она «недостаточно компетентна» для юридической практики. В октябре суд оставил решение без изменения. Бахтина была одним из восьми юристов, которых власти заставили сдать «внеочередной аттестационный» экзамен.Все восемь представляли обвиняемых, предположительно связанных с расформированной националистической группировкой «Белый легион». Семь других юристов были признаны «частично соблюдающими» и должны были повторно сдать экзамен в марте 2018 года. Все они сдали.

Свобода собраний

Полиция произвольно задержала не менее 110 человек в связи с мирными акциями протеста, прошедшими в Минске и других городах 25 марта, которые оппозиция традиционно отмечает как День Воли.

Накануне митинга в Минске полиция арестовала лидера оппозиции Николая Статкевича и организаторов митинга Владимира Некляева, Вячеслава Сивчика и Максима Винярского.Суды приговорили их к лишению свободы на срок до 10 суток.

Полиция задержала семерых членов Белорусского Хельсинкского комитета и «Весны», когда они наблюдали за митингом в центре Минска, обвиняя шестерых в «участии в несанкционированных массовых мероприятиях» и дополнительно обвиняя одного в «неподчинении сотруднику милиции». Все были освобождены в тот же день, а в апреле подали апелляции на незаконные действия полиции. Официальное расследование не выявило неправомерных действий полиции. В августе обвинения с активистов были сняты в связи с истечением срока давности.

В мае полиция обвинила активистку лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ) Вику Биран в организации одиночных пикетов возле трех правительственных зданий в знак протеста против заявления Министерства внутренних дел, осуждающего посольство Великобритании за то, что оно вывесило радужный флаг в ознаменование Международного дня. Против гомофобии. Суды признали ее виновной в двух нарушениях правил проведения общественных собраний и оштрафовали ее на общую сумму 735 белорусских рублей (335 долларов США).

Свобода ассоциации

В мае Совет Министров Беларуси внес законопроект об отмене статьи 193.1 Уголовного кодекса, предусматривающего уголовную ответственность за участие в деятельности незарегистрированных организаций, и заменить уголовную ответственность за это правонарушение административным штрафом в размере до 1225 белорусских рублей (600 долларов США).

Власти продолжали отказывать в регистрации независимым группам и оппозиционным партиям под произвольными предлогами.

В апреле Минюст отклонил седьмую заявку на регистрацию, поданную партией «Белорусская христианская демократия», сославшись на незначительные ошибки в заявке.В мае Верховный суд отклонил апелляцию партии.

В октябре 2017 года Верховный суд удовлетворил второй отказ Министерства юстиции в регистрации Социально-христианского движения.

В августе суд в Минске приговорил главу Белорусского союза работников радио и электроники и его бухгалтера к пятилетнему комендантскому часу и другим ограничениям по сомнительным обвинениям в уклонении от уплаты налогов.

Ключевые международные участники

Правительство продолжало отказываться от сотрудничества со специальным докладчиком ООН по Беларуси Миклошом Харасти, назначенным в 2012 году.В своем заключительном отчете Совету ООН по правам человека (КПЧ ООН) в качестве специального докладчика в июне он заявил, что Беларусь «управляется целенаправленно репрессивной правовой базой, усугубляемой регулярно повторяющимися централизованно планируемыми жестокими репрессиями». В июне КПЧ ООН продлила мандат спецдокладчика по Беларуси еще на год.

В декабре 2017 года в своих заключительных замечаниях к периодическому докладу Беларуси Комитету ООН по ликвидации расовой дискриминации комитет призвал правительство расследовать все случаи расовой дискриминации, принять меры по предотвращению дискриминации в отношении рома и содействовать независимости судебная власть.

В июньском обзоре пятого периодического доклада Беларуси Комитету ООН против пыток (КПП) комитет призвал Беларусь ввести мораторий на казни с целью отмены смертной казни, подчеркнул «широко распространенное» применение пыток. в Беларуси призвал к прекращению применения пыток во время содержания под стражей и предостерег от использования психиатрической госпитализации по немедицинским причинам.

В апрельской резолюции Европейский парламент выразил сожаление по поводу продолжающегося преследования белорусских активистов, политиков и журналистов и призвал власти разблокировать веб-сайт Хартии’97, отменить поправки к Закону о СМИ и положить конец преследованиям независимых блоггеров.

Европейский союз осудил недостатки февральских местных выборов и выступил против продолжения применения Беларусью смертной казни и против репрессий в День свободы, подчеркнув, что соблюдение прав человека является ключевым моментом в формировании будущих отношений ЕС с Беларусью. В феврале государства-члены ЕС продлили на один год ограничительные меры ЕС в отношении Беларуси в ответ на продолжающиеся нарушения прав человека, включая эмбарго на поставки оружия и целевые санкции против четырех человек.Несмотря на отсутствие прогресса в Беларуси в области прав человека, Европейская комиссия продолжила переговоры с правительством об упрощении визового режима и реадмиссии.

Льготы сотрудникам в Беларуси | Глобальные выплаты сотрудникам

Обязательные выплаты работникам в Беларуси включают оплачиваемый выходной, отпуск по болезни, пенсию, пособие по безработице и медицинское обслуживание. Дополнительные льготы для сотрудников включают медицинское обслуживание, страхование от несчастных случаев, психологическую поддержку, программы здорового образа жизни, образование и развитие, а также льготы, повышающие комфорт и способствующие отдыху.Страхование жизни — не типичное пособие в стране.

Обязательные выплаты работникам в Беларуси
Оплачиваемый отпуск

Все работники, имеющие трудовой договор или контракт, имеют право на основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 24 дней.

Размер выплат зависит от средней заработной платы и количества дней отпуска. Работодатель производит оплату.

Больничный

В Беларуси действует Фонд социальной защиты населения (ФСПП), который формируется за счет отчислений из заработной платы.Отпуск по болезни оплачивается этим фондом.

Сумма ежедневных выплат рассчитывается исходя из процента от средней оплаты за рабочий день. Однако у некоторых организаций есть налоговые льготы (например, резиденты парка высоких технологий). В таких компаниях ежедневная выплата рассчитывается как процент от минимальной дневной заработной платы по стране. Например, в августе 2020 года минимальная заработная плата составляет 375 белорусских рублей в месяц (примерно 150 долларов США), поэтому средняя дневная заработная плата составляет 12,63 белорусских рублей.

Размер выплат также зависит от вида заболевания:

  • При общем заболевании или травме — Первые 12 дней работник получает 80% от средней дневной оплаты (или минимальной выплаты по стране в день), в последующие дни 100%.
  • По беременности и родам — ​​Уход за больным ребенком до 14 лет, ребенком-инвалидом до 18 лет. Выплаты составляют 100% от среднего дневного платежа сотрудника (или от минимального национального ежедневного платежа).
Пенсия

Пенсия выплачивается ФСПП. Пенсионный возраст для женщин в 2020 году для женщин — 58 лет, для мужчин — 62. Размер пенсии зависит от:

  • Возраст
  • Стаж
  • Заработная плата в трудоспособном возрасте
  • Инвалидность
  • Прожиточный минимум

Размер пенсии складывается из двух частей:

1) Минимальная пенсия, которая зависит от возраста + 20% от средней заработной платы по стране

2) Оплата труда, формируемая трудовым стажем, заработная плата в трудоспособном возрасте

В августе 2020 года средняя пенсия составляет 456 человек.81 белорусский рубль (примерно 178 долларов США). Минимальный размер пенсии составляет 260,29 белорусских рублей (примерно 100 долларов США).

Социальный отпуск по уходу за ребенком до 3 лет

Этот социальный отпуск оплачивается FSPP.

Отпуск по уходу за ребенком может длиться не более 3 лет. В течение этого периода за матерью ребенка (или другим членом семьи, находящимся в этом отпуске) сохраняется рабочее место.

Ежемесячные выплаты зависят от средней заработной платы по стране. Правительство дважды в год, в августе и феврале, пересчитывает этот показатель.

Отпуск по уходу за первым ребенком составляет 35% от среднемесячной заработной платы по стране, для второго и далее — 40%.

Например, в августе 2020 года это было 1248,90 BYN (примерно 500 долларов США). Ежемесячная плата за первого ребенка составляет 427,84 белорусских рубля (примерно 167 долларов США). Для второго и следующего ребенка это 488,96 белорусских рублей (примерно 191 доллар США).

Беларусь также поддерживает рождаемость выплатой при рождении ребенка. Эта выплата зависит от бюджета прожиточного минимума, который составляет 10 прожиточных минимумов для первого ребенка и 14 для второго ребенка и далее.В августе 2020 года выплата при рождении первого ребенка составляет 2561 белорусский рубль (примерно 1000 долларов США), а второго — 3585,40 белорусских рублей (примерно 1400 долларов США).

Женщинам, находящимся на учете в поликлинике по беременности до 12 недель, также предоставляется дополнительное пособие после родов, которое также зависит от размера одного прожиточного минимума, теперь оно составляет 256,10 BYN (около 100 долларов США).

Безработица

Пособия по безработице выплачиваются из республиканского бюджета безработным гражданам, не имеющим работы и состоящим на учете в службе занятости.

Размер пособия составляет от 27 BYN до 54 BYN (от 10 до 22 USD) в месяц. Это зависит от количества недель поиска работы и общего стажа работы.

Безработные, имеющие детей до 14 лет, ребенка-инвалида до 18 лет, ВИЧ-положительного ребенка до 18 лет или страдающего СПИДом, имеют дополнительную 10% доплату. Кроме того, с безработных, имеющих троих и более детей или двух и более детей-инвалидов, взимается дополнительная 20% доплата.

Здравоохранение

Всем гражданам Республики Беларусь предоставляется бесплатная медицинская помощь в учреждениях здравоохранения.Это обеспечивает государство за счет государственного бюджета.

Дополнительные выплаты сотрудникам

Работодатель по своему усмотрению определяет перечень дополнительных льгот. Некоторые компании ограничиваются обязательными выплатами и не дополняют компенсационный пакет льготами. Самые обширные компенсационные пакеты предлагают высокотехнологичные компании и иностранные компании.

Медицинское страхование

Страхование здоровья помогает сотрудникам при необходимости в случае нарушения здоровья, хронического заболевания и его обострения или в случае несчастного случая.

Программа страхования должна включать амбулаторное лечение и, по желанию, может включать стационарную или неотложную помощь, стоматологическую помощь или лечение.

Дополнительно в программу страхования может входить офтальмологическая помощь (коррекция зрения), помощь при беременности и родах, высокотехнологичная медицинская помощь, медицинское обследование с целью ранней диагностики заболеваний (программа защиты от рака, комплексы «мужское / женское здоровье» и т. д.), а также тестирование на COVID-19 (новинка).

Варианты оплаты:

  • 100% оплата работодателем
  • Софинансирование, например, 50/50
  • Оплата работодателем основной программы, при этом сотрудникам рекомендуется улучшать пакет за свой счет

Варианты страховых пакетов:

  • Общая программа для всех сотрудников
  • Индивидуальные программы в зависимости от должности и опыта работы

Программы широко используются во всех отраслях и в основном используются высокотехнологичными и иностранными компаниями.

Зависимое покрытие

Добровольное медицинское страхование членов семьи дает возможность работнику подключить члена семьи к корпоративной медицинской программе. Чаще всего работник оплачивает страхование самостоятельно, но по корпоративной цене. Компании, работающие в сфере высоких технологий, иногда платят полностью или используют систему софинансирования для страхования детей и супругов сотрудников.

Медицинское обслуживание за счет средств работодателя
  • Предоставляет бесплатное обслуживание в медицинском центре или нескольких центрах
  • Этот вариант основан на соглашениях о сотрудничестве между работодателем и медицинскими центрами.Сотрудники могут пользоваться большинством медицинских услуг и процедур за счет компании или со скидкой.
  • Это пособие используется гораздо реже, чем пособие по страхованию здоровья.
Страхование от несчастных случаев

Это предусматривает выплату работнику в случае временного нарушения здоровья, инвалидности или смерти в результате несчастного случая или болезни.

Возможны две программы:

  • Classic, (самый популярный), который используется при страховых случаях, произошедших в результате несчастного случая (травма, укус, ожог и т. Д.))
  • Расширенная, включающая причинение вреда жизни или здоровью в результате болезни. Этот дополнительный пакет может содержать «критическое заболевание», при котором сотруднику выплачивается денежная выплата при первом диагнозе критического заболевания (рак, сердечный приступ, инсульт и т. Д.).

Данные льготы востребованы в отраслях с высокой степенью травматизма, а также среди высокотехнологичных и зарубежных компаний. Защита от несчастных случаев часто предлагается в сочетании со страхованием здоровья.

Психологическая поддержка

Психологическая поддержка сотрудников очень популярна в Беларуси, но до сих пор предлагается редко.

Программы психологической поддержки помогают обеспечить психологическое благополучие сотрудников, что может повысить удовлетворенность работой, улучшить организационное поведение и производительность.

Как правило, эти программы полностью или частично финансируются работодателем. Программы могут включать личные консультации с психологом или психотерапевтом, онлайн-консультации или вебинары, а также тренинги в офисе компании.

Обычно программа включает 3-6 бесплатных очных или онлайн-консультаций.Если сотруднику требуется дополнительная психологическая поддержка, он может оплатить ее самостоятельно.

Возможно предоставление сотрудникам скидки на консультации психолога или психотерапевта.

Здоровый образ жизни

Эти программы широко используются в высокотехнологичных компаниях, особенно в профессиях, требующих длительного сидения (офисные работники, программисты и т. Д.).

Наиболее популярные варианты реализации:

  • Полная или частичная оплата работодателем абонемента в бассейны, фитнес, тренажерные залы, занятия йогой и т. Д.
  • Предоставление сотрудникам скидок на абонемент в спортивные комплексы и бассейны с клубами-партнерами
  • Организация тренажерного зала и / или места для медитации в офисе

Они могут дополнительно включать:

  • Осмотр
  • Офисный врач
  • Массажный кабинет в офисе
Образование и развитие

Данное пособие включает полную или частичную оплату программ повышения профессиональных знаний и навыков, обучения навыкам межличностного общения, языковых курсов и профессиональных конференций.

Работодатели также предлагают обучение детей сотрудников в учебных центрах или на занятиях на спортивных объектах. Некоторые компании организуют летний оздоровительный отдых и различные корпоративные мероприятия для детей.

Оплата может быть 100% за счет работодателя, софинансирования с работниками или предоставления скидки.

Удобство и комфорт

Большинство высокотехнологичных компаний уделяют внимание созданию рабочего места сотрудника, повышающего эффективность работы. Компании также создают столовые и чайные или предоставляют скидки в ресторанах и кафе.

Дополнительные опции также включают телефонную компенсацию, компенсацию транспортных расходов и парковку.

Отдых и развлечения

Это преимущество включает организацию корпоративных мероприятий и поездок (редко в использовании).

Прочие корпоративные программы
  • Программа пенсионного страхования (редко используется). Это включает формирование капитала работодателем для финансирования увеличения государственной пенсии. На пенсионное страхование распространяются налоговые льготы, позволяющие дополнительную мотивацию сотрудников экономить при оптимизации налоговой базы.Частные компании редко используют такие программы.
  • Страхование жизни (редко используется). В этом случае работодатель уплачивает взносы страховой компании, которая формирует лицевой счет для работника. По окончании периода страхования работник получает выплаты. Если сотрудник умирает, семья получает выплаты.
  • Дисконтные программы . Сюда входят скидки в образовательных центрах, спортивных клубах, медицинских центрах и т. Д.
  • Ссуда ​​от работодателя на покупку дома (редко используется).

Связанные правительственные сайты

Эта информация о вознаграждениях сотрудникам в Беларуси предоставлена ​​MAI CEE, партнером Asinta по консалтингу в области вознаграждений в Беларуси.

Орегон издает временное правило, расширяющее сферу действия закона об оплачиваемых отпусках по болезни во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения — трудоустройство и HR

Соединенные Штаты: Орегон издает временное правило, расширяющее сферу действия закона об оплачиваемых отпусках по болезни во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения

30 июля 2021 г.

Литтлер Мендельсон

Чтобы распечатать эту статью, все, что вам нужно, — это зарегистрироваться или войти в систему на Mondaq.com.

22 июля 2021 г. Бюро труда и промышленности штата Орегон (BOLI) выпустила временное правило, расширяющее причины сотрудники могут использовать отпуск в рамках оплачиваемого отпуска по болезни и безопасного отпуска штата Орегон закон во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения. По правилу вступает в силу немедленно и до 17 января 2022 г., имеет право сотрудники могут брать оплачиваемый отпуск в случае отсутствия, связанного с: 1) Выдан приказ об экстренной эвакуации уровня 2 (SET) или уровня 3 (GO) государственным должностным лицом, наделенным полномочиями делать это, если пострадавший площадь, указанная в заказе, включает в себя либо расположение место нахождения работодателя или дом работника адрес; и 2) определение государственного должностного лица с полномочия сделать так, чтобы индекс качества воздуха или индекс тепла находился на уровень, при котором продолжающееся воздействие таких уровней может поставить под угрозу здоровье сотрудника.

До введения временного правила сотрудники могли использовать отпуск во время чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения по следующим причинам: (а) закрытие место работы сотрудника, школа или место нахождения забота о ребенке работника по приказу государственного должностного лица к чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения; (б) определение законного орган общественного здравоохранения или поставщик медицинских услуг, который присутствие сотрудника или члена семьи сотрудника в сообщество поставило бы под угрозу здоровье других, так что работник должен позаботиться о себе или позаботиться о члене семьи; а также (c) исключение работника с рабочего места в соответствии с любым законом или правило, требующее от работодателя исключить работника из рабочее место по состоянию здоровья.

Работодатели должны помнить, что существует множество других причин сотрудники могут использовать отпуск в рамках оплачиваемого отпуска по болезни и безопасного отпуска штата Орегон закон, включая, помимо прочего, сотрудника или семью болезнь, травма или состояние здоровья участника, его отсутствие связаны с домашним насилием, домогательствами, сексуальным насилием или преследование по любой причине в Законе о семейном отпуске штата Орегон (OFLA), например , связь нового ребенка, тяжелая утрата или тело донорство части, органа или ткани.

Расширение BOLI прав на защищенный отпуск происходит после серия чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения за последние 18 месяцев, включая пандемию COVID-19 и всплеск рекордных температуры и лесные пожары, которые вызвали эвакуацию тысячи жителей Орегона из-за опасного качества воздуха и экстремальные тепловые условия. BOLI ранее принял временное правило, чтобы расширить право на неоплачиваемый отпуск в соответствии с OFLA во время COVID-19, который законодательный орган и губернатор штата позже навсегда включили в OFLA сам закон (вступает в силу с 1 января 2022 г.).Платный ли временный Правило больного и безопасного времени станет таким же «постоянным» лечение еще предстоит увидеть, но временное нормотворчество BOLI действия демонстрируют, что он готов к регулированию в режиме реального времени, когда он считает, что существует острая необходимость в расширении отпуска с сохранением работы прав.

Данная статья предназначена для ознакомления руководство по предмету. Следует обратиться за консультацией к специалисту. о ваших конкретных обстоятельствах.

ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ: Работа и кадры из США

1-24-045 Оплачиваемый больничный.

1-24-045 Оплачиваемый отпуск по болезни.

(а) Общие положения.

(1) Любой застрахованный сотрудник, проработавший у работодателя не менее 80 часов в течение любого 120-дневного периода, имеет право на оплачиваемый отпуск по болезни, как это предусмотрено в этом разделе.

(2) Если застрахованный сотрудник занимается деятельностью, в которой чаевые обычно и обычно составляли часть вознаграждения, его или ее работодатель должен выплачивать как минимум полную минимальную заработную плату в Чикаго, как предусмотрено в Разделе 1-24-020, для оплачиваемого отпуска по болезни.

(3) Если применимым коллективным договором не предусмотрено иное, после увольнения, увольнения, выхода на пенсию или иного увольнения застрахованного сотрудника его или ее работодатель не обязан предоставлять финансовую или иную компенсацию за неиспользованный оплачиваемый отпуск по болезни.

(б) Начисление оплачиваемого отпуска по болезни.

(1) Оплачиваемый отпуск по болезни начинает накапливаться либо в 1-й календарный день после начала работы застрахованного сотрудника, либо в дату вступления в силу настоящего постановления о внесении изменений от 2016 года *, в зависимости от того, что наступит позже.

* Примечание редактора — Согласно Coun. J. 6-22-16, стр. 27188, § 4, дата вступления в силу — 1 июля 2017 г.

(2) За каждые 40 часов, отработанных после начала начисления оплачиваемого отпуска по болезни, ему начисляется один час оплачиваемого отпуска по болезни. Оплачиваемый отпуск по болезни начисляется только с почасовой оплатой; не должно быть дробных начислений.

(3) Предполагается, что застрахованный работник, освобожденный от сверхурочных требований в соответствии с настоящей главой, будет работать 40 часов в каждую рабочую неделю для целей начисления оплачиваемого отпуска по болезни, если его или ее обычная рабочая неделя составляет менее 40 часов в в этом случае оплачиваемый отпуск по болезни начисляется на основе этой нормальной рабочей недели.

(4) Для каждого Охваченного работника должно быть установлено ограничение в 40 часов оплачиваемого отпуска по болезни за 12-месячный период, если только его или ее работодатель не установит более высокий предел. 12-месячный период для застрахованного сотрудника исчисляется с даты, когда он начал накапливать оплачиваемый отпуск по болезни.

(5) По окончании 12-месячного периода накопления застрахованного сотрудника ему или ей разрешается перенести на следующий 12-месячный период половину его или ее неиспользованных накопленных оплачиваемых отпусков по болезни, но не более 20 часов.

(6) Если работодатель подпадает под действие Закона об отпусках по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам, каждому из сотрудников Работодателя, покрываемых страховкой, разрешается в конце его или ее 12-месячного периода начисления оплачиваемого отпуска по болезни переносить до 40 часов. неиспользованных накопленных оплачиваемых отпусков по болезни, в дополнение к переносу, разрешенному в соответствии с подразделом 1-24-045 (b) (5), для использования исключительно для целей, соответствующих критериям Закона об отпусках по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам.

(7) Если у работодателя есть политика, которая предоставляет покрываемым страховщику оплачиваемый отпуск в размере и таким образом, которые соответствуют требованиям для оплачиваемого отпуска по болезни в соответствии с настоящим разделом, работодатель не обязан предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск.Если такая политика Работодателя предусматривает полный оплачиваемый отпуск сразу после даты получения права на участие в программе вместо использования модели начисления, Работодатель должен предоставить каждому Охваченному Сотруднику 40 часов оплачиваемого рабочего времени в течение одного календарного года с даты его или ее права на участие.

(c) Использование оплачиваемого отпуска по болезни.

(1) Работодатель должен разрешить Застрахованному сотруднику начать использовать оплачиваемый отпуск по болезни не позднее 180-го календарного дня после начала его или ее работы.Застрахованный сотрудник имеет право использовать оплачиваемый отпуск по болезни не более 40 часов за 12-месячный период, если только его или ее работодатель не установит более высокий предел. 12-месячный период для застрахованного сотрудника исчисляется с даты, когда он начал накапливать оплачиваемый отпуск по болезни. Если застрахованный сотрудник имеет более 40 часов отпуска по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни в соответствии с подразделом 1-24-045 (b) (6) и использует этот отпуск, он или она имеет право использовать не более 20 дополнительных часов начисленных Оплачиваемый отпуск по болезни за тот же 12-месячный период, если только работодатель не установит более высокий предел.В рамках этих ограничений Охватываемый сотрудник имеет право определять, сколько начисленного оплачиваемого отпуска по болезни ему или ей необходимо использовать, при условии, что его или ее работодатель может установить разумное минимальное требование о надбавке, не превышающее четырех часов в день.

(2) Застрахованный сотрудник может использовать оплачиваемый отпуск по болезни, когда:

(A) он или она заболел или получил травму, или с целью получения медицинской помощи, лечения, диагностики или профилактической медицинской помощи;

(B) член его или ее семьи заболел или получил травму, или для ухода за членом семьи, получающим медицинскую помощь, лечение, диагностику или профилактическую медицинскую помощь;

(C) он или она, или член его или ее семьи, является жертвой домашнего насилия, как это определено в Разделе 103 Закона штата Иллинойс о домашнем насилии 1986 года, или преступления на сексуальной почве, как определено в Статье 11 и Разделы 12-7.3, 12-7.4 и 12-7.5 Уголовного кодекса штата Иллинойс 2012 г .; или

(D) его коммерческое предприятие закрыто по приказу государственного должностного лица в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, или ему или ей необходимо позаботиться о ребенке, чья школа или место опеки были закрыты по приказу государственное должностное лицо в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения.

(3) Работодатель не должен требовать, в качестве условия оплачиваемого работника, получающего оплачиваемый отпуск по болезни, чтобы он или она искали или находили заменяющего работника для покрытия часов, в течение которых он или она находится в оплачиваемом отпуске по болезни.

(4) Если потребность Покрываемого сотрудника в оплачиваемом отпуске по болезни разумно предвидеть, работодатель может потребовать уведомление за семь дней до того, как будет взят отпуск. Если необходимость в оплачиваемом отпуске по болезни невозможно разумно предвидеть, Работодатель может потребовать от Охваченного сотрудника направить уведомление, как только это будет практически осуществимо, в день, когда Охваченный сотрудник намеревается взять оплачиваемый отпуск по болезни, уведомив Работодателя по телефону или электронной почте. , или текстовое сообщение. Для целей этого подраздела потребности, которые являются «разумно предсказуемыми», включают, помимо прочего, заранее назначенные встречи с поставщиками медицинских услуг для покрываемого сотрудника или члена семьи, а также даты суда по делам о домашнем насилии.Любое требование об уведомлении, наложенное Работодателем в соответствии с настоящим подразделом, должно быть отменено в случае, если Охваченный Сотрудник не может уведомить об этом из-за того, что он или она находится без сознания или по иным причинам недееспособны.

(5) Если застрахованный сотрудник отсутствует более трех рабочих дней подряд, его или ее работодатель может потребовать подтверждение того, что использование оплачиваемого отпуска по болезни было разрешено в соответствии с подразделом 1-24-045 (c) (2). Для времени, использованного в соответствии с подразделами 1-24-045 (c) (2) (A) или (B), документация, подписанная лицензированным поставщиком медицинских услуг, должна удовлетворять этому требованию.Работодатель не должен требовать, чтобы такая документация указывала характер травмы, болезни или состояния Охваченного работника или члена его семьи, за исключением случаев, предусмотренных законом. Для оплачиваемого отпуска по болезни, используемого в соответствии с подразделом 1-24-045 (c) (2) (C), полицейским протоколом, судебным документом, подписанным заявлением от поверенного, члена духовенства или представителя службы помощи жертвам, или любые другие доказательства, подтверждающие требование Охваченного сотрудника, включая письменное заявление от него или нее или любого другого лица, которому известны обстоятельства, должны удовлетворять этому требованию.Охватываемый сотрудник может выбрать, какой документ предоставить, и не потребуется более одного документа, если оплачиваемый отпуск по болезни связан с одним и тем же инцидентом насилия или с одним и тем же преступником. Работодатель не должен откладывать начало оплачиваемого отпуска по болезни, взятого для одной из целей, указанных в подразделе 1-24-045 (c) (2), а также задерживать выплату заработной платы на том основании, что Работодатель еще не получил требуемую справку. . (6) Ничто в этом разделе не может быть истолковано как запрещающее работодателю принимать дисциплинарные меры, вплоть до увольнения, в отношении застрахованного сотрудника, который использует оплачиваемый отпуск по болезни для целей, отличных от тех, которые описаны в этом подразделе 1-24-045 (c ) (2).(d) Раздел 1-24-045 устанавливает минимальные требования к оплачиваемому отпуску по болезни; оно не должно толковаться как влияющее на применимость любого другого закона, постановления, требования, политики или стандарта, которые предусматривают более высокие выплаты по оплачиваемому отпуску по болезни.

(Добавлен адвокат. J. 6-22-16, стр. 27188, § 3; поправка адвоката. J. 11-21-17, стр. 61913, § 1)

Как «Наш дом» спасает белорусских детей от лукашенко. режим — НАШ ДОМ

Внебрачный президент неоднократно подчеркивал особое отношение к детям и считал, что белорусы должны рожать как можно больше.«Нам нужно как минимум 15 миллионов, а лучше 20 миллионов человек», — сказал он. Между тем дети, для которых почитатели режима считают нашу страну раем, часто становятся инструментами давления на родителей или даже заложниками диктатора. По случаю Международного дня защиты детей мы расскажем, что делает «Наш Дом» для счастливого детства маленьких белорусов.

Одно из самых болезненных переживаний для ребенка — это то, что его забирают из любящей семьи и попадают в детский дом, особенно когда с родителями все в порядке.В нашей стране это не редкость — пресловутый Указ № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» позволяет разрушать семьи, если родители не заплатили за коммунальные услуги, иметь штраф, если в доме не производился ремонт. на долгое время, если мама и папа занимают активную гражданскую позицию. Чтобы уберечь детей от постороннего вмешательства в семью, «Наш дом» запустил акцию «Не для детей». По случаю Международного дня дочери мы рассказали о том, как активисты спасали детей, попавших в детские дома на основании Указа №18.

В 2015 активисты «Нашего дома» подняли вопрос о реабилитации детей-сирот в Оршанском районе. Им был предложен школьный круглосуточный лагерь с нарушением санитарно-эпидемиологических требований. Ведь по санитарным правилам круглосуточные лагеря могут работать только на стационарной, специально отведенной базе, на базе учреждений и организаций, с использованием арендованных помещений, палаток, в лесу или лесопарковой зоне. Приемные родители обратились в отдел образования Витебского облисполкома.А вскоре забрали приемного сына у одной из мам, которая заинтересовалась этим вопросом. 13-летний Никита обратился в администрацию президента с просьбой вернуть его домой.

В 2016 , 10-летний Марк Кравец был избит в Партизанском районе Минска. Мать мальчика Ирина подала в суд на мужчину, избившего ее сына. Однако следователи милиции заявили, что не было никакой ответственности за избиение ребенка, который также хулиганил (по словам сотрудника, избившего мальчика).Инспекция по делам несовершеннолетних зарегистрировала пострадавшего мальчика, а его мать наказали штрафом. «Наш Дом» не мог пройти мимо этой истории. Активисты присутствовали на судебных заседаниях и освещали эту историю в Интернете. В результате в 2018 году суд утвердил выплату семье моральной компенсации. «Самое главное в этом деле, настоящее достижение — это то, что Конюха признали виновным. Размер компенсации не имеет значения. Если они хотели таким образом оскорбить истцов, то оскорбление не сработало », — сказал Валерий Щукин, правозащитник« Нашего дома ».

В 2017 «Наш Дом» смог помочь семье Инны и Николая Сабирьяновых. Инна переехала в столицу из Витебской области, получила степень магистра, работала и смогла приобрести собственный дом. Во-первых, комната в квартире. Соседи оказались своеобразными: завели в дом разъяренную собаку, устроили скандалы, обвинили Инну в краже жидкого мыла. Затем женщину уговорили продать комнату, а когда они не смогли, ее семью занесли в ПБ.Ее сына Колю учителя заставляли сидеть в классе во время перемены и выполнять задания. Инна подала жалобу в школу — в результате мальчик остался один. 15 ноября 2017 года семья была исключена из SDS.

В 2019 «Наш дом» отреагировал на случай в гомельской школе, когда учитель пытался ударить школьника по голове канцелярской коробкой. Тогда Лукашенко сказал, что если бы он был учителем, он бы вскружил голову «негодяю». Активисты подали на него открытую жалобу. «Публично оскорбив 9-летнего ребенка и его родителей, вы оскорбили всех нас, проявив неуважение к нам, гражданам и нашим детям, указав нам, что без разбора наши дети — будущее нашей страны — каким-то образом принадлежат вам, что на самом деле не так. В связи с вашими фантазиями о «повороте головы» — причинении тяжких телесных повреждений, несовместимых с жизнью (убийство ребенка), напоминаем вам, что согласно Конституции Республики Беларусь вы являетесь гарантом этой самой Конституции, гарантом защиты прав и свобод человека и гражданина, а также гарантом безопасного детства наших детей », — говорится в иске .

С 2019 «Наш Дом» активно занимается проблемами детей, находящихся в местах лишения свободы по статье 328 Уголовного кодекса. Практически сразу мы получили поддержку международной правозащитной организации Amnesty International. В том же году активисты ИККИ «Наш дом» приняли участие в разработке законопроекта «Об амнистии-2020». Согласно законопроекту, амнистия должна применяться ко всем без исключения несовершеннолетним в день ареста, независимо от назначенного срока осуждения, и дети-сироты в возрасте до 21 года также должны подпадать под амнистию.Тюремной администрации не дано право чинить препятствия амнистии, в том числе осужденным, объявленным в пенитенциарных учреждениях стойкими нарушителями. Также «Наш дом» организовал марафон писем для несовершеннолетних, осужденных по статье 328 Уголовного кодекса.

В 2020 активисты ИККИ «Наш дом» обратились в ООН и посольства 33 разных стран с просьбой отстаивать права белорусских детей и немедленно реагировать на многочисленные нарушения международного права в Беларуси.«Наши дети и мы — заложники этой ситуации, которая приводит к непоправимым последствиям, а это сломанные жизни подростков и их семей, а также личная деградация. Потому что условия содержания в исправительных учреждениях не только не близки к достойным, но и оскорбляют человеческое достоинство. Длительное пребывание наших детей в таких учреждениях не оставляет ни малейшего шанса на их дальнейшую ресоциализацию в нашем обществе », — говорится в письме.

В Феврале 2020 мы обратили внимание депутата Европарламента Литвы Петраса Ауштревичюса на проблему «дети-328».На встрече с активистами он был проинформирован о жестоком обращении режима с несовершеннолетними: пытках в туалетах полицейских участков, давлении со стороны сотрудников полиции, приговорах для взрослых, отсутствии медицинской помощи в изоляторах временного содержания и предварительного заключения, рабском труде в колониях. . Евродепутат назвал все это сталинскими методами. Кроме того, доклад о нарушениях прав детей был направлен Специальному докладчику ООН по правам человека в Беларуси.

весной 2020 года , когда начала свирепствовать пандемия коронавируса, Ольга Карач обратилась к правительству Беларуси с открытым обращением по поводу «детей-328».Она потребовала, чтобы правительство Беларуси открыло тюрьмы и освободило 328 детей под домашний арест до окончания пандемии.

«Эти дети не представляют угрозы и опасности для общества, но существует огромная опасность того, что кто-то из тюремной администрации заразится и принесет коронавирус в тюрьму — где люди массово находятся в небольшом замкнутом пространстве и с бедными иммунитет », — подчеркнула Ольга Карач.

8 мая 2020 года стало известно, что эксперты ООН по правам человека потребовали от правительства Беларуси освободить детей и молодых людей, осужденных за преступления, связанные с наркотиками.Также Специальный докладчик по правам человека в Беларуси Анаис Марин, а также члены рабочей группы по произвольным задержаниям Хосе Антонио Гевара Бермудес, Леич Туми, Элина Штайнерт, Сеонг-Фил Хонг и Сетонджи Роланд Аджови отметили, что белорусский власти должны принять срочные меры для защиты здоровья и безопасности задержанных, особенно детей и молодых людей, приговоренных к несоразмерно длительным срокам до 12 лет за преступления, связанные с наркотиками.

Давление на детей усилилось после выборов.И это почувствовали даже дети с ограниченными возможностями — подопечные Гродненского детского хосписа, руководитель Ольга Величко поддержала оппозицию после выборов. В результате хосписом заинтересовались сотрудники Управления финансовых расследований Госконтроля. «Наш Дом» начал кампанию в поддержку учреждения. Уже после первой недели кампании люди стали массово жаловаться в прокуратуру Гродненской области на действия сотрудников Управления УФР.Более 50 тысяч человек уже подписали петицию о прекращении политического давления на хоспис. Ольга Карач направила письма депутатам Европарламента Литвы, Amnesty International, Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека и ЮНИСЕФ.

Благодаря деятельности «Нашего дома» судьбой хосписа заинтересовалась и Германия. В горисполком пришло письмо с озабоченностью по поводу происходящего в Гродненском детском хосписе от мэра немецкого Миндена, города-побратима Гродно.Председатель горисполкома Мечислав Гой написал, что «хоспис не прекращал свою работу и продолжает работать сегодня, его деятельность была и остается в зоне особого внимания», и ни один тяжелобольный ребенок в Гродно не обделен. государственной заботы.

«Наш дом» продолжает освещать случаи нарушения прав детей в Беларуси. В последние месяцы мы рассказывали, как Минздрав ставит эксперименты над маленькими белорусками, подвергая опасности их жизнь, как белорусских детей и особенно сирот учат размахивать дубинкой с полного согласия учителей, как репрессируют белорусских подростков за несогласие с режим.Мы также писали о подростке, который покончил жизнь самоубийством из-за давления полиции.

В Международный день защиты детей особенно остро осознают, что некому защитить наших детей. Даже родители бессильны в таких ситуациях, и возраст ребенка не является препятствием для отправки вызова в полицию или доставки его или ее в полицейский участок. Но белорусы хотят для детей счастливого детства, возможности жить без страха, гулять, смеяться и быть счастливыми. МТПП «Наш Дом» желает всем белорусским детям в этот праздник веселья, солнца и родительской любви, а их мамам и папам — сил в борьбе с диктаторским режимом, чтобы дать каждому ребенку мир и безопасность.

Беларусь: страны в переходном периоде, доклад по стране за 2021 год

Артём Шрайбман и Ханна Хубарава

В 2020 году для демократии в Беларуси произошли одни из самых серьезных неудач с тех пор, как она обрела государственность после распада Советского Союза. В отличие от менее насыщенного событиями 2019 года, страна ощутила потрясения от президентской избирательной кампании во всех сферах национальной жизни и даже за ее пределами. Дальнейшее укрепление авторитарного правления президента Александра Лукашенко сопровождалось беспрецедентной эрозией прав человека и гражданских свобод, в то время как большинство событий года развернулось вокруг подвергшихся резкой критике президентских выборов, состоявшихся 9 августа.

Год начался с растущей гражданской мобилизации и демонстраций против коррупции, авторитаризма и плохого местного управления в Беларуси, особенно в региональных центрах, а также с растущего уровня самоорганизации в результате пренебрежительного отношения государства к COVID. -19 пандемия весной. В мае, когда президентская избирательная кампания усилилась и таким кандидатам от оппозиции, как Сергей Цихановский, Виктор Бабарика и Валерий Цапкала было отказано в регистрации, резкий всплеск гражданского участия выявил масштабы общественного инакомыслия.После переизбрания Лукашенко — с маловероятным 80,1% голосов — протесты вспыхнули с беспрецедентной силой, столкнувшись с нежеланием президента позволить любому значимому гражданскому участию в политических процессах.

Впервые в истории независимой Беларуси масштабы и стойкость протестов, которые в значительной степени не утихали до конца года, представляют реальную угрозу стабильности режима. Преимущественно мирные демонстрации были встречены резиновыми пулями, светошумовыми гранатами, водометами и слезоточивым газом.Несмотря на все доказательства пыток и по крайней мере четырех официально подтвержденных случаев смерти, силы безопасности страны остались безнаказанными. Фактически, Лукашенко публично отмечал их лояльность в государственных СМИ и воздавал официальные признания «за безупречную службу» сотрудникам силовых структур. Списки тех, кто получил награды и продвижение по службе, разительно пересекаются с лицами, санкционированными Европейским союзом (ЕС), США и другими, что свидетельствует о том, что публичные почести были задуманы как символическая компенсационная мера для тех, кто попал в опалу международного сообщества. сообщество.Тем не менее, участие в протестном движении широкой группы экономических субъектов внутри и вне государственного аппарата само по себе свидетельствовало о продолжающейся эрозии системы управления.

К середине лета режим Лукашенко отказался от видимости приверженности демократическим нормам. В декабре жестокая риторика и призывы к непропорционально жестокому подавлению протестов стали настолько ненормально обыденными, что, хотя утечка информации о планах строительства концентрационных лагерей для активных протестующих вызвала общественное возмущение, эти шаги были восприняты как логическое продолжение подавления государством инакомыслия.Связанные с государством СМИ без каких-либо оговорок транслируют открытые угрозы «отрезать руки» или применить смертоносное оружие против протестующих. Если разделение властей, закрепленное в конституции, практически не функционировало до 2020 года, оно фактически прекратило свое существование и уступило место почти полному контролю со стороны исполнительной власти в течение года. Верховенство закона было серьезно подорвано политически мотивированными судебными процессами, направленными на нейтрализацию политических оппонентов и отказ в основных правах на юридическое представительство и надлежащую правовую процедуру.Ряд назначений, направленных на подчинение судебной власти, был произведен Лукашенко, который попытался еще больше укрепить авторитарную структуру режима, установив лоялистов. Ничто не могло лучше проиллюстрировать кризис правовой системы, чем сам Лукашенко, который, выступая по случаю назначения генерального прокурора, заявил: «Иногда не до законов».

Интересно, что президентские выборы изменили некоторые ключевые тенденции во внешней политике страны.Первая половина года была отмечена ростом напряженности и все более враждебной риторикой в ​​отношении России. Тем не менее, столкнувшись с продолжающимися протестами, Лукашенко обратился к Москве, ожидая финансовой, политической и, если того потребует ситуация, военной поддержки. Прошлая напряженность была быстро отложена, поскольку провокации со стороны Запада и планы двусторонней интеграции снова были на столе, а Москва получила рычаги влияния в качестве почти единственного оставшегося союзника режима. Взаимная военная ответственность в случае угрозы национальной безопасности и готовность России оказать поддержку активно обсуждались в государственных СМИ.

Угрозы президента Лукашенко использовать российские силы против демонстрантов под предлогом «гибридных войн», развязанных Западом, вызвали возмущение, но никак не повлияли на демонстрацию. Между тем отношения Беларуси с ее западными соседями сильно пострадали. В ответ на санкции, введенные ЕС в отношении ключевых членов государственного аппарата, судебной системы и СМИ, Минск прибег к ответным мерам, таким как «симметричные» санкции в отношении должностных лиц ЕС, сокращение числа дипломатических миссий и снижение уровня участия Беларуси в Восточном партнерстве до экспертный уровень (хотя со стороны ЕС это уже было сделано).По дипломатическому корпусу Беларуси сильно ударила аппаратная чистка. Те, кто осмелился выразить озабоченность по поводу честности выборов и осудить жестокость полиции, были немедленно отстранены от должности и лишены дипломатического ранга. К концу сентября многие политические оппоненты и видные критики режима были заключены в тюрьму, изгнаны из страны или бежали от преследований в соседние страны.

В этом году возникли новые структуры политической оппозиции, которые затмили предыдущие. Не сумев выбрать кандидата в президенты в мае, «старая» оппозиция сыграла все более незначительную роль: ее члены либо поддерживали Светлану Цихановскую, либо бежали самостоятельно с незначительным успехом.Координационный совет, созданный 14 августа для мирной передачи власти и сформированный вокруг команды Цихановской, с другой стороны, стал магнитом, привлекающим видных диссидентов и представителей оппозиции. Уже к 18 августа Лукашенко организовал расследование, в ходе которого деятельность совета была классифицирована как вредная для национальной безопасности и направленная на захват власти, что привело к принудительному изгнанию основных членов совета в Литву. Хотя внутри страны фрагментация оппозиционных структур, аресты и принудительные ссылки постепенно уменьшали влияние совета, а роль Цихановской оставалась символической, ее растущее признание на Западе резко контрастировало с растущей изоляцией президента Лукашенко.В качестве доказательства можно сказать, что тайная инаугурация президента 23 сентября, о которой, что необычно, не было объявлено заранее и не транслировалось в прямом эфире по национальному телевидению или радио, не укрепила его легитимность. Однако со временем количество государств, признавших его переизбрание, росло, как и список лиц из его окружения, подпадающих под иностранные санкции.

Подчинение судебной власти потребностям и запросам режима привело к возбуждению более 900 политически мотивированных уголовных дел. В то время как допрос свидетелей с помощью видео, представленный в 2016 году, широко использовался в политически важных судебных процессах, сочетание плохого подключения к Интернету и появления полицейских свидетелей, замаскированных в балаклавы для дачи показаний, сделало судебные процессы все менее прозрачными.Несмотря на то, что население предоставило самому себе в борьбе с COVID-19, государство не упустило возможность использовать пандемию для дальнейшего подрыва политических прав и гражданских свобод. Сначала Центральная избирательная комиссия резко ограничила количество наблюдателей на избирательных участках во время президентских выборов, а затем нарушила право задержанных на адвоката из-за «сложной эпидемиологической ситуации», а также ухудшила условия содержания под стражей.

Между тем Лукашенко продолжал укреплять свой имидж борца с коррупцией и призвал электорат защитить страну от олигархов, проголосовав за него.Хотя в Беларуси до сих пор нет официального государственного надзора за доходами государственных служащих, сфабрикованные расследования финансовых деклараций использовались для нейтрализации политических оппонентов, в результате чего два потенциальных соперника Лукашенко, Бабарика и Цапкала, были выбиты из президентской гонки на почве коррупции.

Никаких значительных законодательных реформ в 2020 году не произошло. Но, как это обычно бывает в предвыборные годы, активно обсуждались проекты на предстоящий пятилетний президентский срок. Разговоры о возможной конституционной реформе и перераспределении власти приняли несколько более ощутимую форму, чем в предыдущие годы.Например, гражданам Беларуси было предложено представить свои предложения по конституционным реформам с созданием так называемых диалоговых площадок по всей стране. Тем не менее, право на участие в диалоговых платформах было определено не лучше, чем механизмы, обеспечивающие участие граждан, фактически учитывались, поэтому проект в конечном итоге остался в руках президента. Следовательно, оппозиция восприняла этот шаг как еще один трюк и попытку тянуть время в надежде, что имитация диалога приведет к постепенному утиханию протестов, что позволит вернуться к статус-кво.

Хотя шаги, предпринятые режимом для того, чтобы заставить замолчать альтернативные голоса посредством жесткого контроля над независимым медиа-пространством, не были новостью, масштабы этих репрессий были беспрецедентными. Размыв грань между освещением и участием в несанкционированных массовых мероприятиях, власти лишили аккредитации все иностранные СМИ, работающие в стране. Помимо прямого вмешательства в работу журналистов, государство сделало все возможное, чтобы ограничить свободный поток информации: после президентских выборов 9 августа почти полное отключение Интернета погрузило страну в информационную тьму на три дня. Блокировка мобильного интернета во время воскресных шествий продолжалась в Минске всю осень.

Впервые в истории независимой Беларуси церкви напрямую пострадали от политического кризиса. Во-первых, в конце августа после обращения к Лукашенко с призывом прекратить репрессии глава Белорусской православной церкви был освобожден от должности Священным Синодом. Вскоре после этого главе Белорусской католической церкви запретили въезд в страну, несмотря на то, что он имеет белорусское гражданство. Необычайно сильная гражданская позиция высокопоставленных членов обеих церквей вызвала серьезную негативную реакцию со стороны государства: церковные лидеры осуждали насилие со стороны государства, а официальные лица критиковали тех же лидеров за «разжигание ненависти к государству и правоохранительным органам», что привело к официальные предупреждения.

Похожие записи

Вам будет интересно

Что надо для инн – «Какие документы нужны для получения ИНН?» – Яндекс.Знатоки

В какой срок перечисляют больничный: Срок оплаты больничного листа \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Добавить комментарий

Комментарий добавить легко