02.08.2021 Информация от Союза «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса -Национальный союз агростраховщиков»

05.07.2021 Сведения о выданных субсидиях за 1-2 квартал2021 года

14.05.2021 Перечень страховых организай, входящих в Союз Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса — НСА по состоянию на 13.05.2021

02.04.2021 Сведения о выданных субсидиях за 1 квартал2021 года

24.03.2021 Перечень страховых организаций, входящих в Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса — Национальный союз агростраховщиков» по состоянию на 23.03.2021г.

17.03.2021 Информация О результатах оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края
переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края и расходования субвенций, предоставляемых бюджетом муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края

21.01.2021 Сведения о выданных субсидиях за 1-4 кварталы 2020 года

05.10.2020 Сведения о выданных субсидиях за 1-3 кварталы 2020 года

06.07.2020 Сведения о выданных субсидиях за 1-2 кварталы 2020 года

29.04.2020 на всем Юге России показатели развития сельхозкультур отстают от нормы

27.04.2020 Разъяснения НСА от 22 апреля 2020г. №225 до вопросам страхования урожая и посадок многолетних насаждений с учётом агроклиматических особенностей региона, а также программы страхования, подготовленные НСА для садоводов Краснодарского края

14.04.2020 Письмо Союза «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса — Национальный союз агростраховщиков» по вопросу страхования рисков, связанных с льготными инвестиционными кредитами на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования

14.04.2020 Сведения о выданных субсидиях за 1 квартал 2020 года

17.02.2020 Перечень страховых организай, входящих в Союз Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса — НСА по состоянию на 14.02.2020

24.12.2019 Перечень страховых организаций, входящих в Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса — Национальный союз агростраховщиков» по состоянию на 18.12.2019г.

24.12.2019 Перечень страховых организаций, входящих в Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса — Национальный союз агростраховщиков» по состоянию на 18.12.2019г.

18.11.2019 Сведения о выданных субсидиях за 2019 год

05.11.2019 .Действия страхователя и страховщика при наступлении события, которое может вызвать утрату (гибель) застрахованного объекта

Государственная поддержка — Главная — Официальный сайт Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области

Сведения о решениях, принятых Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о подтверждении или отказе в подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки, подлежащие размещению на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 20.10.2021

Сведения о решениях, принятых Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о подтверждении или отказе в подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки, подлежащие размещению на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 16.09.2021

Сведения о решениях, принятых Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о подтверждении или отказе в подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки, подлежащие размещению на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 13.08.2021

Сведения о решениях, принятых Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о подтверждении или отказе в подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки, подлежащие размещению на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 22.06.2021

Сведения о решениях, принятых Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о подтверждении или отказе в подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки, подлежащие размещению на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 31.05.2021

Сведения о решениях, принятых Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о подтверждении или отказе в подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки, подлежащие размещению на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 28.04.2021

Сведения о решениях, принятых Министерством о подтверждении или отказе в подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки, подлежащие размещению на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»на 14.04.2021

Сведения о решениях, принятых Министерством о подтверждении или отказе в подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки, подлежащие размещению на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»на 29.03.2021

Сведения о решениях, принятых Министерством о подтверждении или отказе в подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки, подлежащие размещению на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»на 19.03.2021

Предоставление государственной поддержки агропромышленного комплекса в Свердловской области регулируется Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года № 7-ОЗ «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области», Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1285-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года», а также законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Государственная поддержка — ГБУ ИМЦ

В Республике Бурятия действуют различные виды государственной поддержки бизнеса, в том числе в агропромышленном комплексе. Действующая инфраструктура включает меры, реализуемые Министерством сельского хозяйства Республики Бурятия, Министерством промышленности и торговли Республики Бурятия, Гарантийным фондом, Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства и др.

Государственное бюджетное учреждение «Информационно-методологический центр Республики Бурятия» предоставляет консультационные услуги по всем формам государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей и предпринимателей несельскохозяйственного сектора.

Консультации по государственной поддержке предоставляются на бесплатной основе.

У нас вы можете получить квалифицированную консалтинговую поддержку по действующим финансовым мерам поддержки (субсидии, гранты, льготные займы и пр.), а также заказать разработку необходимых обоснований и бизнес-планов.

Сотрудниками Центра за 2018 год было предоставлено 7 418 консультаций, сформировано и сдано 7 055 единиц отчетности в ФНС и внебюджетные фонды. За год в Центре подготовлено 62 бизнес-плана и 72 технико-экономических обоснования проектов для заявок на государственную поддержку. Была оказана помощь в сдаче 252 отчетов по полученной государственной поддержке.

За 2019 год подготовлено около 8 тысяч отчётов для фермеров и сельских предпринимателей, проведено 8 576 консультаций, разработано 105 бизнес-планов и 50 ТЭО для безработных граждан, оказана помощь в подготовке 482 пакетов документов для государственной поддержки, проведено 76 обучающих мероприятий с охватом в 1 875 человек.

За 2020 год подготовлено около 9 тысяч отчётов для фермеров и сельских предпринимателей, проведено 13 045 консультаций, разработано 150 бизнес-планов и 43 ТЭО для безработных граждан, оказана помощь в подготовке 518 пакетов документов для государственной поддержки, проведено 60 обучающих мероприятий с охватом в 1 710 человек.

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 апреля 2013 г. N 178 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку агропромышленного комплекса Республики Бурятия» (ред. от 17.09.2021 г.)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 мая 2019 г.  N 254 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 марта 2020 г. N 147 «Об утверждении перечня сельских территорий и сельских агломерация Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 29.04.2019 N 400-VI «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Республики Бурятия по поддержке сельского хозяйства» (субсидия на возмещение части затрат по содержанию маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления)

Государственная поддержка сельского хозяйства в Украине : Экономика АПК

УДК: 339.5 DOI: https://doi.org/10.32317/2221-1055.201902093

Сторінка молодого науковця

Государственная поддержка сельского хозяйства в Украине / Ильчук Е.Н. // Экономика АПК. — 2019. — № 2 — С. 93

Цель статьи – обосновать необходимость и основные направления государственной поддержки в Украине. Методика исследования. В процессе исследования использованы монографический метод познания для проведения оценки уровня государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Украины; методы синтеза и анализа для определения характерных особенностей и тенденций развития аграрного сектора экономики. Результаты исследования. Определены теоретико-методические основы и особенности государственной поддержки сельского хозяйства Украины. Проанализированы основные направления формирования государственной политики аграрной отрасли. Установлены формы и методы этой поддержки. Учитывая глобализацию экономики и углубление евроинтеграции, обоснована объективная необходимость государственной поддержки небольших и средних сельскохозяйственных производителей с целью повышения их конкурентоспособности. Элементы научной новизны. Получили дальнейшее развитие теоретические положения государственной поддержки аграрного сектора, обоснованы их актуальность и направленность. Обоснована переориентация государственной политики в сельском хозяйстве с бизнеса на социально ориентированное предпринимательство, через поддержку небольших и средних товаропроизводителей на селе. Практическая значимость. Рассмотрены теоретико-практические положения составляют методологическую базу для формирования государственной политики в отрасли сельского хозяйства. Табл .: 2. Илл .: 1. Библиогр .: 14.

Ключевые слова: государственная политика в сельском хозяйстве Украины; государственная поддержка; сельское хозяйство; сбалансированное развитие; экономическая, социальная и экологическая эффективность

Список использованных источников

1. Діброва А. Д. Теоретико-методологічні засади державної підтримки сільського господарства України. Національний вісник НУБіП України. 2009. Вип. 142. С. 19-24.
   
2. Как живется фермеру в Европе? Льготы, кредиты и новые рынки. URL : https://www.ukrinform.ru/rubric-economy/2320982-kak-zivetsa-fermeru-v-evrope-lgoty-kredity-i-novye-rynki.html.
   
3. Кваша С. М., Голомша Н. Є. Конкурентоспроможність вітчизняної сільськогосподарської продукції на світовому аграрному ринку. Економіка АПК. 2006. № 5. C. 99-104.
   
4. Коваленко О. Ю. Державне регулювання сільськогосподарського виробництва. Ефективна економіка. 2013. № 2. URL : http://nbuv.gov.ua/UJRN/efek_2013_2_40.
   
5. Контролюючі органи. URL : http://ucab.ua/ua/doing_agribusiness/umovi_vedennya_agrobiznesu/kontrolyuyuchi_organiю
   
6. Лупенко Ю. О. Пріоритетні напрями інноваційної діяльності в аграрній сфері України. Економіка АПК. 2014. № 12. С. 5-11.
   
7. Мельник Т. М., Головачова О. С. Оцінка державної підтримки аграрного сектору України. Маркетинг і менеджмент інновацій. 2013. № 3. С. 169-184.
   
8. Основні показники зовнішньої торгівлі України. URL : http://ucab.ua/ua/doing_agribusiness/zovnishni_rinki/osnovni_pokazniki_zovnishnoi_torgivli_ukraini.
   
9. Панухник О. В. Напрями та шляхи трансформації державної підтримки суб’єктів аграрної сфери України. Актуальні проблеми інноваційної економіки. 2017. № 1. С. 5-10.
   
10. Підтримка аграріїв. URL : http://minagro.gov.ua/uk/support_apk.
    
11. Про державну підтримку сільського господарства України : Закон України. URL : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1877-15.
    
12. Проект Державної цільової програми розвитку аграрного сектору економіки на період до 2021 року. URL : http://minagro.gov.ua/apk?nid=24198.
    
13. Сільське господарство України за 2017 рік. Статистичний збірник URL : http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/zb/09/zb_sg2017_pdf.pdf.
    
14. Стан фінансування програм підтримки АПК. URL : http://minagro.gov.ua/uk/support_apk?tid_hierachy=1418.
    

Международный обзор дотаций аграриям

Через несколько месяцев дотирование аграриев из госбюджета в Украине может исчезнуть. Как известно, в проект госбюджета 2020 не вошла ни одна из действующих программ господдержки фермеров и сельхозпредприятий.

Как следствие, в перечень бюджетных расходов включена только одна строка, посвященная аграриям, — 4,4 млрд грн (ок. $177,7 млн) для компенсации фермерам затрат на покупку земли.

Для Украины это уникальная ситуация. Никогда ранее бюджетная поддержка аграриев не ограничивалась одним платежом: ни в 2019 году, ни в 2009, ни в 1999.

Кроме того, при всей своей неоднозначности, действующие сейчас программы агросубсидирования ориентированы не только на крупный бизнес. Те же компенсации при приобретении сельхозтехники, «поголовные» выплаты владельцам КРС или действующие второй год погектарные выплаты вновь созданным фермерским хозяйствам.

Чтобы оценить перспективы и жизнестойкость предложенной Кабмином бездотационной модели, эксперты портала Latifundist поинтересовались, как обстоят дела с госсубсидированием агробизнеса в других странах, прежде всего в Америке и в Европе.

Скажем сразу, стран, которые не поддерживают дензнаками фермеров, мы не нашли. Варьируется набор программ господдержки, размер выплат и их направленность. Но во всех странах в той или иной мере субсидируются и большие, и маленькие сельхозпредприятия.

Канада

Наше путешествие по зарубежью мы начнем с Канады. Для этого есть веская причина — здесь уже сделали то, о чем сегодня мечтают в украинском Кабмине, — внедрили господдержку приобретения фермерами земли (впрочем, льготные кредиты на покупку аграриями земли внедрены во многих развитых странах). Вторая причина — сам «земельный вопрос».

В Канаде, как и в Украине, большая часть сельскохозяйственных земель, около 65%, находится не в собственности, а в пользовании аграриев (в частной собственности — менее 10% земли, вся остальная земля — в госсобственности).

Однако на этом сходство Украины со страной кленового сиропа заканчивается. Система господдержки аграриев в Канаде комплексная. При этом субсидирование фермеров, как и в США, направлено в основном на минимизацию коммерческих аграрных рисков.

Правда, как и в других странах, уровень господдержки сельского хозяйства в Канаде постепенно снижается — по данным ОЭСР, доля госфинансирования в аграрном ВВП в Канаде сегодня составляет около 9%, в то время как 20 лет назад этот показатель достигал 18%, а 40 лет назад — 36%.

Но все равно на господдержку сельского хозяйства Канада ежегодно тратит более $5-6 млрд. А на непосредственное субсидирование фермеров — более миллиарда.

В целом государственная поддержка аграриев в Канаде привязана к «пятилеткам» — пятилетним стратегическим планам развитиям. С 2018 года в стране действует «Канадское сельскохозяйственное партнерство: 2018-2023». Этим глобальным документом предусмотрен целый ряд программ поддержки (многие из которых действовали и ранее) в шести приоритетных областях.

Одной из таких областей как раз и является нивелирование различных аграрных рисков. Основных антирисковых программ в Канаде 4: AgriStable, AgriInvest, AgriInsurance, AgriRecovery. На их реализацию с 2013 года в среднем выделяется $1,1 млрд в год.

При этом ключевой программой является AgriStable. По сути, это страхование прибыли сельхозпредприятий. Программой гарантируется получение аграрием прибыли в размере не менее 70% средней маржи за 5 последних лет. Если прибыль меньше, фермеру выплачивается компенсация. Например, если фермер получил доход в $40 тыс., а его среднегодовая прибыль составляет $100 тыс., он получит доплату в размере не менее $30 тыс. А может получить и $50 тыс. Лимит господдержки для крупных хозяйств намного выше — до $3 млн. Поэтому основными бенефициарами господдержки в Канаде фактически являются крупные агрокомпании. И это не лоббизм, а простая арифметика: чем больше убытки, тем больше выплаты.

Что же касается покупки земли, она в Канаде «спонсируется» государством (в кооперации с провинциями и территориями) в рамках «Закона Канады о сельскохозяйственных кредитах», принятого более 30 лет назад. Суть господдержки в предоставлении госгарантий: канадский Минсельхозпрод гарантирует банкам почти полное покрытие убытков, связанных с целевыми кредитами. Лимит кредита на покупку фермером земли или строительство — $500 тыс. Еще $350 тыс. аграрий может получить на покупку сельхозтехники и некоторые другие цели: приобретение энергетического оборудования, лошадей, КРС, свиней, птиц, пчел, пушных зверей и т. п.

В целом господдержка аграриев в Канаде (как и в других развитых странах) охватывает самые разные сферы — от продовольственной помощи населению (государство дотирует питание школьников из малообеспеченных семей) до научных разработок и экологической безопасности.

В общем, рассказывать можно долго. Поэтому ограничимся тремя фактами.

1. Канада — один из ветеранов аграрной господдержки. Закон о субсидировании перевозок зерна с запада на восток страны был принят еще в конце 19 века и действовал почти 100 лет. Его отмена в 1995 году привела к тому, что многим фермерам стало выгоднее экспортировать зерно на юг — в США.
2. Отдельного упоминания заслуживает уникальная программа «Менеджмент поставок» — государственная система защиты внутренних канадских рынков: молока, яиц и мяса птицы. На импорт этой продукции установлены сверхвысокие пошлины — более 200%. А внутреннее производство жестко регламентировано квотами.
3. И самое главное, господдержка аграриев в Канаде подстраивается под реалии. Например, производителям молока в ближайшие 8 лет аграрное ведомство пообещало предоставить дополнительные субсидии на общую сумму в $1,3 млрд — в связи с заключением новых соглашений о свободной торговле с США, Мексикой и Европой.

Аргентина

Следующий пункт нашего путешествия — Аргентина. И это тоже не случайно. Аргентина год назад пережила то, что Украина переживает сейчас — ликвидировала аграрное ведомство. В рамках минимизации бюджетных расходов Аргентина почти вдвое уменьшила количество министерств — с 22 до 10. В результате министерство агропромышленности превратилось в секретариат министерства промышленности и труда. А министр — в госсекретаря. Вот только эта система управления агропромом в Аргентине не прижилась. Месяц назад секретариат снова стал аграрным министерством, причем в ранге ведомства 10-летней давности — Министерства сельского хозяйства, животноводства и рыболовства. Одним словом, поучительная для Украины история.

А вот в отношении господдержки аграриев Аргентина — страна, действительно, уникальная. Фактически она у аграриев больше забирает, чем им дает. Точнее, деньги на поддержку сельского хозяйства Аргентина, конечно, выделяет — по данным ОЭСР, около 0,1-0,2% от ВВП. А ВВП Аргентины в прошлом году составил $520 млрд, так что в абсолютных показателях, по сравнению с Украиной, суммы господдержки довольно значительные.

Однако есть ряд нюансов. Во-первых, Аргентина привыкла зарабатывать на экспортерах сельхозпродукции. До 2015 года экспортные пошлины на вывоз основных сельхозкультур в Аргентине достигали 30%. В 2015 году часть из них была отменена, часть снижена. Однако в 2018 году случился «рецидив». На фоне девальвации национальной валюты Аргентина ввела дополнительную экспортную пошлину «на все» в размере 12%, правда, временно, до 2020 года. В результате суммарная пошлина на главную экспортную культуру страны, сою, составила 38%.

Что же касается бюджетных выплат аграриям, то они ограничены и предоставляются в основном в виде компенсации процентных ставок по кредитам для мелких и средних фермеров. Эта программа действует с 2007 года и распространяется на целый ряд культур. Однако выплаты по ней невелики. Например, субсидирование производства груш и яблок не превышает нескольких тысяч долларов — в масштабе всей страны. Наиболее поддерживаемые виды агрокредитования — производство говядины, молока и вина. Суммарные дотации в этих «номинациях» в лучшие времена превышали $3-5 млн.

При этом периодически в Аргентине разрабатываются новые кредитные программы. Например, в 2015 г. аграрное ведомство запустило программу кредитования аграрных кооперативов с общим бюджетом в размере $62 млн, в 2017 году — создало фонд FONDAGRO для кредитования агросектора.

Отдельного упоминания заслуживает субсидирование производства табака. На сегодняшний день это самая масштабная программа выплат аграриям. В 1972 г. в стране был создан специальный «табачный» фонд. Он наполняется за счет взимания 7% налога на потребление табака. На средства фонда дотируется производство в 7 северных провинциях Аргентины. До вступления страны в ВТО большая часть средств использовалась для поддержания рыночных цен на табак. Сейчас средства расходуются и на непрямую поддержку: развитие местной инфраструктуры, обеспечение социальной и медицинской помощи.

В последние годы в Аргентине господдержка акцентирована на развитии семейных фермерских хозяйств (программы PRODAF, PRODERI и др.). В рамках этих программ аграриям предоставляются кредиты и дотации для приобретения оборудования и материалов. Цель — уменьшение технологического разрыва между малыми и средними фермерскими хозяйствами.

США

А вот теперь можно поближе познакомиться и с главным «законодателем мод» господдержки аграриев на американском континенте — США. Закон о сельскохозяйственных займах здесь был принят более 100 лет назад — в 1916 году. В результате в США появились кооперативные банки, предоставляющие кредиты фермерам. Сегодня размер активов Сельскохозяйственной кредитной системы США, спонсируемой государством, превышает $280 млрд.

Помимо льготных кредитов американским фермерам предоставляются и субсидии.

Однако, как мы уже упомянули, акцент в поддержке аграриев в США сегодня сделан на страховании сельскохозяйственных рисков. Это заслуга реформаторского «Закона о сельском хозяйстве 2014», который отменил так называемые прямые антициклические выплаты.

Впрочем, на самом деле, различных программ защиты аграриев в США несколько десятков. USDA предлагает фермерам более 60 различных вариантов прямой и косвенной помощи. 12 из них прописаны в «Законе о сельском хозяйстве 2018», который «сменил на посту» закон 2014 года. Правда, львиная доля бюджета господдержки, более 70%, тратится на программу SNAP — продовольственную поддержку населения. В рамках этой программы малообеспеченным семьям предоставляются талоны на приобретение продуктов питания из расчета $1,5 на человека на один прием пищи, то есть около $135 в месяц. В 2019 году программе SNAP исполнилось 90 лет, так что это уже историческая традиция.

Что же касается непосредственной поддержки американских сельхозпроизводителей, больше всего средств тратится на страхование урожая и минимизацию сельскохозяйственных рисков — около 9% от общего бюджета господдержки. И это нешуточные суммы. Например, на реализацию сельскохозяйственного закона 2014 года было предусмотрено более $900 млрд, на реализацию закона 2018 года — около $430 млрд. 9% от этих сумм — это более $100 млрд.

При этом на субсидирование сельскохозяйственного страхования в США ежегодно выделяется более $8 млрд. Примерно столько же — на антирисковые программы ARC и PLC. А в целом на поддержку агропроизводства — более $20-25 млрд.

В рамках господдержки агрострахования большая часть средств тратится на субсидирование платежей фермеров по страховкам. В среднем государство оплачивает 62% платежа. Субсидируется страхование более чем 100 культур, но основные среди них — кукуруза, соя и пшеница. Более 70% средств, выделяемых на поддержку страхования и минимизацию рисков, получают фермеры, выращивающие именно эти культуры. Около 80% страховок защищают аграриев от падения дохода, 20% — от неурожая.

Антирисковые программы ARC или PLC, по сути, направлены на то же — минимизацию потерь от неурожая или низких цен на продукцию. Одновременно участвовать и в ARC, и в PLC нельзя, но фермеры вольны в своем выборе.

По программе ARC (Agriculture Risk Coverage — покрытия сельскохозяйственных рисков) аграрии получают субсидии, если их доход с одного акра падает ниже гарантированного уровня. По программе PLC (Price Loss Coverage — покрытия ценовых убытков) субсидии предоставляются, если средние цены на пшеницу, сою, кукурузу и другие агрокультуры падают ниже базовых. Антирисковые программы позволяют фермеру покрывать убытки в размере 85% от величины базового покрытия с учетом размера земельного банка.

Это частично объясняет, почему в США основными бенефициарами госдотаций являются крупные агрокомпании. Кроме того, крупные компании более интенсивно субсидируются: получают $29 госпомощи на каждый акр, в то время как среднестатистический фермер — только $12.

Отсюда и соответствующая статистика распределения субсидий в целом. По данным проведенных исследований, 60% субсидий, предоставляемых в США в рамках трех крупнейших программ поддержки агропроизводства страхования, ARC и PLC, получают 10% наиболее крупных агрокомпаний. По данным другого исследования, проведенного Институтом Катона, на долю 15% крупнейших аграрных хозяйств приходится 85% государственных дотаций. По данным третьего — среди получателей субсидий как минимум трое американских фермеров-миллиардеров.

И главное: удельный вес состоятельных получателей госдотаций растет. Если в 1991 г. половину субсидий получили домохозяйства с доходом более $60 тыс. в год, то в 2015 году — уже с доходом свыше $146 тыс.

Для полноты картины в двух словах опишем остальные направления господдержки. На различные программы сохранения (от плодородия почвы до заповедных лесов) США ежегодно тратят около $5 млрд. На субсидирование исследовательских программ в сельском хозяйстве — $3 млрд, на продвижение экспорта — более $1 млрд.

Кроме того, в связи с началом торговых войн с Китаем, США радикально увеличили господдержку производителей товаров, закупку которых ограничил Китай, — в первую очередь производителей сои. В результате с 2018 года в США действуют три новых госпрограммы поддержки 8 товаров (в том числе, сои, пшеницы, хлопка, свинины и молока) — облегчения торговли, продвижения торговли и закупки продуктов питания. В рамках этих программ около $1,2 млрд направлено на закупку продовольствия, более $8 млрд — на поддержку рыночных цен. А общий объем господдержки, по некоторым данным, уже достиг $28 млрд.

Впрочем, основными бенефициарами новых субсидий снова стали крупные компании. Но такова уж планида американского агробизнеса.

Германия

В Америке хорошо, но в Европе не хуже, просто в Старом свете совсем другая система господдержки аграриев. Чтобы убедиться в этом, мы отправимся в Германию — центральную страну ЕС.

В Европейском союзе двухступенчатая система субсидирования сельского хозяйства. Часть средств для поддержки аграриев выделяется в рамках так называемой Общей аграрной политики ЕС, то есть из бюджета Евросоюза. Причем поддержка сельского хозяйства — основная статья расходов ЕС. Ежегодно среди стран Евросоюза распределяются сельскохозяйственные субсидии почти на €60 млрд (совокупный бюджет агроподдержки на 2014-2020 гг. — более €370 млрд). Германия из этой суммы получает около €6 млрд в год. Средства аграриям предоставляются из двух фондов: Европейского фонда гарантирования сельского хозяйства (EAGF) — в основном это прямые платежи фермерам, а также Европейского сельскохозяйственного фонда развития сельских районов (EAFRD). Кроме того, часть средств на поддержку аграриев выделяется из национальных бюджетов.

Формы господдержки сельского хозяйства в Европе, как и в других регионах мира, не ограничены помощью аграриям. В странах ЕС сейчас много внимания уделяется экологии, охране окружающей среды и органическому земледелию. Однако это не столько европейская, сколько глобальная тенденция.

Главной же специфической и самой известной формой поддержки фермеров в Европе являются погектарные выплаты, на долю которых приходится до 80% от общего размера поддержки сельхозпроизводителей. Погектарная поддержка введена в 2013 году и пришла на смену прямым «товарным» выплатам — дотированию производства конкретных товаров: зерна, молока и т. п. Одним из основных посылов к «обестовариванию» выплат было стремление к минимизации коррупционных рисков.

В настоящее время немецкие фермеры получают три вида общеевропейских погектарных выплат: базовые субсидии, субсидии за «экологизацию» и субсидии молодым фермерам. Кроме этого фермерам выплачивается так называемая перераспределяемая субсидия. А за счет бюджета развития сельских территорий еще и доплаты за ведение агробизнеса в неблагоприятных условиях.

На субсидии за «экологизацию» направляется 30% от общего объема погектарной поддержки: в Германии в 2015 году — €1,5 млрд. Причем «экологизация» это не право, а обязанность фермеров. В частности, на 5% пахотных земель фермер обязан применять технологии обработки земли, способствующие защите окружающей среды.

Норматив перераспределяемых субсидий составляет 7%: в 2015 году — €344 млн. Норматив выплаты субсидий молодым фермерам — 1%: €49 млн в 2015 году. А все остальное приходится на базовые субсидии.

В целом в Германии ежегодно осуществляют погектарные выплаты в размере около €5 млрд. Так, в 2017 году в Германии погектарные выплаты получили 310 тыс. фермеров, компаний и организаций, то есть средний размер выплат составил около €16 тыс., а «миллионеров» оказалось всего 125.

Тем не менее большую часть погектарных выплат в Германии, как и в других странах Европы, получают крупные фермеры: 80% выплат приходится на долю 20% наиболее крупных предприятий. Кроме того, выплаты неравномерно распределены географически, что является «приветом» из советской эпохи. В ГДР в сельском хозяйстве преобладали крупные агропроизводственные кооперативы. После объединения Германии на их базе было создано много компаний с большим земельным фондом.

«Слабое звено» погектарной поддержки — механистичность. Прямые выплаты предоставляются без учета интенсивности производства на дотируемом земельном участке. Поэтому садоводы, виноделы, животноводы и птицеводы оказываются в неравном положении с землепашцами, производителями зерновых.

Одним словом, у погектарной поддержки есть не только сторонники, но и противники. Причем влиятельные. В Германии, например, против привязки выплат к гектарам выступает СДПГ.

Что же касается остальных видов дотаций, они в Германии предоставляются, как и в других странах, ситуативно и разнонаправленно. Например, в прошлом году из-за аномальной засухи аграриям были выделены дотации в размере €228 млн.

Польша

Следующий пункт нашего агротура — Польша. В плане господдержки сельского хозяйства эта страна также примечательна. Она является членом Евросоюза, поэтому в целом система субсидирования аграриев в Польше такая же, как в Германии, то есть погектарная, но с местным колоритом и особенностями.

Польским животноводам, например, субсидии выплачиваются за поголовье. В 2018 году размер субсидии за 1 корову составил $93 (но есть лимит выплат — 20 голов). По аналогичной схеме субсидируются овцеводы и козоводы: за одну овцу — $25, а за одну козу — $13. По особой схеме субсидируется и производство табака — $0,6-0,9/кг.

Что же касается непосредственно погектарных выплат, базовая субсидия в Польше в 2018 году составила $115/га, субсидия за «экологизацию» — $77/га. Есть и доплаты молодым фермерам, но они значительно меньше.

Кроме того, в Польше выплачиваются «узкоспециализированные» субсидии — за выращивание отдельных культур, причем размер некоторых из них в разы превосходит базовые платежи. В 2018 году с большим отрывом лидировали томаты — $825/га. Значительные субсидии получили аграрии, которые выращивают хмель, клубнику, сахарную свеклу и картофель — $250-530/га. Субсидируется также производство кормовых культур, льна и пеньки. А вот выплаты за выращивание зернобобовых культур двухступенчатые: на 75 га — в размере $180 га, за остальные площади — вдвое меньшие.

Вообще, выплата субсидий в Польше, как и в других странах Европы, привязана не к календарному, а к маркетинговому году. Большая часть выплат (в сезоне 2018/19 — 70%) производится осенью, а остаток выплачивается до июня следующего года.

При этом, в отличие от украинского «правительства в смартфоне», в Польше «субсидии в смартфоне» уже реализованы. В 2018 году большая часть фермеров (900 тыс. из 1,3 млн получателей субсидий) оформила выплаты по интернету с помощью специального приложения eWniosekPlus. Годом ранее по такой схеме выплаты оформили всего 12 тыс. фермеров.

Помимо погектарных выплат польским фермерам предоставляется целый ряд целевых субсидий. В частности, «подъемные» молодым фермерам и выплаты на модернизацию мелких ферм. Размер субсидии на модернизацию — $15 тыс. Выплачивается она двумя частями: 80% фермер получает после предоставления бизнес-плана — эти средства тратятся в основном на приобретение оборудования. Остаток выплачивается позже, но его можно уже тратить произвольно, на цели, связанные с сельским хозяйством.

Погектарные выплаты финансируются из бюджета Евросоюза, но некоторые программы господдержки Польша финансирует из собственного бюджета. Причем в прошлом году Агентство по реструктуризации и модернизации сельского хозяйства, которое в Польше распределяет аграрные субсидии, выплатило фермерам рекордную сумму из госбюджета Польши — $465 млн. Это в два раза больше, чем годом ранее, и в три — чем в 2016 году. Большую часть средств агентство направило на преодоление стихийных бедствий — жертвам заморозков, паводков-наводнений и засухи. Значительно выросли и выплаты фермерам, пострадавшим от АЧС или карантинных мероприятий, — до $36 млн, что вдвое больше, чем в 2017 году.

Общий бюджет прямых выплат польским фермерам в 2018 году составил 14,6 млрд злотых, то есть более $3,6 млрд. Однако в Польше не в восторге от этой суммы, так как считают утвержденную в ЕС на 2014-2020 гг. систему распределения прямых выплат несправедливой.

В 2018 г. в Польше средний размер прямых выплат составил €240/га. Это 19 место в Европе. В той же Германии средние выплаты составили €308/га, в Греции €551/га, а на Мальте вообще €645/га.

Поэтому Польша активно лоббирует введение в Европе равных фермерских выплат во всех странах ЕС.

Молдова

Впрочем, за пределами ЕС о фермерах тоже помнят. В том числе на постсоветском пространстве. Чтобы убедиться в этом, мы отправляемся в Молдову. Здесь в настоящее время также есть погектарные выплаты, и в целом страна ориентирована на ЕС. В названии основного блока из 8 программ государственной поддержки аграриев это прямо отражено — «Инвестиции в сельскохозяйственные объекты для реструктуризации и адаптации к стандартам ЕС» (более 80% от общего размера государственных сельскохозяйственных субсидий).

Вместе с тем ключевые молдавские программы субсидирования аграриев похожи на украинские (действующие в 2019 году). В частности, фермерам (виноградарям-садоводам) государство компенсирует затраты на приобретение новой сельскохозяйственной техники. Только в отличие от Украины компенсации выплачиваются за любую технику: как иностранную, так и отечественную. Просто ставки выплат дифференцированы: при приобретении импортной техники фермеру возвращают 25%, а при приобретении молдавской — 35%. В обоих случаях лимит выплат составляет 300 тыс. леев (то есть $17 тыс., курс доллара к лею — около 17,7), а при покупке самоходных комбайнов для сбора винограда — $42 тыс.

Суммы, конечно, не астрономические. Зато программ госсубсидирования в Молдове много — полтора десятка. Финансируются дотации Национальным фондом сельскохозяйственного и сельского развития (норматив наполнения — не менее 2% от размера госбюджета). В 2018 г. размер фонда составил 900 млн леев, из этой суммы около 670 млн леев ($38 млн) — для целевых выплат аграриям.

Примечательно, что в аграрном субсидировании Молдова официально отдает предпочтение крупным субъектам — группам производителей, объединенных в одно юрлицо. В 2019 году правительство страны повысило лимит субсидирования одного сельхозпроизводителя с 3 млн до 5 млн леев в год ($282 тыс.). А для группы производителей — до 7,5 млн леев ($424 тыс.). Обосновывается это развитием ассоциативных связей, но сути не меняет. При этом на долю малых и средних агропредприятий среди получателей субсидий сегодня приходится 65%.

А теперь вкратце об основных видах выплат. Львиная доля субсидий в Молдове тратится на три вида помощи: приобретение сельхозтехники, закладку-раскорчевку многолетних плантаций и развитие агропромышленной инфраструктуры.

Субсидии на закладку и раскорчевку садов и виноградников в Молдове предоставляются по-европейски, то есть погектарно. При этом установлены лимиты на создание новых плантаций-садов-виноградников — 40 га, на раскорчевку — 100 га. Размер самих дотаций широко варьируется: от 3 тыс. до 100 тыс. леев/га. Например, при закладке насаждений винограда столовых сортов размер субсидии составляет 40 тыс. леев/га, то есть максимально можно получить $90 тыс.

Практически такую же субсидию можно получить при строительстве элеваторов и МЭЗ-ов — до 1,5 млн леев ($85 тыс.). А вот при строительстве холодильников и цехов по переработке винограда, фруктов, овощей и картофеля лимит намного выше — более $280 тыс. Что вполне объяснимо. Все-таки Молдова — это страна садов и виноградников, а не безбрежных полей пшеницы и сои.

Впрочем, фермерам, выращивающим полевые культуры, в том числе крупным, помощь в Молдове также предоставляется — только в виде компенсаций по страховкам сельскохозяйственных рисков. Например, при обработке свыше 1 тыс. га — $85 тыс.

Кстати, технологическое обновление животноводческих ферм, как и приобретение племенных животных, в Молдове также субсидируется.

Одним словом, госдотации побеждают. По итогам 8 месяцев 2019 года сумма заявок на субсидии, поданных аграриями, увеличилась на 35%, а размер заявленных инвестиций — на 22%, до $85 млн.

Китай

Последний пункт нашего краткого международного экскурса — Китай, в чем есть своя логика.

На сегодняшний день больше, чем Китай, аграриев не субсидирует никто. По данным ОЭСР, в 2018 году Китай на поддержку сельского хозяйства направил более $240 млрд (1,8% от ВВП), в то время как США — $99 млрд (0,5% от ВВП). При этом большую часть средств Китай вложил в поддержку сельскохозяйственного производства — $206 млрд (ЕС — $110 млрд, а США — всего $30 млрд).

Это результат 16-летнего реформирования сельского хозяйства, к которому Китай приступил в 2004 году, спустя три года после вступления в ВТО. Цель, которую тогда Поднебесная поставила перед собой, — добиться самообеспечения страны зерновыми на уровне 95%. Поэтому первой большой программой поддержки, запущенной Китаем в 2004 г., стало предоставление прямых выплат производителям зерновых культур. В 2006 г. Китай запустил государственную программу «Всеобъемлющее субсидирование на единицу ресурсов». В 2007 г. — «Общенациональную программу субсидирования сельскохозяйственного машиностроения», систему дополнительных выплат за новые сорта и продукты и систему страхования аграрных рисков.

Одним словом, на сегодняшний день в Китае действуют самые разные виды господдержки. Одних лишь программ субсидирования несколько десятков — от сельского туризма до инноваций.

При этом базовых видов финансовой помощи два — поддержка рыночных цен и бюджетное субсидирование. В частности, Китай субсидирует 15 видов сельскохозяйственного страхования, в том числе страхования всех основных зерновых культур, компенсирует 35-40% страховых премий (платежей фермеров).

В целом до 2014 г. в господдержке аграриев преобладала защита цен. На зерновые культуры устанавливались минимальные цены, а государство их закупало и «складировало» в резервные фонды. Но в 2014-2016 гг. такая поддержка для хлопка, сои, рапса и кукурузы была отменена. Для хлопка было введено покрытие ценовых рисков — выплаты компенсаций до уровня рыночных цен. А для сои и кукурузы — погектарные выплаты.

Сегодня львиная доля бюджетных выплат фермерам производится по четырем основным программам: погектарным выплатам производителям, субсидированию закупки сельхозтехники, дотированию консолидации земельных участков и ирригационного строительства.

При этом реформирование системы господдержки продолжается. С 2017 г. Китай провел несколько серьезных корректировок минимальных закупочных цен на пшеницу и рис. А в 2018 г. приступил к реализации пилотных программ в нескольких провинциях. Например, в провинции Синьцзян ежегодные госзакупки 1,5 млн т пшеницы заменены погектарными выплатами, ориентированными на защиту плодородия земель ($6-12/га). А в Гуанси-Чжуанском автономном районе введены компенсационные выплаты производителям риса до уровня рыночных цен.

Кроме того, в 4 провинциях Китая с 2017 г. реализуется проект замещения кукурузы соей. С этой целью фермерам выплачиваются погектарные соевые субсидии, в несколько раз превышающие «кукурузные» выплаты — $350-830/га. О таких выплатах европейские фермеры сегодня могут только мечтать.

Украина

Итак, возвращаемся в Украину. В настоящее время в стране действует 5 основных бюджетных программ поддержки аграриев: господдержка животноводства, переработки и хранения сельхозпродукции (3,5 млрд грн на 2019 год (ок. $141,3 млн)), финансовая поддержка сельхозпроизводителей (882 млн грн (ок. $35,6 млн)), финансовая поддержка развития фермерских хозяйств (800 млн грн (ок. $32,3 млн) и в рамках отдельной программы — кредиты фермерским хозяйствам в объеме 200 млн грн (ок. $8 млн)), господдержка хмелеводства/виноградарства/садоводства/ягодничества (400 млн грн (ок. $16,1 млн)) и финансовая поддержка аграриев путем удешевления кредитов (127 млн грн (ок. $5,1 млн)). Итого — 5,9 млрд грн (ок. $238,2 млн) в госбюджете 2019.

Правда, справедливости ради напомним, что устоявшейся программы господдержки в Украине нет. После отмены в 2017 году «аграрного» НДС страна находится в творческом поиске. Но в 2019 году наметилась стабилизация. По сути, программы господдержки, введенные в 2018 году, лишь расширены и откорректированы. При этом различных мер господдержки, оказываемой в рамках бюджетных программ, около 20 — компенсации за приобретенную сельхозтехнику, погектарные выплаты фермерским хозяйствам, компенсации фермерам за покупку семян, дотации на содержание коров и молодняка, частичные компенсации стоимости строительства объектов животноводства и элеваторов и т. д.

По состоянию на 27 сентября 2019 года Минагрополитики профинансировало господдержку аграриев на 1,8 млрд грн (ок. $72,7 млн), то есть всего на треть от запланированной суммы. Поэтому для ориентира больше подходит минувший год.

В 2018 году украинские аграрии получили бюджетную поддержку на общую сумму в 4,2 млрд грн (ок. $169,6 млн). Это тоже существенно меньше запланированного. Но важно другое. Получателей дотаций, компенсаций и субсидий по итогам минувшего года, по данным аграрного ведомства, более 160 тысяч. Львиная доля этой армии получателей селяне – физические лица, получившие выплаты за молодняк КРС, — 152 тыс. человек. Правда, общие выплаты им составили всего 321 млн грн (ок. $13 млн), то есть чуть больше 2 тыс. грн в среднем на человека. Дотации на содержание коров получили 1,3 тыс. субъектов — 514 млн грн (ок. $20,8 млн). А вот фермеров, облагодетельствованных госпомощью, в прошлом году было 5,1 тыс. (204 млн грн (ок. $8,2 млн)). При этом 2 тыс. фермеров получили погектарные выплаты (43 млн грн (ок. $1,7 млн), в среднем 21,5 тыс. грн на фермера), а 29 млн грн (ок. $1,2 млн) распределили между 508 вновь созданными фермерскими хозяйствами. Причем погектарные выплаты в Украине очень похожи на европейские. Например, молодым фермерам предоставляются выплаты до 60 тыс. грн, в то время как «пожилым» — до 40 тыс. грн.

Одним словом, полная отмена всех действующих мер господдержки — это нонсенс. Поэтому, если даже в финальном варианте закона о госбюджете-2020 сохранится заявленный тренд (исключительно господдержка покупки земли), не факт, что в будущем большая часть госпрограмм субсидирования отрасли не будет восстановлена, как подсказывает зарубежный опыт.

Как сообщалось ранее, с начала 2019 года аграрии Украины оформили расписок на более $300 млн.

Законодательно расширен перечень сельскохозяйственных рисков, при страховании которых оказывается господдержка сельхозпроизводителям

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 мая 2021 года и одобрен Советом Федерации 2 июня 2021 года.

Справка Государственно-правового управления

В целях повышения эффективности государственной поддержки в сфере агрострахования Федеральным законом, в частности, расширяется перечень сельскохозяйственных рисков, при страховании которых осуществляется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Оказание государственной поддержки (предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договору сельскохозяйственного страхования) будет осуществляться, если событие природного происхождения привело к утрате (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и (или) утрате (гибели) посадок многолетних насаждений и повлекло за собой введение в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» режима чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального или регионального характера.

Утрата (гибель) урожая сельскохозяйственной культуры и утрата (гибель) посадок многолетних насаждений вследствие наступления чрезвычайной ситуации природного характера будут устанавливаться комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при участии руководителя сельскохозяйственной организации, представителей органов местного самоуправления и подтверждаться актом, составленным страхователем и страховой организацией, либо страховой организацией на основании результатов мониторинга, проведённого с использованием авиационных и космических средств.

К страховым организациям, осуществляющим страхование в связи с наступлением чрезвычайной ситуации природного характера, Правительством Российской Федерации должны быть установлены особые требования, в частности требования к финансовой устойчивости, платёжеспособности и наличию опыта осуществления агрострахования.

В целях повышения заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в заключении договоров страхования имущественных интересов, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, Федеральным законом предусматривается разработка программ сельскохозяйственного страхования, реализация которых, как предполагается, даст возможность оказывать таким товаропроизводителям дополнительную поддержку с учётом особенностей отдельных отраслей сельского хозяйства.

Программы сельскохозяйственного страхования, которые будут разрабатываться на основании предложений субъектов Российской Федерации и при участии объединения страховщиков, должны содержать, в частности, порядок оказания государственной поддержки, перечень объектов сельскохозяйственного страхования, сельскохозяйственные риски, при страховании которых осуществляется оказание государственной поддержки, требования к договору сельскохозяйственного страхования, условия предоставления субсидий.

Кроме того, Федеральным законом уточняются порядок предоставления субсидий, порядок расчёта их размера, требования к договору сельскохозяйственного страхования, полномочия объединения страховщиков (в части, касающейся формирования фонда компенсационных выплат при возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера и расходования средств этого фонда), порядок утверждения ежегодного плана сельскохозяйственного страхования.

Смотрите также

Информация о сельском хозяйстве из федеральных, государственных и местных источников

Ссылки на федеральные, государственные и местные агентства, которые предоставляют помощь, поддержку и информацию сельскохозяйственному сообществу.

На этой странице:

Федеральные источники:

Следующие ссылки выходят с сайта

• Министерство сельского хозяйства США (USDA)
  • Национальный институт продовольствия и сельского хозяйства (NIFA) — Национальный институт продовольствия и сельского хозяйства (NIFA) является агентством в США.S. Министерство сельского хозяйства (USDA), часть исполнительной ветви федерального правительства. Конгресс создал NIFA в соответствии с Законом о продовольствии, сохранении и энергетике 2008 года. NIFA заменило бывшую Государственную кооперативную службу исследований, образования и распространения знаний (CSREES), которая существовала с 1994 года.
    • Исследования и образование в области устойчивого сельского хозяйства (SARE) — С 1988 года программа грантов и обучения SARE включает передовые сельскохозяйственные инновации, которые способствуют прибыльности, рациональному использованию земли, воздуха и воды и повышению качества жизни фермеров, владельцев ранчо и их сообществ.
  • Служба охраны природных ресурсов (NRCS) — Служба охраны природных ресурсов (NRCS) является основным федеральным агентством, которое работает с частными землевладельцами, помогая им сохранять, поддерживать и улучшать свои природные ресурсы. Агентство делает упор на добровольную, научно обоснованную охрану; техническая помощь; партнерские отношения; поощрительные программы; и совместное решение проблем на уровне сообщества.
  • Служба инспекции здоровья животных и растений (APHIS) — Служба инспекции здоровья животных и растений (APHIS) отвечает за защиту и продвижение U.S. Здоровье сельского хозяйства, применение Закона о защите животных и осуществление мероприятий по борьбе с ущербом дикой природе.
  • Служба сельскохозяйственных исследований (ARS) — Служба сельскохозяйственных исследований (ARS) является главным внутренним научным исследовательским агентством Министерства сельского хозяйства США. Их работа заключается в поиске решений сельскохозяйственных проблем, которые ежедневно затрагивают американцев от поля к столу.
  • Лесная служба (FS) — Лесная служба управляет программами по применению рациональных методов сохранения и использования природных ресурсов национальных лесов и национальных пастбищ, для продвижения этих методов на всех лесных землях посредством сотрудничества с государствами и частными землевладельцами, а также для выполнения обширные исследования лесов и пастбищ.
• Министерство внутренних дел США, Бюро управления земельными ресурсами (BLM) — Многофункциональная миссия BLM изложена в Федеральном законе о земельной политике и управлении от 1976 года. Закон требует, чтобы они управляли государственными земельными ресурсами для различных целей. , например, развитие энергетики, выпас скота, отдых и заготовка древесины. Закон также обязывает BLM защищать широкий спектр природных, культурных и исторических ресурсов, многие из которых находятся в Национальной системе охраны ландшафта BLM площадью 27 миллионов акров.Система сохранения включает 221 заповедную зону общей площадью 8,7 миллиона акров, а также 16 национальных памятников общей площадью 4,8 миллиона акров.
  • Управление выпасом скота — Бюро по управлению земельными ресурсами управляет выпасом скота на 155 млн акров земли в соответствии с федеральным законом. Сроки и условия выпаса на землях, управляемых BLM, изложены в разрешениях и договорах аренды, выдаваемых Бюро владельцам государственных ранчо. В разрешениях и договорах аренды также содержатся положения об использовании кормов и сезоне использования.
• Геологическая служба США (USGS) — USGS — это научная организация, которая предоставляет беспристрастную информацию о здоровье наших экосистем и окружающей среды, природных опасностях, которые нам угрожают, природных ресурсах, на которые мы полагаемся, воздействии климата изменения в землепользовании и основные научные системы, которые помогают нам предоставлять своевременную, актуальную и полезную информацию.
• Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) — Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) несет ответственность за охрану здоровья населения, обеспечивая безопасность, эффективность и безопасность лекарственных и ветеринарных препаратов, биологических продуктов, медицинских устройств, продуктов питания, косметики и продуктов, которые используются в нашей стране. испускать излучение.

Следующие ссылки выходят с сайта

Следующие ссылки выходят с сайта

• eXtension. org — eXtension — это интерактивная учебная среда, в которой доставляются лучшие, наиболее исследованные знания лучших университетов Америки, предоставляющих земельные участки. eXtension связывает потребителей знаний с поставщиками знаний — экспертами, которые знают свою предметную область наизнанку.
Центры содействия соблюдению норм
• — Центры содействия соблюдению нормативных требований помогают предприятиям, колледжам и университетам, местным органам власти, племенам и федеральным учреждениям понять и соблюдать экологические требования и сэкономить деньги с помощью методов предотвращения загрязнения.
• Национальный альянс независимых консультантов по растениеводству (NAICC) — Основанное в 1978 году, NAICC является национальным сообществом сельскохозяйственных профессионалов, которые за плату предоставляют клиентам исследовательские и консультационные услуги. Более 700 членов работают с баз в 40 штатах и ​​нескольких зарубежных странах и обладают опытом в производстве большинства сельскохозяйственных культур, выращиваемых по всему миру.Альянс состоит из нескольких типов участников. Независимые консультанты по растениеводству предоставляют полный спектр услуг производителям в рамках интегрированных программ управления растениеводством и фермой, ежедневно работая напрямую с фермерами, консультируя их в таких областях, как управление водосборными бассейнами, интегрированная борьба с вредителями, утилизация отходов животноводства, технологии глобальных информационных систем, и исследовательские испытания. Основная миссия этих профессионалов — внедрение достижений науки и техники для повышения экологической устойчивости и прибыльности хозяйств клиентов.

• The Source Water Collaborative — Двадцать шесть национальных организаций объединились, чтобы защитить питьевую воду Америки у источника — в озерах, реках, ручьях и водоносных горизонтах, которые мы используем для питья. Сотрудничество по источникам воды (SWC) было первоначально создано в 2006 году с целью объединить сильные стороны и инструменты различных организаций-членов, чтобы действовать сейчас и защищать источники питьевой воды для будущих поколений. SWC, состоящий из партнеров на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне, объединился для достижения целей защиты источников питьевой воды, признавая, что ресурсы чрезвычайно ограничены, органы власти разделены, а участники, которые фактически могут защитить источники воды, рассредоточены.

• Соответствие требованиям — EPA в сотрудничестве с правительствами штатов, племенными правительствами и другими федеральными агентствами работает над обеспечением соблюдения национальных законов об охране окружающей среды с целью защиты здоровья населения и окружающей среды.
• Введение в сельское хозяйство: Ag 101

Коронавирус и помощь фермерам Министерством сельского хозяйства США

Производители должны продолжать работать со своими утвержденными страховыми поставщиками (AIP) над политиками, претензиями и соглашениями.Фермеры, у которых есть вопросы или потребности в страховании урожая, должны продолжать связываться со своими страховыми агентами по вопросам ведения бизнеса по телефону или электронной почте.

Агентство по управлению рисками (RMA) USDA работает с этими страховыми компаниями, чтобы обеспечить дополнительную гибкость в ответ на COVID-19, в том числе:

• Разрешение телефонных и электронных транзакций для закрытия продаж, отчетности о площадях и датах производства, включая опционы, подтверждения и их формы.
• Отказ от требования подписи свидетеля для утверждения Назначения возмещения.
• Разрешение засчитывать демпинговое молоко как продажи молока для защиты доходов от молочной продукции или как фактические продажи для валовой прибыли животноводства по программам молочного животноводства.
• Продление крайнего срока для некоторых запросов на установленную урожайность, определяемую региональным офисом, на основную урожайность и на установленную урожайность на орошаемых землях.
• Исключение для письменного соглашения производителя о сроке подписания предложения, если оно вызвано COVID-19 из-за физической неспособности производителя подписать предложение до истечения срока его действия.

Электронные уведомления

Для сроков оплаты полиса, приходящихся на 15 января 2022 года, уведомления и информация могут быть отправлены по телефону или электронным способом между страхователями и их агентами по страхованию урожая для выполнения следующих действий:

• Отчетность о площадях и производстве, а также даты закрытия продаж (крайние сроки покупки страховки урожая)
• Завершение продаж, отчет о производстве и даты отчета о площадях: для выбора политики, например уровня охвата, и для отчета о площадях и производстве
• Крайний срок отчетности для опций, подтверждений и форм: для выбора опций и подтверждений, имеющих место для закрытия продаж, даты отчета о производстве и крайнего срока отчетности о площадях

Уведомление об избрании страхователя может быть предоставлено по телефону с соответствующей документацией о звонке или с использованием электронных методов с последующим подтверждением такого выбора в письменной форме (с помощью подписанной или электронной формы) не позднее 60 календарных дней. после истечения срока первоначальной отчетности, указанного в актуарных документах.

Назначение возмещения

AIP имеют право отказаться от требования подписи свидетеля для утверждения уступок до 15 января 2022 года. Подпись страхователя и кредитора на уступке должна быть сделана ручкой и чернилами подписью и рукой лица, подпись которого требуется, или приемлемая электронная (цифровая) подпись в соответствии с установленным планом внедрения электронного бизнеса AIP и применимыми процедурами RMA.

Корректировка для слитого молока

Отключение из-за COVID-19 вызвало перебои на молочном рынке, и в результате производители молочной продукции отказываются от молока. В 2020 и 2021 календарных годах RMA разрешает AIP учитывать демпинговое молоко для продаж молока для защиты доходов от молочной продукции или фактических продаж для программ валовой прибыли животноводства для молочных программ независимо от того, было ли молоко продано. Производители все равно должны будут предоставить AIP подтверждающую документацию от кооператива или обработчика молока, подтверждающую фактические сброшенные фунты и то, что молоко было сброшено.

Срок подписи производителя для письменных предложений по соглашению:

Если письменное предложение по соглашению предоставлено производителю, но производитель не подписывает предложение до даты истечения срока, указанной в предложении, подпись производителя после даты истечения срока действия все еще может быть принята.

Если подпись и дата выполнены после даты истечения срока действия письменного предложения о соглашении, производитель должен предоставить самосертификацию или другую документацию, показывающую, что COVID-19 вызвал физическую неспособность подписать предложение до даты истечения срока.Эта самосертификация или другая документация должна включать краткое объяснение обстоятельств
, связанных с ситуацией (например, производитель был помещен в карантин и т. Д.), И должна быть включена в подписанное и принятое письменное предложение о соглашении при возврате в RMA.

Только письменные предложения-соглашения, выпущенные RMA на 2022 год урожая (2023 год урожая для цитрусовых) до 15 января 2022 года или ранее, с датой истечения срока действия 14 февраля 2022 года или ранее, будут иметь подписи производителя, принятые после даты истечения срока с надлежащая самосертификация или документация.Вся документация и подписи для этих предложений должны быть заполнены не позднее 15 февраля 2022 года. Письменные предложения по соглашению, подписанные после истечения срока действия из-за COVID-19, должны быть отправлены в электронном виде страховщиком в RMA через систему исключений регионального офиса № позднее, чем через 15 рабочих дней после подписания производителем письменного договорного предложения.

Продление крайнего срока для запроса установленной региональным бюро урожайности для категории C, многолетних культур и связанных с ними проверок:

До 15 января 2022 года RMA разрешает AIP дополнительное 30-дневное продление для подачи запросов на определенную урожайность в региональные офисы и отчетов о предварительных проверках (PAIR) в связи с воздействием COVID-19.Запрос на продление должен быть отправлен в соответствующий региональный офис RMA из-за физической неспособности уложиться в установленные сроки из-за COVID-19 и включать самосертификацию проблем, связанных с COVID-19.

Сроки подачи заявок категории B, однолетних культур, установленной урожайности и основной урожайности:

До 15 января 2022 г. страховым компаниям предоставляется дополнительное время для приема заявок на установленную урожайность, основную урожайность и установленную урожайность после орошения для культур категории B (однолетние) в Региональном бюро (RO).Заполненные заявки могут быть приняты страховщиком до более ранней из даты представления отчетности о площадях или применимого крайнего срока плюс 30 календарных дней. Запросы, которые необходимо подавать в RMA для рассмотрения, должны быть поданы в региональное бюро не позднее, чем раньше из даты отчета о площадях или применимого крайнего срока плюс 30 календарных дней.

Укрепление сельской экономики — улучшение поддержки сельского хозяйства в Америке

V. УЛУЧШЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АМЕРИКОЙ

Сельское хозяйство по-прежнему занимает центральное место в жизни и обеспечении средств к существованию американских сельских жителей, и США.Сельскохозяйственный сектор С. — один из самых продуктивных в мире. Политика администрации в отношении сельской экономики направлена ​​на поддержку американского сельского хозяйства, дальнейшее повышение его производительности и продолжение защиты фермеров от значительных колебаний урожайности и цен. В этом разделе обсуждаются три типа политики, предложенной президентом для укрепления американского сельского хозяйства: расширение доступа к зарубежным рынкам, более адресные программы поддержки фермерских хозяйств и продвижение местных и региональных продовольственных систем.

A. Открытие рынков для экспорта сельскохозяйственной продукции из США

В рамках Национальной экспортной инициативы администрации президент призвал к дальнейшим мерам по открытию зарубежных рынков для американской продукции. Ключевым бенефициаром таких расширенных возможностей станет американское сельское хозяйство, которое чрезвычайно конкурентоспособно на международных рынках.

Президент недавно призвал завершить Дохинский раунд торговых переговоров, значительная часть которых связана с открытием сельскохозяйственных рынков по всему миру.Это потребует от стран снижения защитных тарифов и искажающих субсидий в своих сельскохозяйственных секторах. Более открытая торговля позволяет высокопроизводительному сельскохозяйственному сектору США более легко экспортировать свою продукцию. Кроме того, в Соединенных Штатах, как правило, более низкие торговые барьеры, чем во многих других странах. Как обсуждалось ранее, изменение в доступе, связанное с предыдущими соглашениями о свободной торговле, часто было более значительным для экспортеров США, чем для импортеров в Соединенные Штаты. Подобное соглашение позволило бы Соединенным Штатам реформировать политику, которая в некоторых случаях была признана несоответствующей требованиям Всемирной торговой организации (например, субсидии на хлопок).Наличие субсидий, которые признаны незаконными, может нанести ущерб промышленности и другим секторам, поскольку другим странам разрешено вводить ответные тарифы на товары из США.

Наконец, как показано во вставке 4, администрация работает над продвижением справедливой конкуренции в сельском хозяйстве не только на международном уровне, но и внутри страны.

Вставка 4: Обеспечение конкуренции в сельскохозяйственном секторе

Администрация стремится защищать честную и открытую конкуренцию и обеспечивать соблюдение антимонопольного законодательства в сельскохозяйственном секторе.Министерство юстиции и Министерство сельского хозяйства проведут в 2010 году пять общественных информационных семинаров с целью сбора комментариев общественности о состоянии конкуренции, регулирования и консолидации в сельскохозяйственной отрасли. Одна из целей этих семинаров — способствовать диалогу и гарантировать, что будут услышаны самые разные точки зрения по таким вопросам, как влияние концентрации сельского хозяйства на стоимость продуктов питания, влияние патентов и интеллектуальной собственности на сельскохозяйственный маркетинг и производство, а также повышение концентрации розничных торговцев.Первое такое мероприятие, проведенное в Айове в марте, привлекло сотни фермеров, владельцев ранчо и лидеров отрасли, которые приняли участие в энергичной дискуссии о конкуренции на рынках, от семян до животноводства. На 2010 год уже запланированы еще четыре семинара, посвященных птицеводству, животноводству и молочным рынкам.

B. Реформы существующих программ поддержки фермерских хозяйств

Федеральное правительство инициировало программы поддержки доходов фермерских хозяйств в 1933 году в рамках Нового курса.Это первое воплощение федеральной поддержки приняло форму выплат фермерам, которые оставили часть своих полей под паром, чтобы сократить предложение урожая и поднять цены на сельскохозяйственные товары. Первоначальная программа породила ряд других программ, специально нацеленных на сельскохозяйственный сектор, включая поддержку цен на сырьевые товары и контроль производства, маркетинговые заказы для ограничения конкуренции, импортные барьеры и страхование урожая.

С тех пор федеральная поддержка сельского хозяйства превратилась из программ, которые платят фермерам за то, чтобы они не занимались сельским хозяйством, к менее искажающим фиксированным прямым платежам, основанным на историческом производстве фермы.Кроме того, текущая федеральная поддержка включает в себя контрциклические платежи для защиты фермеров от изменений текущих цен, программы, которые субсидируют ссуды или предоставляют финансовые выгоды от ссуды при низких ценах на сырьевые товары, страхование урожая по субсидированным ставкам, а также основанное на бедствиях и доходах. программы. Наконец, правительство выплачивает природоохранные платежи фермерам, которые выделяют экологически уязвимые земли или применяют природоохранные методы на землях, которые они обрабатывают. Платежи фермерам, выращивающим определенные культуры или продукты животноводства, составили около 70 процентов всей прямой поддержки хозяйств в 2008 году. ²² Из этой суммы производители кукурузы получили около 29 процентов, за ними следует хлопок с возвышенностей с 25 процентами, 15 процентов на табак, 14 процентов на пшеницу, 7 процентов на соевые бобы и 5 процентов на рис.

На диаграмме 10 показаны тенденции в общей занятости в сельском хозяйстве и выплатах поддержки фермерам с 1948 года. ²³ Ряды поддержки ферм сглажены за три года и включают как прямые выплаты, так и субсидии на страхование урожая. Несмотря на существенные колебания из-за скачков цен и урожайности, очевидны две закономерности: количество людей, занятых в сельскохозяйственном секторе, постоянно сокращалось, в то время как общая поддержка фермерских хозяйств (в долларах 2008 г.) имела тенденцию к увеличению.Тем не менее, с 2000 года поддержка фермерских хозяйств в целом снижается: общий уровень поддержки фермерских хозяйств упал с примерно 43 миллиардов долларов в 2000 году до примерно 21 миллиарда долларов в 2009 году. Сельскохозяйственная продукция США и растущий рынок биотоплива. Ставки субсидий для большинства программ прямых выплат в период между законами о фермерских хозяйствах 2002–2008 годов остались в основном неизменными.

Предлагаемый администрацией бюджет на 2011 финансовый год включает ряд реформ существующей федеральной поддержки сельскохозяйственного сектора.Во-первых, для улучшения целевых выплат он предлагает более строгие требования к получению дохода, чтобы самые богатые фермеры не могли получать выплаты. ²⁴ В настоящее время хозяйства с продажами на сумму 500 000 долларов и более получают 38 процентов субсидий, хотя на их долю приходится только 4 процента ферм. ²⁵ В бюджете администрации после поэтапного введения более трех лет фермеры с скорректированным с учетом фермерского хозяйства валовым доходом (AGI) более 500 000 долларов или несельскохозяйственным AGI более 250 000 долларов больше не будут иметь права на прямые выплаты.Во-вторых, он предлагает реформировать программу страхования урожая, чтобы уменьшить непредвиденные прибыли, получаемые частными компаниями, осуществляющими перестрахование. Программа страхования урожая резко выросла с момента ее начала в 1981 году — с 18 миллионов долларов до 7 миллиардов долларов в 2009 году (все в долларах 2008 года). Согласно прогнозам, это изменение программы страхования урожая позволит сэкономить 8 миллиардов долларов за 10 лет. В совокупности эти реформы гарантируют, что федеральное правительство продолжит обеспечивать безопасность фермеров, высвобождая ресурсы, которые затем можно направить на другие приоритеты.

C. Развитие местных и региональных продовольственных систем

Администрация содействует развитию местных и региональных продовольственных систем, обеспечивающих доставку свежих продуктов потребителям, живущим в непосредственной близости от ферм. Местные продовольственные системы способствуют здоровому образу жизни за счет увеличения доступности свежих продуктов питания в недостаточно обслуживаемых районах и предоставления более точной информации о том, где выращиваются продукты питания. Продукты местного производства также могут иметь большую питательную ценность, поскольку их не нужно собирать как можно раньше или обрабатывать, чтобы сохранить свежесть для транспортировки в отдаленные места.Наконец, местные продовольственные системы могут снизить изменчивость доходов и увеличить долю конечной продукции, которая достается фермерам.

Эту цель поддерживают несколько программ. Инициативы Министерства сельского хозяйства, такие как «Знай своего фермера», «Знай свою еду», поддерживают местные продовольственные системы и помогают потребителям принимать более информированные решения в отношении своей еды. Эта конкретная инициатива помогает школам, участвующим в программах школьного питания, покупать больше продуктов местного производства, где это возможно. Первая леди также участвовала в продвижении инициатив по здоровому питанию, многие из которых подчеркивают важность местного производства здоровой пищи.Например, ключевой момент в ее программе Let’s Move! Кампания призвана помочь обеспечить всем семьям доступ к здоровой и недорогой пище в своих местных сообществах. Между тем, предлагаемый президентом бюджет на 2011 финансовый год включает Инициативу по финансированию здорового питания, новую программу, предназначенную для предоставления грантов на привлечение фермерских рынков и свежих продуктов в общины с недостаточным уровнем обеспеченности услугами. Три отдельных департамента — Казначейство, Сельское хозяйство, Здравоохранение и Социальные службы — сотрудничают в рамках этой инициативы, которая будет инвестировать до 400 миллионов долларов в год.

²² Кредит, предоставленный производителям возобновляемого топлива, не включен в эту сумму.

²³ Фермерская занятость состоит из самозанятых и неоплачиваемых семейных работников, а также наемных и оплачиваемых работников, занятых полный или неполный рабочий день. Таким образом, занятость в сельском хозяйстве включает работников, которые не получают выплаты по закону (например, наемные работники), а некоторые, получающие выплаты, не включаются (например, фермеры-пенсионеры, которые все еще получают прямые выплаты).

²⁴ Как засвидетельствовал госсекретарь Вилсак: «Признавая необходимость сокращения дефицита, в бюджете предлагается более целенаправленно направлять прямые выплаты тем, кто в них нуждается и может извлечь из них наибольшую пользу, а также ограничить общую сумму выплат, выплачиваемых более крупным операциям». Бюджет также «отражает экономию, которую ожидается получить в результате реформ Федеральной программы страхования урожая». Предлагаемые нами изменения помогут защитить фермеров от более высоких затрат, снизить затраты налогоплательщиков, улучшить доступ к страхованию урожая и обеспечить большую защиту от потерь урожая »(Vilsack 2010).

²⁵ Рассчитано из таблиц на сайте www.ers.usda.gov/Briefing/FarmIncome/govtpaybyfarmtype.htm с использованием данных Обследования управления сельскохозяйственными ресурсами Министерства сельского хозяйства за 2007 год.

сенаторов Коллинз, Кинг, Болдуин вводят Закон о поддержке двухпартийного земледелия в штатах

Вашингтон, округ Колумбия — Сенаторы США Сьюзан Коллинз (R-ME), Ангус Кинг (I-ME) и Тэмми Болдуин (D-WI) представили Закон о поддержке фермерских хозяйств в штатах, — двухпартийный законопроект, предоставляющий штатам доступ к немедленному и гибкому финансированию для оказания помощи в реагировании на неотложные и возникающие проблемы, вызванные пандемией COVID-19 в сельскохозяйственной экономике и цепочке поставок продуктов питания Америки.

Пандемия COVID-19 оказала серьезное воздействие на сельскохозяйственную экономику Америки, и время для принятия мер по предотвращению самых серьезных потрясений для продовольственного снабжения Америки и сельских общин ограничено. Двухпартийный закон «О поддержке сельского хозяйства в штатах» поможет решить эту проблему за счет повышения надежности доступа к продовольствию, стабилизации цепочек поставок продовольствия, реагирования на серьезные перебои в поставках продовольствия, предотвращения и сокращения катастрофических потерь скота, молока, продуктов и других продуктов, а также стабилизация нашей сельской экономики за счет уменьшения воздействия потрясений на сельскохозяйственном рынке и панической ликвидации стада и хозяйств.

«Как уроженцу округа Аростук, мне повезло, что я вырос среди ценностей упорного труда, решимости, новаторства и здравого смысла, которые определяют сельскохозяйственную промышленность штата Мэн и тех, кто в ней работает», — сказал сенатор Коллинз . «Сельское хозяйство является неотъемлемой частью структуры сельских сообществ штата Мэн, от недавно созданных ферм до хозяйств, передаваемых из поколения в поколение. Наш двухпартийный законопроект окажет важную поддержку фермерам, пострадавшим от закрытия предприятий общественного питания.Это также поможет лучше облегчить покупку и распространение их продуктов с целью решения проблемы отсутствия продовольственной безопасности ».

«Пандемия коронавируса усугубила отсутствие продовольственной безопасности в нашей стране и в то же время оставила многих сельскохозяйственных производителей штата Мэн, в том числе производителей дикой черники и картофелеводов, с избытком продукции», — заявил сенатор Кинг . «Наш двухпартийный законопроект будет направлен на стабилизацию аграрной экономики путем предоставления помощи непосредственно государствам, расширяя их возможности для быстрого решения проблем, с которыми сталкиваются как наши фермеры, так и наши потребители.Трудолюбивые фермеры штата Мэн питали нашу сельскую экономику и кормили наши общины на протяжении поколений, и мы должны дать им инструменты, необходимые для выполнения этой обязанности во время и после этой пандемии ».

«Наши фермеры и работники пищевой промышленности служат нашей стране, ежедневно выполняя важную работу, чтобы прокормить нашу страну, но они действительно ощущают ужасные экономические последствия этой пандемии. Поскольку коронавирус продолжает угрожать нашей сельской и сельскохозяйственной экономике, я работаю по партийным линиям, чтобы предоставить федеральную поддержку штатам, чтобы у наших фермеров были инструменты, необходимые им для преодоления этого экономического кризиса », — сказал сенатор Болдуин .«Наше двухпартийное законодательство помогает устранить сбои в цепочке поставок в сельском хозяйстве и продовольствии, чтобы наши фермеры могли доставлять свою продукцию на рынок и потребителям. Мы быстро направляем ресурсы штатам, чтобы они могли работать с заинтересованными сторонами в сфере продовольствия и сельского хозяйства, чтобы стабилизировать цепочку поставок продуктов питания и помочь предотвратить более серьезные экономические потери для фермеров в сельских районах Америки ».

По мере падения цен на сельскохозяйственную продукцию фермеры и переработчики принимают трудные решения относительно своего будущего. Крупномасштабные финансовые потери могут привести к быстрому сокращению экономического производства в сельском хозяйстве и сельской экономике, даже больше, чем это уже произошло в результате торговых войн.Прямая помощь, предоставленная фермерам в этом году, покрывает лишь небольшую часть понесенных на кону потерь, поэтому существует большая потребность в устранении этой экономической нестабильности, чтобы поддерживать развитие нашей сельскохозяйственной экономики.

Самый эффективный способ противостоять этим возникающим угрозам — это расширить возможности государств работать в партнерстве с промышленностью, чтобы реагировать на быстро меняющиеся региональные и отраслевые проблемы. Прямая помощь фермерам будет иметь гораздо более ценный эффект, если самые серьезные экономические потери будут предотвращены посредством скоординированных, целенаправленных действий и вмешательств.

Закон «О поддержке сельского хозяйства в штатах» предусматривает выделение штатов 1 миллиарда долларов на продовольственную и сельскохозяйственную помощь. USDA выделит средства всем штатам и территориям, при этом существенное финансирование будет направлено штатам на основе их вкладов в региональные и национальные продовольственные системы. Средства, выделенные для штата, могут быть запрошены губернатором, департаментом сельского хозяйства штата или рядом других организаций, причем приоритет будет отдаваться государственным организациям и коалициям заинтересованных сторон, подающих совместную заявку.Эти средства помогут покрыть возросшие затраты на необходимые меры реагирования на COVID-19, с которыми сталкиваются государственные, некоммерческие и частные организации. Они также помогут штатам противостоять сортировке и управлять дополнительными логистическими расходами, связанными с доставкой продуктов питания потребителям и поддержанием развития сельскохозяйственной экономики в максимально возможной степени. Эти действия необходимы для поддержания работоспособности цепочек поставок.

Закон «О поддержке сельского хозяйства в штатах» поддерживается Национальной ассоциацией государственных департаментов сельского хозяйства (NASDA), Федерацией американских фермерских бюро (AFBF) и фермерским бюро штата Мэн.

«Негативное влияние COVID-19 на сельское хозяйство штата Мэн не только немедленное, но и, возможно, будет продолжаться в ближайшие годы», — сказала Джули Энн Смит, исполнительный директор фермерского бюро штата Мэн. «Для производства высококачественных, богатых питательными веществами продуктов питания фермерам необходимо финансирование для выращивания сельскохозяйственных культур, кормления скота, оплаты труда сотрудников и обслуживания оборудования. Поскольку большинство фермеров потеряли в среднем 40% своего рынка, им нужна проактивная помощь, чтобы они могли продолжать работать сейчас и в течение следующих нескольких лет.Этот закон поможет Мэну незамедлительно предоставить нашим фермерам гибкие средства для реагирования на неотложные и возникающие проблемы в сельскохозяйственной экономике и цепочке поставок продуктов питания. ”

«Фермеры и владельцы ранчо по всей Америке борются за то, чтобы выжить в этом кризисе, они уже сильно пострадали от спада сельскохозяйственной экономики и сокращения торговых рынков задолго до того, как пандемия достигла наших берегов. Мы гордимся тем, что выращиваем пищу, которая питает нашу нацию, но время имеет решающее значение для доставки еды с фермы тем, кто в ней больше всего нуждается.Фермеры, владельцы ранчо и их сельские общины должны иметь возможность быстро работать с правительствами штата и местными властями для удовлетворения повседневных потребностей на местах. Этот законопроект является долгожданной двухпартийной инициативой, направленной на то, чтобы помочь нашей стране перейти на другую сторону этого кризиса », — заявил президент Федерации Американского фермерского бюро Зиппи Дюваль.

Более подробную информацию о законодательстве можно найти здесь.

Штат Орегон: Сельское хозяйство штата Орегон

Аделанте Мухерес

Аделанте Мухерес обеспечивает целостное образование и расширяет возможности для латиноамериканских женщин с низким доходом и их семей.Веб-сайт Аделанте Мухерес

Рекомендации по бизнес-плану

Рекомендации Управления малого бизнеса США по быстрому и эффективному составлению бизнес-плана с использованием шаблона бизнес-плана. Как написать бизнес-план

Программа фермерского инкубатора Восточного Малтнома

Эта программа служит стартовой площадкой для сельскохозяйственных предприятий, предоставляя ресурсы, необходимые для того, чтобы помочь фермерам преодолеть препятствия на пути капитала, поддержки со стороны коллег и сельскохозяйственного обучения. Информация о программе фермерского инкубатора SWCD East Multnomah

Сельскохозяйственная статистика и справочник штата Орегон (2021)

Эта публикация включает сельскохозяйственную статистику штата Орегон и справочник ресурсов в одной публикации.Это издание было опубликовано в январе 2021 года и включает Статистический бюллетень USDA NASS 2020. Статистика и справочник Oregon Ag

Oregon FFA: практическое образование в области сельского хозяйства для старшеклассников

Программы обучения и образования Веб-сайт FFA штата Орегон

Центр малых ферм и общественных продовольственных систем Университета штата Орегон

Ресурсы для малых ферм штата Орегон и ранчо, в том числе: Программа расширения малых ферм OSU, Сеть поддержки нишевых переработчиков мяса, Сеть общественных продовольственных систем штата Орегон, Программа расширения органических продуктов, Программа агротуризма и программы SARE.Центр малых ферм и общественных продовольственных систем

Программа развития бизнеса Портлендского государственного университета

Техническая помощь и бизнес-консалтинг для местных малых предприятий с акцентом на предприятиях, принадлежащих меньшинствам и женщинам. Веб-сайт программы PSU Business Outreach Program

Программа Rogue Farm Corps

Программы обучения фермеров, которые предлагают практический опыт работы в разнообразной сети коммерческих семейных ферм в Орегоне. Веб-сайт Rogue Farm Corps

Общественный колледж Treasure Valley

Программа общего сельского хозяйства TVCC дает студентам возможность составить индивидуальный учебный план, отвечающий их конкретным карьерным целям.Программы TVCC по сельскому хозяйству

Фермеры за деньги: как олигархи и популисты доят ЕС на миллионы

В 2011 году новое правительство г-на Орбана начало сдавать в аренду государственные земли. Сначала официальные лица заявили, что право на аренду будут иметь только местные мелкие фермеры. Но в конечном итоге участки достались лицам с политическими связями, которые в некоторых случаях были единственными участниками аукционов. К 2015 году сотни тысяч акров государственной земли были сданы в аренду, и большая часть из них досталась людям, близким к Fidesz, согласно отчетам, полученным от правительства и г-на Фидеса.Ангьян.

Новые арендаторы платили правительству низкие ставки, даже когда они получили право на европейские субсидии. Сделки вызвали резкую критику в местных СМИ, однако обычные фермеры хранили молчание, несмотря на то, что их оставили в стороне.

В одном из примеров могущественный депутат Фидес Роланд Менги включился в процесс аренды в округе Боршод-Абауй Земплен, где один из его партнеров выиграл аренду более 1200 акров. Мистер Мэнги — крупный персонаж, называвший себя «Лорд Волан-де-Морт».Позже он был осужден и приговорен к тюремному заключению по отдельному делу о коррупции, связанной с европейскими субсидиями.

Внезапное изменение политики г-на Орбана разочаровало г-на Ангьяна и заставило его почувствовать себя преданным. Он ушел из правительства в 2012 году, но остался в парламенте, где пытался продвигать свое видение, несмотря на то, что правительство двигалось в противоположном направлении.

На встрече за закрытыми дверями в начале 2013 года г-н Ангьян встретился с г-ном Орбаном на глазах у самых доверенных союзников премьер-министра в парламенте.

«Ты уничтожишь деревню!» Г-н Ангьян вспомнил высказывание.

«Вы хороший отравитель», — парировал г-н Орбан, по словам г-на Ангьяна, поразив толпу резким упреком в адрес бывшего члена своего кабинета. «Ты бросил меня».

Когда среди сторонников партии воцарилась тишина, г-н Орбан начал монолог, сравнивая политику с полем битвы. По его словам, те, кто лоялен, могут рассчитывать на своих собратьев по оружию для защиты.

Домашняя страница SARE — SARE

Инновации в сельском хозяйстве по инициативе фермеров, повышающие рентабельность, управление и качество жизни.

О SARE

Программа исследований и образования в области устойчивого сельского хозяйства (SARE) — это децентрализованная конкурсная программа грантов и обучения, действующая в каждом штате и протекторате острова. SARE разделен на четыре разных региона, которые действуют как отдельные субъекты и реализуют программы грантов для своих штатов.

Чтобы узнать о возможностях получения грантов, посетите свой региональный сайт.

Мы чувствовали, что это лучший способ поделиться своим урожаем и выполнить свои обязательства друг перед другом.

Чтобы узнать о возможностях получения грантов, посетите свой региональный сайт.

SARE сразу осознал, насколько важно поддерживать нас на таком раннем этапе.

Чтобы узнать о возможностях получения грантов, посетите свой региональный сайт.

Мы считаем, что устойчивое сельское хозяйство устраняет разрыв между управлением животноводством и сохранением дикой природы.Мы пытаемся заставить людей воссоединиться с землей через пищу, а также заботимся о земле, которая нас питает.

Чтобы узнать о возможностях получения грантов, посетите свой региональный сайт.

Производители в команде уже применяют этот подход в более крупных масштабах в своих операциях.

ФЕРМЕРСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И ОБРАЗОВАНИЕ

С 1988 года программа конкурсных грантов SARE поддерживает фермеров, владельцев ранчо, исследователей и преподавателей, которые повышают устойчивость сельского хозяйства США.

334 $
млн

в финансировании с 1988 г.