255 фз нарушение режима \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу 255 фз нарушение режима (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: 255 фз нарушение режима Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 8 «Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности» Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
(Р.Б. Касенов)Суд частично удовлетворил требования истца к обществу о признании незаконным решения комиссии общества по социальному страхованию, взыскании недоплаченной части пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда. Как указал суд, основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности в силу ст.
8 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ является, в том числе, неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр. Решением комиссии причина нарушения истца режима в период временной нетрудоспособности — неявка на назначенный прием к врачу признана неуважительной. Между тем суд указал, что заседание комиссии было сведено лишь к формальному соблюдению действующих требований, без учета конкретных обстоятельств, при том условии, что указанная в листке нетрудоспособности истца информация не позволяет событие идентифицировать как произошедшее по уважительной либо неуважительной причине. При этом суд счел неявку истца на прием к врачу уважительной, подтвержденной имеющимися в деле доказательствами, в частности показаниями свидетелей, согласно которым у истца на тот момент было нехорошее состояние здоровья. Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 8 «Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности» Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
(Р.
Б. Касенов)Суд отказал в удовлетворении требований регионального отделения Фонда социального страхования РФ к учреждению здравоохранения о взыскании излишне понесенных расходов, образовавшихся в результате выдачи листков нетрудоспособности с нарушением — учреждением продлен листок нетрудоспособности застрахованному лицу, при этом не сделана отметка о нарушении режима (пациент не явился на прием). Суд указал, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности является нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом. В данном случае из дела не следует, что имела место несвоевременная явка к врачу пациента, который уже не нуждался в медицинской помощи и являлся трудоспособным. При этом после явки пациента к врачу листок нетрудоспособности был продлен, то есть застрахованное лицо по-прежнему являлось нетрудоспособным. Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований полагать, что в данном случае застрахованное лицо без уважительных причин в период временной нетрудоспособности допустило нарушение режима, предписанного лечащим врачом.
СБР рассмотрит вариант с отставкой тренера из-за нарушения режима :: Биатлон :: РБК Спорт
Биатлон , 13 янв, 13:36Руководство СБР рассмотрит возможность отставки тренера женской сборной России
Однако окончательное решение об обсуждении отставки еще не принятоЧитайте нас в
Новости НовостиПравление Союза биатлонистов России (СБР) на ближайшем заседании рассмотрит возможность отставки старшего тренера женской российской команды Михаила Шашилова, сообщают «Матч ТВ» и «Спорт-Экспресс» со ссылкой на собственные источники.
По их информации, Шашилов неоднократно обвинялся в нарушении режима.
«Между спортсменами и тренерами передаются компрометирующие видео, и после того как они дошли до руководства СБР, возможны самые строгие последствия», — отмечает «Спорт-Экспресс».
Биатлонист сборной России решил сменить лыжи на сноуборд после ОлимпиадыШашилов тренирует женскую сборную России по биатлону с мая 2020 года. В нынешнем сезоне россиянки завоевали две медали на этапах Кубка мира.
Женская команда взяла серебро в эстафете в австрийском Хохфильцене, а Кристина Резцова завоевала бронзу в масс-старте в Анси.
Автор
Антон Балакирев
Ответственность за самовольное занятие, нарушение режима использование лесного участка | Правительство Республики Крым
В силу ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ. Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах).
В соответствии со ст. 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 71-74 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.
Статьей 25 ЛК РФ устанавливаются следующие виды использования лесов:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
6) ведение сельского хозяйства;
6.1) осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства;
7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
8) осуществление рекреационной деятельности;
9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
10.
1) создание лесных питомников и их эксплуатация;
11) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;
12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
15) осуществление религиозной деятельности;
16) иные виды, определенные в соответствии с ч. 2 ст. 6 ЛК РФ.
Ограничения и запреты при использовании лесных участков при различных видах использования определены ЛК РФ и Лесохозяйственными регламентами лесничеств республики, тексты которых размещены на сайте Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Административная ответственность за нарушение лесного законодательства устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В частности, ст. 7.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное занятие лесных участков, ст. 7.10 КоАП РФ — за самовольную уступку права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом, ст. 8.12 КоАП РФ – за нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах, ст. 8.25 КоАП РФ — за нарушение правил использования лесов, ст. 8.26 КоАП РФ — за самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов, ст. 8.27 КоАП РФ — за нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, ст. 8.28 КоАП РФ — за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.
Нормами КоАП РФ за нарушения лесного законодательства предусмотрены такие виды наказаний, как предупреждение, административный штраф с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.
Также статьями 260, 261 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений в случаях, когда ущерб был причинён в значительном, крупном или особо крупном размере, совершен группой лиц или должностным лицом с использованием своего служебного положения, уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога или неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.
Санкции данных статей предусматривают альтернативные наказания от штрафа до лишения свободы.
Кроме того, не стоит забывать о том, что привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить в полном объеме причиненный ими вред.
По вопросам нарушения требований лесного законодательства необходимо обращаться:
— в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (ул. Кечкеметская, д.198, г. Симферополь, Республика Крым).
— в Государственное казенное учреждение Республики Крым «Юго-Восточное объединенное лесничество» (г. Алушта, пер. Заводской, д.10, 298500).
— в Государственное казенное учреждение Республики Крым «Северо-Западное объединенное лесничество» (г. Симферополь, ул. Гурзуфская, д. 16А, 195053).
— в Симферопольскую межрайонную природоохранную прокуратуру (г. Симферополь, бул. Франко, д. 30, 295034).
— в Керченскую межрайонную природоохранную прокуратуру (г.
Керчь, ул. Карла Маркса, д.28-а, 298300).
В Крыму будут штрафовать за нарушение режима QR-кодов
https://ria.ru/20211021/qr-kod-1755570675.html
В Крыму будут штрафовать за нарушение режима QR-кодов
В Крыму будут штрафовать за нарушение режима QR-кодов — РИА Новости, 21.10.2021
В Крыму будут штрафовать за нарушение режима QR-кодов
В Крыму введут систему «жестких и внушительных» штрафов за нарушение режима QR-кодов при посещении общественных мест, сообщил РИА Новости советник главы… РИА Новости, 21.10.2021
2021-10-21T13:22
2021-10-21T13:22
2021-10-21T13:51
распространение коронавируса
общество
республика крым
здоровье — общество
россия
коронавирус covid-19
коронавирус в россии
новости — туризм
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/07/08/1740463155_0:159:3072:1887_1920x0_80_0_0_db751e9a4b33c1a97caeace02013134e.
jpg
СИМФЕРОПОЛЬ, 21 окт – РИА Новости. В Крыму введут систему «жестких и внушительных» штрафов за нарушение режима QR-кодов при посещении общественных мест, сообщил РИА Новости советник главы республики по информационной политике Олег Крючков.Дни с 30 октября по 7 ноября включительно в соответствии с указом президента РФ объявлены в Крыму выходными с сохранением заработной платы работников. При этом накануне в указ главы республики о режиме повышенной готовности внесли ряд изменений и ввели дополнительные ограничительные меры. В их числе режим QR-кодов для посещения общественных мест и заселения в отели и гостиницы, а также самоизоляция по месту жительства граждан старше 65 лет.»Вводится система жестких и внушительных штрафов за нарушение режима QR-кодов при посещении общественных мест. В настоящее время с правоохранительными органами прорабатываются все необходимые механизмы контроля, связанные не только с соблюдением режима QR-кодов, но и пресечением попыток их возможной подделки», — сказал Крючков агентству, добавив, что штрафы коснутся как нарушителей из числа физических лиц, так и юридических.
По его словам, сейчас перед республикой стоит задача остановить распространение коронавирусной инфекции и стабилизировать ситуацию, а это возможно только при условии вакцинации населения и строгого соблюдения всех противоэпидемических требований.
https://ria.ru/20211020/ogranicheniya-1755434525.html
https://ria.ru/20211019/vaktsinatsiya-1755150701.html
республика крым
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.
xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
общество, республика крым, здоровье — общество, россия, коронавирус covid-19, коронавирус в россии, новости — туризм
13:22 21.10.2021 (обновлено: 13:51 21.10.2021)В Крыму будут штрафовать за нарушение режима QR-кодов
Оперштаб: за нарушение режима самоизоляции предусмотрена административная ответственность
23.03.2020
На утро 23 марта в Иркутской области не зарегистрировано случаев заболевания коронавирусной инфекцией. Об этом сообщили в министерстве здравоохранения региона.
Всего с начала проведения мероприятий по новой коронавирусной инфекции санитарно-карантинному контролю в аэропорту г. Иркутска подвергнуто 256 рейсов, прибывших из неблагополучных стран, досмотрено 44308 человек.
В связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по новой коронавирусной инфекции всем прибывающим из-за рубежа гражданам следует находиться 14 дней в режиме самоизоляции, даже если у них нет симптомов заболевания. Необходимо оставаться дома, минимизировать контакты.
По прибытии нужно позвонить на телефон горячей линии 8(3952) 399-999, 8(3952) 280-326 (работают круглосуточно) и передать сведения о месте и дате пребывания, возвращения, контактную информацию.
Далее следует обратиться в поликлинику по месту жительства для дистанционного оформления больничного листа.
Контроль режима самоизоляции граждан на дому будут осуществлять сотрудники полиции на основании информации Управления Роспотребнадзора по Иркутской области.
Напоминаем, что в случае проявления любого ухудшения состояния здоровья нужно незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому, без посещения медицинской организации.
Межведомственный оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в Иркутской области напоминает, что в случае нарушения режима самоизоляции предусмотрена административная ответственность.
Ситуация находится под полным контролем, ведется постоянный мониторинг за эпидемиологической обстановкой. В медицинских организациях создан резерв медицинских изделий и лекарственных препаратов.
Сохраняется режим повышенной готовности для всех оперативных служб и ведомств.
Как сообщили в областном министерстве здравоохранения, в ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница и ГБУЗ «Иркутская государственная областная детская клиническая больница» ведется постоянный мониторинг пациентов с внебольничной пневмонией. Отмечаются показатели на уровне прошлого года.
Все под наблюдением: нарушителям режима самоизоляции напоминают про строгое наказание
Итоги проверок по соблюдению санитарно-эпидемиологических мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, проведенных за неделю органами исполнительной власти Новосибирской области совместно с Роспотребнадзором и полицией, были подведены 30 июля на совещании под руководством заместителя Губернатора Сергея Сёмки.
Он отметил, что один из каналов распространения коронавирусной инфекции – граждане, не соблюдающие требования обязательной самоизоляции, и поручил ускорить применение мер административной ответственности к выявленным нарушителям. Представители органов внутренних дел доложили, что определить личность гражданина, нарушившего самоизоляцию, в большинстве случаев не составляет труда.
За прошедший период министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области совместно с Управлением Роспотребнадзора и ГУ МВД по Новосибирской области проведено 63 контрольных мероприятий по соблюдению режима повышенной готовности. В ходе рейдов проверены 15 объектов в двух торговых комплексах, нарушений не выявлено; 47 отдельно стоящих объектов, осуществляющих услуги торговли и общественного питания в одном из которых выявлено 2 нарушения; 1 отдельно стоящий объект, оказывающий досуговые услуги, сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении в отношении физического лица.
Итого в ходе проведения совместных мероприятий возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; 1 дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ; 1 дело об административном правонарушении по ст. 20.6.1. КоАП РФ.
Региональным минтрансом проведены проверки юр.лиц, осуществляющих заказные перевозки – на 7 перевозчиков составлены административные протоколы, со всеми проведена разъяснительная работа.
Министерством экономического развития проверены 10 гостиниц, все меры по соблюдению режима повышенной готовности в организациях соблюдаются. Министерством культуры проведено 4 проверки в учреждениях, нарушений не выявлено.
Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области проверены 40 объектов торговли в 3 торговых центрах, 1 из них – в р.п. Краснообск. По результатам проверок возбуждено 6 административных производств.
Минстрой провел 7 рейдовых мероприятий на строительных площадках и в 2 офисных помещениях, нарушений не выявлено.
В предстоящем периоде планируются проверки агентств недвижимости.
Напомним, что 23 июня Правительство Новосибирской области одобрило дополнительные меры противодействия коронавирусу в регионе.
Для справки
18 марта 2020 года Правительство Новосибирской области приняло постановление №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области». 27 марта 2020 года Губернатор Андрей Травников подписал постановление №43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации».
В соответствии с действующей редакцией документа, на территории Новосибирской области обязательно соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы. Предписано не допускать в помещение, на иную территорию осуществления деятельности, в транспортное средство граждан, не соблюдающих масочный режим, при нарушении масочного режима гражданином прекращать его обслуживание (отказывать в обслуживании).
Также масочный режим предусмотрен для зрителей театров, кинотеатров, концертных организаций.
Документы опубликованы на сайте Правительства Новосибирской области.
ЕС вводит дополнительные санкции за серьезные нарушения прав человека во всем мире
ЕС утверждает санкции за нарушения прав человека
Сегодня Совет принял решение о введении ограничительных мер в отношении одиннадцати человек и четырех юридических лиц , ответственных за серьезные нарушения и злоупотребления прав человека в различных странах мира. Вместе с включением четырех россиян в начале этого месяца, эти 15 лиц являются частью первого более широкого пакета списков в рамках Глобального режима санкций ЕС в области прав человека .Санкции свидетельствуют о твердой решимости ЕС отстаивать права человека и принимать конкретные меры против тех, кто несет ответственность за нарушения и злоупотребления.
Нарушения, намеченные сегодня, включают широкомасштабные произвольные задержания, в частности, уйгуров в Синьцзяне в Китае , репрессии в Корейской Народно-Демократической Республике , внесудебные казни и насильственные исчезновения в Ливии , пытки и репрессии против ЛГБТИ-лица и политические оппоненты в Чечне в Россия , а также пытки, внесудебные, суммарные или произвольные казни и убийства в Южном Судане и Эритрее .
В соответствии с глобальным режимом санкций ЕС в области прав человека, введенным 7 декабря 2020 года, перечисленные лица и организации подлежат замораживанию активов в ЕС. Кроме того, на лиц, включенных в перечень, распространяется запрет на въезд в ЕС. Более того, физическим и юридическим лицам в ЕС запрещено предоставлять средства , прямо или косвенно, перечисленным лицам.
Соответствующие правовые акты, включая имена соответствующих лиц и организаций, были опубликованы в Официальном журнале.
Соединенные Штаты призывают к ответственности за нарушения и злоупотребления прав человека
ЗАЯВЛЕНИЕ ДЛЯ ПРЕССЫ
ЭНТОНИ Дж. БЛИНКЕН, ГОССЕКРЕТАРЬ
10 ДЕКАБРЯ 2021 ГОДА
Мы полны решимости поставить права человека в центр нашей внешней политики, и мы подтверждаем это обязательство, используя соответствующие инструменты и полномочия для привлечения внимания и привлечения к ответственности за нарушения и злоупотребления правами человека, где бы они ни происходили.
Соединенные Штаты высоко оценивают скоординированные действия, предпринятые сегодня Соединенным Королевством и Канадой в рамках их соответствующих программ санкций против бирманских военных, ответственных за насилие и репрессии. Мы также приветствуем тесную координацию с ЕС, Великобританией и Канадой на прошлой неделе по нашему самому жесткому на сегодняшний день пакету санкций в отношении Беларуси, который совместно возлагает на режим Лукашенко расходы за его продолжающиеся репрессии против белорусского народа.
Соединенные Штаты надеются на продолжение нашего партнерства с союзниками, партнерами и гражданским обществом в защите прав человека и содействии подотчетности и надлежащему управлению.
В знак дальнейшего признания Дня прав человека в 2021 г. Департамент назначает 12 должностных лиц иностранных правительств в соответствии с разделом 7031(c) Закона Государственного департамента, иностранных операций и связанных с ними программ об ассигнованиях от 2021 г. Этот закон предусматривает, что в случаях, когда является достоверной информацией о том, что должностные лица иностранных правительств были причастны к грубым нарушениям прав человека или серьезной коррупции, эти лица и их ближайшие родственники должны быть внесены в список публично или в частном порядке и не имеют права на въезд в Соединенные Штаты.
Государственный департамент наказывает в соответствии с разделом 7031(c) следующих лиц за их причастность к грубым нарушениям прав человека:
- Абель Кандихо , генерал-майор и глава Главного управления военной разведки Народных сил обороны Уганды, за участие в грубом нарушении прав человека, а именно в пытках.
На этой неделе Кандихо также был включен в список Минфина США в рамках глобальной санкционной программы Магнитского в связи с серьезными нарушениями прав человека. - Шохрат Закир , Эркен Тунияз , Ху Ляньхэ и Чен Минго , нынешние и бывшие высокопоставленные должностные лица КНР в Синьцзяне, Китай, за их причастность к грубым нарушениям прав человека, а именно к произвольному задержанию уйгуров, которые преимущественно мусульмане и представители других этнических и религиозных меньшинств в Синьцзяне. Шохрат Закир и Эркен Тунияз также были включены сегодня в список Минфина США в рамках глобальной санкционной программы Магнитского в связи с серьезными нарушениями прав человека.
- Игорь Кенюх и Евгений Шапецкая , начальники печально известного следственного изолятора на Окрестина в Минске, Беларусь, за причастность к грубым нарушениям прав человека, а именно к пыткам и/или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию задержанных после сфальсифицированных президентских выборов 9 августа 2020 г.
- Беназир Ахмед , действующий генеральный инспектор полиции Бангладеш и бывший генеральный директор Бангладешского батальона быстрого реагирования (RAB), и Мифтах Уддин Ахмед , подполковник и бывший командир подразделения 7 RAB, за участие в крупном преступлении нарушение прав человека, а именно внесудебное убийство в мае 2018 года члена муниципального совета города Текнаф Экрамула Хака в Текнафе, округ Кокс-Базар, Бангладеш.РАБ, Беназир Ахмед и еще пять должностных лиц также были включены сегодня в список Министерства финансов в рамках глобальной программы санкций Магнитского в связи с серьезными нарушениями прав человека.
- Чандана Хеттиараччи , офицер военно-морской разведки Шри-Ланки, за участие в грубых нарушениях прав человека, а именно в грубом отказе в праве на свободу по меньшей мере восьми жертвам «Тринкомали 11» в период с 2008 по 2009 год. Сунил Ратнаяке , бывший штаб-сержант армии Шри-Ланки, за его причастность к грубым нарушениям прав человека, а именно к внесудебным казням не менее восьми тамильских жителей деревни в декабре 2000 года. Назначение этих двух граждан Шри-Ланки — не единственная акция, которую мы предпринимаем в поддержку привлечения к ответственности за грубые нарушения прав человека в Шри-Ланке.
- Марио Плутарко Марин Торрес , бывший губернатор Пуэблы, Мексика, за участие в грубом нарушении прав человека в Мексике, а именно в произвольном задержании журналистки и правозащитницы Лидии Качо в декабре 2005 года. Мы выражаем признательность мексиканским властям за арест Марин Торрес в феврале по обвинению в пытках.
На этой неделе Кандихо также был включен в список Минфина США в рамках глобальной санкционной программы Магнитского в связи с серьезными нарушениями прав человека.
Назначение этих двух граждан Шри-Ланки — не единственная акция, которую мы предпринимаем в поддержку привлечения к ответственности за грубые нарушения прав человека в Шри-Ланке. Кроме того, Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов налагает санкции на 15 физических и 10 юридических лиц, в том числе за участие в серьезных нарушениях прав человека и репрессиях в нескольких странах. Полный список дополнительных действий Министерства финансов можно найти здесь https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0526 . Эти обозначения подчеркивают нашу поддержку прав человека и приверженность привлечению к ответственности нарушителей и нарушителей прав человека во всем мире.
Представительство США в Чили | 10 декабря 2021 г. | Рубрики: Новости | Теги: Секретарша Blinken
Великобритания вводит дополнительные санкции, чтобы привлечь режим Лукашенко к ответственности за нарушения прав человека в Беларуси
- вместе с нашими союзниками из США, Канады и ЕС Великобритания ввела новые санкции в отношении восьми белорусов, виновных в репрессиях и нарушениях прав человека
- замораживание активов ОАО «Беларуськалий», одного из крупнейших в мире производителей калийных удобрений, станет основным источником доходов и иностранной валюты для режима Лукашенко
- это пятый раунд санкций в рамках режима санкций Великобритании в отношении Беларуси, направленный против режима Лукашенко и сводящий к минимуму воздействие на простых белорусов
Сегодня (четверг, 2 декабря) Великобритания ввела еще один пакет санкций в ответ на продолжающееся игнорирование режима Лукашенко международного права и продолжающееся нарушение основных свобод и прав человека в Беларуси.
Министр иностранных дел Лиз Трасс сказала:
Великобритания верит в свободу слова, свободу прессы и свободу ассоциаций. Мы не будем отводить взгляд, пока членов оппозиции, журналистов и активистов продолжают избивать, заключать в тюрьмы и убивать или вынуждать к изгнанию.
Эти санкции по-прежнему нацелены на важные источники доходов режима Лукашенко и налагают жесткие ограничения на тех, кто несет ответственность за одни из самых серьезных антидемократических действий в Беларуси.
Великобритания и наши союзники всегда будут выступать за верховенство закона и привлекать к ответственности тех, кто подрывает свободу, демократию и права человека.
Это пятый транш санкций в серии важных мер, принятых в рамках режима санкций Великобритании в отношении Беларуси. Великобритания уже ввела санкции в отношении более чем 100 человек и организаций в ответ на фальсификацию выборов в Беларуси и целый ряд отвратительных действий и нарушений прав человека, которые продолжает совершать режим Лукашенко.
В рамках этого последнего транша Великобритания заморозила активы одного из крупнейших в мире производителей и экспортеров хлористых (калийных) удобрений — основного источника доходов и иностранной валюты для режима Лукашенко.
Мы также заморозили активы и запретили въезд в отношении 5 пропагандистов, сыгравших ключевую роль в распространении дезинформации в Беларуси, высокопоставленного белорусского чиновника, ответственного за репрессии против гражданского общества и демократической оппозиции в стране, а также в отношении судьи и помощник прокурора, которые несут ответственность за многочисленные политически мотивированные постановления в отношении журналистов, активистов и протестующих, в том числе двух журналистов Белсата, которые были заключены в тюрьму в 2020 году за прямые трансляции мирных протестов.
Эти меры представляют собой значительный дополнительный шаг в оказании давления на режим Лукашенко. Они тщательно нацелены на то, чтобы оказать давление на Лукашенко, государственные учреждения и тех, кто его окружает, с целью изменить поведение, сводя при этом к минимуму, насколько это возможно, любые непреднамеренные последствия для широких слоев населения Беларуси.
Последняя серия назначений, которые были введены вместе с США, Канадой и ЕС, демонстрирует, что Великобритания готова отстаивать свободу и демократию и действовать жестко, решительно и безжалостно, чтобы противостоять злонамеренным силам, где бы они ни находились. Мир.
Великобритания будет продолжать работать со своими союзниками, чтобы призвать злонамеренных лиц к ответу и поддержать гражданское общество и права человека в Беларуси.
Фон
Антимонопольное законодательство | Федеральная торговая комиссия
Конгресс принял первый антимонопольный закон, Закон Шермана, в 1890 году как «всеобъемлющую хартию экономической свободы, направленную на сохранение свободной и неограниченной конкуренции как правила торговли». В 1914 году Конгресс принял два дополнительных антимонопольных закона: Закон о Федеральной торговой комиссии, в соответствии с которым была создана Федеральная торговая комиссия, и Закон Клейтона.С некоторыми поправками, это три основных федеральных антимонопольных закона, которые действуют и по сей день.
Антимонопольное законодательство запрещает незаконные слияния и деловую практику в общих чертах, оставляя судам решать, какие из них являются незаконными, исходя из фактов каждого дела. Суды применяли антимонопольное законодательство к изменяющимся рынкам, начиная со времен лошадей и повозок и заканчивая нынешним цифровым веком. Тем не менее, на протяжении более 100 лет антимонопольное законодательство преследовало одну и ту же основную цель: защитить процесс конкуренции в интересах потребителей, обеспечив наличие у предприятий сильных стимулов для эффективной работы, снижения цен и поддержания высокого качества.
Ниже представлен обзор трех основных федеральных антимонопольных законов.
Закон Шермана объявляет вне закона «каждый контракт, комбинацию или сговор с целью ограничения торговли», а также любую «монополизацию, попытку монополизации или сговор или сговор с целью монополизации». Давным-давно Верховный суд постановил, что Закон Шермана запрещает не каждое ограничение торговли, а только те, которые являются необоснованными .
Например, в некотором смысле соглашение между двумя лицами о создании товарищества ограничивает торговлю, но не может делать это необоснованно и, таким образом, может быть законным в соответствии с антимонопольным законодательством.С другой стороны, некоторые действия считаются настолько вредными для конкуренции, что почти всегда являются незаконными. К ним относятся простые договоренности между конкурирующими частными лицами или предприятиями с целью установления цен, разделения рынков или фальсификации предложений. Эти действия являются « per se » нарушениями Закона Шермана; другими словами, никакая защита или оправдание не допускаются.
Наказания за нарушение Закона Шермана могут быть суровыми. Хотя большинство правоприменительных действий являются гражданскими, Закон Шермана также является уголовным законом, и лица и предприятия, нарушающие его, могут быть привлечены к ответственности Министерством юстиции.Уголовное преследование, как правило, ограничивается преднамеренными и явными нарушениями, например, когда конкуренты устанавливают цены или фальсифицируют ставки.
Закон Шермана предусматривает уголовное наказание в размере до 100 миллионов долларов для корпорации и 1 миллион долларов для физического лица, а также лишение свободы на срок до 10 лет. Согласно федеральному закону, максимальный размер штрафа может быть увеличен в два раза от суммы, полученной заговорщиками в результате незаконных действий, или в два раза от суммы, потерянной жертвами преступления, если любая из этих сумм превышает 100 миллионов долларов.
Закон о Федеральной торговой комиссии запрещает «недобросовестные методы конкуренции» и «недобросовестные или вводящие в заблуждение действия или практику». Верховный суд заявил, что все нарушения Закона Шермана также нарушают Закон о Федеральной торговой комиссии. Таким образом, хотя FTC технически не обеспечивает соблюдение Закона Шермана, она может возбуждать дела в соответствии с Законом FTC против тех же видов деятельности, которые нарушают Закон Шермана. Закон FTC также распространяется на другие виды практики, наносящие ущерб конкуренции, но которые могут не подпадать под категории поведения, формально запрещенные Законом Шермана.
Только FTC возбуждает дела в соответствии с Законом о FTC.
Закон Клейтона касается конкретных видов практики, которые четко не запрещены Законом Шермана, таких как слияния и взаимосвязанные управления (то есть, одно и то же лицо принимает деловые решения для конкурирующих компаний). Раздел 7 Закона Клейтона запрещает слияния и поглощения, результатом которых «может быть существенное снижение конкуренции или тенденция к созданию монополии». С поправками, внесенными Законом Робинсона-Патмана 1936 года, Закон Клейтона также запрещает определенные дискриминационные цены, услуги и надбавки в отношениях между торговцами.Закон Клейтона был снова изменен в 1976 году Законом Харта-Скотта-Родино об усовершенствовании антимонопольного законодательства, требующим от компаний, планирующих крупные слияния или поглощения, заранее уведомлять правительство о своих планах. Закон Клейтона также разрешает частным лицам предъявлять иски о возмещении тройного ущерба, если им был причинен ущерб в результате поведения, нарушающего либо Закон Шермана, либо Закон Клейтона, и получать постановление суда, запрещающее антиконкурентную практику в будущем.
В дополнение к этим федеральным законам в большинстве штатов действуют антимонопольные законы, соблюдение которых обеспечивается генеральными прокурорами штатов или частными истцами.Многие из этих законов основаны на федеральных антимонопольных законах.
ЕС вводит первые санкции в соответствии с новым глобальным режимом санкций в области прав человека | Глобальная юридическая фирма
Пространство санкций очень активное, изменения вносятся часто. Эта публикация актуальна на 26 марта 2021 г.
7 декабря 2020 года Совет Европейского Союза ( Совет ЕС ) принял Решение и Постановление о введении нового режима санкций, позволяющего принимать ограничительные меры в отношении юридических и физических лиц, причастных к серьезным нарушениям прав человека.Этот новый режим санкций, соответствующий подходу Великобритании и ряда стран, предусматривает такие санкции, как запрет на поездки и замораживание активов, независимо от того, где в мире произошли нарушения прав человека.
Предыстория режима ЕС
Это не первый режим санкций, направленный против виновных в нарушении прав человека по всему миру. Эта новая система является последней тенденцией, возникшей после принятия в США в 2016 году Глобального закона Магнитского об ответственности за права человека, санкционирующего целенаправленные санкции в отношении лиц, причастных к нарушениям прав человека во всем мире.
С тех пор несколько стран приняли аналогичные режимы санкций, включая Канаду, Эстонию, Латвию и Литву. В июле 2020 года Великобритания ввела в действие Положение о глобальных санкциях в области прав человека (резюме приведено ниже), в соответствии с которым правительство Великобритании может налагать санкции на лиц, признанных «виновниками вопиющих нарушений прав человека», которые на момент написания этой статьи касались 71 человека. и организации, причастные к нарушениям прав человека в России, Саудовской Аравии, Мьянме и Северной Корее.Ожидается также, что Австралия введет аналогичные санкции для лиц, причастных к нарушениям прав человека или коррупции.
Принятие ЕС такого экстерриториального режима санкций в отношении прав человека является важным и важным событием, поскольку теперь ЕС сможет бороться с нарушениями прав человека, не ограничиваясь существующими режимами географических санкций. Этот новый регламент следует за Планом действий ЕС в области прав человека и демократии на 2020–2024 годы, в котором ЕС обязался разработать новый горизонтальный режим глобальных санкций ЕС в области прав человека для борьбы с серьезными нарушениями и злоупотреблениями в области прав человека во всем мире.
Широкий спектр нарушений прав человека
В соответствии с данным Регламентом Совета (ЕС) 2020/1998 ограничительные меры могут применяться к физическим или юридическим лицам (включая государственных и негосударственных субъектов), причастных к геноциду, преступлениям против человечности и серьезным нарушениям или злоупотреблениям прав человека, таким как пытки, рабство, внесудебные , суммарные или произвольные казни и убийства, насильственные исчезновения людей и произвольные аресты или задержания.
Новый режим санкций также нацелен на другие нарушения или злоупотребления правами человека, которые носят массовый, систематический характер или иным образом вызывают серьезную озабоченность в отношении целей общей внешней политики и политики безопасности, изложенных в статье 21 Договора о Европейском Союзе.Это может включать торговлю людьми, сексуальное и гендерное насилие или нарушения или злоупотребление свободами (свобода мирных собраний и ассоциаций, свобода мнений и их свободное выражение или свобода религии или убеждений).
Ограничительные меры и гуманитарные отступления
В соответствии с этим новым положением санкции в отношении включенных в перечень физических и юридических лиц могут включать:
- запрет включенным в перечень лицам въезжать на территории государств-членов или пересекать их транзитом;
- замораживание средств и экономических ресурсов, принадлежащих, принадлежащих, находящихся во владении или контролируемых включенными в перечень физическими лицами, органами и организациями; и
- запрет физическим и юридическим лицам в ЕС предоставлять средства или экономические ресурсы включенным в перечень физическим и юридическим лицам.
Совет ЕС, действуя единогласно, должен установить и изменить список лиц, подпадающих под санкции (известный как Сводный список), по предложению государства-члена ЕС или Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Кроме того, государства-члены обязаны назначить компетентные органы в каждом государстве-члене для реализации Регламента, учитывая, что режим ЕС предусматривает несколько отступлений от замораживания активов включенных в перечень физических и юридических лиц, если это необходимо для удовлетворения основных потребностей включенных в перечень лиц. и находящимся на их иждивении семьям, оплата профессиональных услуг, связанных с юридическими услугами или гуманитарными целями.
Что касается первых санкций в рамках этого нового режима, то 2 марта 2021 года ЕС добавил четырех российских должностных лиц в Сводный список за серьезные нарушения прав человека, связанные с их ролью в обращении с лидером российской оппозиции Алексеем Навальным, что стало первым списки в соответствии с режимом санкций ЕС в области прав человека.
Кроме того, 22 марта 2021 года Совет постановил ввести ограничительные меры в отношении одиннадцати физических и четырех юридических лиц, виновных в серьезных нарушениях и злоупотреблениях прав человека, в том числе в отношении уйгуров в Синьцзяне в Китае.Эти санкции также касаются репрессий в Корейской Народно-Демократической Республике, внесудебных казней и насильственных исчезновений в Ливии, пыток и репрессий в отношении ЛГБТИ-лиц и политических оппонентов в Чечне в России, а также пыток, внесудебных, суммарных или произвольных казней и убийств в Южном Судане. и Эритрея.
Правила Великобритании
Правила Великобритании, принятые ранее в 2020 году, представляют собой первый случай, когда правительство Великобритании ввело односторонние санкции в соответствии с национальным законодательством Великобритании после ее выхода из ЕС.Положения Великобритании представляют собой вторичное законодательство, установленное в соответствии с Законом Великобритании о санкциях и борьбе с отмыванием денег 2018 года, который был принят для обеспечения внутренней правовой базы, которая позволит Великобритании продолжать применять ранее существовавшие санкции ЕС в течение переходного периода Brexit.
Правила Великобритании применяются во всем мире в отношении поведения всех лиц из Великобритании и всех компаний, созданных или ведущих бизнес в Великобритании, включая филиалы британских компаний, базирующиеся за границей.Положения Соединенного Королевства предусматривают замораживание средств и экономических ресурсов, а также запрет на поездки в отношении определенных лиц с учетом ограниченных исключений и лицензий. Постановления Соединенного Королевства также направлены на сдерживание или обеспечение ответственности за действия, которые представляют собой серьезные нарушения права на жизнь; право не подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию; и право на свободу от рабства. Несоблюдение или попытка обойти Правила Великобритании могут быть приравнены к уголовному правонарушению, наказуемому штрафом и/или тюремным заключением.
22 марта 2021 г. по инициативе международного сообщества Великобритания также объявила о санкциях против 4 китайских правительственных чиновников и органа безопасности Синьцзяна за систематические нарушения прав уйгуров и других меньшинств.
| Важно, чтобы компании из ЕС или Великобритании, или те, которые работают в ЕС или Великобритании, учитывали участие лиц, подпадающих под санкции ЕС и Великобритании, в свою коммерческую деятельность, в том числе с точки зрения своих клиентов и контрагентов (и бенефициарных владельцев таких сущности).Стоит отметить, что с 1 января 2021 года компании, ведущие бизнес с нексусом ЕС или Великобритании, должны проверять как Консолидированный список ЕС, так и санкционные списки Великобритании, учитывая потенциальную разницу между двумя режимами. |
О нашей деятельности, соблюдении прав человека и применении санкций
Norton Rose Fulbright имеет команду юристов из разных юрисдикций, которая помогает компаниям управлять корпоративной социальной ответственностью и решать проблемы прав человека.Эта группа следит за изменениями в законодательстве о бизнесе и правах человека для компаний на глобальном уровне.
Если у вас есть какие-либо вопросы относительно этих конкретных санкционных мер или санкций в целом, обращайтесь к Кристиану Даргаму (Париж) или Дэвиду Харрису (Лондон).
Авторы выражают благодарность Стефани Чанон, юристу-стажеру, и Рамзии Хулми, юристу, за помощь в подготовке этой статьи.
О продолжающихся грубых нарушениях прав человека в Приднестровском регионе Республики Молдова сепаратистским режимом
Реагирование на продолжающиеся провокационные действия и непрозрачное перемещение военных колонн в зоне безопасности Республики Молдова
О продолжающихся грубых нарушениях прав человека в Приднестровском регионе Республики Молдова сепаратистским режимом
Вручено временным поверенным в делах А.i Courtney Austrian
Постоянному совету, Вена
29 июля 2021 г.
Спасибо, госпожа Председатель.
Я выступаю с этим заявлением от имени Канады и моей собственной делегации, Соединенных Штатов.
Соединенные Штаты и Канада по-прежнему глубоко обеспокоены продолжающимся подавлением прав человека и основных свобод в приднестровском регионе Молдовы. Приднестровские де-факто власти неоднократно использовали свою Стратегию по борьбе с экстремизмом на 2020-2026 годы для судебного преследования мирных оппозиционеров и диссидентов.Давайте вспомним недавние приговоры Геннадию Чорба и Михаилу Ермураки.
3 июля 2020 г. Геннадий Чорба был арестован после участия в мирной акции протеста против ограничений на передвижение, введенных приднестровскими де-факто властями. Отбыв десять суток административного ареста за «организацию незаконной акции протеста», он был заключен в тюрьму по обвинению в «экстремизме» и томился почти год, прежде чем состоялся закрытый суд над ним. На прошлой неделе он был осужден по обвинению в «экстремизме» и «оскорблении» де-факто приднестровского «лидера» Вадима Красносельского и приговорен к трем годам и трем месяцам лишения свободы.
Также на прошлой неделе 70-летний Михаил Ермурачи был также осужден за «оскорбление» Красносельского в частной беседе, которую он вел в 2019 году. Он был оштрафован на 9 200 рублей.
Мы призываем приднестровские де-факто власти уважать права человека, отменить обвинительные приговоры в отношении г-на Чорба и г-на Ермураки за осуществление их основных свобод и немедленно освободить незаконно задержанных, в том числе Олега Хоряна, Сергея Мировича и Адриана Глижина. .
Соединенные Штаты и Канада поддерживают ориентированный на результат Процесс урегулирования приднестровского конфликта в формате 5+2, основанный на суверенитете и территориальной целостности Молдовы в пределах ее международно признанных границ с особым статусом для Приднестровья.Соединенные Штаты и Канада солидарны с молдавским народом и защищают права человека тех, кто подвергается нарушениям.
Спасибо, госпожа Председатель.
###
Автор: Миссия США при ОБСЕ | 29 июля 2021 г.
| Фильтровать: Затянувшиеся конфликты, Заявления | Теги: Молдова, Россия
Северная Корея – Государственный департамент США
РЕЗЮМЕ
Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР или Северная Корея) — авторитарное государство, возглавляемое семьей Ким с 1949 года.Вскоре после смерти Ким Чен Ира в 2011 году его сын Ким Чен Ын был назначен маршалом страны и главнокомандующим Корейской народной армией. Его титулы также включают председателя Центральной военной комиссии Рабочей партии Кореи, председателя Государственной комиссии по делам и верховного представителя корейского народа. Дед Ким Чен Ына, покойный Ким Ир Сен, остается «вечным президентом». Последние общенациональные выборы, состоявшиеся в марте 2019 года, не были ни свободными, ни справедливыми.
В состав аппарата внутренней безопасности входят министерства социального обеспечения и государственной безопасности, а также Командование военной безопасности.Между этими организациями существовало систематическое и преднамеренное дублирование полномочий и ответственности, чтобы предотвратить любую потенциальную подчиненную консолидацию власти и гарантировать, что каждое подразделение обеспечивает контроль и баланс для другого.
Власти сохраняли эффективный контроль над силами безопасности. Сотрудники силовых структур допустили многочисленные нарушения.
Важные проблемы с правами человека включали: незаконные или произвольные убийства со стороны правительства; насильственные исчезновения со стороны правительства; пытки и жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение и наказание со стороны государственных органов; суровые и опасные для жизни условия содержания в тюрьмах, в том числе в лагерях для политических заключенных; произвольные аресты и задержания; политические заключенные и задержанные; политически мотивированные репрессии против лиц, находящихся за пределами страны; отсутствие судебной независимости; произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь; серьезные ограничения свободы слова, прессы и Интернета, включая насилие, угрозы насилия или необоснованные аресты и преследования журналистов, цензуру и блокировку сайтов; существенное вмешательство в свободу мирных собраний и свободу объединений; жесткие ограничения свободы вероисповедания; серьезные ограничения свободы передвижения; неспособность граждан изменить свое правительство мирным путем путем свободных и честных выборов; жесткие ограничения на участие в политической жизни; широко распространенная коррупция; отсутствие расследования и ответственности за насилие в отношении женщин; принудительный аборт и принудительная стерилизация; торговля людьми; запрещение независимых профсоюзов; наихудшие формы детского труда; использование домашнего принудительного труда посредством массовых мобилизаций и в рамках системы перевоспитания; и применение условий принудительного труда для зарубежных контрактников.
Правительство не предприняло заслуживающих доверия шагов для судебного преследования должностных лиц, совершивших нарушения прав человека. Кроме того, спецдокладчик по ситуации с правами человека в стране сообщил, что превентивные меры COVID-19 ограничили международное присутствие в стране и сократили прибытие беглецов. По состоянию на конец года правительство не объяснило обстоятельства, приведшие к смерти Отто Уормбира, который содержался властями под стражей несправедливо и необоснованно и скончался вскоре после освобождения в 2017 году.Безнаказанность по-прежнему оставалась широко распространенной проблемой.
Раздел 1. Уважение неприкосновенности личности, включая свободу от:
а. Произвольное лишение жизни и другие незаконные или политически мотивированные убийства
Были многочисленные сообщения о том, что правительство или его агенты совершали произвольные и незаконные убийства. У правительства не было функционирующего следственного механизма.
В отчетах перебежчиков отмечены случаи, когда правительство казнило политических заключенных, противников правительства, насильственно возвращало просителей убежища, государственных чиновников и других лиц, обвиняемых в преступлениях.Закон предусматривает смертную казнь при осуждении за наиболее «тяжкие» случаи «антигосударственных» или «антинациональных» преступлений. Эти термины широко толкуются и включают: участие в перевороте или заговоре с целью свержения государства; террористические акты с антигосударственной целью; государственная измена, в том числе дезертирство или передача государственной тайны; предоставление информации об экономических, социальных и политических событиях, обычно публикуемой в других местах; и «вероломное разрушение». Кроме того, закон допускает смертную казнь за менее тяжкие преступления, такие как кража, уничтожение военных объектов и национального имущества, распространение наркотиков, фальшивомонетничество, мошенничество, похищение людей, распространение порнографии и торговля людьми. Перебежчики и средства массовой информации также сообщали, что правительство осуществляло детоубийство или требовало от матерей совершать детоубийство, если они были политическими заключенными, инвалидами, изнасилованными государственными чиновниками или тюремными охранниками или были насильственно репатриированы из Китайской Народной Республики.
Неправительственные организации (НПО) и сообщения прессы указывали, что те, кто пытается покинуть страну без разрешения, могут быть убиты на месте или публично казнены, а охранники в лагерях для политических заключенных получили приказ стрелять на поражение в тех, кто пытается бежать.
Государство также подвергало публичным казням частных лиц. Опрос 2016 года показал, что 64 процента перебежчиков были свидетелями публичных казней. Перебежчики сообщали, что ходили на публичные казни во время школьных экскурсий. В выпуске 2019 года Белой книги о правах человека в Северной Корее , отчете, основанном на интервью с недавними беглецами и ежегодно публикуемом Корейским институтом национального объединения (KINU), аналитическим центром, связанным с правительством Южной Кореи, сообщается, что показания рассказал о продолжающихся публичных и тайных казнях.
Беглецы заявили, что целью казни было наказание за преступления, включая торговлю наркотиками, просмотр и распространение южнокорейских видео, а также насильственные преступления, такие как убийства и изнасилования. Один перебежчик сказал, что он был свидетелем публичной казни человека, который делился южнокорейскими фильмами, в Хесане, провинция Рянган, в 2014 году. Двое других сказали, что видели казнь другого хесанского мужчины по тем же обвинениям и убийство примерно 20 человек в провинции Южный Хванхэ. жителей за торговлю наркотиками и распространение южнокорейских видео в 2017 году.В показаниях также говорилось, что казни проводились за хранение Библий, распространение пропагандистских материалов против режима и суеверную деятельность. Однако КИНУ отметил, что в последние годы публичные казни, возможно, стали менее частыми.
В марте 2019 года прокурор Малайзии снял обвинения с одной женщины, обвиняемой в убийстве Ким Чен Нама, сводного брата Ким Чен Ына, в международном аэропорту Куала-Лумпур в 2017 году.
Позже в том же месяце вторая женщина, обвиняемая по этому делу, согласилась на сделку со следствием и получил досрочное освобождение в Малайзии.Четверо правительственных агентов, в том числе Ри Чжи У и Хонг Сонг Хак, вернулись в страну из Малайзии сразу после нападения, не предстаня перед судом.
По состоянию на конец года правительство так и не объяснило обстоятельства, приведшие к смерти Отто Уормбира, который содержался властями в несправедливом и необоснованном задержании и скончался вскоре после освобождения в 2017 году.
Количество убийств, совершенных силами безопасности, не зависит от расы или этнической принадлежности.
б. Исчезновение
НПО, аналитический центр и сообщения прессы указывали на то, что правительство несет ответственность за исчезновения.
Южнокорейские СМИ сообщили, что правительство направило агентов Министерства государственной безопасности в города Китая, расположенные недалеко от границы страны, для похищения и насильственного возвращения беженцев.
Согласно сообщениям международной прессы, правительство могло также похищать перебежчиков, направлявшихся в Китай после переезда в Южную Корею. Сообщается, что в некоторых случаях правительство вынуждало членов семей этих перебежчиков поощрять перебежчиков к поездке в Китай для их поимки.По данным Комитета по правам человека в Северной Корее (HRNK), после закрытия лагерей для политических заключенных в приграничных районах вблизи Китая тысячи заключенных, как сообщается, исчезли в процессе их перевода во внутренние учреждения, что равносильно насильственному исчезновению.
В течение года не было никакого прогресса в расследовании местонахождения 12 японских граждан, предположительно похищенных правительством в 1970-х и 1980-х годах.
В сообщениях правительства и СМИ Южной Кореи отмечается, что правительство также похищало других иностранных граждан из-за границы в 1970-х и 1980-х годах.Правительство продолжало отрицать свою причастность к похищениям. Спецдокладчик ООН по ситуации с правами человека в стране сообщил, что Южная Корея официально признала 516 южнокорейских гражданских лиц, похищенных властями режима после окончания Корейской войны, и еще тысячи числятся пропавшими без вести.
По оценкам южнокорейских НПО, 20 000 мирных жителей, похищенных правительством во время Корейской войны, остались в стране или погибли.
Власти не предприняли никаких шагов для обеспечения ответственности за исчезновения.
с. Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания
Уголовный кодекс запрещает пытки или бесчеловечное обращение, но многие источники сообщают, что эта практика продолжалась. Многочисленные отчеты перебежчиков и отчеты НПО описывают применение властями пыток в нескольких местах содержания под стражей. Согласно сообщениям, методы пыток и других злоупотреблений включали жестокие избиения; поражение электрическим током; длительные периоды воздействия элементов; унижения, такие как публичная нагота; заключение на срок до нескольких недель в небольшие «штрафные камеры», в которых заключенные не могли стоять прямо или лежать; принуждение стоять на коленях или сидеть неподвижно в течение длительного времени; подвешивание за запястья; пытка водой; и принуждение вставать и садиться до потери сознания, включая «насосы», или принуждение неоднократно приседать и вставать с руками за спиной.
Перебежчики продолжали сообщать о многих заключенных, умерших от пыток, болезней, голода, воздействия стихии или комбинации этих причин. Заключенные, проходящие перевоспитание в трудовых лагерях, сообщили, что государство заставляло их выполнять тяжелый физический труд в суровых условиях (см. раздел 7.b.).
В опубликованном 28 июля отчете Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) перечисляются многочисленные утверждения об избиениях, пытках и сексуальных домогательствах в отношении женщин, которые были насильственно репатриированы после попытки бежать из страны в поисках работы, обычно в соседний Китай.В официальном документе KINU за 2019 год сообщается, что дети, репатриированные из Китая, подвергались пыткам, словесным оскорблениям и насилию, включая избиения, каторжные работы и голод.
Безнаказанность актов пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания со стороны сотрудников сил безопасности была повсеместной.
Условия содержания в тюрьме и следственном изоляторе
Условия содержания в тюрьме были тяжелыми и опасными для жизни из-за нехватки продовольствия, чрезмерной переполненности, физического насилия, неадекватных санитарных условий и медицинского обслуживания.В сообщениях НПО, перебежчиков и прессы отмечается, что правительство управляет несколькими типами тюрем, центров содержания под стражей и лагерей, в том числе исправительно-трудовыми лагерями и лагерями для политических заключенных. В отчетах НПО задокументировано шесть типов мест содержания под стражей: кванлисо (политические исправительно-трудовые лагеря), кёхвасо (исправительные центры или центры перевоспитания), кёянсо (трудовые исправительные центры), джипкюльсо (центры сбора уголовные преступления), родонг данрёндэ (центры трудового обучения) и курюджанг или камок (следственные и тюрьмы).Согласно официальному документу KINU за 2019 год, лагерями кванлисо управляло Министерство государственной безопасности, а другие центры содержания под стражей — либо оно, либо Министерство социального обеспечения.
Согласно мартовскому отчету HRNK, правительство управляло шестью кванлисо — лагерями 14, 15, 16, 18 и 25, а также запретной зоной Чома-бонг. По последней оценке KINU в 2013 году, в кванлисо находилось от 80 000 до 120 000 заключенных. Перебежчики утверждали, что в лагерях кванлисо есть безымянные могилы, бараки, рабочие площадки и другие тюремные помещения.KINU идентифицировал пять объектов кванлисо как Гэчхон (лагерь 14), Йодок (лагерь 15), Хвасон/Мёнган (лагерь 16), Гэчхон (лагерь 18) и Чхонджин (лагерь 25). Кроме того, HRNK сообщил, что запретная зона Чома-бонг, построенная в период с 2013 по 2014 год, не была подтверждена свидетельствами очевидцев, но, по-видимому, она функционировала и имела все характеристики кванлисо.
Лагеря Кванлисо состоят из зон тотального контроля, где заключенные пожизненно, и могут включать «революционные» зоны или зоны перевоспитания, из которых заключенные могут быть освобождены.Сообщается, что те, кого государство считало враждебными правительству или совершившими политические преступления, получали бессрочные сроки заключения в лагерях для политических заключенных.
Во многих случаях государство также задерживало всех членов семьи, если одного члена обвиняли или арестовывали. Согласно официальному документу KINU за 2019 год, детям было разрешено покинуть лагерь после того, как рост числа перебежчиков затруднил отправку целых семей перебежчиков в лагеря для политических заключенных. Правительство продолжало отрицать существование лагерей для политических заключенных.
В отчетах указывается, что государство обычно отправляло осужденных за неполитические преступления в тюрьмы перевоспитания, где власти подвергали заключенных интенсивным принудительным работам.
Перебежчики отметили, что они не ожидали, что многие заключенные в лагерях для политических заключенных и в системе содержания под стражей выживут. Задержанные и заключенные постоянно сообщали о насилии и пытках. Перебежчики рассказали, что были свидетелями публичных казней в лагерях для политических заключенных. По словам перебежчиков, в некоторых местах заключения заключенные практически не получали ни еды, ни медицинской помощи.
Санитарные условия были плохими, и бывшие заключенные трудового лагеря сообщали, что у них не было сменной одежды во время заключения, и они редко могли купаться или стирать свою одежду. Южнокорейская и международная пресса сообщала, что перевоспитание кёхвасо в трудовых лагерях содержало до тысяч политических заключенных, экономических преступников и обычных преступников. В мартовском отчете HRNK, озаглавленном Северная Корея ’ s Исправительно-трудовая колония Кёхвасо № 1, Кэчхон , постулируется, что правительство могло управлять более чем 20 кёхвасо.В этом отчете, основанном на обширном анализе спутниковых снимков, численность заключенных в Кёхвасо № 1, расположенном недалеко от Кэчхона в провинции Южный Пхёнан, оценивается в 2000–6000 человек.
В сентябрьском отчете HRNK, озаглавленном Северная Корея ’ s Исправительно-трудовая колония Кёхвасо № 12, Чонгори , говорится, что в Кёхвасо содержались как политические, так и неполитические заключенные.
По данным HRNK, основанным на тщательном анализе спутниковых снимков, в тюрьме № 12 Кёхвасо, расположенной недалеко от города Хёрён в провинции Северный Хамгён, содержалось около 5000 человек, большинство из которых обвинялись в незаконном пересечении границы с Китаем.HRNK описал частые смерти в Кёхвасо № 12 от травм, болезней, физического и психологического насилия со стороны тюремных чиновников, а также включил рассказы из первых рук об операциях крематория, предназначенных для тайного избавления от тел заключенных.
Как в Kyohwaso и Kwanliso тюремных лагерях, условия были чрезвычайно жестокими, по данным доклада HRNK 2017 Parallel Gulag : Северная Корея ‘ S « an-jeon » Тюремные лагеря .В отчете приводились сообщения перебежчиков о тюремном заключении и принудительных работах, а также о предоставлении продовольственных пайков ниже прожиточного минимума «за политические преступления».
Физические условия: Физическое насилие со стороны тюремных охранников было систематическим.
В неподтвержденных сообщениях базирующейся в Южной Корее базы данных неправительственных организаций Center for North Korean Human Rights (NKDB) 2019 White Paper on Human Rights говорится, что в некоторых тюрьмах власти держали женщин отдельно от мужчин и часто подвергали женщин сексуальному насилию.В сообщениях за предыдущие годы изнасилования объяснялись безнаказанностью и неконтролируемой властью тюремных охранников и других должностных лиц. В отчете УВКПЧ отмечается, что, вопреки международным стандартам в области прав человека, которые требуют, чтобы женщины-заключенные находились под охраной исключительно женщин-сотрудников тюрьмы для предотвращения сексуального насилия, сбежавшие женщины сообщали, что за ними наблюдали почти исключительно сотрудники-мужчины. В том же отчете жертвы заявляли о широко распространенных сексуальных домогательствах в центрах содержания под стражей ( jipkyulso ) и центрах предварительного заключения и допросов ( kuryujang ) со стороны тайной полиции ( Bowiseong ) или полицейских следователей, а также во время перевода из одного учреждения в другое.
В октябрьском отчете Хьюман Райтс Вотч (HRW), озаглавленном « Стоит меньше, чем животное: жестокое обращение и процессуальные нарушения при предварительном заключении в Северной Корее », говорится, что система досудебного содержания под стражей была непрозрачной, произвольной, жестокой и не имела никакого подобия надлежащей правовой процедуры. . Сообщается, что лица, находящиеся в предварительном заключении, находились в жестоких условиях и регулярно подвергались систематическим пыткам, сексуальному насилию, опасным и антисанитарным условиям и принудительному труду.
Согласно официальному документу KINU за 2019 год, питание, гигиена и медицинская ситуация в лагерях для военнопленных были ужасными.Статистических данных о смертях в заключении не было, но перебежчики сообщали, что смерти были обычным явлением в результате суммарных казней, пыток, отсутствия надлежащей медицинской помощи и голода. В отчете Комиссии ООН по расследованию (UNCOI) за 2014 г. упоминается «чрезвычайно высокий уровень смертности в заключении» из-за голода и безнадзорности, тяжелого принудительного труда, болезней и казней.
Политзаключенные содержались в значительно более суровых условиях, чем обычные заключенные. В Белой книге KINU за 2019 год отмечается, что политических заключенных часто принуждали к каторжным работам, что, по словам одного перебежчика из лагеря 18, приводило к 10 смертям в лагере в год от переутомления.Перебежчики сообщили, что в лагере 14 заключенные работали по 12 часов в день летом и по 10 часов в день зимой с одним выходным в месяц. В лагерях отмечали Новый год и дни рождения Ким Ир Сена и Ким Чен Ира. Работали дети в возрасте 12 лет и старше, а заключенным старше 65 лет охранники давали облегченные обязанности. частые аварии со смертельным исходом.Один заключенный сообщил, что получил открытый перелом стопы и был вынужден вернуться в шахту в тот же день. Заключенных заставляли работать, даже когда они были больны. Сообщается, что заключенные, которые не выполняли нормы работы, столкнулись с сокращением питания и насилием. Те, кто был пойман на краже, столкнулись с произвольным и серьезным насилием.
По закону государство прекращает уголовные дела в отношении лиц моложе 14 лет. Государство применяет государственное просвещение в случае совершения преступления лицом старше 14 и моложе 17 лет, но информации о том, как применялся закон, было мало.Власти часто задерживали несовершеннолетних вместе с их семьями и, как сообщается, подвергали их пыткам и жестокому обращению в местах содержания под стражей.
Администрация: Было мало свидетельств того, что заключенные и заключенные имели разумный доступ к посетителям. Беженцы сообщали, что власти подвергали сокамерников-христиан более суровому наказанию, чем других. По данным НКБД, в 2016 году поступило сообщение об исчезновении лиц, которые, как установили тюремные власти, исповедовали религию в местах содержания под стражей.Отсутствовала информация о том, проводили ли власти надлежащие расследования заслуживающих доверия заявлений о насилии. В открытом доступе не было информации о том, проводило ли правительство расследование или мониторинг условий содержания в тюрьмах и содержании под стражей.
Анализ изображений HRNK лаборатории Покчонг-ни за 2019 год отметил, что официальные лица, особенно в вооруженных силах и организациях внутренней безопасности, продолжали маскировать и скрывать деятельность в лагерях для военнопленных.
Независимый мониторинг: Правительство не допустило спецдокладчика ООН в страну для оценки условий содержания в тюрьмах.Правительство не разрешало другим наблюдателям за соблюдением прав человека инспектировать тюрьмы и места содержания под стражей.
д. Произвольный арест или задержание
Закон запрещает произвольные аресты и задержания, но, по сообщениям перебежчиков, СМИ и НПО, власти не соблюдали эти запреты.
Процедуры ареста и обращение с задержанными
Закон ограничивает содержание под стражей во время уголовного преследования и суда, требует ареста по ордеру и запрещает принуждение к даче признательных показаний.Применение этих положений не проверялось.
Сотрудники силовых структур задержали и, как сообщается, без суда и следствия доставили граждан, подозреваемых в совершении политических преступлений, в лагеря для военнопленных.
По данным одной южнокорейской неправительственной организации, Министерство социального обеспечения рассматривает уголовные дела напрямую, без одобрения прокуроров, якобы для того, чтобы избежать коррупции в прокуратуре. Одна из НПО сообщила, что по закону следователи могут задержать человека для расследования на срок до двух месяцев.HRNK сообщил, что подразделения Министерства государственной безопасности или Министерства социального обеспечения, тем не менее, месяцами допрашивали подозреваемых. Не существует функционирующей системы залога или других альтернатив для освобождения до суда.
Не было никаких ограничений на право правительства задерживать и заключать в тюрьму людей по своему желанию или содержать их без связи с внешним миром. Члены семьи и другие заинтересованные лица, по сообщениям, сочли практически невозможным получить информацию о предъявленных задержанным лицам обвинениях или сроках их приговоров.Согласно сообщениям перебежчиков, семьи не были уведомлены об аресте, задержании или приговоре.
Ни в законодательстве, ни на практике не существовало судебного пересмотра или обжалования задержаний. Согласно заключению, принятому в 2015 г. Рабочей группой ООН по произвольным задержаниям, члены семей не имеют права ходатайствовать об освобождении задержанных, обвиняемых в политических преступлениях, поскольку государство может расценить любую подобную защиту политзаключенных как измену Родине. государства и может привести к задержанию членов семьи.Информация о доступе задержанных к адвокату отсутствовала.
Произвольный арест: По сообщениям, имели место произвольные аресты. Согласно отчету Генерального секретаря ООН за 2019 год о ситуации с правами человека в стране, произвольные аресты, по-видимому, проводились широко и систематически. Согласно официальному документу KINU за 2019 год, произвольные аресты обычно происходили за политические преступления, попытки въезда в Южную Корею и участие в религиозной деятельности, а также за просмотр или распространение иностранных СМИ.
Задержанный ’ s Возможность оспорить законность задержания в суде: По словам перебежчиков, у лиц не было механизма оспаривания законности задержания в суде.
е. Отказ в проведении справедливого публичного судебного разбирательства
Конституция гласит, что суды независимы и должны осуществлять судебные разбирательства в строгом соответствии с законом; однако независимой судебной власти не существовало. Согласно официальному документу KINU за 2019 год, было много сообщений о взяточничестве и коррупции в ходе следствия или предварительного следствия и в местах содержания под стражей, а также со стороны судей и прокуроров на стадии судебного разбирательства.В октябре HRW сообщила, что обращение с лицами, находящимися в предварительном заключении, часто зависело от доступа к связям и деньгам.
Судебные процедуры
Имелось мало информации об официальных процедурах и практике уголовного правосудия, а внешний доступ к правовой системе ограничивался судебными процессами по делам о нарушениях правил дорожного движения и других мелких правонарушениях.
Конституция содержит подробные процессуальные гарантии, предусматривающие, что дела должны быть публичными, за исключением обстоятельств, предусмотренных законом.Конституция также гласит, что обвиняемый имеет право на защиту, и, как сообщается, когда правительство проводило судебные процессы, оно назначало адвокатов. В некоторых отчетах отмечалось различие между обвиняемыми в политических и неполитических преступлениях, и утверждалось, что правительство предлагало судебные процессы и адвокатов только последним. Министерство государственной безопасности проводило «досудебные» или предварительные следствия по всем политическим делам, но судебная система проводила судебный процесс. Некоторые перебежчики свидетельствовали, что министерство также проводило судебные процессы.В официальном документе KINU за 2019 год приводятся показания перебежчиков о том, что решение о заключении в лагеря для политических заключенных принимается исключительно министерством, независимо от суда. Не было никаких указаний на то, что существуют независимые неправительственные адвокаты.
Не было никаких указаний на то, что власти соблюдали презумпцию невиновности. Согласно отчету UNCOI за 2014 год, «подавляющее большинство заключенных являются жертвами произвольного задержания, поскольку они находятся в заключении без суда или на основании судебного разбирательства, в ходе которого не соблюдаются надлежащие правовые процедуры и гарантии справедливого судебного разбирательства, изложенные в международном праве.
Политические заключенные и задержанные
Хотя общее количество политических заключенных и задержанных оставалось неизвестным, в официальном документе KINU за 2019 год сообщалось о содержании в политических исправительно-трудовых лагерях кванлисо от 80 000 до 120 000 человек. Заключение в кванлисо в большинстве случаев является пожизненным и во многих случаях включает в себя три поколения семьи заключенного. НПО и средства массовой информации сообщали, что политические заключенные подвергались более суровым наказаниям и менее защищены, чем другие заключенные и задержанные.
Правительство считало критиков режима политическими преступниками. В отчетах прошлых лет описываются политические преступления, в том числе попытка бежать в Южную Корею или контакт с членами семьи, которые бежали в Южную Корею, размещение на газетах с изображением Ким Ир Сена или Ким Чен Ира, упоминание об ограниченном формальном образовании Ким Ир Сена или порча фотографий. из Кимов. В отчете UNCOI за 2014 г. отмечалось, что многие «обычные» заключенные на самом деле были политическими заключенными, «содержащимися под стражей без уважительной причины, не противоречащей международному праву.
Репрессии по политическим мотивам в отношении лиц, находящихся за пределами страны
Были заслуживающие доверия сообщения о том, что в политических целях режим пытался оказать двустороннее давление на другую страну с целью репатриации беженцев. По словам генсека ООН, ряд государств-членов ООН, а также УВКПЧ и спецдокладчик по ситуации с правами человека в стране выразили обеспокоенность тем, что насильственно возвращенные перебежчики, в том числе дети, столкнулись со значительным риском нарушений прав человека, включая пытки.
Кроме того, правительство пыталось преследовать, преследовать и угрожать перебежчикам и другим предполагаемым врагам, проживающим за пределами страны.
Гражданские судебные процедуры и средства правовой защиты
Согласно конституции, «граждане имеют право подавать жалобы и петиции. Государство должно справедливо расследовать и рассматривать жалобы и петиции в порядке, установленном законом». По закону граждане вправе обращаться с жалобами на прекращение посягательств на их права и интересы или требовать возмещения ущемленных прав и интересов.В сообщениях отмечается, что правительственные чиновники не соблюдали эти права. Например, когда лица подавали анонимные заявления или жалобы в отношении государственного управления, Министерство социального обеспечения и Министерство государственной безопасности пытались установить авторов и подвергнуть их расследованию и наказанию.
Физические лица и организации не имеют возможности обжаловать неблагоприятные внутренние решения в региональных органах по правам человека.
ф. Произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или переписку
Конституция предусматривает неприкосновенность личности и жилища и тайну переписки; однако правительство не соблюдало эти положения.Режим подверг своих граждан жесткому контролю. Согласно отчету HRNK за декабрь 2019 года, озаглавленному Цифровые окопы: Северная Корея ‘ s Информационное контрнаступление , режим полагался на массивную многоуровневую систему информаторов под названием inminban , которая переводится как «подразделение соседского дозора» для выявления критиков или политических преступников. Власти иногда подвергали проверкам безопасности целые общины, входя в дома без разрешения суда.
Правительство отслеживало переписку, телефонные разговоры, электронные письма, текстовые сообщения и другие цифровые сообщения. Частные телефонные линии работали по системе, которая не позволяла совершать или принимать международные звонки; международные телефонные линии были доступны только при ограниченных обстоятельствах.
Министерство государственной безопасности строго следило за использованием мобильных телефонов и доступом к электронным СМИ в режиме реального времени. Правительственные власти часто глушили сигналы сотовой связи вдоль границы с Китаем, чтобы заблокировать использование китайской сети для международных телефонных звонков.Власти арестовывали тех, кто был пойман на использовании сотовых телефонов с китайскими SIM-картами, и требовали от нарушителей уплаты штрафа, взятки или обвинения в шпионаже или других преступлениях с суровыми наказаниями, включая длительные сроки тюремного заключения. В октябрьском отчете HRNK, озаглавленном Подрыв режима ’ s Информационная монополия: сотовые телефоны в Северной Корее , говорится, что количество как нелегальных сотовых телефонов китайского производства, так и легально зарегистрированных сотовых телефонов резко возросло за последние годы. Утверждается, что мобильные сети охватывают примерно 94 процента населения, хотя только 18 процентов населения имеют мобильный телефон.
Министерство государственной безопасности и другие органы государства активно и повсеместно осуществляли слежку за гражданами, сохраняли право на арест и проводили специальные невоенные расследования.
Правительство разделило граждан на строго основанные на лояльности классы, известные как songbun , которые определяли доступ к занятости, высшему образованию, месту жительства, медицинскому обслуживанию, определенным магазинам, перспективам вступления в брак и продовольственным пайкам.
Раздел 2. Уважение гражданских свобод, в том числе:
а.Свобода слова, в том числе для печати
Конституция предусматривает свободу слова, в том числе для прессы, но правительство запретило осуществление этих прав.
Свобода слова . Были многочисленные случаи, когда людей допрашивали или арестовывали за то, что они говорили что-то, что было истолковано как негативное по отношению к правительству. В июне 2019 года гражданин Австралии Алек Сигли был задержан и депортирован после того, как правительство сослалось на «антигосударственное подстрекательство» в статьях Сигли, опубликованных в международных изданиях.
В своем отчете за сентябрь 2019 года, озаглавленном Северная Корея ‘ s Организационно-методический отдел: Контрольный пункт нарушения прав человека , HRNK утверждал, что все граждане обязаны участвовать в контролируемых политических собраниях и регулярных собраниях по самокритике, чтобы продемонстрировать свою лояльность семье Ким, и что отказ от активного участия может быть наказан, в том числе принудительными работами, внутренней ссылкой, задержанием или отказом в еде и медицинской помощи.В Белой книге KINU за 2019 год сообщается, что выражение политического мнения, отличного от мнения северокорейских властей, негативное упоминание семьи Ким и позитивное упоминание Южной Кореи представляет собой «неверную речь» и часто приводит к внесудебному задержанию в лагере для политических заключенных kwanliso .
Свобода Прессы и СМИ , включая интернет-СМИ: правительство стремилось контролировать практически всю информацию; независимых СМИ не существует.
У местных журналистов не было свободы расследовать истории или свободно освещать события.Правительство жестко контролировало печатные СМИ, вещательные СМИ, книгоиздание и интернет-СМИ через Департамент пропаганды и агитации Рабочей партии Кореи (ТПК). В рамках отдела Департамент публикаций и вещания контролирует весь медиа-контент, включая контент, используемый на телевидении, в газетах и на радио. Закон допускает тюремное заключение на срок до одного года для лиц, которые получают доступ к несанкционированным передачам или контенту или распространяют их, и до пяти лет за множественные правонарушения.
Правительство тщательно регулировало визиты иностранцев, особенно журналистов, и иногда высылало или запрещало иностранным журналистам въезд в страну. Во время визитов иностранных лидеров власти разрешали группам иностранных журналистов сопровождать официальные делегации и составлять отчеты. Во всех случаях государство строго следило за журналистами. Правительственные чиновники, как правило, не позволяли журналистам разговаривать с официальными лицами или с людьми на улице.
Цензура или ограничения контента: Продолжалось строгое соблюдение цензуры внутренних СМИ, недопустимо отклонение от официальных сообщений.Правительство запрещало слушать передачи иностранных СМИ, кроме представителей политической элиты, а нарушители подвергались суровому наказанию. Радио и телевизоры, если они не были изменены, принимали только внутренние программы; радиоприемники, полученные из-за границы, были переделаны для той же цели. Элитные граждане и объекты для иностранцев, такие как отели, имели доступ к международным телетрансляциям через спутник. Правительство продолжало попытки заглушить все иностранные радиопередачи, но HRNK’s Digital Trenchs: North Korea ‘ s Информационное контрнаступление отметило, что распространение иностранных вещательных передатчиков в последние годы начало подавлять усилия по глушению. .Чиновники заключали в тюрьму и наказывали граждан за прослушивание иностранного радио или просмотр иностранных телепередач, а в некоторых случаях просто за владение радио или телевизором, способным принимать негосударственные передачи.
Национальная безопасность: отчеты перебежчиков и НПО включали отчеты о лицах, задержанных и наказанных, в том числе казненными, за антигосударственные преступления, такие как критика правительства и Ким Чен Ына.
Свобода Интернета
Доступ в Интернет был ограничен высокопоставленными чиновниками и прочей избранной элитой, включая избранных студентов университетов.В декабре 2019 года HRNK сообщил, что правительство обеспечивает полную прозрачность всего сетевого трафика. Корейский компьютерный центр, который действует как правительственный привратник в Интернете, предоставлял доступ только к той информации, которую считал приемлемой, а сотрудники постоянно следили за экранами пользователей.
Сообщается, что строго контролируемая и регулируемая интрасеть была доступна для растущей группы пользователей, проживающих в Пхеньяне, включая элитную начальную школу; избранные исследовательские институты, университеты и фабрики; и несколько лиц.НПО «Репортеры без границ» сообщили, что через эту внутреннюю сеть существовал некоторый доступ к электронной почте.
Государственные служащие иногда имели ограниченный и тщательно контролируемый доступ к учетным записям электронной почты. Сеть сотовой связи 3G была описана HRNK в октябрьском отчете как устаревшая и ограничивающая доступ пользователей к внутренней интрасети. HRNK отдельно сообщил, что правительство установило программы мониторинга на каждый смартфон и планшет, которые, среди прочего, регистрируют каждую посещенную веб-страницу и случайным образом делают неудаляемые скриншоты.
Правительство продолжало попытки ограничить иностранное влияние на своих граждан. Сообщается, что лица, обвиняемые в просмотре или хранении иностранных фильмов, подвергались тюремному заключению и, возможно, казни. Согласно официальному документу KINU за 2019 год, перебежчики сообщили о различных наказаниях за просмотр южнокорейских СМИ, от трех до 10 лет в исправительно-трудовой тюрьме, а также о заявлениях о том, что пойманные будут приговорены к смертной казни. Согласно официальному документу KINU за 2019 год, число лиц, казненных за просмотр или распространение южнокорейского видеоконтента, в последние годы увеличилось, при этом появились дополнительные сообщения об исправительно-трудовых наказаниях.
В декабре 2019 года HRNK сообщила о введении правительством системы водяных знаков для файлов на Android-смартфонах и персональных компьютерах, которая добавляет строку данных для пользователя или устройства в конец имени файла любого мультимедийного файла каждый раз, когда им делятся.
Основываясь на опросах перебежчиков, проведенных в 2015 году, InterMedia подсчитала, что 29 процентов перебежчиков слушали иностранные радиопередачи, находясь внутри страны, и что примерно 92 процента опрошенных перебежчиков видели иностранные DVD-диски, находясь в стране.HRNK сообщил, что молодые люди предпочитают иностранный цифровой видеоконтент зарубежным радиопередачам.
Правительство продолжало усилия по предотвращению импорта южнокорейской поп-культуры, особенно телевизионных драм. По сообщениям СМИ и НПО, полиция может проводить обыски в домах, чтобы ввести ограничения на просмотр иностранных фильмов. По данным HRNK, правительство добавило программную программу цензуры, известную как «система подписи», ко всем домашним мобильным телефонам.
Эта система делает невозможным просмотр иностранных СМИ на мобильных телефонах.Мобильные телефоны физически проверялись случайным образом на наличие незаконных носителей, и история всех действий на устройстве была доступна для экспорта после проверки с помощью программного обеспечения для мониторинга под названием TraceViewer. В октябре 2019 года NW News сообщил, что Ким Чен Ын создал специальное полицейское подразделение для ограничения и контроля потока внешней информации в страну.
Академическая свобода и культурные мероприятия
Правительство ограничивало академическую свободу и контролировало художественные произведения.Школьные программы находились под жестким контролем государства. Правительство строго ограничивало академические поездки. Основной функцией пьес, фильмов, опер, детских спектаклей и книг было укрепление культа личности, окружавшего семью Кимов, и поддержка режима.
Государство проводило систематическую идеологическую обработку через средства массовой информации, школы, рабочие и районные ассоциации.
Такая идеологическая обработка заключалась в массовых шествиях, митингах и постановках, иногда с участием сотен тысяч человек.
б. Свобода мирных собраний и объединений
Правительство жестко ограничивало свободу мирных собраний и ассоциаций.
Свобода мирных собраний
Хотя конституция предусматривает свободу мирных собраний, правительство не соблюдало это положение и продолжало запрещать публичные собрания, не разрешенные ранее и не находящиеся под контролем правительства.
Свобода ассоциации
Конституция предусматривает свободу ассоциации, но правительство не соблюдает это положение.Не было никаких известных организаций, кроме тех, которые были созданы правительством. Профессиональные ассоциации существовали в первую очередь для облегчения государственного наблюдения и контроля над членами организаций.
с. Свобода религии
См. Доклад Государственного департамента о свободе вероисповедания в мире по адресу https://www.
state.gov/religiousfreedomreport/.
д. Свобода передвижения
Закон предусматривает «свободу проживания или передвижения в любое место»; однако правительство не уважало это право.
Передвижение внутри страны: правительство ограничило свободу передвижения для тех, кто находится на территории штата на законных основаниях. Те, кто нарушал правила передвижения, подвергались предупреждениям, штрафам или принудительным работам. Сообщается, что только представители очень небольшого элитного класса и те, у кого есть доступ к денежным переводам из-за границы, имели доступ к личным автомобилям. Контрольно-пропускные пункты на основных дорогах на въездах и выездах из каждого города препятствовали движению. В официальном документе KINU за 2019 год сообщается, что люди могут более свободно передвигаться в пределах своей провинции, поскольку использование взяточничества как средства обхода закона стало более распространенным.Все большее число людей путешествовали без разрешения только для того, чтобы дать взятку, когда их поймали.
Правительство строго контролировало разрешение на проживание или даже на въезд в Пхеньян, где наличие продуктов питания, жилья, здоровья и общих условий жизни было намного лучше, чем в остальной части страны. Иностранные официальные лица, посетившие страну, наблюдали за блокпостами на шоссе, ведущем в Пхеньян.
Из-за опасений по поводу распространения COVID-19 СМИ и неправительственные организации сообщили, что правительство ужесточило ограничения на передвижение внутри страны, что с марта чрезвычайно затруднило внутреннее передвижение.НПО, иностранным дипломатам и сотрудникам агентств ООН не разрешалось покидать Пхеньян. Это серьезно подорвало и без того крайне ограниченные возможности иностранных наблюдателей следить за соблюдением прав человека и условиями оказания гуманитарной помощи в стране.
Поездки за границу: Правительство ограничило поездки за границу. Правительство ограничило выдачу выездных виз для зарубежных поездок официальным лицам и доверенным лицам бизнесменов, артистов, спортсменов, ученых и рабочих.
Краткосрочные выездные документы были доступны на очень ограниченной основе для некоторых жителей, чтобы навестить родственников, устроиться на краткосрочную работу или заняться мелкой торговлей.
Правительство не разрешало эмиграцию, а СМИ и НПО сообщали, что из-за опасений завоза COVID-19 оно продолжало ужесточать меры безопасности на границе, резко ограничивая поток лиц, въезжающих в Китай с необходимыми разрешениями и без них. НПО сообщали о строгом патрулировании и наблюдении за жителями приграничных районов, а также о репрессиях против пограничников, которые, возможно, помогали пересекающим границу в обмен на взятки.
Закон предусматривает уголовную ответственность за дезертирство и попытку дезертирства.Лица, в том числе дети, пересекающие границу с целью бегства или поиска убежища в третьей стране, подлежат как минимум пяти годам «трудового исправления». В «серьезных» случаях государство подвергает лиц, ищущих убежища, лишению свободы на неопределенный срок и принудительным работам, конфискации имущества или смерти.
Согласно официальному документу KINU за 2019 год, большинство перебежчиков-репатриантов содержалось под стражей в Кёхвасо в Чонгори, провинция Северный Хамгён, или в Гэчхоне, провинция Южный Пхёнан.
Многие потенциальные беженцы, вынужденно вернувшиеся из иностранных государств, были заключены в суровые условия.Отчеты УВКПЧ включали рассказы нескольких насильственно репатриированных беглецов, которые заявили, что власти особо жестоко обращались с теми, кто имел обширные контакты с иностранцами или религиозными группами или находился в Южной Корее, включая тех, чьи члены семьи переселились в Южную Корею.
В 2018 году СМИ сообщили, что Ким Чен Ын приказал государственным органам оказывать большее давление на членов семей перебежчиков, чтобы заставить их вернуться домой. Перебежчики сообщили, что члены семьи в стране связались с ними, чтобы убедить их вернуться, по-видимому, под давлением со стороны государственных чиновников.Согласно веб-сайту Министерства объединения Южной Кореи, число перебежчиков, покидающих страну, оставалось почти неизменным с 2017 (188) по 2018 год (168), немного выросло в 2019 году (204) и упало до 39 по состоянию на март.
В прошлых сообщениях от беженцев отмечалось, что правительство проводило различие между лицами, пересекшими границу в поисках еды (которые могут быть приговорены лишь к нескольким месяцам принудительных работ или в некоторых случаях просто вынесено предупреждение), и лицами, которые неоднократно пересекали границу по «политическим» мотивам. целях (которых иногда приговаривали к более суровому наказанию), в том числе тех, кто якобы имел контакты с религиозными организациями, базирующимися вблизи китайской границы.Закон предусматривает наказание до двух лет «исправительно-трудовых работ» за незаконное пересечение границы.
Изгнание: Сообщается, что правительство вынудило некоторых граждан покинуть страну. В прошлом он насильно переселил тысячи людей из Пхеньяна в сельскую местность. Иногда это происходило в качестве наказания за правонарушения и включало тех, кого считали политически неблагонадежными на основании их семейного сонбана или класса, основанного на лояльности.
е. Статус и обращение с внутренне перемещенными лицами
Не применимо.
ф. Защита беженцев
Правительство не сотрудничало с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев или другими гуманитарными организациями в предоставлении защиты и помощи внутренне перемещенным лицам, беженцам, возвращающимся беженцам, лицам, ищущим убежища, лицам без гражданства и другим подмандатным лицам.
Доступ к убежищу: Закон не предусматривает предоставления убежища или статуса беженца, и правительство не создало систему обеспечения защиты беженцев.Правительство не предоставило статус беженца или убежище. У правительства не было известной политики или положений для беженцев или просителей убежища, и оно не участвовало в международных форумах по делам беженцев.
Раздел 3. Свобода участия в политическом процессе
Граждане не имеют возможности выбирать свое правительство мирным путем.
Выборы и политическое участие
Последние выборы: последние общенациональные выборы представителей в Верховное народное собрание состоялись в марте 2019 года.
Эти выборы не были ни свободными, ни честными. Правительство открыто наблюдало за ходом голосования, что привело к 100-процентному уровню участия и 100-процентному одобрению предварительно отобранных кандидатов от правительства. Местные выборы в 2015 году также не были ни свободными, ни справедливыми. Правительство сообщило о явке 99,97% при 100% одобрении кандидатов от правительства.
Политические партии и участие в политической жизни: правительство создало несколько «партий меньшинств». Не имея низовых организаций, партии существовали только как списки чиновников с символическим представительством в Верховном народном собрании.
Участие женщин и M членов M inorit y Группы: Хотя закон предоставляет женщинам равные права голоса и занимать политические должности, лишь немногие женщины были избраны или назначены на высшие государственные должности. По состоянию на 2016 год женщины составляли примерно 3,1 процента членов и 2,8 процента кандидатов в члены Центрального комитета ТПК и занимали несколько ключевых руководящих должностей в ТПК.
В августе СМИ сообщили о назначении женщины по имени Пак Мён Сон в Политбюро ЦК ТПК, высшего партийного органа, а также на должность директора отдела ЦК ТПК.С ее назначением в Политбюро, состоящем из 31 члена, в стране было всего две женщины, вторая — сестра Ким Чен Ына, Ким Ё Чен. Из примерно 20 партийных отделов и управлений только одно возглавляла женщина. В отчете UNCOI за 2014 год указано, что только 10 процентов государственных служащих составляют женщины.
Страна расово и этнически однородна. Официально меньшинств нет.
Раздел 4. Коррупция и отсутствие прозрачности в правительстве
Отсутствовала поддающаяся проверке информация о том, действительно ли применялись уголовные наказания за должностную коррупцию.Международные организации широко сообщали о том, что высокопоставленные чиновники безнаказанно занимались коррупционной деятельностью.
Коррупция: По сообщениям, коррупция была широко распространена во всех сферах экономики и общества и повсеместна в силах безопасности.
Встреча 2016 года под председательством Ким Чен Ына стала первым публичным признанием систематического злоупотребления властью и, как сообщается, касалась практики высших должностных лиц, которые добивались привилегий, злоупотребляли властью, злоупотребляли властью и проявляли «бюрократизм» в партии.Перебежчики, опрошенные для отчета УВКПЧ за 2019 год, The Price Is Rights , сказали, что рабочие платили инструкторам на государственных фабриках, чтобы им не приходилось явиться на работу и они могли заниматься сторонней коммерческой деятельностью.
Сообщения о передаче продовольствия военным и правительственным чиновникам были еще одним показателем коррупции.
Несколько министерств и партийных ведомств отвечали за решение вопросов коррупции.
Раскрытие финансовой информации: не было общедоступной информации о том, подчиняет ли государство государственных должностных лиц законам о раскрытии финансовой информации и несет ли какое-либо государственное учреждение ответственность за борьбу с коррупцией.
Раздел 5. Отношение правительства к международным и неправительственным расследованиям предполагаемых нарушений прав человека
Отсутствовали независимые местные организации, которые следили бы за соблюдением прав человека или комментировали статус таких прав. Правительство сообщило о многих организациях, включая Демократическую ассоциацию юристов, Всеобщую ассоциацию профсоюзов, Союз сельскохозяйственных рабочих и Демократический союз женщин, занимающихся правозащитной деятельностью, но наблюдатели не смогли проверить деятельность этих организаций.
Международное сообщество НПО и многочисленные международные эксперты продолжали свидетельствовать о тяжелом положении с правами человека в стране. Правительство осудило международные заявления о нарушениях прав человека в стране как политически мотивированное вмешательство во внутренние дела. Правительство заявило, что критика его послужного списка в области прав человека была попыткой некоторых стран скрыть свои собственные нарушения и что такое лицемерие подрывает принципы прав человека.
Организация Объединенных Наций или другие международные организации: Правительство подчеркнуло, что оно ратифицировало ряд документов ООН по правам человека, но продолжало отказываться сотрудничать с представителями ООН.Правительство не позволило спецдокладчику ООН посетить страну для выполнения его мандата, который оно по-прежнему отказывалось признать. В октябре специальный докладчик сообщил, что профилактические меры COVID-19 сделали невозможным продолжение работы дипломатов и международных организаций внутри страны, и посетовал на связанное с этим сокращение объема информации из первых рук, доступной международному сообществу о ситуации с правами человека в страна. Он также заявил, что количество беглецов из страны, прибывших в Южную Корею, в течение года значительно сократилось.
Спецдокладчик ООН по правам людей с инвалидностью не посещал страну с 2017 года. Визит не касался утверждений о нарушениях прав человека, и правительство продолжало сопротивляться мандату спецдокладчика.
Правительственные органы по правам человека: Правительственная ассоциация исследований в области прав человека отрицает наличие каких-либо нарушений прав человека.
Раздел 6. Дискриминация, социальные злоупотребления и торговля людьми
Женщины
Изнасилование и насилие в семье: Правительство объявило уголовную ответственность за изнасилование женщин.Осуждение за изнасилование наказывается исправительными работами на срок до пяти лет; если нападавший «совершит тяжкое преступление» — срок более 10 лет; а если изнасилование было «особо тяжким», то пожизненный срок или смертная казнь. Отсутствовала информация о том, насколько эффективно применялся закон. В отчете UNCOI за 2014 год было обнаружено, что подчинение сокамерников и общая атмосфера безнаказанности создали среду, в которой охранники и другие заключенные, занимающие привилегированное положение, насиловали сокамерниц. Это было подтверждено в сообщениях УВКПЧ о женщинах, которые пытались бежать из страны, были насильственно репатриированы и, в конце концов, бежали навсегда.
Женщины показали, что они подвергались широко распространенному систематическому сексуальному насилию во время задержания после репатриации. В отчете HRW за 2018 год You Cry at Night but Don ‘ t Know Why сообщается о повсеместном сексуальном и 2011 и 2015 гг. Когда выявлялись случаи изнасилования, преступник часто отделался простым увольнением или отсутствием наказания.Например, HRW сообщила о случае 2009 года, когда женщина, арестованная за незаконный побег из страны, была изнасилована начальником полиции. После того, как она рассказала об этом своему адвокату, адвокат отказался упоминать об этом во время суда и сказал, что ничего не будет сделано, и женщина может быть наказана более сурово за то, что подняла этот вопрос. Как отмечается в Белой книге KINU за 2019 год, закон запрещает насилие в семье, однако Комитет ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин выразил обеспокоенность тем, что правительство не принимает никаких защитных или превентивных мер против такого насилия.
Перебежчики продолжали сообщать о систематической проблеме насилия в отношении женщин как внутри дома, так и за его пределами. Согласно официальному документу KINU, в ходе опроса перебежчиков, проведенного с 2013 по 2017 год, более 75% респондентов считают домашнее насилие «обычным явлением». В нем также говорилось, что супружеское изнасилование не считается преступлением.
Сексуальные домогательства: Несмотря на закон, перебежчики сообщали, что население общепризнано допускает сексуальные домогательства к женщинам из-за патриархальных традиций.Они сообщили, что женщинам, подвергшимся домогательствам, почти не приходилось обращаться за помощью. Перебежчики также сообщали, что отсутствие правоприменения и безнаказанность государственных чиновников сделали сексуальные домогательства настолько обычным явлением, что их можно было принять как часть обычной жизни. Согласно официальному документу KINU за 2019 год, власти неоднократно заявляли, что проблемы сексуальных домогательств на рабочем месте не существует, что свидетельствует о умышленном игнорировании со стороны правительства.
Репродуктивные права: Получить точную информацию о репродуктивных правах было сложно, поскольку данные, предоставленные правительством, невозможно проверить, а международное присутствие в стране сильно ограничено.Хотя в докладе страны за 2002 год к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин утверждалось, что пары и отдельные лица принимают собственные решения о интервалах между детьми, независимые источники не смогли обосновать это утверждение.
По данным Социально-демографического обследования здоровья 2014 г., 92 процента потребностей в планировании семьи были удовлетворены, но выбор противозачаточных средств и доступ к консультационным услугам были ограничены. По данным Фонда ООН в области народонаселения, нехватка основных медицинских принадлежностей, оборудования и навыков является основным препятствием для получения качественных услуг в области репродуктивного здоровья.В официальном документе Южнокорейского института национального объединения за 2020 год сообщается, что, по данным медицинского персонала, работавшего в отделении акушерства и гинекологии, более половины пациентов в Северной Корее обращались за абортом, а наиболее распространенной причиной материнской смерти во время родов была чрезмерное кровотечение.
Отсутствовала информация о том, какие услуги в области сексуального и репродуктивного здоровья, если таковые имеются, предоставляет правительство жертвам сексуального насилия.
Принуждение в области демографического контроля: НПО и перебежчики сообщали, что сотрудники госбезопасности подвергали женщин насильственным абортам в политических целях, чтобы скрыть нарушения прав человека и, в частности, изнасилования, а также для «защиты» этнической чистоты, а не для контроля рождаемости.В официальном документе KINU за 2019 г. говорится, что официальные лица в некоторых случаях запрещали живорождение в тюрьмах и отдавали приказы о принудительных абортах еще в 2013 г. Согласно июльскому отчету УВКПЧ о принудительно возвращенных задержанных женщинах, права женщин. Заключенные сообщали, что еще в 2015 году их отправляли на принудительные аборты, и что тюремные чиновники пытались заставить сделать аборт с помощью избиений и каторжных работ. Сообщалось также о случаях детоубийства.
Дискриминация: Конституция гласит, что «женщины имеют равный социальный статус и права с мужчинами»; однако немногие женщины достигли высоких уровней в партии или правительстве, а перебежчики заявили, что гендерного равенства не существует.
KINU сообщил о возникновении дискриминации в отношении женщин в форме дифференцированной шкалы заработной платы, продвижения по службе и видов работы, порученных женщинам, в дополнение к ответственности за двойное бремя труда и работы по дому, особенно с учетом времени и усилий, необходимых для обеспечения продовольствием.
Дети
Регистрация рождения: Дети получают гражданство от родителей и, в некоторых случаях, от рождения на территории страны.
Образование: Закон предусматривает обязательное 12-летнее бесплатное образование для всех детей. Многие отчеты НПО указывали, что власти отказывали некоторым детям в возможности получить образование и подвергали их наказаниям и ущемлению в результате системы классификации лояльности сонбунов и принципа «коллективного возмездия» за проступки членов семьи.В отчетах НПО также отмечается, что некоторые дети не могут регулярно посещать школу из-за скрытых платежей или недостаточного питания. НПО сообщали, что дети в зонах тотального контроля политических тюрем не получали такого же учебного плана или такого же качества образования, как дети, находящиеся за пределами зон тотального контроля.
Иностранные посетители и академические источники сообщили, что начиная с пятого класса в школах дети подвергались обязательной военной подготовке по несколько часов в неделю и что все дети подвергались политической идеологической обработке.В своем отчете за 2019 год «Потерянное поколение: здоровье и права человека в Северной Корее ‘ s Children, 1990-2018 » HRNK охарактеризовала национальную учебную программу как приоритет политической идеологической обработки и непоколебимой лояльности режиму, при этом наказывая тех, кто которые отклоняются от школьной программы.
Медицинское обслуживание: Отсутствовала поддающаяся проверке информация о том, имеют ли мальчики и девочки равный доступ к государственной медицинской помощи. Доступ к медицинскому обслуживанию во многом зависел от лояльности к правительству.В отчете за декабрь 2019 года о более широких тенденциях в области здравоохранения и благополучия в стране NKDB, используя общедоступные данные и интервью с перебежчиками, прибывшими в Южную Корею в течение года, задокументировала широко распространенные недостатки в медицинском обслуживании детей.
Жестокое обращение с детьми: информация о жестоком обращении с детьми в обществе или семье остается недоступной. Закон гласит, что мужчина, осужденный за половой акт с девушкой моложе 15 лет, подлежит «суровому наказанию».Сообщений о том, применяло ли правительство этот закон, не поступало.
Ребенок, Ранний , и Брак по принуждению: Минимальный возраст для вступления в брак составляет 18 лет для мужчин и 17 лет для женщин.
Сексуальная эксплуатация детей: поскольку многие девочки и молодые женщины пытались бежать от репрессивных условий, бедности и нехватки продовольствия для собственного выживания или улучшения своих семей, в сообщениях международных СМИ 2019 г. и отчете UNCOI 2014 г. отмечается, что они часто подвергались сексуальная эксплуатация торговцами людьми.Торговцы людьми обещали этим молодым девушкам работу в других частях страны или в Китае, но затем эксплуатировали их в принудительных браках или в качестве домашней прислуги или заставляли заниматься проституцией после того, как их тайно вывозили из страны.
В своей ноябрьской публикации 2019 года Inescapable Violence: Жестокое обращение с детьми в Северной Корее базирующаяся в Сеуле неправительственная организация «Люди за успешное корейское объединение» задокументировала повсеместное насилие над детьми, в том числе сексуальное насилие над детьми, в школах, домах, лагерях, детских домах и центры содержания под стражей.
См. отчет Государственного департамента о торговле людьми по адресу https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/.
Перемещенные дети: По сообщениям НПО, было много беспризорных детей. В 2019 году HRNK сообщила, что, хотя не все были сиротами, некоторые были брошены из-за экономических трудностей или избежали жестокого обращения в семье. Перемещенные дети были вынуждены выживать за счет попрошайничества и воровства на местных рынках или перед вокзалами.
Институционализированные дети: Охранники подвергали детей, живущих в лагерях для военнопленных, пыткам, если они или член семьи нарушали тюремные правила.
В сообщениях отмечалось, что власти подвергали детей принудительному труду до 12 часов в день и не позволяли им покидать лагеря. Тюрьмы предлагали им ограниченный доступ к образованию.
Daily NK , управляемая перебежчиками онлайн-газета, действующая в Южной Корее, сообщила, что дети в интернатах для сирот получали недостаточное питание и что персонал воровал еду, чтобы оплатить школьные долги.
Помимо детей, находящихся в местах лишения свободы, после голода 1990-х годов резко увеличилось количество детей, живущих в детских домах и других учреждениях. В 2019 году HRNK сообщил, что Ким Чен Ын распорядился модернизировать 40 учреждений защиты детей, включая детские дома, начальные и средние академии, для размещения этих детей. HRNK провела интервью с теми, кто жил в этих учреждениях, сообщил о неудовлетворительных условиях, включая отсутствие достаточного питания, одежды и крова.В результате многие недоедали и находились в плохом физическом состоянии. Живя в детских домах, дети часто получали пищу только один раз в день, что заставляло их соревноваться и драться за еду или убегать из приюта, чтобы выжить.
Дети, живущие в детских домах, часто вместо посещения школы подвергались принудительному труду. Несколько респондентов объяснили, как детей заставляли выполнять «простую работу», например, носить камни, вместо того, чтобы о них заботились и защищали в детских домах.
Международные похищения детей: страна не является участником Гаагской конвенции 1980 года о гражданских аспектах международного похищения детей.См. Годовой отчет Государственного департамента о международном похищении детей родителями по адресу https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data. /reported-cases.html.
Антисемитизм
Не было известно еврейского населения, и не было никаких сообщений об антисемитских действиях.
Торговля людьми
См. отчет Государственного департамента о торговле людьми на сайте https://www.state.gov/отчет о торговле людьми/.
Инвалиды
Хотя правительство утверждает, что закон соответствует международным стандартам прав людей с ограниченными возможностями, в опросе, проведенном Национальной комиссией по правам человека Кореи в 2016 году, 89 процентов перебежчиков заявили, что инвалиды не учитываются.
Хотя закон предусматривает равный доступ к государственным услугам для лиц с ограниченными возможностями, правительство не оказывало им последовательной поддержки.Традиционные социальные нормы оправдывают дискриминацию людей с инвалидностью, в том числе на рабочем месте (см. также раздел 7.d.). В отчетах НПО, в том числе в официальном документе KINU за 2019 год, говорится, что, хотя правительство в целом хорошо относилось к ветеранам-инвалидам, беглецы часто описывали поддержку ветеранов-инвалидов как непоследовательную и поверхностную. Сообщается, что правительство не оказывало поддержки другим лицам с физическими и умственными недостатками. В некоторых случаях власти отправляли инвалидов из Пхеньяна во внутреннюю ссылку, изолировали их в лагерях и подвергали принудительной стерилизации.Инвалиды сталкивались с дискриминацией в доступе к общественной жизни.
Спецдокладчик ООН по правам людей с ограниченными возможностями впервые посетил страну в 2017 году и отметил, что большая часть объектов инфраструктуры, включая недавно построенные здания, недоступна для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Комитет ООН по правам ребенка неоднократно выражал озабоченность, последний раз в 2017 году, фактической дискриминацией детей с инвалидностью и недостаточными мерами, принимаемыми государством для обеспечения этим детям эффективного доступа к здравоохранению, образованию и социальным услугам.В Белой книге KINU за 2019 год предоставление специального образования детям с ограниченными возможностями оценивается как плохое.
Акты насилия, криминализация и другие злоупотребления по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности
Нет законов, запрещающих однополые сексуальные отношения между взрослыми по обоюдному согласию, но мало информации о дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности. НПО выразили обеспокоенность тем, что законы о приличиях и непристойности могут использоваться на законных основаниях для дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности.В 2014 году Центральное информационное агентство Кореи, государственное информационное агентство, отрицало существование однополых сексуальных отношений по обоюдному согласию в стране.
По данным группы по защите прав лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ) Equaldex, для представителей ЛГБТИ не существует правовых механизмов защиты от дискриминации в сфере жилья и занятости. Однополое усыновление незаконно. Equaldex охарактеризовал правовую защиту однополых сексуальных отношений, право изменить законный пол и геев и лесбиянок, открыто служащих в армии, как двусмысленные.
Раздел 7. Права работников
а. Свобода объединения и право на ведение коллективных переговоров
Рабочие не имеют права создавать или вступать в независимые профсоюзы, вести коллективные переговоры или забастовывать. Не было никаких известных рабочих организаций, кроме тех, которые были созданы и контролировались правительством. Хотя закон предусматривает, что работники, работающие в иностранных компаниях, могут создавать профсоюзы и что иностранные предприятия должны создавать условия для профсоюзной деятельности, закон не защищает работников, которые могут попытаться участвовать в профсоюзной деятельности, от ответных мер со стороны работодателей, а также не предусматривает наказания для работодателей.
которые вмешиваются в профсоюзную деятельность.Незаконное собрание может повлечь за собой пять лет исправительных работ.
ТПК якобы представляет интересы всех рабочих. ЦК ТПК непосредственно контролирует несколько рабочих организаций в стране, в том числе Всеобщую федерацию профсоюзов Кореи и Союз сельскохозяйственных рабочих Кореи. Работая под этим зонтиком, профсоюзы функционировали в соответствии с классической сталинской моделью, неся ответственность за мобилизацию рабочих для поддержки производственных целей и за предоставление услуг в области здравоохранения, образования, культуры и социального обеспечения, а не предоставляя рабочим возможность высказаться.
Правительство контролировало все аспекты формального сектора занятости, включая назначение рабочих мест и определение заработной платы. Совместные предприятия и компании с иностранным участием были обязаны нанимать сотрудников из утвержденных государством списков. Правительство организовало фабричных и сельскохозяйственных рабочих в советы, которые якобы предоставили рабочим механизм для внесения вклада в управленческие решения.
б. Запрещение принудительного или обязательного труда
Закон запрещает принудительный или обязательный труд.Тем не менее правительство мобилизовало население на строительство и другие трудовые проекты. «Исправительные работы» и «трудовое перевоспитание», иногда целых семей, были обычным наказанием за политические проступки. Принудительный и обязательный труд на таких работах, как лесозаготовки, добыча полезных ископаемых, уход за посевами и производство, по-прежнему оставался обычной участью политических заключенных.
Закон обязывает всех граждан трудоспособного возраста работать и «строго соблюдать трудовую дисциплину и режим рабочего времени.Поступали многочисленные сообщения о том, что фермы и фабрики не выплачивают заработную плату и не обеспечивают питанием своих рабочих. Принудительный труд по-прежнему использовался в производстве кирпича, цемента, добычи угля, добычи золота, лесозаготовок, производства железа, сельского хозяйства и текстильной промышленности.
Фонд Walk Free в своем Глобальном индексе рабства за 2018 год подсчитал, что каждый десятый человек, или примерно 2,6 миллиона человек в стране, находился в условиях современного рабства.
По сообщениям НПО, при выполнении краткосрочных хозяйственных планов фабрики и фермы увеличили рабочий день и потребовали от рабочих взносов зерном и деньгами для закупки материалов для ремонта и ремонта.По закону невыполнение целей экономического плана может привести к двум годам «трудовой коррекции». Сообщалось, что в 2019 году рабочих заставляли работать на предприятиях, на которые их назначало правительство, а затем предприятия не выплачивали или недоплачивали им за их работу. В июне женщины в Хесане сообщили, что правительственные чиновники требуют, чтобы все женщины в этом районе ежедневно работали на строительных и других проектах. Тем, кто физически не мог работать, приходилось платить штраф, а силовики арестовывали уклоняющихся.
В отчете ООН «Цена — права» за май 2019 г.
отмечается, что работа «вне государственной системы, в неформальном секторе, стала основным средством выживания, [но] доступ к работе в неформальном секторе стал зависеть от уплаты взяток. ». Кроме того, НПО и средства массовой информации сообщили, что более строгие ограничения на поездки на границе и внутри страны из-за опасений правительства по поводу распространения COVID-19 чрезвычайно затруднили получение людьми средств к существованию за счет неформальной торговли.В сентябрьском отчете HRNK, озаглавленном Анализ изображений Кё-хва-со № 12, Чонно-ри, обновление 3 , подробно описано использование тюремными чиновниками принудительного труда при изготовлении накладных ресниц.
Согласно отчету Open North Korea Sweatshop North Korea , 16- или 17-летние лица из класса с низкой лояльностью были приговорены к 10 годам принудительных работ в строительных молодежных бригадах военного образца. Сообщается, что один работник зарабатывал всего 120 вон (менее 0,15 доллара США) в месяц. Например, во время 200-дневной кампании по трудовой мобилизации в 2016 году эти молодые рабочие работали до 17 часов в день. Государственные СМИ хвастались, что рабочие работали при минусовых температурах. Один рабочий сообщил, что условия при строительстве многоквартирного дома были настолько опасными, что каждый раз, когда надстраивался этаж, умирал как минимум один человек. Статус класса лояльности также определяет назначение на работу на всю жизнь, при этом низшие классы относятся к опасным шахтам.
HRW сообщила, что правительство создало «центры трудовой подготовки» на региональном, местном или районном уровне и заставляло заключенных работать в течение коротких периодов времени, выполняя тяжелую работу, с небольшим количеством еды и подвергаясь жестокому обращению, включая регулярные избиения.Сообщается, что власти отправляли в такие центры лиц, подозреваемых в участии в простых торговых схемах или безработных. В 2018 году HRNK сообщил, что тысячи граждан, включая детей, содержались в тюремных условиях в этих центрах, и предположил, что спутниковые снимки показывают, что количество и размер таких лагерей увеличиваются.
Подавляющее большинство северокорейцев, работающих за пределами КНДР, проживало в России и Китае. Сообщается также, что рабочие находились в следующих странах: Ангола, Камбоджа, Экваториальная Гвинея, Гвинея, Иран, Кения, Маврикий, Мозамбик, Нигер, Оман, Катар, Республика Конго, Сенегал, Южный Судан и Вьетнам.Некоторые из этих стран впоследствии уволили большую часть или всех этих работников в течение года. В сообщениях говорилось, что несколько стран либо не предприняли никаких действий, либо возобновили выдачу разрешений на работу или других документов, что позволило этим лицам возобновить работу.
Многие неправительственные организации отметили, что рабочие за границей подвергались принудительному труду. В сообщениях НПО указывалось, что правительство управляло этими рабочими в соответствии с государственной политикой и что они находились под постоянным и пристальным наблюдением агентов государственной безопасности.Рабочие работали от 12 до 16 часов в день, а иногда и до 20 часов в день, с одним или двумя выходными днями в месяц.
Работодатели заявили, что средняя заработная плата составляла от 270 000 до 900 000 вон в месяц (от 300 до 1000 долларов США), но в большинстве случаев фирмы-работодатели выплачивали заработную плату непосредственно правительству, что составляло от 70 до 90 процентов от общего заработка, в результате чего оставалось примерно 90 000 вон (100 долларов США). ) в месяц для заработной платы работника на вынос. Сообщается, что правительство ежегодно получало сотни миллионов долларов от этой системы.Сообщается, что в некоторых случаях государство удерживает часть заработной платы до тех пор, пока рабочие не вернутся домой после завершения их трехлетних контрактов. Сообщается, что рабочие работали в ряде отраслей, включая, помимо прочего, производство одежды, строительство, производство обуви, гостиничный бизнес, услуги в области информационных технологий, лесозаготовки, медицину, фармацевтику, ресторанное дело, переработку морепродуктов, текстиль и судостроение.
См. также отчет Государственного департамента о торговле людьми по адресу https://www.
state.gov/отчет о торговле людьми/.
с. Запрещение детского труда и минимальный возраст для приема на работу
По закону государство запрещает работу детей младше 16 лет и запрещает детям от 16 до 17 лет работать в опасных условиях. Закон криминализирует принудительный детский труд, но были сообщения о такой практике. По сообщениям НПО, правительственные чиновники удерживали тысячи детей и заставляли их работать в трудовых лагерях вместе с родителями.
Чиновники время от времени отправляли школьников работать на фабрики или в поля на короткие периоды, чтобы помочь в выполнении специальных проектов, таких как уборка снега на основных дорогах или выполнение производственных задач. Комитет ООН по правам ребенка отметил, что дети также иногда подвергались массовой мобилизации в сельском хозяйстве вдали от своих семей, с продолжительным рабочим днем, иногда в течение месяца. HRW ранее публиковала отчеты учащихся о том, что их школы заставляли их бесплатно работать на фермах два раза в год по одному месяцу каждый раз.
HRW также сообщила, что школы требуют, чтобы учащиеся младше минимального трудоспособного возраста работали, чтобы собрать средства на заработную плату преподавателей и расходы на содержание школьных помещений. Согласно сообщениям СМИ за август 2019 года, учащиеся в возрасте 14 и 15 лет должны были работать на опиумных плантациях WPK.
Дети 16-17 лет зачислены в молодежные строительные отряды военного образца сроком на 10 лет и привлечены к сверхурочным и вредным работам. Студенты страдали от физических и психологических травм, недоедания, истощения и задержки роста в результате обязательного принудительного труда.
д. Дискриминация в отношении труда и занятий
Хотя закон предусматривает, что все граждане «могут пользоваться равными правами во всех сферах государственной и общественной деятельности» и все «трудоспособные лица могут выбирать занятия в соответствии со своими желаниями и навыками», закон не запрещает дискриминацию в отношении занятость или профессия, основанная на расе, религии, этнической принадлежности или других факторах.
В законе нет прямого упоминания о дискриминации при приеме на работу; классификация, основанная на системе лояльности songbun, имеет отношение к равным возможностям трудоустройства и равной оплате труда.
Несмотря на закон, гарантирующий женщинам равный социальный статус и права, общественная и юридическая дискриминация в отношении женщин продолжалась. Законы и директивы о труде предписывают сегрегацию рабочей силы по признаку пола, назначая женщинам определенные рабочие места и препятствуя доступу других к этим рабочим местам. Возраст выхода на пенсию для женщин также установлен на уровне 55 лет по сравнению с возрастом 60 лет для мужчин, что имеет существенные последствия для пенсионных пособий женщин, их экономической независимости и доступа к руководящим должностям.
Лица с инвалидностью также сталкивались с дискриминацией при приеме на работу.Согласно сообщениям, большая часть из примерно 1200 мастерских или легких фабрик для инвалидов, построенных в 1950-х годах, больше не работает; инклюзивные рабочие места были ограничены.
е. Приемлемые условия труда
В стране нет установленной законом минимальной заработной платы. Отсутствовали достоверные данные о минимальной заработной плате, выплачиваемой государственными предприятиями. Иногда заработная плата хотя бы частично выплачивается натурой, а не деньгами.
Закон предусматривает восьмичасовой рабочий день, хотя некоторые источники сообщают, что рабочие работали дольше, возможно, включая дополнительное время для обязательного изучения произведений Ким Ир Сена и Ким Чен Ира.Закон предоставляет всем гражданам «право на отдых», включая один выходной день в неделю (воскресенье), оплачиваемый отпуск, праздничные дни и доступ в санатории и дома отдыха, финансируемые за счет государства. Однако готовность и способность государства предоставлять эти услуги были неизвестны.
Закон признает ответственность государства за обеспечение современных и гигиеничных условий труда. Закон предусматривает уголовную ответственность за несоблюдение «приказов по охране труда», касающихся безопасности работников и условий труда, но только в том случае, если такие условия приводят к гибели людей или другим «серьезным потерям».
Сами работники не имеют закрепленного права отказаться от опасных условий труда. Информация о применении трудового законодательства отсутствует.
Обязательное участие в массовых мероприятиях в праздничные дни и сборы для таких мероприятий иногда ставили под угрозу отпуск или отдых от работы. От рабочих часто требовалось «отмечать» хотя бы часть государственных праздников со своими рабочими подразделениями, и они могли провести целый день со своими семьями только в том случае, если праздник длился два дня.Неуплата заработной платы была обычным явлением и, как сообщается, вынуждала некоторых работников искать приносящие доход виды деятельности в неформальной или теневой экономике.
Многие рабочие места были опасными, и уровень несчастных случаев на производстве был высоким.
Сноска: примечание по источникам
Соединенные Штаты не имеют дипломатических отношений с Народно-Демократической Республикой Корея ’ s. КНДР не предоставляет представителям иностранных правительств, журналистам или другим приглашенным гостям свободу передвижения, которая позволила бы им в полной мере оценить положение с правами человека или подтвердить сообщения о нарушениях.
Добавить комментарий
Комментарий добавить легко