Бизнес с нуля: Охранное агентство
Сейчас охранный бизнес является одним из самых высокодоходных. Но, как ни странно, для его открытия не нужно много денежных средств – достаточно будет трех тысяч долларов. Многие согласны вкладывать в него деньги для того, чтобы начать зарабатывать в этой отрасли. Но этот бизнес имеет свои «подводные камни» и нюансы его открытия и ведения. Некоторые компании пользуются услугами охранного агентства ввиду необходимости, а для некоторых это просто способ поддержания имиджа.
Согласно законодательству, охранные агентства могут предоставлять такие услуги, как охрана жизни и здоровья людей, охрана имущества, установка и обслуживание охранно-пожарного оборудования, оказание консультаций по вопросам охраны, поддержание общественного порядка в местах большого скопления людей во время проведения различных мероприятий. Сразу стоит сказать, что перед непосредственным созданием охранного агентства необходимо тщательно изучить все особенности специфики данной отрасли, которая является далеко не самой простой.
Регистрация и лицензии:
Чтобы иметь возможность открыть частное охранное предприятие, необходимо иметь регистрацию индивидуального предпринимателя или юридического лица. Охранный бизнес – один из тех, которым для осуществления своей деятельности необходима лицензия. Этот документ выдается государственными органами. Для его получения нужно иметь в штате своих сотрудников специально обученных для этой деятельности людей, также приветствуется опыт работы в правоохранительных структурах.
Выбор помещения:
Охранному агентству необходимо иметь свое небольшое помещение (офис), в котором будут проводиться собеседования о приеме на работу новых сотрудников, переговоры об оказании услуг с клиентами, а также храниться оружие. Если охранное предприятие имеет группу оперативного реагирования, то она также должна всё время находиться в офисе.
Выбор и потребность в оружии:
Оружие используется не во всех охранных организациях. Без него не обойтись в случае охраны особо крупных материальных ценностей, производственных складов. Охрана в торговых и развлекательных комплексах, учебных заведениях и т.п. необходимость наличия оружия не предполагает. Чаще всего охранные агентства используют длинноствольное оружие (для охраны грузов и складов) и пистолеты (при необходимости скрытого ношения).
По законодательству, на каждые четыре человека охранников можно содержать одну единицу огнестрельного оружия. Стоимость оружия для охранного агентства колеблется в пределах 35 000-70 000 тенге за единицу. Помимо указанных выше видов оружия, охранные агентства могут использовать травматическое и газовое оружие, газовые баллоны, наручники, резиновые палки, электрические шокеры. На всё это также необходимо получить лицензию. Более того, каждое из этих средств должно быть закреплено за каждым конкретным сотрудником.
Подбор персонала:
Сотрудники охранного предприятия – это охранники, которые должны обязательно иметь соответствующее удостоверение. Если новый сотрудник не имеет опыта работы в данной сфере, то проводится специализированное обучение, либо за счет предприятия, либо в счет заработной платы сотрудника. Работники, которые не имеют удостоверения охранника, могут осуществлять охранную деятельность как стажеры (в паре с другим сотрудником, который данное удостоверение имеет).
Охранники с правом ношения оружия обычно имеют заработную плату на 30-40% выше, чем те, кто работает без оружия. Если охранное агентство располагает охранниками в 30-40 человек, то тогда их работу должен организовывать и координировать менеджер. Также в штат сотрудников необходимо включить бухгалтера, для ведения финансовой отчетности.
Обязательное условие, применяемое ко всем частным охранным агентствам – это страховка всех сотрудников. Телохранители, в обязанности которых входит выход на линию огня, страхуются на довольно большие суммы, которые составляют около 7 000 000 тенге. Остальные сотрудники страхуются на сумму до 350 000 тенге. Оплата страховки обычно осуществляется на год вперед.
Оборудование в офис:
Говоря об оборудовании для охранного агентства, имеются ввиду специальные рации и телефоны. Телефоны используются для связи охранников с дежурным, который находится в офисе, а рации – для связи охранников друг с другом, которые находятся на одном объекте. Помимо этого, охранники должны иметь определенную форму одежды. Для работы в закрытых помещениях используются брюки и куртки, на открытых пространствах – верхняя одежда. Вся одежда должна иметь нашитые логотипы предприятия.
Поиск клиентов:
Чаще всего первыми клиентами частного охранного агентства являются родственники, знакомые и друзья владельцев бизнеса. Новых клиентов можно найти путем использования прямых продаж – обход школ, торговых центров, финансовых учреждений и предложение им оказания своих охранных услуг. Использовать рекламу тоже можно – давать объявления в прессе, на телевидении, а также в справочных службах города.
Рентабельность охранного бизнеса:
По данным экспертов, рентабельность охранного агентства составляет около 30%. Окупаемость бизнеса – от полугода. Чтобы начать работу, на старте бизнеса нужно иметь хотя бы 3-4 клиента. Когда их будет уже 15-20 – прибыль охранного агентства будет уверенно расти вверх. Берите как крупные заказы (например, большой торговый центр на несколько охранных постов), так и мелкие.
Как развивать охранный бизнес:
Охранное агентство – это бизнес, который имеет довольно перспективные направления развития. Если вы для начала создали небольшое агентство, без права использования оружия, то со временем вы сможете создать оружейную комнату и набрать группу оперативного реагирования. Это значительно расширит рамки предоставляемых услуг.
Когда агентство уже будет уверенно стоять на ногах и иметь стабильный базу клиентов, можно пойти еще дальше – получить лицензию на сыскную и детективную деятельность, что также может приносить неплохую прибыль.
www.five.kz
Охранная деятельность в РК, правовые аспекты работы и лицензирование
Как показывает практика, при лицензировании охранной деятельности, орган лицензиар проверяет соответствие претендента на осуществление охранной деятельности, не только квалификационным требованиям, а также соответствие его учредительных документов законодательству об охранной деятельности. В связи с чем, в некоторых случаях в процессе получения лицензии возникает необходимость в внесении изменений и дополнений в учредительные документы.
Специальные требования к Уставу.
Одним из требований законодательства к субъекту охранной деятельности является отнесение лица, занимающегося охранной деятельностью, к субъекту среднего либо крупного предпринимательства. Данное положение было введено 29 декабря 2010 года Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности», от 22 января 2011 года. Вышеуказанный Закон обязывает субъектов, занимающихся охранной деятельностью, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу п. 12 ст. 1, привести свою деятельность в соответствие с изменениями, внесенными Законом.
Однако на практике ситуация складывается следующим образом. Сразу же после вступления в силу данного Закона клиенты, заказчики охранных организаций требовали привести в соответствие учредительные документы охранной фирмы в двухнедельный срок. Указанные доводы были основаны лишь на Законе, вносившем изменения в Закон «О частном предпринимательстве», при этом не учитывалось положение п. 2 ст. 2 Закона, в соответствии с которым «Субъекты охранной деятельности обязаны в течение трех месяцев со дня введения в действие пункта 12 статьи 1 настоящего Закона привести свою деятельность в соответствие с настоящим Законом», а также положения п.1 ст. 37 Закона РК «О нормативных правовых актах» от 24.03.1998 г., в соответствии с которыми «Действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие».
Ограничения в охранной деятельности
Законодательство Республики Казахстан предусматривает ограничения в занятии охранной деятельностью.
Ограничения в занятии охранной деятельности предусмотрены для иностранных юридических лиц, юридических лиц с иностранным участием, иностранцев и лиц без гражданства. Так в пунктах 3-4 статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об охранной деятельности» от 19.10.2000 г. запрещается любая охранная деятельность вышеназванных лиц.
Также предусмотрены ограничения для юридических лиц и граждан — субъектов охранной деятельности, касающиеся создания охранной организации, численности работников. Таким образом, действующее законодательство устанавливает следующие ограничения:
— юридические лица и граждане Республики Казахстан не вправе быть одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью;
— юридическое лицо (за исключением случаев, прямо предусмотренных законами) Республики Казахстан, в структуре которого имеется охранное подразделение, а также физическое лицо, имеющее охранное подразделение (индивидуальный предприниматель), не вправе выступать учредителями, участниками и (или) собственниками другой охранной организации;
— численность работников частной охранной организации, охранного подразделения индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица не может превышать норматива численности, необходимого для выполнения их задач. Норматив численности устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Превышение норматива численности работников охранной организации влечет приостановление действия лицензии, а в случае не устранения указанного нарушения в течение 40 (сорока) календарных дней со дня приостановления лицензии – лишение лицензии в порядке, установленном законодательством.
Специальные объекты, особо охраняемые объекты.
Охранная деятельность имеет свои особенности если это связано с охраной объектов спецназначения, например, объектов использования атомной энергии. В соответствии с Законом РК «Об использовании атомной энергии» от 14.04.1997г. эксплуатация ядерных установок и проведение любых работ, связанных с ядерными материалами, находящимися на любой стадии изготовления, использования, переработки или хранения, должна быть обеспечена физической защитой. Физическая защита ядерных материалов и ядерных установок осуществляется на всех этапах сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации объектов, где проводятся операции с ядерными материалами, а также при транспортировке этих материалов. Указанная деятельность подлежит лицензированию. В настоящее время лицензирование деятельности по физической защите ядерных материалов и ядерных установок производится Комитетом атомной энергии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан. Выдача лицензии осуществляется в соответствии с Правилами лицензирования деятельности по физической защите ядерных установок и ядерных материалов, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2008 года № 270. Для получения лицензии по физической защите ядерных материалов и ядерных установок необходимо соответствовать квалификационным требованиям, утвержденным вышеуказанным Постановлением.
Основной проблемой при лицензировании деятельности по физической защите ядерных установок и ядерных материалов является наличие сотрудников, прошедших обучение физической защите ядерных материалов и ядерных установок. В настоящее время курсы по подготовке специалистов данной категории в Республике Казахстан не проводятся, для того, чтобы подготовить специалистов данной категории, необходим выезд их за пределы РК.
На практике наша компания при лицензировании деятельности по физической защите ядерных материалов и ядерных установок неоднократно сталкивалась с проблемой, когда юридическое лицо, желающее получить лицензию на осуществление деятельности по физической защите ядерных материалов и ядерных установок, польностью соответствовало квалификационным требованиям, за исключением прохождения спец.курсов обучения, в связи с чем данным юридическим лицам было отказано в получении лицензии.
Таким образом, осуществление охранной деятельности и деятельности связанной с охранной деятельностью, охватывает широкий круг интересов как физических, так и юридических лиц. С введением в законную силу поправок в Закон «Об охранной деятельности» ужесточатся требования к субъектам, осуществляющим охранную деятельность, а также возможно усложнится и сам процесс получения лицензии на осуществление указанной деятельности.
www.zancompany.com
Получение лицензии в Республике Казахстан на охранную деятельность
Согласно действующему Закону РК «О лицензировании» для осуществления охранной деятельности необходимо получить лицензию.
Получение лицензии в РК на охранную деятельность осуществляется в соответствии с Законами РК «О лицензировании» и «Об охранной деятельности», а также актами Правительства Республики Казахстан в области лицензирования.
Получение лицензии в РК на охранную деятельность осуществляется следующим образом. Лицензиат подает заявление в уполномоченный орган с приложением документов, предусмотренных Законом РК «О лицензировании» и документов, подтверждающих его соответствие квалификационным требованиям. Данное заявление лицензиаром рассматривается в течение 15 рабочих дней, по истечении указанного срока уполномоченный орган выдает лицензию либо предоставляет мотивированный отказ в выдаче лицензии.
Получение лицензии в РК на охранную деятельность возможно только в том случае, если юридическое лицо соответствует требованиям, предъявляемым к охранным организациям. То есть это должно быть юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан, имеющее статус субъекта среднего предпринимательства и соответствующее требованиям Закона РК «Об охранной деятельности».
Указанным законом предусмотрены ограничения для субъектов охранной деятельности, такими ограничениями являются:
1. Ограничения, связанные с количеством создаваемых охранных организаций — юридические лица и граждане Республики Казахстан не вправе быть одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью.
2. Ограничения, касающиеся численности работников — численность работников частной охранной организации не может превышать норматива численности, утвержденного Правительством Республики Казахстан.
3. Частная охранная организация не может являться дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным.
4. Ограничения, касающиеся учредителей — учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться:
1) учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых будут оказываться охранные услуги создаваемой организацией;
2) физические лица, состоящие в близком родстве (родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки), браке, а также свойстве (родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки супруга (супруги) с лицами, имеющими судимость и с лицами, в отношении которых будут оказываться охранные услуги;
3) граждане, имеющие судимость за совершение преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;
4) юридические лица, в отношении которых будут оказываться охранные услуги создаваемой организацией, и аффилиированные с ними юридические лица;
5) общественные объединения.
5. Ограничения, предъявляемые к руководителям частных охранных организаций и его работникам, занимающим должность охранника, которым запрещается:
1) осуществлять процессуальную и иную деятельность, отнесенную в соответствии с законодательством Республики Казахстан к исключительной компетенции правоохранительных и других государственных органов;
2) присваивать полномочия сотрудников правоохранительных органов;
3) препятствовать законной деятельности сотрудников правоохранительных органов;
4) совершать действия, унижающие честь и достоинство либо неправомерно ограничивающие права и свободы человека и гражданина.
Получение лицензии в РК может быть затруднено тем, что представлены не все документы, а также представлены документы с нарушением формы, в которой должны быть они представлены, например, справки о возможности по состоянию здоровья занимать должность охранника для сотрудников, должны быть представлены в оригинале.
Получение лицензии в РК возможно только в том случае, если на момент подачи заявления в орган лицензиар и его рассмотрения заявитель полностью соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к юридическим лицам, осуществляющим частную охранную деятельность.
Таким образом, получение лицензии в РК на охранную деятельность осуществляется в соответствии с Законом РК «О лицензировании», Законом РК «Об охранной деятельности» и подзаконными актами в течение 15 рабочих дней, при условии представления полного пакета документов, оформленных в требуемой форме и соответствия квалификационным требованиям.
licence.kz
Об охранной деятельности
Об охранной деятельностиЗакон Республики Казахстан от 19 октября 2000 года N 85-II («Казахстанская правда» от 28 октября 2000 года N 274-275, «Юридическая газета» от 8 ноября 2000 года N 48) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., N 14-15, ст. 281)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы охранной деятельности на территории Республики Казахстан, определяет статус и полномочия субъектов, осуществляющих охрану и охранную деятельность.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятие охранной деятельности
1.Под охранной деятельностью понимается осуществление физическими (индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами деятельности по оказанию услуг по защите жизни, здоровья и имущества физических лиц, а также имущества юридических лиц от противоправных посягательств (охранные услуги).
2. Действие настоящего Закона распространяется на частные охранные организации, частных охранников, охранные подразделения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, ведомственные охранные подразделения государственных органов. Действие настоящего Закона распространяется на специализированное охранное подразделение органов внутренних дел, если иное не предусмотрено законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан об органах внутренних дел.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на защиту иных благ и законных интересов граждан и юридических лиц, связанных со сферой здравоохранения, интеллектуальной собственностью, государственными секретами, коммерческой тайной, если иное не вытекает из законодательства.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области охранной деятельности.
Правовую основу осуществления охранной деятельности составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
Статья 3. Задачи охранной деятельности.
Основными задачами охранной деятельности являются:
1) защита жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств;
2) защита имущества физических и юридических лиц от противоправных посягательств.
Статья 4. Принципы охранной деятельности.
1. Охранная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также учета жизненно важных интересов личности, общества и государства.
2. Осуществление охранной деятельности не должно нарушать прав и свобод третьих лиц.
Статья 5. Лицензирование и ограничения осуществления охранной деятельности
1. Охранная деятельность подлежит лицензированию в порядке, определяемом законодательством о лицензировании, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. Гражданам (индивидуальным предпринимателям) и юридическим лицам, не имеющим лицензии на осуществление охранной деятельности, запрещается оказывать охранные услуги.
Не подлежит лицензированию охранная деятельность, осуществляемая специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел.
2. Подготовка и переподготовка работников субъектов охранной деятельности производятся в специализированных учебных центрах, определяемых Правительством Республики Казахстан.
3. На территории Республики Казахстан запрещается деятельность охранных организаций иностранных государств.
4. Иностранные организации, иностранцы, а также лица без гражданства не вправе:
1)осуществлять охранную деятельность в качестве индивидуальной предпринимательской деятельности;
2) учреждать или быть учредителями (участниками) частных охранных организаций;
3) иметь в доверительном управлении частную охранную организацию.
Статья 6. Государственные гарантии от недобросовестных действий при осуществлении охранной деятельности и личное страхование работников охранных организаций, занимающих должности охранников.
1. Государство гарантирует и обеспечивает соблюдение прав и свобод граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности субъектами охранной деятельности.
2. Не допускается осуществление охранной деятельности для достижения целей, заведомо противоречащих основам правопорядка и нравственности.
3. Лицо, права и законные интересы которого нарушены действиями лица, осуществляющего охранную деятельность, вправе требовать от такого лица соответствующих разъяснений и информации, а также вправе обжаловать такие действия в суд и другие государственные органы в установленном законодательством порядке.
4. Лицо, осуществляющее охранную деятельность и нарушившее права и законные интересы третьих лиц, обязано возместить потерпевшему причиненный материальный и моральный ущерб в соответствии с законодательством.
5. Работники субъектов, осуществляющих охранную деятельность, занимающие должность охранника, за счет работодателя подлежат обязательному страхованию жизни и здоровья на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением должностных (служебных) функций.
Порядок и условия проведения страхования определяются законодательными актами о страховании.
Глава 2. Субъекты охранной деятельности и их классификация
Статья 7. Субъекты, осуществляющие охранную деятельность
К субъектам, осуществляющим охранную деятельность, относятся:
1) специализированные охранные подразделения органов внутренних дел Республики Казахстан;
2) частные охранные организации;
3) частные охранники;
4) охранные подразделения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
5) ведомственные охранные подразделения государственных органов.
Статья 8. Взаимодействие субъектов, осуществляющих охранную деятельность, с государственными органами
1. Субъекты, осуществляющие охранную деятельность, обязаны оказывать содействие государственным органам в выполнении задач, возложенных законодательством на эти государственные органы.
2. Субъекты, осуществляющие охранную деятельность, обязаны выполнять все законные требования сотрудников государственных органов, включая требование о временной сдаче оружия, при проведении правоохранительными, специальными органами и воинскими формированиями оперативно-розыскных, следственных или охранных мероприятий, предусмотренных законодательством.
Статья 9. Особенности осуществления охранной деятельности специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел
1. Охрана объектов, подлежащих в соответствии с законодательством государственной охране, является государственной монополией, которая может осуществляться исключительно специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
2. Перечень объектов, подлежащих государственной охране, определяется Правительством Республики Казахстан.
3. В целях формирования конкурентной среды в сфере оказания охранных услуг специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел могут оказываться такие услуги на договорной основе физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 10. Правовой статус частной охранной организации
1. Частной охранной организацией является коммерческая организация, оказывающая услуги по защите жизни, здоровья и имущества физических лиц, а также имущества юридических лиц от противоправных посягательств (охранные услуги) в качестве своей предпринимательской деятельности. Частная охранная организация не вправе осуществлять иную предпринимательскую деятельность.
2. Частная охранная организация осуществляет охранную деятельность на основе свидетельства о государственной регистрации юридического лица, устава и лицензии на осуществление охранной деятельности.
3. Работнику частной охранной организации, занимающему должность охранника, не требуется наличие лицензии на осуществление охранной деятельности.
4. На должность охранника частной охранной организации могут быть приняты граждане Республики Казахстан, достигшие совершеннолетия и прошедшие специальную подготовку охранника (специальный курс обучения охранника).
5. Содержание, программа и квалификационные требования по специальной подготовке охранника (специальному курсу обучения охранника) определяются Правительством Республики Казахстан.
6. Не могут быть приняты на должность охранника частной охранной организации лица:
1) состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
2) имеющие судимость за совершение умышленного преступления.
7. Обязательным требованием для руководителя частной охранной организации является его соответствие требованиям, предъявляемым к работникам частной охранной организации, занимающим должность охранника.
8. Частная охранная организация обязана обеспечить охранника при исполнении им своих должностных обязанностей документом установленного образца, удостоверяющим его личность и принадлежность к частной охранной организации. Форма и образец документа охранника частной охранной организации определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 11. Правовой статус частного охранника
1. Частным охранником является гражданин Республики Казахстан, осуществляющий индивидуальную предпринимательскую деятельность по оказанию охранных услуг по защите жизни, здоровья и имущества физических лиц, а также по охране имущества юридических лиц от противоправных посягательств (охранные услуги), когда она связана с использованием и применением огнестрельного оружия и специальных средств защиты.
2. На частного охранника распространяются требования пунктов 4-6 статьи 10 настоящего Закона.
3. Частный охранник осуществляет охранную деятельность на основе документа, удостоверяющего его регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, и лицензии на охранную деятельность.
4. Частный охранник обязан лично оказывать охранные услуги и совершать действия, вытекающие из обязательства по договору об оказании охранных услуг.
5. Частные охранники вправе на основе договора о совместной деятельности или иного соглашения, устанавливающего их взаимоотношения и порядок распределения обязанностей, совместно оказывать охранные услуги либо совместно выступать в качестве стороны — услугодателя по договору об оказании охранных услуг.
6. Лицензиар при выдаче лицензии обязан выдать частному охраннику документ установленного образца, удостоверяющий его личность и статус частного охранника. Форма и образец документа частного охранника устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Статья 12. Правовой статус охранного подразделения
1. Охранным подразделением является создаваемое юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем специальное структурное подразделение, не являющееся юридическим лицом, для осуществления защиты жизни, здоровья своих работников и собственного имущества, когда деятельность такого подразделения связана с использованием и применением огнестрельного оружия и специальных средств защиты, а также использованием специальных технических средств по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан.
2. Лицензия на осуществление деятельности охранным подразделением выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, в структуре которого создано такое охранное подразделение. Охранному подразделению запрещается осуществление деятельности до получения лицензии.
3. Охранному подразделению запрещается занятие деятельностью, не связанной с охранной, а также оказание охранных услуг третьим лицам гражданам и юридическим лицам.
4. На работника охранного подразделения, занимающего должность охранника, распространяются требования пунктов 4-6 статьи 10 настоящего Закона. Работнику охранного подразделения, занимающему должность охранника, не требуется наличие лицензии на осуществление охранной деятельности.
5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, создавший охранное подразделение, обязан обеспечить работника охранного подразделения при исполнении им своих должностных функций документом установленного образца, удостоверяющим его личность и принадлежность к охранному подразделению. Форма и образец документа работника охранного подразделения устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Статья 13. Правовой статус ведомственных охранных подразделений государственных органов
1. Ведомственным охранным подразделением является специальная ведомственная служба охраны государственных органов, входящая в состав (структуру) этих государственных органов, не являющаяся юридическим лицом и предназначенная для охраны их материальных и денежных ценностей, а также для выполнения иных задач, определяемых законодательством Республики Казахстан.
2. На ведомственное охранное подразделение распространяется правовой статус охранного подразделения, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона.
Глава 3. Виды и правовое оформление охранной деятельности
Статья 14. Виды охранных услуг Охранная деятельность, подлежащая лицензированию, осуществляется субъектами охранной деятельности в форме оказания следующих услуг:
1) защиты жизни и здоровья физических лиц;
2) охраны имущества юридических и физических лиц, в том числе при его транспортировке;
3) консультирования, обучения и подготовки рекомендаций по способам охраны и правомерной защиты от противоправных посягательств;
4) образовательных услуг по проведению специальной подготовки охранника (специальный курс обучения охранника).
Статья 15. Порядок осуществления охранной деятельности
1. Оказание охранных услуг осуществляется на основе договора (договор по оказанию охранных услуг). Порядок заключения, исполнения, прекращения договора на оказание охранных услуг, ответственность сторон по договору определяются в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
2. Охранная деятельность охранных подразделений осуществляется на основе нормативных актов создающего их лица, разрабатываемых в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление охранной деятельности.
3. Особенности порядка осуществления охранной деятельности специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел и ведомственными охранными подразделениями государственных органов устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
Статья 16. Договор об оказании охранных услуг
1. По договору об оказании охранных услуг услугодатель обязуется оказать клиенту определенные соглашением сторон охранные услуги в порядке, объеме и за плату, определенные данным договором.
2. В качестве услугодателя по договору об оказании охранных услуг вправе выступать субъекты охранной деятельности (с учетом требований, предъявляемых настоящим Законом):
1) специализированные охранные подразделения органов внутренних дел;
2) частные охранные организации;
3) частные охранники.
3. В качестве клиента по договору об оказании охранных услуг вправе выступать физические и юридические лица.
4. Договор об оказании охранных услуг должен содержать:
1) сведения о договаривающихся сторонах с указанием номера и даты выдачи лицензии услугодателя на оказание охранных услуг;
2) виды оказываемых охранных услуг с указанием обязанностей услугодателя;
3) сведения об объекте договора;
4) срок и дату заключения договора;
5) меры ответственности сторон.
5. Договор об оказании охранных услуг должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора об оказании охранных услуг влечет его недействительность.
Статья 17. Основа деятельности охранных подразделений
1. При создании охранного подразделения, создающего его юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны разработать и утвердить Положение об охранном подразделении.
2. Положение об охранном подразделении должно содержать:
1) правовой статус охранного подразделения и его место в структуре внутренней организации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) цели и виды осуществляемых охранным подразделением охранных услуг;
3) организационную структуру охранного подразделения и систему управления им;
4) полномочия руководителя охранного подразделения и систему его подчиненности в структуре внутренней организации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) права, обязанности и должностные функции работников охранного подразделения;
6) порядок взаимодействия охранного подразделения с иными структурными подразделениями юридического лица или индивидуального предпринимателя;
7) порядок прекращения деятельности охранного подразделения.
Статья 17-1. Ограничения, связанные с осуществлением охранной деятельности
1. Юридические лица и граждане Республики Казахстан не вправе быть одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью.
2. Юридическое лицо (за исключением случаев, прямо предусмотренных законами) Республики Казахстан, в структуре которого имеется охранное подразделение, а также физическое лицо, имеющее охранное подразделение (индивидуальный предприниматель), не вправе выступать учредителями, участниками и (или) собственниками другой охранной организации.
3. Численность работников частной охранной организации, охранного подразделения индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица не может превышать норматива численности, необходимого для выполнения их задач. Норматив численности устанавливается Правительством Республики Казахстан. Превышение норматива численности влечет приостановление действия лицензии. Уполномоченный орган (лицензиар) в случае неприведения численности работников частной охранной организации, охранного подразделения индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица в соответствие с требованиями норматива численности в течение 40 календарных дней со дня приостановления действия лицензии имеет право отозвать лицензию в судебном порядке.
4. Законодательством Республики Казахстан могут устанавливаться дополнительные требования к образованию и функционированию охранных подразделений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Глава 4. Использование оружия субъектами охранной деятельности
Статья 18. Условия оснащения оружием и специальными средствами субъектов охранной деятельности
1. Субъекты охранной деятельности вправе в установленном законодательством порядке вооружать своих работников, занимающих должность охранника, при осуществлении ими своих должностных обязанностей.
2. Субъекты охранной деятельности имеют право приобретать гражданское и служебное оружие, специальные средства у юридических лиц — поставщиков после получения соответствующей лицензии. Виды, типы, модели и количество оружия для использования работниками субъектов охранной деятельности устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
3. Приобретенное оружие подлежит регистрации в соответствующем органе внутренних дел в недельный срок со дня его приобретения. При регистрации оружия выдается разрешение на хранение и использование этого оружия сроком на три года на основании документов, подтверждающих законность приобретения оружия. Форма разрешения и порядок продления срока его действия определяются уполномоченным органом в сфере контроля за оборотом оружия.
4. Охранник частной охранной организации, работник охранного подразделения и частный охранник в установленном законодательством порядке должны получить разрешение на право ношения, хранения и использования оружия и специальных средств.
5. Для охраны объектов и патрулирования могут быть использованы служебные собаки.
6. Руководители охранных организаций в установленном законодательством порядке передают оружие штатным работникам, занимающим должность охранника, на период исполнения ими своих служебных обязанностей. Оружие выдается после прохождения работниками соответствующей подготовки.
Статья 19. Условия, основания и порядок применения оружия и специальных средств субъектами охранной деятельности
1. В ходе осуществления охранной деятельности разрешается применять специальные средства и служебное оружие только в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
2. Охранники частных охранных организаций, частные охранники и работники охранных подразделений, занимающие должности охранников, имеют право применять оружие и специальные средства в пределах, установленных законодательством, для:
1) отражения нападений на охраняемый объект или его сотрудников;
2) отражения нападения на охраняемое лицо;
3) задержания нарушителей, в том числе, если они оказывают сопротивление, для их доставления в органы внутренних дел, если имеются достаточные основания полагать, что они могут совершить побег или причинить вред окружающим или себе;
4) защиты от нападения животных;
5) подачи сигналов тревоги или вызова помощи;
6) в случаях необходимой обороны и крайней необходимости.
Запрещено применение специальных средств и оружия для целей, не предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами. Лицо, допустившее использование специальных средств или оружия для иных целей, а также с превышением полномочий, пределов необходимой обороны, несет ответственность, предусмотренную законодательными актами Республики Казахстан.
Применение специальных средств или оружия с превышением полномочий, пределов необходимой обороны влечет за собой аннулирование документов охранника частной охранной организации, частного охранника, работника частного охранного подразделения. Кроме того, уполномоченным органом могут быть применены санкции, предусмотренные законодательством о лицензировании.
3. Применению специальных средств и служебного оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого они могут быть применены.
4. Запрещается применять служебное оружие и специальные средства в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст известен или очевиден, кроме случаев совершения ими вооруженного либо группового нападения (насилия).
5. Во всех случаях применения служебного оружия необходимо принять меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, сообщить органам внутренних дел и прокуратуры.
6. Охранники частных охранных организаций, частные охранники, работники охранных подразделений и штатные охранники ведомственных охранных подразделений государственных органов обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к выполнению своих обязанностей в условиях, связанных с применением специальных средств и служебного оружия. Периодичность, содержание проверок и квалификационных требований к охранникам и работникам охранных подразделений определяются уполномоченным государственным органом в соответствии с требованиями законодательства.
7. Субъекты охранной деятельности несут полную ответственность за причиненный ими вред при исполнении своих служебных обязанностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 20. Контроль за охранной деятельностью
Контроль за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан осуществляет уполномоченный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан.
Статья 21. Учет субъектов охранной деятельности Уполномоченный орган и его территориальные структурные подразделения осуществляют единый учет всех субъектов охранной деятельности, государственных и негосударственных учебных заведений по подготовке и переподготовке охранников в Республике Казахстан, а также данных об отзыве или приостановлении действия лицензий.
Статья 22. Надзор за охранной деятельностью
Надзор за применением настоящего Закона и иных нормативных правовых актов в сфере охранной деятельности на территории Республики Казахстан осуществляют прокуратура Республики Казахстан и ее территориальные органы.
Статья 23. Ответственность за создание незаконных охранных организаций и оказание охранных услуг с нарушением установленного порядка.
Создание или деятельность охранных организаций, учебных учреждений по охранной деятельности, не предусмотренных настоящим Законом, а также оказание охранных услуг без получения лицензии или в нарушение порядка, установленного настоящим Законом, влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
mvd.gov.kz
Получение лицензии на охранную деятельность в Алматы и в Казахстане
В соответствии с законодательством РК: Под охранной деятельностью понимается осуществление юридическими лицами деятельности по оказанию услуг по защите жизни, здоровья и имущества физических лиц, а также имущества юридических лиц от противоправных посягательств (охранные услуги).
Охранная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РК.
Охранная деятельность, подлежащая лицензированию:
— защита жизни и здоровья физических лиц;
— охрана объекта и (или) имущества физических и юридических лиц, в том числе при его транспортировке;
— консультирования и подготовки рекомендаций по способам охраны и правомерной защиты от противоправных посягательств.
Для осуществления охранной деятельности необходимо иметь зарегистрированное юридическое лицо.
Обязательным условиями для получения лицензии являются: Квалификационные требования, предъявляемые к сотрудникам охранной организации:
На должность руководителя назначаются граждане РК, имеющие:
1. Высшее юридическое образование или стаж работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формирований или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах.
2. Прошедшие подготовку по специальной программе, утверждаемой уполномоченным органом.
3. не состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании (мед. справки).
4. не имеющие судимости за совершение преступления (справка о несудимости).
На должность охранника принимаются граждане Республики Казахстан:
1. не моложе 19 лет.
2. прошедшие подготовку по специальной программе, утверждаемой уполномоченным органом.
3. не состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании (мед. справки).
4. не имеющие судимости за совершение преступления (справка о несудимости).
При наличии у частных охранных организаций, использующих в своей деятельности оружие и боеприпасы, необходимо иметь помещения, предназначенные для их хранения.
Получение лицензии включает в себя следующие этапы:
1. Сбор и подготовка необходимых документов.
2. Оплата лицензионного сбора.
3. Предоставление документов в уполномоченный орган.
4. Получение лицензии.
Подача документов на получение лицензии производится в электронном виде.
Срок получения лицензии после предоставления необходимого пакета документов не более 15 рабочих дней.
affari.kz
№ |
Квалификационные требования |
Документы |
Примечание |
1. |
На должность руководителя частной охранной организации, в том числе филиала и представительства, назначаются граждане Республики Казахстан:1) имеющие высшее юридическое образование или стаж работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формирований или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах;2) прошедшие подготовку по специальной программе, утверждаемой уполномоченным органом;3) не состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;4) не имеющие судимости за совершение преступления. |
Форма сведений, содержащая информацию о наличии диплома, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов |
|
Форма сведений, содержащая информацию о принятии на работу и увольнении и/или послужном списке, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов |
Соответствие данному требованию подтверждается проверкой подразделением лицензиара по месту осуществления деятельности заявителя, лицензиата |
||
Копия документа, подтверждающего трудовую деятельность |
|
||
Форма сведений, содержащая информацию о наличии свидетельства о прохождении курсов по специальной программе специализированного учебного центра по подготовке и повышения квалификации работников, занимающих должность охранника и руководителя в частной охранной организации, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов |
Соответствие данному требованию подтверждается проверкой подразделением лицензиара по месту осуществления деятельности заявителя, лицензиата |
||
Медицинские справки из психоневрологического и наркологического диспансеров |
Получение с информационной системы Министерство здравоохранения социального развития Республики Казахстан (далее — ИС МЗСР РК) |
||
Справка об отсутствии судимости |
Получение с автоматизированной информационной системы Комитета по правовой статистике и специальным учетам генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее — АИС КПСиСУ) |
||
2. |
На должность охранника принимаются граждане Республики Казахстан:1) не моложе 19 лет;2) прошедшие подготовку по специальной программе, утверждаемой уполномоченным органом;3) не имеющие судимости за совершение преступления, годные по состоянию здоровья к занятию охранной деятельности (отсутствие противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией). |
Удостоверение личности |
Получение из Государственной базы данных «Физические лица» (далее — ГБД ФЛ) |
Форма сведений, содержащая информацию о наличии свидетельства о прохождении курсов по специальной программе специализированного учебного центра по подготовке и повышения квалификации работников, занимающих должность охранника и руководителя в частной охранной организации, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов |
Соответствие данному требованию подтверждается проверкой подразделением лицензиара по месту осуществления деятельности заявителя, лицензиата |
||
Справка об отсутствии судимости |
Получение с АИС КПСиСУ |
||
Медицинские справки |
Получение с ИС МЗСР РК |
||
3. |
На должность руководителя частной охранной организации и охранника не принимаются:1) состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;2) имеющие судимость за совершение преступления;3) освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан;4) привлеченные к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу руководителем охранной организации или охранником за совершение умышленных административных правонарушений, посягающих на собственность, институты государственной власти, установленный порядок управления, общественный порядок и нравственность;5) уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции;6) уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации. |
Справки о не привлечении к уголовной и административной ответственности |
Получение с АИС КПСиСУ |
Форма сведений, содержащая информацию о принятии на работу и увольнении и/или послужном списке руководителя, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов |
Соответствие данному требованию подтверждается проверкой подразделением лицензиара по месту осуществления деятельности заявителя, лицензиата |
||
Копия документа, подтверждающего трудовую деятельность |
|
||
4. |
Наличие у частных охранных организаций, использующих в своей деятельности оружие и боеприпасы помещения, предназначенного для их хранения (либо договора на их хранение в помещениях, отвечающих установленным требованиям). |
Копия договора хранения и/или аренды |
|
Акт обследования помещения, предназначенного для хранения оружия и боеприпасов |
Соответствие требованию подтверждается проверкой лицензиаром по месту осуществления деятельности юридического лица |
||
Квалификационные требования, предъявляемые для охранных организаций национальных компаний |
|||
1. |
Требования, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 4 квалификационных требований, предъявляемых к осуществлению охранной деятельности |
Перечень документов предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 4 квалификационных требований, предъявляемых к осуществлению охранной деятельности |
Примечание, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 4 квалификационных требований, предъявляемых к осуществлению охранной деятельности |
2. |
Согласование уполномоченного органа по осуществлению контроля за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан на право учреждения охранной организации национальной компании |
Согласование уполномоченного органа на учреждение охранной организации национальной компанией |
Письмо-согласование на учреждение охранной организации национальной компанией |
vashurist.kz
Guards and security services в Казахстане
Guards and security services. Last additions. 50 companies found.
Орда НС, ТОО
Нур-СултанТОО «Охранное предприятие «Орда НС» охрана объектов , частных лиц , Астана
Кахарман
Нур-СултанОхранная фирма. Компания Кахарман имеет существенный опыт работы. Профессиональные консультации помогут вам выбрать предоставляемые услуги по умеренным ценам.
Скорпион
АктауПредоставляем качественные охранные услуги по доступным ценам.
Филин Секьюрити Астана, ТОО
Нур-СултанАгентство безопасности «Филин Секьюрити Астана» предлагает Вам безопасность и предоставляет пакет услуг, в котором есть все, что необходимо для обеспечения безопасности физических лиц, а также субъектов предпринимательской деятельности различных форм собственности.
КГБ, АО
ШымкентОхранное агенство Охрана Видеонаблюдение
Арыстан, ТОО
КостанайОхранно-сыскное агенство. Услуги охраны всех видов собственности на территории Костанайской и РК
СБ И З АК БАРС СЕКЬЮРИТИ, ТОО
Нур-СултанОхранное агенство . Пультовая, физическая охрана. Собственная служба Группы Быстрого Реагирования. Услуги хранения служебного оружия.
Норд-Ост
Нур-СултанПолный спектр охранных услуг.
АНТ СБ, ТОО
АлматыОхрана жилых комплексов Охрана торгово-развлекательных центров Охрана складов и магазинов Охрана строительных объектов и площадок Охрана офисов и бизнес центров Охрана физических лиц
Kaharman security, ТОО
Нур-СултанОхранная фирма. Компания Кахарман имеет существенный опыт работы. Профессиональные консультации помогут вам выбрать предоставляемые услуги по умеренным ценам.
Регион Безопасности, ТОО
АлматыУслуги пультовой охраны: — монтаж сигнализации (охранной, тревожной, пожарной) — сигнализация (квартиры, жилые дома, дачи, объекты) — реагирование вооруженных подразделений КУЗЕТ
TITAN-SECURITY
КостанайОхрана стационарных объектов (офисы, промышленные зоны,строительные площадки, жилые комплексы, отели, рестораны, склады и т. д.; Охрана и сопровождение материальных ценностей; Организация пропускного режима и контроля на охраняемом объекте; Профессиональная охрана VIP персон; Сопровождение физических лиц; Охрана массовых мероприятий.
Евразия Секьюрити, ТОО, ОА
КарагандаМы занимаемся оказанием охранных услуг физическим и юридическим лицам на территории Республики Казахстан.
Беркут-К, ТОО
КарагандаОхранное агентство.Все виды охранных услуг для физических и юридических лиц
СОП Коргау, ТОО
Нур-СултанТОО «Специализированное охранное предприятие ҚОРҒАУ»
AEMS
АлматыПультовая охрана AEMS с оперативным прибытием вооруженных подразделений «КУЗЕТ» на место, по сигналу ТРЕВОГА в Алматы и пригородах. Охранная и пожарная сигнализация, современные системы безопасности, видеонаблюдение, системы контроля и учета доступа.
Аманат&Н, ТОО
Форт-ШевченкоУслуги вооруженной и не вооруженной охраны
Боец
ПетропавловскСовременные технологии позволяют автоматизировать охранные системы и обеспечивать безопасность практически на любом объекте.
Шымкент
охрана домов, квартир, объектов. Монтаж охрано-тревожной сигнализации, видеонаблюдения. Установка шлагбаумов, турникетов
Delta-S Security, ТОО
АлматыПредлагаем полный спектр по оказанию услуг охраны на всей территории Республики Казахстан.
Kuguar
Нур-СултанОхранное агенство
Кузет-Коргау
АлматыПолный комплекс работ по установке видеонаблюдения, охранной сигнализации, пожарной сигнализации. Предоставляем услуги пультовой охраны для физических и юридических лиц, полная материальная ответственность.
PARTNER, ТОО
Нур-СултанОхранная Компания ВЕСЬ СПЕКТР ОХРАННЫХ УСЛУГ
data-matched-content-ui-type=»image_sidebyside» data-matched-content-rows-num=1 data-matched-content-columns-num=3
www.3klik.kz
Добавить комментарий
Комментарий добавить легко