Демпинговые цены это: Демпинговая цена. Понятие, цели, разновидности

Содержание

Цена демпинговая — Энциклопедия по экономике

Цены демпинговые — рыночные цены, уровень которых сознательно занижен одним или несколькими субъектами ценообразования в сравнении со сложившимся рыночным уровнем цен.  [c.147]

Сообществе) б) цены демпингового импорта (и, в частности, было ли значительное  [c.98]

По степени участия государства в ценообразовании цены делятся на цены рыночные цены свободные цены монопольные цены демпинговые цены регулируемые цены фиксированные цены предельные.  [c.370]

ЦЕНА ДЕМПИНГОВАЯ — согласно антидемпинговому закону, экспортная цена, которая ниже, чем на внутреннем рынке (на 20% и более), или ниже мировой цены (на 8% и более).  [c.451]

Демпинговые цены — см. Цены демпинговые.  [c.51]

Цены демпинговые — искусственно заниженные цены продажи товаров применяются как средство борьбы с конкурентами для вытеснения их с рынка и увеличения объема собственных продаж.

 [c.207]

ЦЕНА ДЕМПИНГОВАЯ — согласно антидемпинговому закону экспортная цена.  [c.435]

Одна из форм конкурентной борьбы. В основном практикуется для завоевания внешних рынков. Сущность демпинга состоит в продаже товаров по искусственно пониженным — демпинговым — ценам. При высоких ценах на внутреннем рынке продажа товаров на экспорт по заниженным ценам (бросовый экспорт) способствует вытеснению конкурентов и завоеванию внешнего рынка. Считается средством нечестной конкуренции и запрещается законодательством ряда стран. Критерии определения демпинговых цен различны. Так, иногда считается, что это цены, которые ниже издержек производства. Обвинение в использовании демпинговых цен часто выдвигается национальными компаниями против зарубежных поставщиков, пытающихся продать свои товары дешевле, чем принято на данном национальном рынке.  [c.53]

Картель в это время всеми способами препятствовал вступлению на рынок новых продавцов, которые могли бы проводить демпинговую политику по отношению к МНК. В это время на долю американского экспорта приходилось около трети всей нефти, потребляемой за пределами США, поэтому политика картеля защищала интересы как крупных, так и мелких американских производителей. Для поддержания конкуренции на внутреннем рынке правительство США проводило политику защиты независимых национальных производителей, устанавливая такой уровень внутренних цен, который обеспечил бы им приемлемую рентабельность.  [c.25]

Ценообразование часто жестко регулируется с помощью антидемпингового кодекса ГАТТ. Этот кодекс разрешает странам вводить нижние ограничения на цены продуктов, поступающих на их рынки извне и по более низким ценам, чем те, что преобладают на внутреннем рынке. В 1987 г. за демпинговую практику сбыта полупроводников США ввели 100%-ю пошлину на определенные виды продукции электронной промышленности Японии.  [c.133]

Экономика России в настоящее время ориентирована на реализацию сырьевых компонентов или продуктов их первичной переработки (нефть, газ, нефтепродукты, лес), не требующие глубокого применения наукоемких технологий, что дает возможность более быстрого получения реального дохода даже в ущерб его количеству.

Причины этому — в значительном дефиците денежных ресурсов в сфере производства, что, в свою очередь, обусловливает тяжелое финансовое положение машиностроения и металлообработки деятельность данных отраслей промышленности предусматривает значительное количество капитальных вложений (влияние научно-технического прогресса и требование поддержания конкурентоспособности продукции). В современных условиях предприятия отрасли для получения «живых денег» вынуждены продавать на мировом рынке свою продукцию по демпинговым ценам и, чаще всего, в качестве контрагентов в таких сделках купли-продажи выступают не крупные предприятия или организации, которые не хотят рисковать и заключать большие контракты с нестабильными партнерами, а фирмы, довольствующиеся небольшим объемом закупаемой продукции.  [c.171]

Как известно, существует определенный диапазон цен, внутри которого может варьировать производитель. Нижняя граница определяется себестоимостью товара, а верхняя — платежеспособным спросом, то есть, нельзя устанавливать как демпинговую цену, так и цену завышенную, по которой реализация товара становится проблематичной.

 [c.101]

Разрыв внешнего и внутреннего обесценения валюты, т.е. динамики его курса и покупательной способности, имеет важное значение для МЭО. Если внутреннее инфляционное обесценение денег опережает снижение курса валюты, то при прочих равных условиях поощряется импорт товаров в целях их продажи на национальном рынке по высоким ценам. Если внешнее обесценение валюты обгоняет внутреннее, вызываемое инфляцией, то возникают условия для валютного демпинга — массового экспорта товаров по ценам ниже среднемировых, связанного с отставанием падения покупательной способности денег от понижения их валютного курса, в целях вытеснения конкурентов на внешних рынках. Для валютного демпинга характерно следующее 1) экспортер, покупая товары на внутреннем рынке по ценам, повысившимся под влиянием инфляции, продает их на внешнем рынке на более устойчивую валюту по ценам ниже среднемировых 2) источником снижения экспортных цен служит курсовая разница, возникающая при обмене вырученной более устойчивой иностранной валюты на обесцененную национальную 3) вывоз товаров в массовом масштабе обеспечивает сверхприбыли экспортеров.

Демпинговая цена может быть ниже цены производства или себестоимости. Однако экспортерам невыгодна слишком заниженная цена, так как может возникнуть конкуренция с национальными товарами в результате их реэкспорта иностранными контрагентами.  [c.51]

Цены рыночные товаров (работ, услуг) — цены, складывающиеся в процессе взаимоотношений субъектов ценообразования на рынке под влиянием конъюнктуры. Рыночные цены по условиям их формирования подразделяются на свободные, монопольные и демпинговые.  [c.147]

Согласно американским антитрестовским законам ценообразование не должно носить демпинговый характер. Демпинг включает временное снижение цен с целью разорения конкурентов и захвата рынка сбыта, а затем — повышение цен. Во многих случаях считается, что цена, установленная равной или выше средних переменных затрат, не является демпинговой.  [c.337]

Из юридической практики ясно, что нужно проявлять осмотрительность. Менеджеры и бухгалтеры, которые руководствуются антитрестовским законодательством, должны быть осторожны и иметь систему, обладающую следующими характеристиками 1) система сбора информации, которая допускает относительно легкое получение данных о переменных затратах 2) выборка цен, которые ниже переменных затрат (возможен иск на демпинговое ценообразование) 3) ведение детализированного учета не только производственных, но и коммерческих затрат (таких, как рекламные, складские, транспортные).

В этом случае предприятие будет готово к встрече со служителями закона.  [c.338]

С учетом по системе директ-костинг также связана возможность проведения демпинговой политики, расчета и выбора различных комбинаций цены на товар и объемов его реализации.  [c.495]

Это положение налогового законодательства сразу делает бессмысленным ряд достоинств системы управленческого учета, связанных с гибкой системой ценообразования на конечную продукцию предприятия, основанной на различных подходах к калькулированию. И, кроме того, как предприятия будут доказывать необходимость использования у себя в учете метода калькулирования неполной себестоимости, метода, одно только разумное, взвешенное и грамотное применение которого помогло бы сегодня выжить не одному десятку промышленных предприятий Как такие предприятия докажут, была у них продажа ниже себестоимости или нет. Ниже какой фактической себестоимости — полной или неполной Ведь показатели прибыли по объектам калькулирования директ-костинг в системном учете не формирует.

Можно ли прибыль, например, для целей налогообложения считать расчетно, внесистемно При таком подсчете прибыли в разрезе изделий обязательно будут продажи ниже полной себестоимости по отдельным позициям ассортимента, поскольку в этом и есть главный смысл гибкого ценообразования реализация одних позиций ассортимента по меньшим или демпинговым ценам за счет более дорогой цены реализации других позиций ассортимента.  [c.507]

Для принятия решения о применении особых видов пошлин проводится расследование сложившейся ситуации. Ставки соответствующих пошлин устанавливаются Правительством РФ по итогам проведенного расследования для каждого отдельного случая, их размер соотносится с величиной установленного расследованием демпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба.  [c.571]

По мере уменьшения числа конкурентов в отрасли и их относительного укрупнения перспектива победы в войне цен и реализации дополнительной прибыли за счет вытеснения конкурентов становится все более нереальной.

Полученные преимущества не покрывают относительных убытков длительных периодов демпинговых цен. На определенном этапе появляется принципиально новая форма извлечения дополнительной прибыли — установление монопольной отраслевой цены совместно с конкурентами. Таким образом, внутренняя цель процесса концентрации и централизации капитала (установление полной монополии) в процессе развития оказывается все менее осуществимой. Однако преимущества монополии (монопольная цена и монопольная прибыль) реализуются и без единоличной монополии, в условиях сосуществования нескольких крупных капиталистических предприятий, образующих групповую монополию (36).  [c.196]

Таким образом, низкие цены на природный газ в стране превратились очень серьезный тормоз развития отечественной энергетики. Газпром фактически является компанией, дотирующей все остальные отрасли экономики страны. Отечественная металлургическая, целлюлозно-бумажная, химическая промышленность, используя дешевый газ, искусственно снижает себестоимость собственной продукции и поставляет ее по демпинговым ценам на мировые рынки. Следовательно, эти отрасли ведут опосредованную торговлю дешевым российским газом, что наносит значительный ущерб экономике  [c.87]

Сторонники свободной торговли возражают против антидемпинговых законов, руководствуясь двумя причинами. Во-первых, они указывают, что во времена низкого спроса на товар эффективность производства требует, чтобы фирмы и деловые предприятия временно продавали свою продукцию по ценам ниже средних общих затрат. Во-вторых, утверждается, что демпинговый импорт, как и всякий другой импортируемый товар, создает выгоду для потребителей, которая должна сопоставляться с потерями производителей.  [c.17]

Многие акционерные общества испытывают трудности, связанные с нехваткой финансовых ресурсов. Отсюда неплатежи, недостаточный уровень обеспечения производства необходимыми материальными ресурсами, задержки выплат заработной платы. По оценкам специалистов, /5 российских предприятий не использует заемных средств. Заметим, что в большинстве случаев это происходит из-за невозможности выплачивать высокие проценты и низкой платежеспособности предприятий. С другой стороны, с усилением конкуренции предприятия теряют традиционные рынки сбыта. Конкуренты переманивают постоянных смежников, поставщиков более льготными условиями сотрудничества, устанавливают демпинговые цены. Ситуация усугубляется высокими экспортными тарифами и, как правило, низкой конкурентоспособностью отечественных товаров на мировом рынке. В этих условиях дополнительная эмиссия выступает одним из факторов поддержания конкурентных позиций предприятий.  [c.167]

С помощью трансфертных цен осуществляется также централизованный раздел рынков между дочерними компаниями с целью ограничения внутрифирменной конкуренции и завоевания позиций на новых или труднодоступных рынках. Это достигается назначением определенному филиалу или дочерней компании низких, часто демпинговых, цен, которые ставят его экспорт вне конкуренции на данном рынке. С этой целью выделяют средства материнской компанией или изменяется структура издержек производства (занижается доля постоянных затрат).  [c.300]

АвтоВАЗ изменил политику продаж своих автомобилей на внутреннем и внешнем рынках в 1998 г. На ВАЗе официально отказались от прежнего подхода в установлении цен на малолитражки при заключении крупных бартерных сделок. В обмен на металл, пластмассовые изделия, другие комплектующие завод отгружал в течение трех лет до 40% своей продукции. При этом стоимость машин фиксировалась на уровне осени 1995 г. — в то время, когда экономическая ситуация постоянно менялась. В последние месяцы разрыв между машинами, поставляемыми по предоплате и бартерным контрактам, достиг 64%. Бартерные машины оказались самыми дешевыми и охотно выбрасывались на рынок по демпинговым ценам.  [c.362]

При рассмотрении последнего вопроса необходимо знать действующие законы, затрагивающие вопросы ценообразования, и быть уверенным в возможности защитить свою ценовую политику. Законодательство США требует, чтобы продавцы устанавливали свои цены самостоятельно. Незаконными считаются и некоторые формы ценовой дискриминации (когда продавцы предлагают различные ценовые условия для различных покупателей внутри одной и той же торговой группы). Однако ценовая дискриминация допускается законом в том случае, если продавец сможет доказать, что его издержки варьируются в зависимости от условий сделок. Продавец имеет право устанавливать различные цены, если он производит изделия одного вида, но различного качества для продажи разным розничным торговцам или для защиты от конкурентов. Однако установление демпинговых цен — продажа товара по ценам ниже себестоимости в целях вытеснения конкурентов — запрещено законом.  [c.579]

Рис. 10.1. …Следует принять законодательные нормы, ограничивающие уровень рентабельности сделок между косвенно контролирующими друг друга компаниями. Это позволит ограничить «вымывание» из России сырьевых ресурсов по демпинговым ценам, что в основном касается лесопромышленной и металлургической отраслей… Также необходимо взять под жесткий контроль внешнеэкономические связи и ценообразование в государственном секторе. Требуется ужесточить контроль за экспортом сырьевых ресурсов и продуктов их первичной переработки, изменить структуру налогов добывающих отраслей и нефтегазовых экспортеров (Из экономической программы А. Лебедя Новый подход к проблемам национальной безопасности ).
ЦЕНА ДЕМПИНГОВАЯ (dumping pri e) — экспортная цена, которая ниже на 20% цены на тот же товар на внутреннем рынке или на 8% — на мировом рынке.  [c.271]

ЦЕНА ДЕМПИНГОВАЯ — цена на определенный товар, которая искусственно занижается таким образом, что она становится ниже цены на внутреннем рынке поставщика или третьих стран, а иногда и ниже производственных издержек. Это занижение осуществляется для того, чтобы захватить влияние на иностранном рынке. Львиная доля множества развитых стран использует антидемпинговое законодательство, с помощью которого осуществляет жесткий кон-тролцтаких цен. Если устанавливается факт демпинга, то на данный товар накладываются высокие антидемпинговые пошлины, размер которых зачастую составляет разницу между ценой товара поставщика и справедливой ценой того же товара. Цена же справедливая на товар определяется тремя способами либо эта цена равна цене товара на внутреннем рынке экспортера, либо она равна цене при.продаже их в третьих странах, либо устанавливается как воссозданная цена.  [c.736]

Законодательство не допуск Е ОТ у становления демпинговых цен. Демпинговой называется цена на продуктt намеренно устанавливаемая компанией намного нижнего себестоимости для того, чтоб ЕЛ вытеснить с рынка конкурентов и ограничить предложение а затем поднять ее при увеличившемся спросе.  [c.530]

На судебные решения влияет классическая статья, написанная Areeda и Turner, которая доказывает, что цена, установленная равной или выше средних переменных издержек, не считается демпинговой.  [c.253]

Окружной суд не удовлетворил иск Adjuster s, который основывался на отчете о прибылях и убытках. Из юридической практики следует вывод проявляйте осмотрительность. Менеджеры и бухгалтеры, которые приводят затраты в соответствие с антитрестовским законодательством, должны быть осторожны и иметь систему, обладающую следующими характеристиками 1) сбор данных таким способом, который допускал бы относительно легкое получение переменных затрат 2) выборка цен, которые ниже переменных издержек (возможен иск на демпинговое ценообразование) 3) ведение подробных записей не только производственных затрат, но также и переменных коммерческих (таких как рекламные, складские, транспортные). В этом случае компания будет готова к встрече со служителями закона.  [c.254]

Специализированные руководства рассматривают такие вопросы, как покупка мнений , политика низких шаров (демпинговые цены) и ротация аудиторских кадров. Для поддержки специалистов в решении этических конфликтов с 1981 г. Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса (I AEW) организовал Консультативный комитет по вопросам этики для членов института, работающих в промышленности (IMEA ).  [c.531]

На внешнем рынке транснациональные компании сталкиваются со специфическими проблемами цен на продукцию со скользящими, трансфертными, демпинговыми ценами и теневым рынком. В Италии сумочка от Gu i может стоить 120, а в США — 240. Почему Потому что к фактической цене производителя добавляются транспортные издержки, таможенные пошлины, наценки импортеров, оптовых и розничных торговцев. В зависимости от величины добавленной стоимости и изменений валютных курсов на внешнем рынке товар должен продаваться по цене, в 2-5 раз превышающей цену производителя, чтобы последний мог получить ту же прибыль, что и на внутреннем рынке. При этом компании приходится разрабатывать особую политику ценообразования для каждой страны.  [c.490]

54. Демпинговые цены. Мировая экономика. Шпаргалки

Читайте также

Предложение цены

Предложение цены Расчеты и прогнозы МВА точны и прекрасны, однако зачастую ими пренебрегают. Порой покупателей охватывает азарт, и они торгуются словно на аукционе произведений искусства. Вместо оценки движения наличных средств методом чистой приведенной стоимости они

Значение цены

Значение цены Во время обычного обсуждения видеозаписей сделок выяснилось, что новый трейдер – выпускник бизнес-школы в Вартоне, – постоянно покупал по плохой цене. Назовем его, Вартоновский Юниор (Wharton Junior). Этот образованный юноша умудрился получить убыток по акциям

11.

 Скидка с цены

11. Скидка с цены Размер скидки определяется следующими факторами:1) характером сделки;2) условиями поставки;3) условиями платежа;4) взаимоотношениями продавца с покупателем;5) конъюнктурой рынка на момент заключения сделки. На практике, особенно в сфере международной

6. Монопольные цены

6. Монопольные цены Конкурентные цены представляют собой результат полного приспособления продавцов к спросу потребителей. В условиях конкурентных цен продается весь имеющийся запас, а специфические факторы производства используются в той мере, насколько

13. Цены и доход

13. Цены и доход Рыночная цена представляет собой реальное историческое явление, количественное соотношение, в котором в определенном месте и в определенное время два индивида обменивают определенные количества определенных товаров. Она относится к особым

14. Цены и производство

14. Цены и производство На свободном рынке процесс установления цен направляет производство туда, где оно лучше всего служит желаниям потребителей, выраженным через рынок. Только в случае монопольных цен монополисты способны в ограниченных пределах отклонить

1.3. Функции цены

1.3. Функции цены Экономическая сущность цены проявляется в функциях, которые она выполняет. Функции цены отражают ее роль и предназначение в хозяйственном механизме, а также взаимоотношения с другими экономическими категориями и явлениями. При всем многообразии

2.9. Цены статистики

2.9. Цены статистики Рыночные цены, процесс их образования и изменения являются предметом статистического изучения. Задача статистики заключается в фиксировании, наблюдении и определении направлений динамики уровня цен для характеристики состояния рынка – его

2.10. Мировые цены и цены внешней торговли

2.10. Мировые цены и цены внешней торговли На мировом товарном рынке торговые операции осуществляются на основе мировых цен. Использование мировых цен обусловлено наличием различных цен на однотипные товары в разных странах. С теоретической точки зрения мировые цены

Хлебные цены

Хлебные цены Для любой реформы решающее значение имеет, в какой мере крестьяне будут располагать «капиталом». М. Вебер{446} Чудо русского капитализма, утверждал М. Покровский, брало свое начало в росте цен на хлеб: «Накопление туземного капитала в России прямо

Назначение цены

Назначение цены Договоренность между поставщиками о назначении цены представляет собой наиболее известный из неправомерных рыночных приемов. Такие действия являются заговором против свободного рынка, разумеется, за исключением тех случаев, когда такие шаги

Искажение цены

Искажение цены Законодателям давно известна конкурентная практика указания цен в таком виде, который сильно затрудняет их сравнение по разным товарам. Причина, по которой конкуренты прибегают к таким методам, заключается в желании снизить ценовую чувствительность, а

Уторговывание цены

Уторговывание цены Уторговывание цены — это снижение продавцом прейскурантной цены в процессе переговоров. Этот прием относится к категории ценовой дискриминации и основывается на осведомленности покупателя и на его умении направить ход переговоров в нужное русло. Те

Увеличение цены

Увеличение цены Давайте продолжим нашу работу. Если вы до сих пор не подняли цену на один из своих продуктов, завтра обязательно это сделайте. Напишите в рассылку: «Теперь вы можете заказать этот продукт по новой цене. С этого дня цена на тренинг X выросла в два раза. Те, кто

Что такое демпинг?

Демпинг — это снижение цены ниже порогового значения, определенного правилами соответствующей площадки, или себестоимости ТРУ.

На многих порталах существуют антидемпинговые меры, которые регулируют снижение цен.

Госзакупки РК

На портале не допускается представление демпинговых цен (технически невозможно подать заявку), кроме некоторых случаев, предусмотренных правилами.

В каких случаях ценовое предложение признают демпинговым? 

 

Конкурс

1. Работы, в том числе строительно-монтажные, по которым есть утвержденное ПСД (проектно-сметная документация), а также средний ремонт существующих автомобильных дорог общего пользования

Цена заявки на участие в конкурсе на работы признается демпинговой, если она более чем на 10% ниже цены, указанной в технико-экономическом обосновании и проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу (при среднем ремонте — из технической документации).

2. Работы по разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной (типовой проектно-сметной) документации и градостроительных проектов

Цена заявки признается демпинговой, если она более чем на 15% ниже цены, рассчитанной в соответствии с нормативными документами по ценообразованию в строительстве.

3. Работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов

Цена заявки потенциального поставщика (аккредитованной экспертной организации) признается демпинговой, если она ниже стоимости устанавливаемой в соответствии со следующими Правилами.

4. Оказание инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (технический и авторский надзоры, управление проектом)

Цена заявки признается демпинговой, если она более чем на 15% ниже цены, рассчитанной в соответствии с утвержденными государственными нормативами.

Во всех перечисленных выше случаях (Пункты 174-176 Правил осуществления госзакупок) представление демпинговых цен не допускается. 

5. Все товары, а также работы и услуги, не указанные в предыдущих пунктах 

Цена заявки признается демпинговой, если она более чем на 20% ниже цены, выделенной на конкурс. В данном случае представление демпинговой цены допускается, но при этом на портале появляется уведомление о необходимости внесения обеспечения демпинга. Размер обеспечения равен сумме, на которую потенциальный поставщик снижает цену от допустимой не демпинговой цены.

Данную сумму необходимо внести в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора вместе с обеспечением исполнения договора в качестве гарантии того, что потенциальный поставщик своевременно, в полном объеме и надлежащим образом исполнит обязательства по договору. 

Поставщику возвращается внесенная сумма в течение 5 рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения им обязательств по договору. Не возвращают сумму в случае расторжения договора из-за неисполнения обязательств.

Самрук-Казына

На портале не допускается представление демпинговых цен. 

В каких случаях ценовое предложение признают демпинговым?

 

Открытый тендер

1. Работы: 

  • строительно-монтажные со сметной, предпроектной, проектной (проектно-сметной) документацией, утвержденной в установленном порядке;
  • комплексные, предпроектные, проектные и изыскательские;
  • работы по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства и услуги по техническому надзору за строительством объектов.

Если ценовое предложение более чем на 15% ниже суммы, предусмотренной в плане закупок без учета НДС.

2. Консультационные (консалтинговые) услуги

Если ценовое предложение более чем на 70% ниже среднеарифметической цены всех представленных предложений, которые не превышают сумму, предусмотренную в плане закупок без учета НДС.

3. Другие работы и услуги, не указанные в пунктах выше, в том числе комплексные услуги 

Если ценовое предложение более чем на 30% ниже среднеарифметической цены всех представленных предложений, которые не превышают сумму, предусмотренную в плане закупок без учета НДС.

4. Товары 

Если ценовое предложение более чем на 20% ниже суммы, предусмотренной в плане закупок без учета НДС. 

Требования во 2 и 4 пунктах не применимы для закупок способом тендера с применением торгов на понижение, а также открытого тендера, проводимого в рамках закупочной категорийной стратегии с применением переговоров на понижение цены (совокупной стоимости владения).

Запрос ценовых предложений (ЗЦП)

Работы по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства и услуги по техническому надзору за строительством объектов

Если ценовое предложение более чем на 15% ниже суммы, предусмотренной в плане закупок без учета НДС. Не применимо к закупкам способом ЗЦП на понижение.

MITWORK

На портале не допускается представление демпинговых цен, за исключением некоторых случаев, предусмотренных правилами.

В каких случаях ценовое предложение признают демпинговым?

 

Тендер

1. Работы: строительно-монтажные; комплексные, по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке; предпроектные; проектные; изыскательские

Если ценовое предложение более чем на 15% ниже выделенной суммы в плане закупок. 

Для строительно-монтажных работ возможно представление демпинговой цены, если потенциальный поставщик, победивший в закупке, помимо обеспечения исполнения договора вносит дополнительную сумму в размере равном сниженной сумме от минимальной допустимой цены, не признаваемой демпинговой.

Данную сумму необходимо внести в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора в качестве гарантии того, что поставщик своевременно, в полном объеме и надлежащим образом исполнит обязательства по договору.

Внесенная сумма возвращается в течение 5 рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения обязательств по договору. Но в случае расторжения договора из-за неисполнения обязательств сумму не возвращают.

2. Инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (технический и авторский надзоры, управление проектом)

Если ценовое предложение более чем на 15% ниже цены, рассчитанной в соответствии с утвержденными государственными нормативами.

3. Работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов

Если ценовое предложение (аккредитованной экспертной организации) ниже стоимости, устанавливаемой в соответствии со следующими Правилами.

4. Консультационные (консалтинговые) услуги

Если ценовое предложение более чем на 70% ниже среднеарифметической цены всех представленных предложений, не превышающих сумму, предусмотренную в плане закупок и/или ниже выделенной суммы в плане закупок более чем на 50%.

5. Все товары, а также работы и услуги, не указанные в предыдущих пунктах 

Если ценовое предложение более чем на 30% ниже среднеарифметической цены всех представленных предложений, не превышающих сумму, предусмотренную в плане закупок и/или ниже выделенной суммы в плане более чем на 50% — в случае наличия в закупках (лоте) более двух заявок.
При наличии в закупках (лоте) менее трех заявок — если более чем на 50% ниже выделенной суммы в плане закупок. 

Запрос ценовых предложений 

Консультационные (консалтинговые) услуги

Если ценовое предложение более чем на 70% ниже среднеарифметической цены всех представленных предложений, не превышающих сумму, предусмотренную в плане закупок и/или ниже выделенной суммы в плане закупок более чем на 50%.

Все товары, а также работы и услуги, не указанные в пунктах выше

Если ценовое предложение более чем на 30% ниже среднеарифметической цены всех представленных предложений, не превышающих сумму, предусмотренную в плане закупок и/или ниже выделенной суммы в плане более чем на 50% — в случае наличия в закупках (лоте) более двух заявок.

NADLoC

В правилах заказчиков недропользователей нет понятия демпинговых цен. Поставщик может снижать цену без ограничений.


Другие полезные статьи

Демпинговая цена — это заниженная стоимость товара

Демпинговая цена это

Здравствуйте, уважаемые читатели блога. На днях была на закрытой деловой встрече, где обсуждалась весьма интересная тема.

Одна компания хочет вывести свою продукцию на рынки зарубежных стран по очень низкой цене. Цена даже будет ниже себестоимости. Так как мы их консультируем сейчас, то я решила подробно им рассказать про демпинговую цену – что это и чем грозит ее использование на зарубежных рынках.

Тема важная и интересная, поэтому поделюсь эксклюзивной информацией и с вами, друзья мои.

Содержание статьи:

Демпинговая цена

Демпинговая цена — это рыночная цена, сознательно заниженная одним или несколькими субъектами ценообразования в сопоставлении со сложившимся рыночным уровнем Цен.

Важно!

Используется как средство вытеснения конкурентов с рынка и увеличения объема продаж. Критерии определения демпинговых цен различны.

Использовать демпинговые цены при экспорте химикатов позволяют американским фирмам высокие цены на них на внутреннем рынке, огражденном от иностранной конкуренции протекционистскими таможенными барьерами.

Таким образом, экспорт химикатов по заниженным ценам осуществляется американскими монополиями за счет прибылей, получаемых от внутренней торговли.

США для борьбы с ввозом товаров по демпинговым ценам в 1974 г. был принят специальный антидемпинговый закон; предложение крупной партии ценных бумаг без необходимого учета фактора цены, спроса или последствий для ситуации на рынке.

Примером таких действий является длительная продажа какого-либо товара по демпинговой цене.

Эта же функциональная система обеспечивает защиту местных товаропроизводителей от ввоза товаров по демпинговым ценам и является основным инструментом проведения антидемпинговой политики.

Специализированные руководства рассматривают такие вопросы, как покупка мнений, политика низких шаров (демпинговые цены) и ротация аудиторских кадров.

На внешнем рынке транснациональные компании сталкиваются со специфическими проблемами цен на продукцию: со скользящими, трансфертными, демпинговыми ценами и теневым рынком.

Совет!

Потому что к фактической цене производителя добавляются транспортные издержки, таможенные пошлины, наценки импортеров, оптовых и розничных торговцев.

В зависимости от величины добавленной стоимости и изменений валютных курсов на внешнем рынке товар должен продаваться по цене, в 2 — 5 раз превышающей цену производителя, чтобы последний мог получить ту же прибыль, что и на внутреннем рынке.

При этом компании приходится разрабатывать особую политику ценообразования для каждой страны.

В частности, в США 13 российских предприятий подозреваются в продаже листовой углеродистой стали по демпинговым ценам.

Пониженная до смешного уровня цена — результат халатности соответствующих работников, не следящих за уровнем цен, или намеренно устанавливаемая демпинговая цена, которую быстро корректируют либо налоговый инспектор, либо крепкие представители служб безопасности конкурирующих фирм.

В последнем случае занижение цен на внешнем рынке компенсируется их повышением на внутреннем, а потери от продажи товаров по демпинговым ценам перекладываются на плечи налогоплательщиков.

В ряде стран действует специальное антидемпинговое законодательство или же предусматриваются соответствующие меры в законах, имеющих антимонопольную направленность.

Если же относительно низкие цены базируются на снижении издержек производства, применении совершенной техники и технологии, то их нельзя признать демпинговыми.

Внимание!

Считается, что тарифы необходимы также для защиты американских фирм от иностранных производителей, которые сбывают на американском рынке свою избыточную продукцию по демпинговым ценам ниже ее себестоимости.

Существуют две причины, почему иностранные фирмы могут быть заинтересованы в продаже своих товаров по ценам ниже себестоимости.

Антидемпинговое рерулирование — совокупность государственных мероприятий, направленных против продажи экспортных товаров на мировых рынках по ценам существенно ниже внутренних в стране-производителе.

Антидемпинговым законодательством определяются критерии демпинговой цены, а также ответственность и последствия за нанесение демпингового ущерба стране-импортеру.

Необходимо подчеркнуть, что помимо упомянутых в Законе О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках форм недобросовестной конкуренции в реальной мировой и отечественной практике используются также демпинговые цены, раздел рынка по различным признакам, промышленный шпионаж и другие методы конкурентной борьбы.

В таких условиях для обеспечения экономической безопасности предприятия большое значение приобретает эффективная работа Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, а также его территориальных органов.

Демпинг и государственное субсидирование экспорта с целью захвата внешних рынков создают условия для развертывания широкой и многосторонней торговой войны, вызывают со стороны стран, подвергшихся наплыву товаров по демпинговым ценам, ответные меры в виде осуществления различных протекционистских мероприятий.

Демпинг ведет к дальнейшему обострению внутренних и внешних противоречий империализма.

Важно!

Снижение фоизводства урана в концентрате в зарубежном мире при одновременном росте его ютребления почти на 11.1 % связано, как указывалось ранее, главным образом с крупными юставками его на экспорт но демпинговым ценам из России и отчасти из других стран СНГ.

В настоящее время российские компании в конкурентной борьбе на мировых товарных рынках имеют возможность использовать лишь ценовые факторы, причем нередко, чтобы закрепиться на зарубежном рынке, прибегают к продаже товаров по демпинговым ценам.

Сегодня в ВТО входят 132 государства, объем торговли составляет более 11 трлн. долларов, за полвека который увеличился более чем в 100 раз, но Россия остается вне этой организации и теряет ежегодно миллионы долларов из-за дискриминации российского экспорта и демпинговых цен на отечественную продукцию.

Развивающиеся страны для снятия возникающих напряжений в обеспечении своих жителей питанием, предметами быта и др. вынуждены истощать свои природные ресурсы, экспортируя в развитые страны древесину, нефть, газ, уголь, рыбу и др.

В то же время развитые страны принимают меры для покупки этих ресурсов по демпинговым ценам, создают у себя резервы своих природных ресурсов, сокращая их изъятие, и не способствуют созданию в бедных странах современных производств по переработке их природных ресурсов.

В последние 45 — 50 лет проявилась еще одна тенденция в отношениях этих стран, связанная с экологической обстановкой. Известно, что страны с развитой промышленностью являются основными загрязнителями окружающей среды.

По мере уменьшения числа конкурентов в отрасли и их относительного укрупнения перспектива победы в войне цен и реализации дополнительной прибыли за счет вытеснения конкурентов становится все более нереальной.

Полученные преимущества не покрывают относительных убытков длительных периодов демпинговых цен.

Совет!

На определенном этапе появляется принципиально новая форма извлечения дополнительной прибыли — установление монопольной отраслевой цены совместно с конкурентами.

Таким образом, внутренняя цель процесса концентрации и централизации капитала (установление полной монополии) в процессе развития оказывается все менее осуществимой.

В 60 — е годы СССР начинает наращивать продажу своей нефти на мировом рынке, что связано с началом освоения богатейших месторождений Западной Сибири. Причем, в ущерб своим экономическим интересам он делает это по демпинговым ценам.

Есть предположение, что таким путем СССР стремился подорвать позиции иранского шаха, саудовских королей, арабских эмиров и шейхов, стимулируя революционные процессы в данных странах.

Низкая доля издержек производства порождает представление, что японские производители экспортируют товары по демпинговым ценам, по-экспортная цена составляет, скажем, 54 % внутренней.

Льготные цены — это наиболее низкие цены, по которым фирма продает свои товары. Как правило, они устанавливаются ниже издержек производства и в этом смысле могут представлять собой демпинговые цены.

Перепроизводство приводит к гиперконкуренции. Конкуренты, отчаянно стремящиеся привлечь покупателей, снижают цены и увеличивают объемы продаваемых по демпинговым ценам товаров.

Такие стратегии ведут к снижению прибыли, банкротству некоторых компаний, увеличению числа слияний и приобретений фирм.

Внимание!

Решение этих задач связано с ломкой целого ряда стереотипов, сложившихся в отрасли. В первую очередь-это оценка стоимости работ в отрыве от их эффективности, мнимая экономия средств за счет демпинговых цен происходит в ущерб развития науки и снижения инвестиции в новые технологии и оборудование.

Работая зачастую с единственным заказчиком, сервисные фирмы становятся дочерними структурами технологических производств. При этом создается иллюзия дешевого сервиса.

Существует определенный диапазон цен, внутри которого может варьировать производитель.

Нижняя граница определяется себестоимостью товара, а верхняя — платежеспособным спросом, то есть нельзя устанавливать как демпинговую цену, так и цену завышенную, по которой реализация товара становится проблематичной.

Экономика России в настоящее время ориентирована на реализацию сырьевых компонентов или продуктов их первичной переработки ( нефть, газ, нефтепродукты, лес), не требующие глубокого применения наукоемких технологий, что дает возможность более быстрого получения реального дохода даже в ущерб его количеству.

В современных условиях предприятия отрасли для получения живых денег вынуждены продавать на мировом рынке свою продукцию по демпинговым ценам и, чаще всего, в качестве контрагентов в таких сделках купли-продажи выступают не крупные предприятия или организации, которые не хотят рисковать и заключать большие контракты с нестабильными партнерами, а фирмы, довольствующиеся небольшим объемом закупаемой продукции.

Как известно, существует определенный диапазон цен, внутри которого может варьировать производитель.

Важно!

Нижняя граница определяется себестоимостью товара, а верхняя — платежеспособным спросом, то есть, нельзя устанавливать как демпинговую цену, так и цену завышенную, по которой реализация товара становится проблематичной.

Пример. Агентство Rent-a — Car (подсудимый) использовало снижение платы для вхождения в машинопрокатный рынок городов Остина и Сан-Антонио, штат Техас. Adjuster s (истец) заявил, что вынужден был уйти с этого рынка, так как Агентство установило демпинговые цены на прокат автомашин.

Судья окружного суда утвердил заключение, что цены были выше средних переменных издержек и не создавали барьера для вступления на рынок других фирм.

По общему правилу, цена товара должна соответствовать его стоимости. По сложившейся в международной торговле практике и в соответствии с международно-правовыми актами, а также по законодательству отдельных стран, определенные юридические санкции может повлечь за собой продажа товара по так называемым демпинговым ценам.

Чтобы занять лидирующее положение, компании-конкуренты пытаются стать монополистами и нередко с целью достижения этого сливаются друг с другом, договариваются между собой об ограничении производства, разделе рынков с целью установления фиксированных цен и недопущения их снижения, выбрасывают товары по демпинговым ценам для подавления более слабых конкурентов.

В результате монополизации разоряются фирмы, потребители начинают страдать из-за высоких цен и низкого качества продукции.

Особое положение занимают так называемые демпинговые иены, основанные на искусственно заниженных ценах продажи товаров. Применяются как средство вытеснения конкурентов с рынка и увеличения объема собственных продаж.

Демпинговые цены рассматриваются как средства недобросовестной конкуренции и запрещены законодательством ряда стран.

Совет!

Во Франции, например, американский демпинг в 1961 г. привел к сокращению производства полиэтилена, наиболее динамично развивающегося химического продукта. По демпинговым ценам американские монополии экспортировали и другие химические продукты: поливинилхлорид, полистирол, фенол, бензол, стирол, фталевый ангидрид, акрилонитрил, метиловый и бутиловый спирты.

Демпинговая цена — это рыночная цена, сознательно заниженная одним или несколькими субъектами ценообразования в сопоставлении со сложившимся рыночным уровнем Цен.

Используется как средство вытеснения конкурентов с рынка и увеличения объема продаж. Критерии определения демпинговых цен различны.

Защищенный высокими покровительственными пошлинами внутренний рынок США обеспечивает американским химическим концернам конкурентоспособность по отношению к иностранным химическим фирмам.

В то же время в борьбе со своими конкурентами на внешних рынках они широко используют демпинг. Экспортируя химические товары даже по демпинговым ценам концерны США имеют возможность получать прибыли ввиду монопольно высоких внутренних цен.

По мере того как инвесторы занимались сбрасыванием имевшихся у них на руках ценных бумаг, на фоне слухов о еще более крупных исках, рассматривавшихся в других крыльях здания суда, стали резко падать в цене акции банков и брокерских фирм.

Последние, в свою очередь, стали продавать по демпинговым ценам свои собственные доли в брокерских фирмах, банках, технических и машиностроительных компаниях.

Двусторонние торговые переговоры — обсуждения, проводимые двумя, а не несколькими странами, — являются еще одной стороной американской международной торговой политики.

Внимание!

Обычно такие переговоры были посвящены конкретным торговым ограничениям или предполагаемой продаже определенных товаров по демпинговым ценам.

Но переговоры с Китаем и Японией были посвящены более широкому кругу вопросов, связанных с торговлей.

Структура потребления топлива тепловыми электростанциями России в 2000 г. Газпром фактически является компанией, дотирующей все остальные отрасли экономики страны.

Отечественная металлургическая, целлюлозно-бумажная, химическая промышленность, используя дешевый газ, искусственно снижает себестоимость собственной продукции и поставляет ее по демпинговым ценам на мировые рынки.

Если вы сегодня планируете вступить в конкуренцию с крупными предприятиями или ведущими фирмами на хорошо освоенных и всем известных рынках для массового производства, то на победу рассчитывать здесь сложно.

Это в первую очередь относится к нашим предприятиям, выходящим на внешний рынок.

Отсутствие знаний и умения работать в иной хозяйственной среде, относительно низкий уровень качества изделий они по привычке стремятся компенсировать низкой, зачастую демпинговой ценой, не подозревая, порой, что их продукция ( часто при минимальной доработке и мизерных затратах) может иметь куда более удачное использование.

Конкуренция представляет цивилизованную, легализованную форму борьбы за существование и один из наиболее действенных механизмов отбора и регулирования в рыночной экономике.

Различают следующие виды конкуренции:

  1. чистая, идеальная, совершенная конкуренция, имеющая место на рынке со множеством продавцов и покупателей схожего, взаимозаменяемого товара. На таком рынке ни один из продавцов и покупателей не способен оказать решающего влияния на цену и масштабы продаж;
  2. монополистическая конкуренция, имеющая место на рынке с большим количеством продавцов и покупателей при значительном разнообразии товаров, продаваемых по разным ценам;
  3. олигополистическая конкуренция, имеющая место на рынке с небольшим количеством крупных продавцов товара, способных оказывать существенное влияние на цены, по которым продается данный товар;
  4. потенциальная конкуренция, которая может иметь место вследствие вхождения в отрасль, проникновения на рынок новых фирм;
  5. недобросовестная конкуренция, участники которой нарушают принятые на рынке правила и нормы конкуренции, вступают в сговор против других конкурентов, стремятся их опорочить, дискредитировать, используют ложную рекламу своей продукции, устанавливают дискриминационные, иногда демпинговые цены.

На ВАЗе официально отказались от прежнего подхода в установлении цен на малолитражки при заключении крупных бартерных сделок.

Важно!

В обмен на металл, пластмассовые изделия, другие комплектующие завод отгружал в течение трех лет до 40 % своей продукции. Бартерные машины оказались самыми дешевыми и охотно выбрасывались на рынок по демпинговым ценам.

А из Вашингтона и Лондона оказывалось прямое давление на компании. Государственный департамент пел одну и ту же песню: если не дать ход иранской нефти, страну постигнет экономический крах, она попадет тем или иным путем в советский лагерь, а это будет угрозой всему Ближнему Востоку, особенно Саудовской Аравии, Кувейту и Ираку, и, следовательно, концессиям в этих странах.

Могут возникнуть и чисто торговые проблемы: русские могут выбросить большие количества иранской нефти на мировой рынок по демпинговым ценам.

Но было в этом и одно заметное преимущество: американские компании смогут контролировать, хотя и не полностью, уровень производства в Иране, который в любом случае должен быть увязан с уровнем производства в Кувейте и Саудовской Аравии.

Когда долгосрочная демпинговая политика проводится частной компанией, эта компания становится дискриминирующим монополистом ( discriminating monopolist) в международной сфере.

Краткосрочный демпинг может быть спорадическим, направленным на ликвидацию нежелательных запасов у иностранного производителя, а может быть и хищническим ( predatory), когда иностранный производитель временно снижает цены для вытеснения местного производителя и получения монопольного положения.

Наличие хищнического демпинга оправдывает применение антидемпинговых мер в рамках антимонопольной политики.

Экономический анализ показывает, что при длительном демпинге и отсутствии опасности монополии иностранного поставщика страна, в которую поставляются товары по демпинговым ценам, должна принять благоприятные условия торговли, предлагаемые демпингом.

Совет!

Разрыв внешнего и внутреннего обесценения валюты, т.е. динамики его курса и покупательной способности, имеет важное значение для МЭО.

Если внутреннее инфляционное обесценение денег опережает снижение курса валюты, то при прочих равных условиях поощряется импорт товаров в целях их продажи на национальном рынке по высоким ценам.

Если внешнее обесценение валюты обгоняет внутреннее, вызываемое инфляцией, то возникают условия для валютного демпинга — массового экспорта товаров по ценам ниже среднемировых, связанного с отставанием падения покупательной способности денег от понижения их валютного курса, в целях вытеснения конкурентов на внешних рынках.

Для валютного демпинга характерно следующее:

  • экспортер, покупая товары на внутреннем рынке по ценам, повысившимся под влиянием инфляции, продает их на внешнем рынке на более устойчивую валюту по ценам ниже среднемировых;
  • источником снижения экспортных цен служит курсовая разница, возникающая при обмене вырученной более устойчивой иностранной валюты на обесцененную национальную;
  • вывоз товаров в массовом масштабе обеспечивает сверхприбыли экспортеров. Демпинговая цена может быть ниже цены производства или себестоимости.

Однако экспортерам невыгодна слишком заниженная цена, так как может возникнуть конкуренция с национальными товарами в результате их реэкспорта иностранными контрагентами.

При рассмотрении последнего вопроса необходимо знать действующие законы, затрагивающие вопросы ценообразования, и быть уверенным в возможности защитить свою ценовую политику.

Законодательство США требует, чтобы продавцы устанавливали свои цены самостоятельно. Однако ценовая дискриминация допускается законом в том случае, если продавец сможет доказать, что его издержки варьируются в зависимости от условий сделок.

Продавец имеет право устанавливать различные цены, если он производит изделия одного вида, но различного качества для продажи разным розничным торговцам или для защиты от конкурентов.

Однако установление демпинговых цен — продажа товара по ценам ниже себестоимости в целях вытеснения конкурентов — запрещено законом.

Внимание!

Объемы основного вида поисковых работ на нефть и газ — сейсморазведки упали в 5 раз. Отрасль действительно переживала глубокий кризис, и наиболее актуальным стал вопрос ее выживания и сохранения.

Появившиеся в те годы демпинговые цены на геофизические услуги существенно ограничили возможности предприятий в — техническом перевооружении, решении социальных вопросов работников, привлечении молодежи.

Источник: http://finvopros.com/www.ai08.org/index.php/term/7-tehnicheskiij-slovar-tom-vii,15352-dempingovaya-tsena.xhtml

Сущность и правила применения демпинга цен

Демпинговая цена находит свое применение на мировом рынке в конкурентной борьбе взамен торговых ограничений. Данное экономическое понятие является одним из самых ярких проявлений конкуренции в данной сфере деятельности.

Такая практика широко использовалась в 30-е годы 20 века. Это был период достаточно серьезного кризиса в экономике с проблемами сбыта и обострением на мировом рынке конкуренции

Демпинг цен – это продажа любого товара за рубежом по стоимости, которая ниже его обычного показателя.

Указанная экономическая ситуация может причинить существенный материальный ущерб той промышленности, которая была создана на территории государства-импортера.

Упомянутая «обычная цена» представляет собой стоимость товара-аналога, по которой он продается в государстве, где производится, при нормальном развитии всех торговых операций.

Под товаром-аналогом подразумевается такой вид продукции, который обладает характеристиками, сходными с рассматриваемыми экземплярами.демпинговая цена в государственных закупках

Расчет обычной, или нормальной цены

При отсутствии внутренней стоимости товара обычная цена определяется по наивысшей стоимости его аналога, предназначенного для экспорта в иную страну.

Важно!

Также данный показатель может быть рассчитан в виде суммы производственных затрат с добавлением в разумных размерах расходов на продажу.

Таким образом, демпинговая цена использует расчет обычного ее показателя с учетом естественных и приобретенных конкурентных преимуществ экспортеров данного вида товара.

Такие преимущества выражаются в стоимости энергоносителей, размещении производства, наличии самостоятельных источников сырья, а также передовых технологий.

Заведомо известный материальный ущерб

Демпинговая цена всегда сопровождается материальным ущербом, который является доказательством неблагоприятных экономических последствий ввоза товаров по невыгодной стоимости.

Такие негативные факторы наступают для тех отраслей, готовая продукция которых конкурирует с товаром, ввозимым по указанным ценам.что такое демпинговая цена

Сферы использования

Демпинговая цена может быть использована за счет:

  1. ресурсов коммерческого сектора;
  2. государственных субсидий, предоставляемых экспортерам.

Коммерческая практика осуществления хозяйственной деятельности предусматривает использование таких разновидностей демпинга:

  • постоянный экспорт по цене ниже обычной;
  • случайный – временная эпизодическая продажа товаров на международном рынке по низкой стоимости из-за большого накопления запасов товаров у экспортеров;
  • обратный, предусматривающий продажу товаров на внутреннем рынке государства по стоимости ниже экспортной (такой демпинг цен используется при значительных колебаниях курсов валют).

Демпинговая цена в государственных закупках представляет собой не только умышленное снижение стоимости реализации товара, но это еще и определенная дискриминация в данной сфере, при которой происходит существенное их занижение на одном рынке с одновременной продажей по высоким аналогам на другом.

Таким образом, применение демпинга связано с монополизацией рынков и использованием необоснованно высоких цен.

Экономические предпосылки

Формальная экономическая предпосылка для реализации демпинга на практике – различия в эластичности спроса по цене на конкретный вид товара на зарубежном и внутреннем рынках.

Так, при недостижении данного показателя внутренним рынком соответствующего коэффициента зарубежного рынка происходит колебание как в сторону увеличения, так и в сторону снижения цены в меньшей степени на внутреннем рынке.

Поэтому в этом случае происходит зарубежное расширение сбыта больше, чем его внутреннее сокращение.

Демпинг позволяет обеспечивать в первую очередь выигрыш фирме-экспортеру, у которой появляется возможность увеличения своей доли на международном рынке. При этом компенсируются расходы, которые связаны с ценовой конкуренцией на внутреннем рынке.

Таким образом, общий объем продаж наращивается, и данная фирма может получать дополнительную прибыль.

Источник: http://finvopros.com/aikido-mariel.ru/article/148657/dempingovaya-tsena-suschnost-i-pravila-ee-primeneniya

Методика определения демпинга, демпинговой разницы и ущерба

Основанием для применения антидемпинговых пошлин является наличие демпинга и ущерба, наносимого таким демпингом.

Совет!

Из формулировки следует, что в ходе антидемпингового расследования необходимо определить демпинг и демпинговую разницу как основу ставки антидемпинговой пошлины, ущерб отечественной промышленности импортирующей страны и установить причинную связь между демпингом и ущербом.

В случае отсутствия продаж подобного товара в обычных условиях торговли на внутреннем рынке экспортирующей страны либо когда в силу особой рыночной ситуации такие продажи не позволяют провести надлежащее сравнение, величина демпинга определяется путем сравнения со сравнимой ценой на аналогичный товар, когда он экспортируется в соответствующую третью страну, при условии, что эта цена является представительной, либо с издержками производства в стране происхождения, плюс приемлемая сумма административных, торговых и общих издержек, а также прибыли — это так называемая нормальная стоимость на базе составной стоимости.

Как показывает практика, КЕС предпочитает в случае отсутствия продаж на внутреннем рынке использовать составную стоимость, а МТ – цены в третьи страны.

Вторым компонентом, необходимым для определения демпинга, является экспортная цена. Экспортная цена — это потенциально демпинговая цена.

Согласно п.2 Порядка проведения расследования экспортная цена- это цена, уплаченная или подлежащая уплате за товар, ввозимый на таможенную территорию Российской Федерации и предназначенный для продажи на российском внутреннем рынке в соответствии с контрактом. Однако в некоторых случаях экспортная цена может попросту отсутствовать.

С унификацией правил, посвященных антидемпинговому обложению, постепенно стираются различия между положениями законодательства стран — участников Антидемпингового кодекса.

Причем эта ситуация характерна и для стран, не являющихся членами многосторонних договоренностей, но которые при разработке собственной нормативно-правовой базы ориентируются на законодательство участников ГАТТ/ВТО.

Внимание!

Эта ситуация характерна и для законодательства Российской Федерации.

В России положения по определению демпинга включены в п. 4.7 Порядка проведения расследования и в ст. 8 Федерального закона о мерах по защите экономических интересов.

Источник: http://finvopros.com/www.allpravo.ru/diploma/doc33p0/instrum1666/item1676.html

Цены ниже плинтуса

Те, кто работает в сфере продаж, должны знать о таком важном понятии как демпинг. Если говорить самыми простыми словами, это метод борьбы с конкурентами, при котором услуги или товары продаются по цене значительно ниже среднерыночной.

Для любой компании самое важное – это получение прибыли. Но, когда она только выходит на рынок, ей трудно обойти давно работающих конкурентов.

В этом случае компания может изменить свою ценовую политику, намеренно снизив цены, чтобы привлечь таким способом клиентуру и заработать имя.

Это и есть главный признак демпинга. Мера эта носит временный характер, ведь, по сути, компания не зарабатывает, и продолжаться долго это не сможет. После такого периода цены начнут повышаться, а постоянные клиенты останутся. На это и делается весь расчет.

Когда можно применить

Демпинговая цена – это вынужденная и крайняя мера, которая поможет компании выйти из кризиса и подняться.

Существуют цели, которые могут быть достигнуты такой ценовой политикой:

  1. Завоевать нишу на рынке. Если крупная компания приходит в новый регион, где данная ниша занята, отвоевать ее можно при помощи демпингования. Проводятся рекламные кампании, сообщающие о низких ценах. Это помогает отвоевать свою долю рынка.
  2. Получить серьезного клиента. Это относится к тем компаниям, которые хотят заполучить федерального партнера или очень солидную фирму в клиенты. Предложив ему низкую цену, можно выиграть на объемах или использовании информации о сотрудничестве с таким клиентом в рекламе.
  3. Для привязки ценного клиента. Некоторые компании намеренно снижают цены для ключевых клиентов, чтобы они не ушли.
  4. Освобождение склада. С этим понятно, демпинг устраивается затем, чтобы освободить место на складе, занимаемое нераспроданными товарами.
  5. «Прикорм» клиентов. Обычно направлен на привлечение розничных покупателей.

Каким бывает

Специалисты в сфере продаж различают следующие виды демпинга:

  • Ценовой (или внутренний). Товары реализуются на рынке экспортера по ценам ниже себестоимости.
  • Стоимостный. Реализация товара самим экспортером по низким ценам.

Если говорить о коммерческой деятельности, выделяются еще несколько разновидностей демпинга.

Важно!

Умышленный. Используется для устранения конкурентов (перебить цену, отобрать клиентуру, дождаться закрытия конкурента, поднять цену).

Спорадический тип. Это сброс излишков продукции, чтобы избежать перепроизводства.

Постоянный. Это когда компания все время использует демпинг. Такие компании, как правило, работают в ущерб качеству товара и на предельном снижении издержек даже там, где затраты необходимы (например, на сервисном обслуживании).

Обратный. Используется как инструмент государственного регулирования. За счет дополнительных налогов искусственно повышается цена на экспортные товары, чтобы обеспечить каналами сбыта местных производителей.

Взаимовыгодный. Это когда две компании объединяются, чтобы создать монополию на определенные товары.

Компании, которые используют постоянный демпинг, как правило, работают в ущерб качеству товара и на предельном снижении издержек даже там, где затраты необходимы.
К чему ведет

Демпинг для России, как и для других стран, очень вреден. Стремление всех отраслей снизить конечную стоимость продукции приводит к общему ухудшению экономической ситуации.

Дешевые товары автоматически порождают низкие зарплаты рабочих на их производстве, экономию на качестве, отсутствие вложений в инновации.

Совет!

А рабочие с низкими зарплатами ищут реализации своих потребностей за меньшие деньги. Выбираются еще более дешевые товары. И это замкнутый круг.

За рубежом в ряде отраслей используется ряд мер по борьбе с демпинговыми явлениями. Приведем пример из сферы информационных технологий. Крупнейший мировой производитель компьютерного софта устанавливает рекомендуемую цену.

Если продукт реализуется ниже установленной стоимости, это расценивается как демпинг. Производитель накладывает на партнера санкционные меры:

  1. Лишает права обслуживать технику после продажи клиентам.
  2. Лишает статуса партнера.
  3. Взимает штраф в размере от 10 до 100 крат суммы нарушения.

Эти меры призваны уменьшить негативные последствия демпинга. Однако проблема в корне шире. И бизнес, и потребитель должны понимать, что они несут ответственность за необдуманное применение данного метода.

И желание продать подешевле, и желание купить подешевле естественны, но не должны превалировать над разумными доводами (качество продукта, его долговечность, его эффективность).

У компании должно быть веское обоснование, чтобы использовать такую ценовую политику.

Подробнее о том, какие конкретно в России существую антидемпинговые меры на уровне законодательства, можно почитать здесь. Это действующий ФЗ, который направлен на обеспечение качества при отборе партнеров для госпроектов.

Демпинг может стать неплохим инструментом, который привлекает клиентуру, дает необходимый опыт и помогает наладить связи с партнерами. Но руководитель должен понимать, что привлеченные низкими ценами клиенты после поднятия цен могут уйти.

Внимание!

Если такой инструмент применяется фирмой часто, стоит задуматься о налаживании структуры сбыта.

Продажа товаров должна быть честной и выгодной, а этот метод конкуренции в широкой перспективе способен только навредить – как компании, так и всей отрасли конкретного региона в целом.

Источник: https://zhazhda.biz/base/chto-takoe-demping

Проблема демпинга цен при государственных закупках

Как государственный, так и частный сектор экономики любой страны сталкивается со следующей проблемой: имеется некоторый набор работ, которые желательно, выполнить к определенному сроку, с высоким качеством и по цене, которую может себе позволить заказчик, то есть тот, кто хочет каким-то образом разместить эти работы для выполнения среди наиболее надежных потенциальных исполнителей, способных выполнить эти работы качественно и в срок.

Одношаговые аукционы

Обычно государство размещает заказы на выполнение работ в рамках государственных закупок, когда исполнители работ выбираются из числа потенциальных исполнителей посредством конкурсных процедур, например, проводимых в форме каких-либо видов законодательно разрешенных аукционов.

Частный сектор также может размещать заказы на выполнение интересующих его работ посредством конкурсных процедур, в том числе тех, что и государственный сектор.

Одним из видов аукционов являются так называемые закрытые аукционы (закрытые в том смысле, что ценовые предложения каждого участника аукциона неизвестны другим его участникам), в рамках которых все участники аукциона подают свои ценовые заявки (bids) по выполнению работы (контракт на выполнение которой является предметом аукциона), например, в запечатанных конвертах.

После того, как прием заявок закончен, эти конверты вскрываются конкурсной комиссией, назначаемой заказчиком, и победитель определяется по правилам конкретного вида аукциона, заранее известным всем ее участникам.

С целью упрощения терминологии, закрытые аукционы указанного вида называются далее одношаговыми аукционами.

Важно!

Одной из наиболее распространенных форм одношаговых аукционов при размещении государственных заказов являются так называемые аукционы первой цены (first-price sealed-bid auctions), в которых победитель аукциона определяется по простому правилу: участник конкурсной процедуры, предложивший наименьшую цену за выполнение работы, объявляется победителем.

Понятно, что если какой-либо участник А конкурсной процедуры (организация, компания или частное лицо, получившие право участвовать в этой конкурсной процедуре) стремится непременно выиграть контракт на выполнение конкретной работы не потому, что ему эта работа выгодна, а лишь для того, чтобы эту работу не получил его основной конкурент на рынке, он может предложить очень низкую (демпинговую) цену за выполнение работы, возможно даже ниже его собственных затрат на выполнение этой работы, и выиграть контракт.

Демпинговую цену за выполнение работы может предложить и участник, не заботящийся о качестве выполняемой им работы или (и) не обладающий достаточным опытом для выполнения выставленной на аукцион работы.

В этих случаях потенциальный исполнитель, имеющий высокую деловую репутацию, который, возможно, мог бы выполнить работу в соответствии с пожеланиями заказчика, не может конкурировать с таким участником, поскольку, например, просто не может себе позволить выполнить работу по цене, не покрывающей его собственные затраты на выполнение работы.

В качестве иллюстративного примера рассмотрим размещение некоторой форвардной компанией заказа на автомобильные перевозки некоторых количеств (вообще говоря, разнородных) грузов между несколькими населенными пунктами.

Предположим, что в одношаговом аукционе за контракт на перевозку, в котором победитель определяется по указанному правилу, участвуют четыре транспортные компании, у одной из которых есть 40 грузовиков, у другой 30, у третьей 20, а у четвертой только два грузовика (компания В).

Компания В (с двумя грузовиками) в силу относительно небольших эксплуатационных издержек может заявить цену за выполнение работы в несколько раз ниже той, которую может заявить, скажем, компания, у которой 40 грузовиков.

Совет!

В то же время компания с 40 грузовиками имеет хорошую репутацию и (с точки зрения заказчика) является или наилучшим, или, по крайней мере, приемлемым кандидатом для выполнения работы, в том смысле, что заказчик может быть уверен в том, что выставляемая на аукцион работа будет выполнена качественно и в срок.

Если компания В выиграет контракт на выполнение работы по указанному выше простому правилу, но в процессе выполнения работы, например, оба грузовика сломаются, может оказаться, что какие-то грузы могут не быть доставлены в пункты назначения вовремя и у заказчика работы могут возникнуть проблемы связанные с недопоставкой или с несвоевременной доставкой грузов получателям.

Разумеется, нельзя исключить ситуацию, при которой, выиграв контракт на выполнение работы за счет предложения низкой цены, компания В намеревается арендовать какое-то количество грузовиков и, возможно, также сможет выполнить работу качественно и в срок, но с меньшими затратами, чем компания с 40 грузовиками, например, за счет лучшего менеджмента процесса выполнения работы.

Более того, компания В (с двумя грузовиками) может быть просто некоторой управляющей компанией в области автомобильных перевозок грузов, которая своими грузовиками выполняет заказы лишь на небольшие объемы перевозок, а для выполнения крупных заказов привлекает другие компании, имеющие большее количество грузовиков.

Однако, можно предположить, что в этом случае, цена компании В за выполнение работы скорее всего не будет в разы меньше, чем цена, которую предложит компания с 40 грузовиками, так как компании В придется платить достаточно большую сумму за аренду дополнительных грузовиков (возможно, за исключением ситуаций, когда грузовики будут арендоваться у компании с сомнительной репутацией или когда такая компания будет привлекаться компанией В в качестве соисполнителя).

Более того, если компания В имеет положительный опыт выполнения крупных заказов на перевозки грузов по указанной схеме (с привлечением других компаний), соизмеримый с тем, который имеет компания с 40 грузовиками, то об этом почти наверное будет известно как участникам рынка грузовых перевозок, так и заказчику и такая компания окажется среди желательных для заказчика потенциальных исполнителей работы.

Как сделать демпинг цен невыгодным для участников

Возникает естественный вопрос: а можно ли предложить такие правила определения победителя конкурсной процедуры, в частности, в одношаговых аукционах, в рамках которых потенциальные исполнители, которые могли бы качественно сделать работу, не оказывались отсеянными за счет стратегии демпинга цен, которую могут выбрать некоторые из их конкурентов, имеющие право участвовать в конкурсной процедуре?

Внимание!

Оказывается, что в принципе это возможно, если предложить такую процедуру, которая сделала бы демпинг цен экономически невыгодным.

Основная проблема здесь состоит в отыскании правил определения победителя конкурсной процедуры (например, одношагового аукциона), которые:

  • были бы приемлемы для заказчика и позволили бы ему выбирать среди тех потенциальных исполнителей, которые (по его мнению) в состоянии сделать эту работу качественно
  • позволили бы заказчику оплатить работу в рамках тех финансовых возможностей, которыми он располагает.

Как правило, заказчику известна максимальная (резервная) цена работы h, которую он может себе позволить заплатить исполнителю (победителю конкурсной процедуры) за работу.

Возьмем некоторый процент k от этой цены, например, 90%, 92% или 93%, т.е. выберем k равным 0.90, 0.92,или 0,93, и рассмотрим следующее правило определения победителя конкурсной процедуры.

Победителем объявляется не тот участник конкурсной процедуры, который предложил самую низкую цену, а тот, который предложил цену, «наиболее близкую» к проценту от цены h, установленному заказчиком (т.е. к kh), например, наиболее близкую к 0,92 h.

При этом если победитель предложил цену не большую, чем 0,92 h, (т.е. или меньшую, чем 0,92 h или равную 0,92 h), то он гарантированно получит 0,92 h за выполнение работы, а если победитель предложил цену, не меньшую, чем 0,92 h, но не большую, чем h, например, 0,94 h, то он выиграет контракт на выполнение работы по той цене, которую он предложил (в рассматриваемом случае, за 0,94 h).

В частности, если победитель предложил цену h, то он получит контракт на выполнение работы по цене h. Наконец, если все участники конкурсной процедуры предложили цены большие h, то одношаговый аукцион считается не состоявшимся.

Важно!

Существенной особенностью предложенных правил определения победителя является тот факт, что участникам конкурсной процедуры объявляется только гарантированный процент (k) от неизвестной для них цены.

Для того, чтобы оказаться в числе победителей, каждому участнику необходимо оценить возможности своих конкурентов по выигрышу в этой конкурсной процедуре, а также возможности заказчика по установлению той цены, от которой процент k и предлагается.

Хотя в рамках предложенных правил заказчик и готов отдать контракт на выполнение работы даже по (резервной) цене h, ясно, что заказчик заинтересован в установлении таких правил определения победителя, при которых шансы победителя выиграть контракт по цене, превышающей kh, в частности, по цене h все же были бы минимальны

В то время как шансы выиграть контракт по цене kh, были бы достаточно высоки для каждого участника конкурсной процедуры при условии правильной оценки им возможностей конкурентов и намерений заказчика.

Немного о математике антидемпинговых правил

Возникает вопрос: а может ли заказчик подсчитать оптимальное значение процента k, исходя из информации, которую он имеет о возможностях потенциальных участников конкурсной процедуры по выполнению работы?

Оказывается, что при определенных предположениях может. Более того, исходя из этой же информации, заказчик может также оценить и оптимальное значение самой цены h, не превосходящей его финансовых возможностей.

Однако, возникает еще один вопрос: а в каком смысле здесь следует понимать оптимальность?

Ясно, что информация о возможностях потенциальных участников конкурсной процедуры по выполнению работы может быть известна заказчику, как правило, лишь как некоторая вероятностная оценка каких-либо параметров, например, как некоторый диапазон цен, из которого каждый конкретный потенциальный участник с некоторой вероятностью выбирает цену, которую он подает в качестве своей заявки (bid) в рамках конкурсной процедуры.

В этом случае для заказчика также естественно понимать оптимальность в некотором вероятностном смысле.

Совет!

Например, предлагается подход к определению как оптимального значения цены h, так и значения оптимального процента от этой цены k, фигурирующих в предложенном выше правиле, в рамках которого оптимальность понимается заказчиком в смысле вероятности выигрыша контракта на выполнение работы победителем конкурсной процедуры по цене, превышающей значение kh, а оптимальными значениями как цены h, так и процента от этой цены k, фигурирующих в предложенном выше правиле, считаются те их значения, при которых эта вероятность минимальна.

Ясно, что определение оптимальной цены h важно для заказчика в той же мере, в какой для него важно определение оптимального процента k от цены h, поскольку если, например, цена h слишком низкая, то, можно ожидать, что все участники конкурсной процедуры подадут свои заявки с ценами, превосходящими h, и одношаговый аукцион окажется несостоявшимся.

Предложенные правила имеют интересные математические свойства. Прежде всего, они выгодны для заказчика, поскольку можно показать, что при весьма общих предположениях, вероятность того, что в результате их применения контракт на выполнение работы будет выигран по цене, превосходящей kh, меньше, чем вероятность того, что этот контракт будет выигран по цене kh.

С другой стороны, оказывается, что для каждого потенциального исполнителя вероятность выиграть контракт по цене kh по предложенным правилам определения победителя выше, чем вероятность выиграть этот контракт по (гарантированной победителю) цене kh по правилу «кто дал меньшую цену, тот и выиграл».

Поэтому можно ожидать, что предложенные правила будут привлекательны и для потенциальных исполнителей.

Кому выгодны антидемпинговые правила

Эти правила позволяют заказчику бороться с демпингом цен и выбирать победителя среди тех потенциальных исполнителей, которые (по его мнению) для него наиболее приемлемы.

В то же время эти правила позволяют потенциальным исполнителям не опасаться демпинга цен при принятии ими решения об участии в конкурсной процедуре и стимулируют их изучать как возможности своих конкурентов, так и намерения заказчика, что делает конкурентную борьбу более цивилизованной.

Внимание!

Действительно, сам факт того, что конкурентоспособность каждого потенциального исполнителя зависит от степени изучения им своих конкурентов и заказчика, является залогом того, что тот, кто заинтересован лишь в том, чтобы не дать своему конкуренту возможность выиграть контракт на выполнение работы, скорее всего не сможет оказаться победителем конкурсной процедуры (если только случайно не «угадает» победную цену, что, по-видимому, невозможно исключить никакими правилами определения победителя, приемлемыми для потенциальных исполнителей).

Чтобы реализовать предложенные правила определения победителя в одношаговых аукционах на практике, и заказчику и потенциальным исполнителям требуется как некоторая информация, так и математический аппарат для отыскания оптимальных стратегий.

Необходимо, однако, подчеркнуть, что предложенный аппарат «обслуживает», прежде всего, интересы заказчика, хотя результаты его применения, разумеется, могут быть использованы и потенциальными исполнителями, которые могут понимать оптимальность своих стратегий в некотором вероятностном смысле, например, в смысле вероятности выиграть контракт в предположении о том, что каждый из участников конкурсной процедуры выбирает цену из некоторого диапазона цен с некоторой вероятностью.

При этом заказчик и любой из потенциальных исполнителей могут по-разному оценивать как диапазоны цен, из которых остальные потенциальные исполнители выбирают цены, подаваемые ими на конкурсную процедуру как заявки (bids), так и вероятности, с которыми эти цены могут выбираться.

С другой стороны, математические методы отыскания оптимальных стратегий заказчика разработаны в значительно меньшей степени, чем методы отыскания оптимальных стратегий потенциальных исполнителей, решивших принять участие в конкурсной процедуре, поэтому разработка математических методов отыскания оптимальных стратегий заказчика представляет значительный интерес.

Коррупция

Несмотря на то, что предложенные правила определения победителя в одношаговых аукционах позволяют бороться с демпингом цен, у них есть существенный недостаток: уязвимость к коррупции.

Важно!

Если организатор аукциона, проводимого по предложенному правилу, сообщит кому-то из потенциальных исполнителей не только процент k, но и собственно цену h, этот потенциальный исполнитель может решить стать участником аукциона, предложить цену kh в качестве своей заявки (bid), и победить (если, разумеется, он окажется единственным участником аукциона, подавшим заявку с ценой kh, т.е. если никто из других участников аукциона не подаст заявку с той же ценой kh).

Для того, чтобы избежать таких нежелательных ситуаций, предложенные правила можно модифицировать путем их сочетания с некоторыми другими известными процедурами, делающими установление коррупционной связи между заказчиком и каким-либо потенциальным исполнителем ненадежной (и потому экономически рискованной) для потенциального исполнителя.

О применении

Важно обратить внимание на то, что предложенные правила определения победителя в одношаговых аукционах имеют общий характер и не «привязаны» к существующему законодательству о государственных закупках какой-либо конкретной страны.

В этом смысле предложенные правила находятся в том же положении, что и другие известные правила, например, правила «аукциона второй цены» (или Vickrey auction rules, названные так по имени его создателя, W. Vickrey, лауреата Нобелевской премии по экономике 1996 года), использование которых при государственных закупках не предусмотрено, например, соответствующим законодательством России.

В тоже время, если в частном секторе возникает необходимость в выборе исполнителя работы из какого-либо множества потенциальных исполнителей, частный бизнес более свободен в выборе правил определения победителя заказа на выполнение работы, оплачиваемой, например, акционерами какой-либо компании, чем государство, которое всегда размещает заказы на выполнение работ, оплачиваемых налогоплательщиками.

Что же касается существующего законодательства, например, по государственным закупкам в конкретных странах, необходимо иметь в виду, что путь от какой-либо экономической идеи до ее воплощения в жизнь в форме закона весьма проблематичен и в любом случае подразумевает:

  1. теоретическое (как правило, математическое) обоснование этой идеи
  2. апробацию идеи на практике, прежде чем подход или метод или алгоритм, основанный на этой идее, может быть рекомендован законодателю для рассмотрения.

Более того, хорошо известно, что далеко не все (даже обоснованные) идеи находят свое воплощение в форме законов государства.

Совет!

Тем не менее, экономические идеи, поддающиеся математическому анализу, полезно выдвигать и исследовать.

Предложенные правила определения победителя в одношаговых аукционах следует рассматривать именно как одну из таких идей, целесообразность использования которой, например, в сфере государственных закупок требует дальнейшего исследования.

Предложенные правила определения победителя в одношаговых аукционах можно рассматривать как часть некоторого экономического механизма, направленного на борьбу с демпингом цен (а в модифицированном варианте и с коррупцией).

Конструирование эффективных (в каком-либо разумном смысле) экономических механизмов (mechanism design) принадлежит к числу активно развиваемых направлений современной экономической науки.

Источник: https://postnauka.ru/longreads/17610

ЭКОНОМИКА И БИЗНЕС: теория и практика

Багратуни А.В. Демпинг // Экономика и бизнес: теория и практика – 2017. – Т. 1. №4. – С. 28-33

Итак, демпинг это такая практика ценообразования и реализации продукции, при которой продажа товаров осуществляется по ценам, значительно более низким, чем рыночные (сопоставимы с себестоимостью). Более того, демпинг иногда может доходить до таких крайних форм, когда продажа товара осуществляется посредством снижения его цены ниже уровня себестоимости. Данный вид маркетинговой деятельности присущ, в основном, крупному бизнесу.

Случаи, в которых чаще всего применяется демпинг:

1) Необходимость в сжатые сроки завоевать необходимую долю спроса на рынке.

2) Необходимость «выделить» товар, создать впечатление, сделать так, чтобы потребитель запомнил товар и знал о нем и тогда, когда цена вновь вернется на рыночный уровень.

3) Необходимость представить полный ассортимент товаров не прямым путем (без использования рекламы в СМИ по самым разным причинам, например). То есть компания привлекает покупателя самым действенным способом – практически даровым товаром – ради того, что бы он попутно изучил всю продаваемую продукцию.

4) Необходимость быстрой реализации неликвидных товаров.

Стоит подчеркнуть, что так или иначе, но все это достигается путем подавления конкурентов. Из этого заключения и вырастает миф о том, что данная практика ведет к образованию в определенной отрасли олигополии. Из этого вырастает мнение о том, что нужно проводить антидемпинговые меры, вводить запрещающие законы, новые налоги и пошлины. Данная позиция оправдывается такими утверждениями, как:

1) Демпинг позволяет компании подавить конкурентов и, очистив рынок, поднять цены на уровень выше рыночных.

2) Поддержка справедливой конкуренции может осуществляться только путем ограничения ценовой политики.

3) Для всех товаров существует некая «справедливая» цена, за пороги которой нельзя переступать.

Однако, вышеперечисленные позиции являются достаточно спорными. Юридические барьеры на вход в отрасль может поставить лишь благоволящее монополистам государство. Соответственно, на свободном рынке  для монополиста, обретшего рыночную власть с помощью демпинга, угроза входа в отрасль новых конкурентов будет всегда. Значит, ему нужно будет бесконечно поддерживать демпинговые цены. Это равносильно убыточности. В случае отсутствия государственного вмешательства, субсидировать убыточную монополию будет некому, и она либо повысит цены, утратив преимущество перед конкурентами, либо разорится, также освободив отрасль. Из этого следует, что монополия не сможет устоять без внешней помощи. Это значит, что вышеназванный аргумент в защиту антидемпинговых мер несостоятелен и что монополизации будут способствовать скорее силы не рыночные, но политические.

Возможно, проблема здесь заключается в путанице между так называемой «рыночной властью» и властью политической, связанной с принуждением, исключительным правом на которое обладает государство. «Рыночную власть», строго говоря, нельзя назвать властью, поскольку покупка товара – акт добровольный.

Одна из самым простых и в то же время основополагающих функций свободного рынка – ценовой отбор. Конкуренция вынуждает агентов снижать цены ради привлечения потребителей. Следовательно, запрет на усиленное снижение цены есть ограничения механизма конкуренции. Поэтому концепция, постулирующая о поддержки конкуренции путем ограничения таковой, очевидно, имманентно противоречива.

Касательно понятия о «справедливой» цене можно сказать следующее. Современная рыночная экономика основывается на субъективном подходе ценности товаров, определяющих их цену, соответственно, не может быть никакого всеобщего эквивалента справедливости в отношении цен на товары. Какие-то потребители готовы платить больше, какие-то меньше. Упрек предпринимателю, готовому продавать свой товар по минимальным расценкам, равносилен упреку лицу, занимающемуся благотворительностью. Ведь против последнего также можно заявить, что он, к примеру, бесплатно отдает одежду в детский дом с целью понижения оборота у коммерсантов, продающих аналогичную продукцию, а когда они разоряться, установит на одежду завышенную цену.

Рассмотрим, чем, якобы, отличается простое понижение цен от демпинга на свободном рынке?

Цены считаются не демпинговыми, если они:

1) Основываются на понижении издержек производства.

2) Основываются на перепозиционировании товара в маркетинговой программе.

3) Основываются на понижении издержек на обеспечении продаж.

В этих случая, цены будут выше себестоимости продукции. Но и здесь зиждется некоторая недомолвка, невидимый, на первый взгляд, элемент. Предприниматель мог совершать действия по понижению издержек и извлечь выгоду, но не запускать дополнительные средства в оборот. То есть, хранить их в резервном фонде на будущее и пренебрегать увеличением общей капитализации (в отличие от, скажем, его конкурентов). Таким образом, временно упущенную выгоду от увеличения капитализации предприниматель сможет скомпенсировать позже, обвалив цены на нерентабельный уровень и держась (временно) на плаву благодаря резервным средствам.

Из этого следует, что демпинг на свободном рынке не дает никаких абсолютных преимуществ (в случае, если государство не субсидирует за счет бюджетных средств отдельно взятые компании), ведь компании, практикующие данную маркетинговую деятельность, приходится жертвовать масштабом капитализации.

Особого внимания в рассматриваемой теме занимает понятия экспортного демпинга. В международной практике последний определяется так: если компания – экспортер продает в чужой стране товары дешевле, чем в своей, то это демпинг. Данные нормы на сегодняшний день регулируется ВТО.

Несмотря на заявленные цели о снижение барьеров в международной торговле, ВТО одобряет практику введения дополнительных пошлин на товары, производители которых поставляют их по заниженным ценам. Процесс вычисления демпинга проходит через специальное расследование и заявления в компетентные органы.

Однако политика установления дополнительных пошлин является прямым путем к монополизации национальных рынков. В разных странах бывает отличный друг от друга уровень производства, стоимость рабочей силы, стоимость сырья и т.д., что делает нивелирование цен на разных рынках невозможным. Американская компания, ведущая работу в Китае, сумеет понизить цену на свой товар за счет дешевой рабочей силы (которую использует и Китайский бизнес), дабы сравнять свои силы с местным производителем. Однако наложение специальной демпинговой маржи на эту компанию, фактически дополнительный вид налога, правительство Китая подарит преимущество местной компании, могущей теперь вытеснить конкурента и поднять цены (монополизировать рынок). Таким образом, уйдет американская компания с рынка или нет, произойдет общее поднятие цен, что сыграет не на пользу рядовым китайским потребителям.

Итоговым выводом теоретического разбора проблемы, а именно мифа о вреде демпинга, можно назвать то, что поддержка антидемпинговых мер в политической, научной и предпринимательской среде может играть на руку только лоббистским силам, желающим сузить фронт конкурентной борьбы и повысить цены. Обвинения в демпинге позволяют взваливать на компанию дополнительные пошлины и налоги, что подрывает в определенной степени ее конкурентный потенциал в пользу будущих монополистов. Проиллюстрировать примеры подобного можно на следующих случаях мировой практики.

Министерство торговли США приняло предварительное решение о введении новых антидемпинговых пошлин на импорт холоднокатаной стали из России, Китая, Бразилии, Индии, Японии, Республики Корея и Великобритании.

К пошлинам Америка прибегла на время расследования, которое началось из-за петиции американских металлургических компаний – они обвинили производителей из других стран в демпинге. На китайский холоднокатаный прокат пошлина достигла 266% (рис. 1) [1].

Антидемпинговые пошлины, цены и Китай

Говоря о протекционистской торговой политике, сразу вспоминаются «Америка прежде всего» или китайско-американская торговая война (например, Bown 2018, 2019). Однако ЕС также часто использует инструменты торговой защиты, в частности, против Китая. В июне 2021 года Европейский совет согласовал мандат на начало переговоров по международному инструменту закупок, призванному защитить европейские рынки закупок. В 2019 году 51% (61 случай) всех действующих антидемпинговых пошлин (АД) ЕС — наиболее часто используемого инструмента торговой защиты — были направлены против Китая (Garcia-Herrero et al.2020).

К Китаю долгое время относились иначе, чем к другим странам, в регулировании AD ЕС из-за его статуса страны с нерыночной экономикой (NMES). Короче говоря, статус рыночной экономики (MES) присваивается страной-импортером стране-экспортеру и определяет способ расчета пошлин AD. Экспортеры, расположенные в странах MES, получают твердые специальные пошлины, в то время как пошлины AD, взимаемые со стран NMES, часто одинаковы для всех экспортирующих фирм и в среднем выше, чем пошлины, взимаемые с экспортеров MES.В 2017 году ЕС официально отказался от концепции NMES, тогда как США продолжают относиться к Китаю как к стране с нерыночной экономикой. Роль, которую играет MES для эффективности обязанностей AD, до сих пор почти полностью игнорировалась в литературе.

Хотя правильная оценка влияния пошлин на торговлю важна для определения последствий для благосостояния, которые могут возникнуть в результате разрушения торговли и более высоких цен на импорт, она также, как известно, трудна. Меры AD часто применяются в ответ на увеличение импорта, что приводит к необъективным оценкам эффекта лечения (Bown and Crowley, 2012, 2013).В этой колонке мы представляем два последних подхода к решению проблемы эндогенности, присущей торговой политике. Первый использует точку зрения импортера и опирается на расширение ЕС в 2004 году как на естественный эксперимент и экзогенный источник вариаций в политике AD с точки зрения новых государств-членов (Sandkamp 2020). Второй подход использует данные об экспорте на уровне китайских компаний, используя различия между фирмами, экспортирующими один и тот же продукт, для оценки эффектов обработки (Felbermayr and Sandkamp 2020).

Доказательства расширения ЕС в 2004 г.

В первом подходе используются данные об импортных ценах и количествах на уровне товаров CN8 для десяти стран, присоединившихся к ЕС в 2004 г. (Евростат, 2017 г.), а также информация о пошлинах на импорт (Bown, 2015 г.).При вступлении в ЕС в 2004 г. новые государства-члены приняли на себя обязательства ЕС в отношении третьих стран. Предполагая, что решение о вступлении в ЕС не было обусловлено его политикой в ​​отношении AD, расширение привело к введению пошлин в отношении AD в странах-кандидатах, которые не зависели от их существующих торговых потоков. Таким образом, влияние пошлин AD на импортные цены и объемы можно оценить с помощью простой регрессии разницы в разностях с фиксированными эффектами путем сравнения изменений во времени в комбинациях экспортер-товар, которые облагаются пошлинами AD, по сравнению с теми, которые не облагаются пошлинами AD.

Используя данные за 2003 и 2005 годы, оценка показывает, что пошлины AD в среднем повышают цены импорта до уплаты пошлины на 25%, что подразумевает негативное влияние условий торговли для импортера (обычно положительное для обычных тарифов). Цены на импорт от нецелевых экспортеров также растут, что является эмпирическим свидетельством страха перед тарифами (Crowley et al. 2017). Эти результаты весьма актуальны на фоне недавнего скачка цен производителей, который наблюдался во всем ЕС.В Германии, крупнейшей экономике ЕС, цены производителей выросли на 10,4% в июле 2021 года по сравнению с тем же месяцем предыдущего года (Destatis 2021).

Поскольку пошлины AD часто взимаются с промежуточных продуктов, их снижение или отмена могут снизить давление на цены. Пошлины AD наиболее заметны в металлургическом и химическом секторе: 48% (23%) дел ЕС об AD, действующих в 2019 году, были наложены в металлургическом (химическом) секторе (Bown 2020). В частности, для пошлин ЕС в отношении Китая средние адвалорные пошлины в этих секторах составляют более 30% (Yalcin et al.2016). В июле 2021 г. металлургия и химическая промышленность относились к секторам, в которых наблюдался один из самых сильных скачков цен производителей (33,9% в производстве основных металлов и 19,3% в химическом секторе в ЕС-27 по сравнению с июлем 2020 г. ; см. Евростат, 2021 г.), что указывает на что отмена пошлин может способствовать стабилизации цен в этих секторах.

Интересно, что эти положительные ценовые эффекты наблюдаются только для импорта из стран БВП; цены до уплаты пошлин на импорт из стран NMES остаются постоянными.Хотя это по-прежнему предполагает повышение цен после уплаты пошлины, поскольку пошлины полностью передаются импортерам, общий эффект меньше. Как подробно поясняется в Sandkamp (2020), экспортеры в странах БВП могут получить выгоду от повышения цен в виде снижения пошлин. Кроме того, экспортеры с низкими ценами получают более высокие пошлины и, таким образом, с большей вероятностью уходят. Оба канала отсутствуют в странах NMES. Результаты согласовывают кажущиеся противоречивыми результаты предыдущего исследования, демонстрируя, что ценовые эффекты обусловлены MES исследуемого экспортера.Как это ни парадоксально, отказ от NMES в законодательстве ЕС по AD в 2017 году мог, таким образом, способствовать более сильному росту импортных цен после введения пошлин на AD. С другой стороны, этому эффекту противодействует более низкая средняя пошлина, взимаемая с экспортеров МЭС.

Объемы импорта в среднем падают на 74%. Расчетный коэффициент больше, чем в предыдущих исследованиях, что позволяет предположить, что они действительно могут быть подвержены нескольким источникам пропущенной переменной систематической ошибки.Из-за более высоких средних пошлин, введенных ЕС в отношении экспортеров NMES, импорт из этих стран сокращается больше (в среднем на 85%) по сравнению с импортом из стран с MES (68%). Таким образом, можно ожидать, что недавний отказ от NMES в регулировании ЕС по AD уменьшит негативное влияние пошлин на AD на торговлю. Однако новая методология признает концепцию ценовых и стоимостных искажений, которые в конечном итоге могут привести к тому же обращению с Китаем, что и раньше (Garcia-Herrero et al. 2020).

Рисунок 1 иллюстрирует влияние пошлин EU AD на торговлю с течением времени, показывая оценочные эффекты обработки до и после расширения, которое произошло в 2004 году. Как расчетные ценовые, так и количественные коэффициенты до начала лечения незначимы. На момент присоединения могут наблюдаться положительные (отрицательные) ценовые (количественные) эффекты. Они увеличиваются в размерах в 2005 г. и остаются относительно постоянными до конца периода выборки в 2007 г. Это указывает на постоянное влияние пошлин на AD, даже после их отмены (несколько пошлин были отменены до окончания периода выборки, так что можно было бы ожидать снижение эффективности лечения с течением времени).Хотя отмена пошлин AD не может, таким образом, привести к немедленному снижению импортных цен до уплаты пошлин, она, безусловно, должна привести к снижению цен после уплаты пошлин.

Рисунок 1 Влияние пошлин AD на импортные цены и объемы

Примечание : Вступление в ЕС (начало обработки) в мае 2004 г. Процентное изменение импортных цен и количества обработанных продуктов по вертикальной оси, год по горизонтальной оси. На графике показаны точечные оценки с доверительными интервалами 95%, указывающие на большие и значимые ценовые и количественные эффекты пошлин AD с момента их введения в 2004 году.
Источник : Сандкамп (2020).

Доказательства на уровне фирмы из Китая

Поскольку Китай рассматривался ЕС и США в качестве страны NMES в период расследования, большинство пошлин взимаются на уровне продукта. Тем не менее, несколько китайских фирм успешно подали заявку на получение особого режима в ходе расследований AD в США и ЕС, и, следовательно, на них распространяется особая пошлина. Следовательно, альтернативный подход к уменьшению эндогенности, присущей торговой политике, заключается в использовании данных на уровне компаний для использования разницы в пошлинах разных фирм, экспортирующих один и тот же продукт.Для этого ежегодные данные об экспорте на уровне страны назначения-продукта-фирмы из китайской таможни были объединены с конкретными пошлинами AD для фирм (Bown 2015).

Руководствуясь простым уравнением гравитации на уровне фирмы, мы контролируем множество ненаблюдаемых переменных, используя ряд фиксированных эффектов. Ненаблюдаемые переменные со стороны предложения, в том числе субсидии, ориентированные на конкретный продукт фирмы, контролируются с использованием фиксированных эффектов времени фирмы на продукт. Контроль фиксированных эффектов «страна-продукт-время» для ненаблюдаемых переменных со стороны спроса и лоббистская сила конкурирующих с импортом отраслей.Импортирующая страна-товар-фирма контролирует фиксированные эффекты того факта, что крупные экспортеры часто обращаются за особым режимом и, таким образом, в среднем получают меньшие пошлины. Мы эмпирически показываем, что эти теоретически обоснованные фиксированные эффекты устраняют несколько источников систематической ошибки, связанной с пропущенными переменными, что в целом приводит к большему предполагаемому эффекту лечения.

На уровне фирм пошлины AD сокращают экспорт. В частности, увеличение пошлин ЕС (США) AD на 1% снижает стоимость экспорта на уровне компаний на 7,3% (4,7%).Эффекты цен до пошлины существенно не отличаются от нуля, что указывает на 100% перенос. Это является дополнительным свидетельством того, что отмена пошлин на AD (или, по крайней мере, отказ от введения новых) ослабит давление на цены. Наряду с обширной маржой увеличение на один процент пошлин ЕС (США) сокращает количество экспортеров на 0,8% (0,4%).

Китайский экспорт в ЕС реагирует иначе, чем в США. На панели (а) рисунка 2 показано, что США в среднем взимают более высокие пошлины AD с китайских экспортеров, чем ЕС (подробное обсуждение см. в Felbermayr and Sandkamp 2020).Это верно как для пошлин на конкретные товары (отсутствие специального режима для отдельных фирм), так и для пошлин на конкретные фирмы (распределение пошлин AD между экспортирующими фирмами показано на панели (b) рисунка 2). Следовательно, принимая во внимание как размер пошлины, так и ее эластичность, общий эффект демпфирования торговли пошлинами AD США сильнее.

Рисунок 2 Ставка пошлины AD по отношению к Китаю в ЕС и США

Примечание : Панель (a): «Пошлина на конкретный продукт» представляет собой невзвешенное среднее значение уровней пошлин в масштабах страны по всем затрагиваемым продуктам HS6; «Взвешенная пошлина» представляет собой среднее значение уровней пошлин для конкретных компаний, взвешенных по экспорту. значение в долларах США; «Фирменная пошлина (только ИТ и НДПИ)» представляет собой невзвешенное среднее значение конкретных фирм-пошлин по всем комбинациям фирма-продукт, подвергающимся индивидуальному или рыночной экономике; Панель (b): Блок-диаграммы показывают распределение адвалорной Пошлины AD для всех китайских экспортеров в ЕС и США.
Источник : Felbermayr and Sandkamp (2020).

Более мелкие, потенциально менее производительные экспортеры в среднем получают более высокие пошлины и, следовательно, с большей вероятностью уходят. Это внутриотраслевое перераспределение может повысить общую конкурентоспособность китайских экспортеров, снизив защитный эффект AD-пошлин для фирм, конкурирующих с импортом в импозантных странах. Наконец, мы находим доказательства того, что отклонения в торговле, наблюдаемые в литературе, обусловлены значительной маржой, поскольку китайские экспортеры выходят на новые рынки после введения пошлин ЕС или США AD.

Заключение

В целом, две статьи, представленные в этой колонке, проливают новый свет на истинные эффекты пошлин AD, сдерживающие торговлю. Эмпирический анализ показывает, что пошлины AD как в ЕС, так и в США представляют собой значительные торговые барьеры, которые сильно сокращают импорт. Расчетные коэффициенты больше, чем найденные в литературе до сих пор, что предполагает более сильные негативные последствия для благосостояния, чем считалось ранее. Однако из-за более высоких средних пошлин эффект ослабления торговли в США сильнее, чем в ЕС.

Естественный эксперимент показал, что торговые разрушения особенно сильны для импорта из Китая и других экспортеров со статусом нерыночной экономики. С другой стороны, ценовые эффекты, положительные для экспортеров МЭС, для этих стран отсутствуют. Наши результаты показывают, что отмена пошлин на AD может ослабить давление как на сырьевые товары, так и на потребительские цены, которые в настоящее время отягощают экономику ЕС, в частности, в металлургической и химической промышленности.

Наконец, можно ожидать, что недавний отказ ЕС от NMES — если он будет полностью реализован — повлияет на эффективность его политики AD.В частности, концепция MES может привести к увеличению допошлинных импортных цен. В конце концов, это официальная цель инструмента, хотя дальнейшее повышение цен, безусловно, нежелательно в текущих условиях. Обе методологии, безусловно, сокращают объемы импорта, так что переход не сделает ЕС беззащитным перед недобросовестной торговой практикой.

Ссылки

Bown, CP (2015), Глобальная антидемпинговая база данных, Всемирный банк, июнь.

Боун, С. П. (2018 г.), «Тарифы Трампа на сталь и алюминий: как обычно действуют ответные меры ВТО», VoxEU.орг, 8 марта.

Боун, С. П. (2019 г.), «Торговая война 2018 г. и конец урегулирования споров в том виде, в каком мы его знали», VoxEU.org, 13 июня.

Bown, CP (2020), Глобальная антидемпинговая база данных, Всемирный банк

Боун, С.П. и М.А. Кроули (2012), «Антидемпинг как сотрудничество», VoxEU. org, 14 июля.

Боун, С. П. и М. А. Кроули (2013), «Самообеспечивающие торговые соглашения: данные меняющейся во времени торговой политики», American Economic Review 103(2): 1071–1090.

Кроули, М. А., Х. Сонг и Н. Мэн (2017), «Протекционистские угрозы ставят под угрозу международную торговлю: китайские доказательства политики Трампа», VoxEU.орг, 10 февраля.

Destatis (2021), «Цены производителей промышленных товаров» (по состоянию на 29 августа 2021 г.).

Евростат (2017 г.), база данных Евростата COMEXT.

Евростат (2021), Цены производителей в промышленности, внутренний рынок – ежемесячные данные.

Фельбермайр, Г. и А. Сандкамп (2020 г.), «Влияние антидемпинговых пошлин на торговлю: данные на уровне компаний из Китая», European Economic Review 122.

Гарсия-Эрреро, А., Г. Вольф, Дж. Сюй, Н. Пуатье, Г. Фельбермайр, Р. Лангхаммер, В.-Х. Лю и А. Сандкамп (2020 г.), «Торговые и инвестиционные отношения между ЕС и Китаем в трудные времена», Европейский парламент, май.

Сандкамп, А. (2020 г.), «Влияние антидемпинговых пошлин на торговлю: данные о расширении ЕС в 2004 г.», Journal of International Economics 123.

Yalcin, E, A Sandkamp and P Lang (2016), Reformen der EU-Handelsschutz-Instrumente — Unter Berücksichtigung des Marktwirtschaftsstatus der Volksrepublik China , Bertelsmann Stiftung.

Бразильские реформы показывают, как использовать законы о демпинге, основанные на принципах справедливой торговли, без демпинговой конкуренции .Для Бразилии это была мера защиты отечественных производителей от демпингового экспорта. Бразилия ввела почти 12 процентов антидемпинговых мер, действующих в мире в 2017 году, уступая только США и Индии.

В то время как пошлины помогли одним компаниям, другие оказались в худшем положении. Министерство экономики Бразилии с помощью Всемирного банка стремилось улучшить процесс принятия решений в области торговой защиты с помощью новой антидемпинговой системы, которая лучше учитывает влияние конкуренции и торговые интересы.

Национальные и международные правовые системы признают антидемпинговые меры законным ответом на предположительно несправедливое ценообразование. Тем не менее, применение таких пошлин увеличивает цены на импортные товары. Это может снизить конкурентное давление на национальных производителей, что может усилить или создать их рыночную власть, а также может увеличить производственные затраты компаний, зависящих от рассматриваемого импорта, и повысить цены для конечных потребителей. Правительства должны осознавать, как инструменты торговой защиты могут повлиять на победителей и проигравших, особенно когда эти меры направлены на рынки ресурсов, и они должны найти правильный баланс между соображениями справедливой торговли, результатами конкуренции и производительностью в масштабах всей экономики.

Для Бразилии антидемпинговые меры стали источником самоповреждений. Многие из этих антидемпинговых пошлин были наложены на промежуточные товары, такие как железо и сталь, пластмассы, каучук и химикаты, являющиеся составными частями более сложной продукции с более высокой добавленной стоимостью. Имеются также недавние свидетельства того, что применение антидемпинговых мер было связано с увеличением наценок и снижением производительности фирм , работающих в защищенных секторах.

В рамках проекта технической помощи, основанного на аналитической работе, консультациях с заинтересованными сторонами и международном опыте, Всемирный банк консультировал Бразилию о том, как рационализировать использование принципа общественного интереса в антидемпинговом анализе.Этот новый подход позволит должностным лицам оценить, может ли введение антидемпинговой меры причинить больше вреда, чем пользы в цепочке создания стоимости, и разрешить приостановку действия антидемпинговых мер (или снижение антидемпинговых пошлин) из-за антиконкурентного воздействия на внутренние рынки.

Реформы Бразилии, проводившиеся в течение 2019 года, включали изменения в институциональной структуре, правовых процедурах и экономических методах, используемых для проведения анализа общественных интересов в ходе антидемпинговых расследований. Новый департамент при Министерстве экономики, Подсекретариат по защите торговли и общественным интересам (SDCOM), стал ответственным за проведение как антидемпинговых расследований, так и анализа общественных интересов. Объединение этих полномочий в рамках одной организации позволило направить ресурсы на оценку общественных интересов и внедрить анализ общественных интересов в установленную структуру антидемпинговых расследований. Во-вторых, правительство обновило процедуры, определяющие анализ общественных интересов, внедрение правил надлежащей правовой процедуры и согласование сторон, сроков и информационных требований с регулярным антидемпинговым расследованием.Эта реформа обеспечила большую правовую определенность и уменьшила возможности для дискриминации сторон и претензий. Наконец, правительство выпустило методологические руководства для информирования заинтересованных сторон о том, как будут применяться общественные интересы в конкретных случаях, разъясняя причины, лежащие в основе политики и процедур.

Эти реформы, реализация которых заняла менее года, уже дали конкретные результаты. В период с апреля 2019 г., когда началось внедрение, по декабрь 2019 г. SDCOM выпустила 17 отчетов об общественных интересах, и в 4 из них рекомендовалось либо снизить антидемпинговые пошлины, либо приостановить действие антидемпинговых мер, исходя из соображений общественного интереса.Отрасли, затронутые этими решениями, в основном являются производителями промежуточных товаров, таких как чугунные трубы и неориентированные (НПО) электротехнические марки стали. Ожидается, что за счет снижения затрат на импорт эти меры повысят конкуренцию отечественных производителей этих товаров, одновременно улучшая показатели компаний, которые используют эти товары в качестве ресурсов, тем самым повышая конкурентоспособность страны в целом.

Другие страны могут извлечь уроки из опыта Бразилии и лучше сбалансировать часто встречающиеся компромиссы между содействием справедливой международной торговле и конкуренцией на местном рынке.

Дискриминация в торговых ценах и ее влияние на бизнес

Вы когда-нибудь слышали термин демпинг? Для широкой публики термин «демпинг» может показаться странным. Тем не менее, сами того не осознавая, в повседневной жизни мы часто сталкиваемся с этой практикой. Люди рассматривают демпинг как мошенничество, которое может причинить вред и помешать международной торговле. Эта практика обычно осуществляется для уничтожения конкуренции за рубежом. Собственно, что такое демпинговая политика и ее эффект?

Определение демпинга

Согласно Всемирной торговой организации (ВТО), демпинг — это форма международной ценовой дискриминации, при которой цена товара, продаваемого в стране-импортере, ниже цены того же товара, предлагаемого на рынке страны-экспортера.В самых простых случаях мы можем обнаружить демпинг, сравнивая цены на двух рынках.

Программное обеспечение Cloud ERP для автоматизации различных аспектов бизнеса, подходящее для различных типов компаний. Принимайте более точные решения с поддержкой самого передового программного обеспечения для управления бизнесом.

Цели сброса

Вот некоторые цели демпинга, а именно:

Истощение товарных запасов

Бывают случаи, когда страна испытывает избыточное производство товара.Избыток возникает тогда, когда оказывается, что при удовлетворении внутренних потребностей в этой продукции остается еще много продукции. Запас этого товара или продукта должен быть вывезен за границу, чтобы не потерять деньги, оставив товар.

Превосходство над конкурентами

Помимо дифференциации, лидерство в издержках является одной из стратегий победы в конкурентной борьбе в отрасли. При более низкой цене страна-импортер автоматически хочет купить товар.

Расширение доли рынка

Благодаря демпинговой практике, которая удешевляет цены на товары за границей, товары экспортеров будут иметь более широкую долю рынка.Благодаря низкой цене продукт может быть доставлен во все страны, которые в нем нуждаются. Интегрированное торговое программное обеспечение помогает вашему оптовому бизнесу отслеживать продажи по всему миру!

Преимущества практики демпинга

Помощь другим странам

Демпинг также может быть одним из подспорий для стран, переживающих кризис. Предположим, что страна переживает товарный кризис и не может производить этот товар. Единственный способ — импортировать его. В то же время некоторые страны испытывают перепроизводство или избыток при производстве товара.Когда внутренние потребности удовлетворены, излишки товаров следует экспортировать, а не хранить и портить.

В этом случае демпинг полезен для помощи странам, находящимся в кризисе. Страны, переживающие кризис, могут импортировать товары из стран с избыточным производством по более низкой цене, чтобы продать больше избыточных товаров и предотвратить потери.

Поощряйте компании, чтобы они были более инновационными и конкурентоспособными

Торговая конкуренция – это естественная вещь, существующая в экономике. Кроме того, он уже находится в международном масштабе, где его широкий охват также делает конкурентов все больше и больше.Таким образом, компании должны быть более конкурентоспособными в завоевании доли рынка. Практика демпинга снижает цены на экспортном рынке. Если страна предлагает демпинговые товары, другие страны, которые предлагают аналогичные товары по нормальным ценам, не будут конкурировать. Таким образом, единственный выход состоит в том, что производственная компания должна быть инновационной, чтобы производить продукт.

Увеличение иностранной валюты

Конечно, международная торговая деятельность увеличит поступления иностранной валюты в экспортирующие страны.Хотя цены продажи за границей станут дешевле из-за эффекта демпинга, поскольку цены низкие, будет продано больше этих товаров, что принесет значительный доход как стране, так и самим экспортерам.

Недостатки демпинговой практики

Нарушение структуры цен на аналогичные товары в стране-импортере

Импортные демпинговые товары, обращающиеся в стране, несомненно, будут намного дешевле, чем оригинальное производство в стране аналогичных товаров. Таким образом, демпинг косвенно вынуждает отечественных производителей фиксировать цены на уровне цены демпинговой продукции. Если отечественные производители будут продавать идентичные товары по ценам, соответствующим потребностям производственного капитала, они проиграют в ценовой конкуренции. Поэтому, чтобы конкурировать, нравится им это или нет, им приходится снижать цены на эти продукты.

Убийство других участников

При возникновении недобросовестной ценовой конкуренции из-за демпинга местные производители должны максимально снизить цены, чтобы конкурировать с импортной демпинговой продукцией.Однако если отечественные производители не в состоянии конкурировать с демпинговыми товарами, в итоге только демпинговые товары доминируют на рынке и убивают других конкурентов в отрасли.

Возможность банкротства экспортеров

Помимо низкой маржи, экспортеры часто экспортируют свою продукцию с использованием демпинга, где цена даже намного ниже себестоимости. Возможно, поначалу это будет очень выгодно, потому что экспортеры получают много преимуществ. Однако со временем экспортеры имеют большой потенциал для банкротства из-за слишком резкого демпинга цен.Это происходит потому, что экспортеры продают свои товары слишком дешево; даже в этом случае они не могут покрыть понесенные производственные затраты.

Дела стран, осуществляющих демпинг

Такая практика демпинга имела место в Индонезии, которая импортировала железо и сталь из Китая. Между тем, одним из товаров черной металлургии, подозреваемых в демпинге, является алюминий и оцинкованная сталь. По данным KADI, за последние три года общий объем импорта продукции BJLAS в Индонезию из Китая и Вьетнама увеличился на 27%.По словам заместителя председателя Индонезийской ассоциации черной металлургии Исмаила Мандри, импортируемое железо и сталь, подвергающиеся демпинговой практике, являются одной из причин того, что национальная норма полезности производства чугуна и стали составляет всего около 50% от установленной мощности.

В феврале 2020 года Антидемпинговый комитет Индонезии (KADI) направил предварительное уведомление правительству Китая о начале антидемпингового расследования в отношении двух товаров, импортируемых из страны; а именно сплав горячекатаной рулонной/листовой стали (HRC/P) и лизин.По оценкам правительства, продукт будет поступать на внутренний рынок с использованием метода передачи ГС. Настоящая легированная сталь или специальная сталь должны иметь высокую продажную цену, потому что они используются только в определенных отраслях промышленности.

Заключение

Демпинг – это форма международной ценовой дискриминации, при которой цена товара, продаваемого в стране-импортере, ниже цены того же товара, предлагаемого на рынке страны-экспортера. Эта практика имеет цель, которая может помочь экспортерам, но на самом деле демпинг может нанести ущерб странам-импортерам, если он осуществляется в долгосрочной перспективе и чрезмерно.

Программное обеспечение

ERP Supply Chain от Hashmicro может помочь вашему бизнесу автоматизировать процессы управления цепочками поставок. Повышайте эффективность цепочки поставок, управления складом, упорядоченных и своевременных циклов доставки и разрабатывайте прогнозы продаж, чтобы не отставать от меняющихся рынков с помощью единой централизованной и интегрированной системы.

Программа

TAC — Заставьте торговые соглашения работать на вас!

Нажмите здесь, чтобы ознакомиться с торговым соглашением

СОГЛАШЕНИЕ ВТО ПО АНТИДЕМПИНГУ

Что это за Соглашение и что оно делает?

Кому выгодно данное Соглашение?

Как это Соглашение может помочь моей компании?

Может ли U.S. Правительство поможет мне, если у меня возникнут проблемы?

Как я могу получить дополнительную информацию?

Что это за Соглашение и что оно делает?

Антидемпинговое соглашение Всемирной торговой организации (ВТО), широко известное как Соглашение AD, регулирует применение антидемпинговых мер странами-членами ВТО.

Товар считается «демпинговым», если он экспортируется в другую страну по цене ниже обычной цены аналогичного товара в стране-экспортере. Антидемпинговые меры представляют собой односторонние средства правовой защиты (введение антидемпинговых пошлин в отношении рассматриваемого товара), которые правительство страны-импортера может применить после тщательного расследования, установившего, что товар действительно является демпинговым и что продажи демпингового товара наносят материальный ущерб отечественной промышленности, производящей аналогичный товар.

Все члены ВТО (офсайтная ссылка) являются участниками настоящего Соглашения, полное название которого «Соглашение о выполнении статьи VI Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года».Оно вступило в силу 1 января 1995 года. В соответствии с Декларацией министров, принятой в Дохе, в настоящее время ведутся переговоры по антидемпинговому соглашению. Соглашение не имеет срока действия. Переговоры планируется завершить к 1 января 2005 года.

Кому выгодно данное Соглашение?

Любая компания, участвующая в международной торговле, может воспользоваться четкими и предсказуемыми правилами применения антидемпинговых мер.

Как это Соглашение может помочь моей компании?

Соглашение AD гарантирует, что члены ВТО не будут применять антидемпинговые меры произвольно.В нем содержатся подробные существенные требования для определения того, действительно ли имеют место демпинг и ущерб, и излагаются подробные процедуры, которым должны следовать правительства при проведении антидемпинговых расследований и введении антидемпинговых пошлин. Соглашение обеспечивает прозрачность всех разбирательств и полную возможность для всех заинтересованных сторон отстаивать свои интересы.

Основные требования

Поскольку определение демпинга требует сравнения экспортной цены товара и его нормальной стоимости в стране-экспортере, в Соглашении по AD устанавливаются правила расчета экспортной цены и нормальной стоимости.Затем он объясняет, как проводится «справедливое сравнение» между ними. Правительство, проводящее антидемпинговое расследование, использует это справедливое сравнение как основу для определения «демпинговой маржи».

Затем Соглашение устанавливает правила для определения того, наносит ли демпинговый импорт ущерб отечественной отрасли, производящей аналогичный товар. Вред определяется как материальный ущерб как таковой, угроза материального ущерба или существенное замедление развития отечественной промышленности.Государственные органы должны установить ущерб отечественной промышленности и то, что демпинговый импорт является причиной этого ущерба. Соглашение AD предусматривает «кумулятивную оценку» воздействия импорта на отечественную промышленность, когда импорт продукта из более чем одной страны одновременно является объектом антидемпинговых расследований.

Исследования

Правительство обычно инициирует антидемпинговое расследование на основании письменного заявления отечественной отрасли, хотя в особых обстоятельствах правительство само может инициировать расследование от имени отрасли.В заявлении должны быть представлены доказательства демпинга, причинения вреда и причинно-следственной связи между ними. Он должен включать полное описание предположительно демпингового продукта, информацию о аналогичном продукте, произведенном заявителем, доказательства относительно экспортной цены и нормальной стоимости, оценку влияния импорта на отечественную промышленность и информацию о отраслевой поддержке заявки. .

Правила, изложенные в Соглашении о сборе доказательств, гласят, что как только государственные органы инициируют расследование, они должны предоставить полный текст письменного заявления всем известным экспортерам.Всем заинтересованным сторонам предоставляется доступ к неконфиденциальной информации и возможность встретиться со сторонами, имеющими противоположные интересы, чтобы можно было представить противоположные точки зрения и предложить опровержения. Прежде чем принять окончательное решение о том, имел ли место демпинг, государственные органы должны проинформировать все заинтересованные стороны о рассматриваемых существенных фактах, предоставив им достаточно времени для защиты своих интересов.

Заявка будет отклонена в соответствии с Соглашением, а расследование будет немедленно прекращено, если государственные органы придут к выводу, что доказательств демпинга или ущерба недостаточно.Соглашение предусматривает, что при отсутствии особых обстоятельств расследования будут завершены в течение одного года и ни в коем случае не будут продолжаться более 18 месяцев после их начала.

Ценовые обязательства

Соглашение предусматривает, что государственные органы могут приостановить или прекратить антидемпинговое разбирательство, если они получат от экспортера добровольные обязательства о пересмотре своих цен или прекращении экспорта в данный район по демпинговым ценам.У следственных органов есть возможность согласиться с повышением цен, которое меньше демпинговой маржи, если оно достаточно для устранения ущерба для отечественной промышленности.

Введение антидемпинговых пошлин

В соответствии с Соглашением правительство страны-импортера принимает решение о введении антидемпинговых пошлин. (Соглашение предусматривает возможность не взимать пошлины в случаях, когда выполнены все требования по наложению таких пошлин, но не все органы допускают такой вариант.) Размер пошлины, устанавливаемой правительством, не может превышать демпинговой маржи, но Соглашение допускает ее снижение, если она достаточна для устранения ущерба отечественной промышленности.

Обычно антидемпинговые пошлины применяются ко всему импорту соответствующего товара, осуществленному на дату или после даты, на которую предварительно установлено наличие демпинга, ущерба и причинно-следственной связи.

Соглашение устанавливает, что антидемпинговая пошлина остается в силе до тех пор, пока это необходимо для противодействия демпингу, причиняющему ущерб.Он содержит положение об истечении срока действия, которое предусматривает, что пошлина будет прекращена через пять лет с даты ее введения, если только государственные органы не определят в ходе проверки, что прекращение действия пошлины приведет к продолжению или возобновлению демпинга и ущерба.

Комитет; Уведомления

Соглашение учредило Комитет по антидемпинговой практике, в состав которого вошли представители каждой страны-члена ВТО. Этот комитет собирается не реже двух раз в год и дает членам возможность консультироваться по любым вопросам, касающимся действия Соглашения.Страны-члены должны уведомить Комитет о своем антидемпинговом законодательстве и/или правилах, своих антидемпинговых действиях, а также именах, адресах и контактных телефонах должностных лиц, отвечающих за антидемпинговые вопросы.

Может ли правительство США помочь мне, если у меня возникнут проблемы?

Да. Если ваш экспортный бизнес подвергается неблагоприятному воздействию из-за того, что другая страна-член ВТО не соблюдает антидемпинговое соглашение, обратитесь на горячую линию Управления по переговорам и соблюдению торговых соглашений по адресу U.С. Министерство торговли. Центр может помочь вам понять ваши права по настоящему Соглашению и может предупредить соответствующих должностных лиц правительства США, чтобы они, если это уместно, направили запросы в другую вовлеченную страну, которые могли бы помочь вам решить вашу экспортную проблему.

Споры по антидемпинговому соглашению также могут, при определенных обстоятельствах, разрешаться правительством США в рамках процедуры разрешения споров ВТО, которая описана в Руководстве экспортера к договоренностям ВТО по урегулированию споров.

Как я могу получить дополнительную информацию?

Полный текст Антидемпингового соглашения ВТО доступен на веб-сайте Управления по переговорам и соблюдению торговых соглашений.

Если у вас есть вопросы об этом Соглашении или о том, как его использовать, вы можете отправить электронное письмо в Управление по переговорам и соблюдению торговых соглашений, которое направит ваше сообщение назначенному сотруднику Министерства торговли по контролю за выполнением Соглашения. Вы также можете связаться с уполномоченным по мониторингу по следующему адресу:

Назначенный сотрудник по мониторингу —

Антидемпинговое соглашение ВТО

Управление по антидемпинговой/компенсационной политике

Правоприменение и соблюдение

Управление международной торговли

У. С. Министерство торговли

14-я улица и проспект Конституции, СЗ

Вашингтон, округ Колумбия 20230

Тел.: (202) 482-3058

Факс: (202) 501-7952

Вы также можете посетить домашнюю страницу Всемирной торговой организации (внешняя ссылка)

, где можно получить дополнительную информацию об антидемпинговом соглашении, а также общую информацию о ВТО.


TANC предлагает эти соглашения в электронном виде в качестве общедоступной услуги для общего ознакомления.Были предприняты все усилия для того, чтобы представленный текст был полным и точным. Однако копии, необходимые для юридических целей, должны быть получены из официальных архивов, находящихся в ведении соответствующего учреждения.

Заявления о политике, предложения и отчеты_99/05/18

  • Сравнение справедливых цен

    В ходе антидемпинговых расследований бывают случаи, когда следственными органами произвольным образом выбирается единица товара, на которой будет основываться сравнение экспортных цен и внутренних цен страны-экспортера. Например, есть случаи, когда результаты расследования были не в пользу ответчиков, потому что сравнения демпинговой маржи проводились на основе инклюзивной «системы» нескольких продуктов, тогда как продажи ниже себестоимости определялись для отдельных продуктов в этой системе. Такие дискреционные сравнения цен должны быть запрещены в соответствии с Антидемпинговым соглашением.
    При расчете демпинговой маржи фрагментация единиц продукта, на которых основано сравнение цен, приводит к отбрасыванию большей отрицательной маржи, что приводит к большей демпинговой марже.В Антидемпинговом соглашении должно быть четко указано, что расчеты демпинговой маржи для каждого «аналогичного товара», охватываемого Соглашением, должны включать всю отрицательную маржу, относящуюся к этому товару, что предотвращает введение чрезмерных антидемпинговых пошлин путем искусственного манипулирования маржой.
    Из-за двусмысленности положений антидемпингового соглашения применение антидемпинговых законов в некоторых странах-членах иногда приводит к вычету большего количества товаров из внутренних продажных цен, чем из экспортных цен, что приводит к гораздо большей демпинговой марже. В антидемпинговом соглашении должны быть четко определены те товары, которые должны быть вычтены при сравнении цен, гарантируя, что товары, вычитаемые из экспортных цен, также вычитаются из внутренних цен.
    Хотя Антидемпинговое соглашение допускает поправку на высокие начальные затраты, это создает проблемы в том смысле, что (i) отсутствуют четкие условия для определения того, когда этот начальный период начинается и заканчивается, что приводит к произвольной операции и (ii ) некоторые страны-члены признают запуск только новых объектов и запрещают случаи, когда продукты изменяются из-за серьезных модификаций существующих заводов.Эти вопросы тоже должны быть четко прописаны в Антидемпинговом соглашении.

  • Осветление аналогичных продуктов

    В некоторых странах-членах есть случаи, когда антидемпинговые расследования ограничиваются определенными продуктами только при окончательном решении, поскольку расследования были начаты без четкого определения сферы действия продукта. Невозможность предсказать в начале расследования, какие продукты будут объектом расследования, снижает способность компании, подвергшейся расследованию, адекватно реагировать и возлагает необоснованное бремя.В антидемпинговом соглашении должно быть предусмотрено, что в случаях, когда объем продукции неоднозначен, процедуры спецификации продукции должны проводиться на раннем этапе, в период между подачей претензии и началом расследования (например, в течение трех месяцев).
    Кроме того, объем товаров, подлежащих антидемпинговому расследованию или антидемпинговым пошлинам, должен соответствовать объему отечественной промышленности с точки зрения квалификации для подачи иска и определения размера ущерба.Странам-членам следует запретить произвольные действия, такие как введение антидемпинговых пошлин на товары, не произведенные внутри страны.
    Наряду с определением надлежащего объема «аналогичных товаров» на предварительных этапах расследования другим важным вопросом является решение о том, должны ли продукты, разработанные позднее в результате технического прогресса и т. д. (продукты будущего поколения), быть включенным в этот объем. В принципе, антидемпинговые пошлины не должны взиматься с продуктов будущего поколения, которые не существовали на момент первоначального расследования, и Антидемпинговое соглашение должно предписывать, что новые антидемпинговые расследования должны быть инициированы в отношении продуктов будущего поколения. .
    Однако могут быть исключительные случаи, когда продукты будущего поколения могут быть включены в сферу применения существующих антидемпинговых пошлин без возбуждения новых антидемпинговых расследований. Антидемпинговое соглашение должно предписывать критерии, по которым можно определить, является ли продукт будущего поколения аналогичным продукту, уже находящемуся под следствием, и вводить процедуры раннего определения.

  • Более строгое соблюдение процедур проверки

    Использование метода сравнения нормальных цен и экспортных цен, предусмотренного статьей 2 Антидемпингового соглашения, не оговорено в отношении процедур пересмотра, что оставляет широкие возможности для произвольного сравнения. Процедуры проверки следует сделать более строгими и прозрачными за счет использования метода сравнения цен, предусмотренного статьей 2 в отношении определения демпинга, и это должно быть четко указано в самом антидемпинговом соглашении. Например, несмотря на то, что Антидемпинговое соглашение предписывает проводить сравнения на основе средневзвешенного значения, процедуры проверки не всегда проводятся в соответствии с этим принципом. Антидемпинговому комитету ВТО следует усилить свой надзор, чтобы исправить такое поведение процедуры пересмотра и обеспечить, чтобы процедуры проводились в соответствии с Антидемпинговым соглашением.

  • Ограничение кумулятивной оценки травм

    Статья 3.3 Антидемпингового соглашения предписывает, что, если импорт из двух или более стран одновременно является объектом антидемпингового расследования, «может» проводиться кумулятивная оценка влияния этого импорта. Однако внутреннее законодательство некоторых стран-членов обязывает следственные органы проводить кумулятивную оценку, и бывают случаи, когда товары, в отношении которых ущерб не был бы признан в случае индивидуального иска, облагаются антидемпинговыми пошлинами из-за включение в накопительную оценку только по той причине, что претензия была предъявлена ​​в тот же день. Антидемпинговое соглашение должно быть пересмотрено, а кумулятивная оценка запрещена в принципе.

  • Обзоры наблюдения за закатом

    Статья 11.3 Антидемпингового соглашения предписывает в отношении сроков пересмотра, что антидемпинговые пошлины в принципе должны быть автоматически прекращены не позднее, чем через пять лет после их введения или последнего пересмотра, и японское законодательство также ограничивает введение антидемпинговых пошлин. обязанности не более пяти лет. Однако бывают случаи, когда страны-члены фактически продолжают вводить пошлины, даже если их внутреннее законодательство предписывает это, отменяя пошлины только в исключительных обстоятельствах.Компаниям, находящимся под следствием, трудно доказать, что они не продолжали или не возобновляли демпинг или что от продолжающегося или возобновленного демпинга не был причинен ущерб. Антидемпинговый комитет ВТО должен провести проверку того, выполняют ли страны-члены антидемпинговое соглашение, предусматривающее прекращение действия в принципе.

  • Учет общественной пользы и выгоды сторон, не являющихся заявителями

    Законы и нормативные акты одних стран-членов предписывают учет общественной пользы, в том числе интересов граждан и потребителей, а других нет.Влияние проведения антидемпинговых расследований или применения антидемпинговых пошлин не ограничивается отраслями, производящими товары, подлежащие расследованию, но также распространяется на потребителей и пользователей, а также на национальную экономику в целом. Антидемпинговое соглашение должно предусматривать, что страны-члены должны включать в свои антидемпинговые законы и нормативные акты положение, обязывающее учитывать общественную пользу.
    В Соглашении также следует предусмотреть, что страны-члены должны ввести процедуры отражения мнений тех, кого затронет антидемпинговая мера (потребителей, ответчиков и т.) в период между подачей антидемпингового иска и началом расследования. Такие процедуры важны для предотвращения возбуждения расследований на основании неправильного понимания фактов и т. д.

  • Снижение бремени антидемпинговых расследований

    Даже если решение в конечном итоге принимается в отношении заявителя, антидемпинговые расследования по-прежнему ложатся огромным административным бременем на компании, в отношении которых ведется расследование. Для решения проблем, перечисленных ниже, необходимо уточнить положения Соглашения ВТО, касающиеся антидемпинговых расследований, и укрепить функции проверки Антидемпингового комитета, чтобы обеспечить соблюдение членами существующих правил и их духа.
    Имеются случаи нечеткого и произвольного определения исследуемого временного отрезка. Например, как предварительное, так и обзорное расследование могут стать огромным административным бременем для компаний, в отношении которых ведется расследование, если дата продажи рассматриваемой продукции определяется не как дата отгрузки, а как дата заказа, что требует от компаний предоставления данных о продажах на внутреннем рынке, охватывающих более длительный период времени. В антидемпинговом соглашении должны быть четко определены временные рамки расследования.
    В некоторых случаях следственные органы требуют представления документов о «связанных» компаниях в очень широком смысле (например, прямое или косвенное владение акциями в размере пяти процентов и более). Это создает огромные административные проблемы, влекущие за собой огромное количество документации, и, поскольку компании-конкуренты и дочерние компании других компаний также подпадают под это широкое определение, чрезвычайно затрудняет соблюдение требований расследования. Торговые партнеры, которые не могут удовлетворить запросы о представлении документации от компаний, в отношении которых ведется расследование, не должны включаться в определение «связанных» компаний.Кроме того, поскольку данные о связанных сторонах с ограниченными объемами производства и продаж как на экспортном, так и на внутреннем рынках не влияют на демпинговую маржу, предоставление данных не является обязательным. Должны быть введены четкие критерии, согласно которым, например, предоставление данных не требуется для расследуемых компаний, объемы производства и реализации которых не превышают десяти процентов.
    С другой стороны, известно, что некоторые страны принимают процессуально несправедливые меры, такие как произвольное сокращение продолжительности следствия, ограничение возможности обвиняемых дать ответ.Антидемпинговое соглашение должно предусматривать, что страны-члены устанавливают справедливый период расследования и запрещают его произвольное сокращение.

  • Предотвращение необоснованных претензий

    Даже по делам, которые не доходят до фактического определения антидемпинговых пошлин, проведение антидемпинговых расследований влечет за собой огромный объем работы в плане, например, работы сотрудников над анкетами, а также высокие судебные издержки. , заметно препятствующие деятельности компании.Более того, бывают случаи, когда не только сами антидемпинговые претензии, но и слухи о них препятствуют деятельности заинтересованных компаний. Для предотвращения необоснованных требований следует рассмотреть вопрос о включении в Антидемпинговое соглашение положения, требующего возмещения убытков заявителями, чьи требования были отклонены.
    Кроме того, если в результате антидемпинговых расследований претензии в отношении определенного товара признаны недействительными, нецелесообразно сразу предъявлять претензии в отношении той же или аналогичной продукции.В антидемпинговое соглашение следует включить положение, предусматривающее ужесточение условий повторной подачи проигравшими истцами, запрет на подачу повторной подачи той же или аналогичной продукции в течение определенного периода времени.
    Антидемпинговое соглашение предписывает количественные критерии признания претензий (статья 2.2), но некоторые страны не всегда соблюдают эти критерии, и бывают случаи произвольных действий, таких как разрешение на возбуждение расследований на основании официальных власть одна.Для решения этих проблем необходимо усилить надзорные функции Антидемпингового комитета.

  • Ограничение мер по предотвращению обхода цензуры

    Поскольку в Антидемпинговом соглашении не содержится положений о мерах по борьбе с обходом цензуры, страны могут свободно вводить свои собственные правила по борьбе с обходом цензуры. В соответствии с Соглашением должны быть введены дисциплины о мерах по борьбе с обходом, признающие применение таких мер только в реальных случаях обхода (настоящие случаи) и запрещающие меры по борьбе с обходом, инициированные как протекционистские меры против торговой деятельности, которая не является истинными случаями обхода. .

  • Руководство по антидемпинговым законам: недобросовестная торговая практика Америки

    Введение

    Многие американские политики за последнее десятилетие сменили призывает к большей свободе торговли с требованиями «справедливой торговли». Объединенный Государства, говорят они, должны держать свои рынки открытыми для импорта, но также должны действовать агрессивно против «недобросовестной» торговой практики со стороны иностранных компаний и правительств. Один из столпов этого Подход «справедливой торговли» представляет собой набор так называемых антидемпинговых и законы о компенсационных пошлинах.(как антидемпинговое законодательство, так и компенсационные Законы о пошлинах именуются в дальнейшем просто антидемпинговыми. законов, если не указано иное.) Антидемпинговые законы направлены на предотвращение товары, произведенные за границей, от продажи иностранными фирмами в США по «ниже справедливой стоимости». Компенсационные пошлины направлены на компенсировать субсидии, которые иностранные правительства предоставляют некоторым экспортирующих фирм путем введения пошлин на товары, экспортируемые этими фирмами. в США

    В то время как пошлины и ограничения, предназначенные для достижения так называемого справедливого торговля кажется разумной многим американцам, в действительности их эффект ничего, кроме справедливого или полезного для U.С. потребители. антидемпинг законы сбивают с толку и произвольны, а во многих случаях просто позволить американским фирмам ввести карательные тарифы против конкурирующих импортеры, в которых нет недобросовестной торговой практики. Хуже, эти законы повышают стоимость импортных компонентов, используемых другими американские предприятия, делая свою продукцию менее конкурентоспособной на мировые рынки. В результате американские потребители платят более высокие цены. как для импортных, так и для отечественных товаров, а также для американских работники находят меньше возможностей трудоустройства в менее конкурентоспособных американских фирм.

    Когда американская фирма обвиняет иностранную фирму в демпинге США, Министерство торговли должно сравнить цену хорошо на внутреннем рынке иностранной фирмы и цена его продается в США. Если цена в США не отражает «справедливую рыночная стоимость», как определено Министерством торговли, иностранная фирма может быть признана виновной в демпинге.

    Сложные и тайные методы. Проблема в том, что методы Сотрудники Министерства торговли сложны, загадочны и изобилуют концептуальные и технические проблемы.И поскольку так много аспектов оценки справедливой рыночной стоимости носят субъективный характер, Министерство торговли «докажет» наличие демпинга, хотя на самом деле демпинга не было произошел. Это может произойти по ряду причин:

    Когда нет государственной субсидии при этом определение «несправедливой» цены является произвольным.

    Министерство торговли часто сравнивает цены на различные, а не идентичные продукты, поэтому сравнение цен субъективны.

    Министерство торговли часто вычитает расходы из иностранные товары, продаваемые в США.S. при расчете, но не вычитать те же расходы, понесенные на внутреннем рынке.

    Департамент торговли часто не принимает во внимание колебания обменного курса в своих сравнительных расчетах цен для внутреннего и экспортного рынков.

    При определении цен на внешнем рынке Торговая Департамент иногда будет использовать «среднюю зарубежную цену» для продукт, не учитывающий колебания цен на время продажи. Более того, Коммерция часто пренебрегает учитывать разницу в оптовых и розничных ценах.

    Во многих случаях Министерство торговли требует от обвиняемых иностранных фирм для предоставления огромного количества информации, в том числе деловой секреты, для определения себестоимости зарубежного производства. Если информация не удовлетворяет следователей Департамента, они могут использовать оценки издержек производства разными фирмами в третьем странах, даже несмотря на то, что эти затраты несопоставимы с производством затраты на внутреннем рынке.

    Эти действия Министерства торговли обычно приводят к неточное определение себестоимости продукции, в результате чего многие компании быть признанным виновным в демпинге, даже если такого действия не было.В некоторых случаях эти сомнительные методы являются просто продуктом чрезмерно усердных чиновников. Но чаще всего эти проблемы системный, коренящийся в самих законах о демпинге.

    Содействовать свободной торговле и, таким образом, предоставить потребителям полный доступ к продукты, которые они хотят, администрация Буша должна искать поддержку Конгресса, чтобы отменить решения о вредном демпинге, которые искусственно повышать цены на некоторые импортные товары. В частности, это следует:

    • Добиться согласия в текущем Уругвайском раунде общих Соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) ведет переговоры о многостороннем поэтапная отмена антидемпингового законодательства в обмен на ужесточение ограничений на государственные субсидии промышленности.
    • Заказать исследование ущерба, нанесенного американскому бизнесу и потребителей антидемпинговым законодательством.
    • Предложить временное законодательство, включающее первоначальный смысл Антидемпингового закона 1916 года.

    Антидемпинговые законы первоначально были направлены на предотвращение иностранных экспортеров от использования хищнического ценообразования для подрыва американского бизнеса. То бремя доказывания лежало на правительстве и американском бизнесе. Но эти законы превратились в еще одну форму торговой защиты, которые американские фирмы могут использовать для сдерживания конкурентов, будь то не они занимаются недобросовестной торговой практикой.Если США будут быть ведущим защитником свободной торговли в мире и поддерживать ее собственный рынок также открыт, он должен устранить свою недобросовестную торговлю практики.

    Эволюция демпинговых законов в США

    Согласно определению Министерства торговли США, «демпинг» происходит, когда «… товар продается дешевле, чем его «справедливая цена». стоимости», что обычно означает, что экспортируется дешевле, чем продается. на внутреннем рынке или рынках третьих стран или продается за меньше себестоимости производства.»(Справочные условия Международного Торговля, Министерство торговли США, Международная торговля Администрация, Вашингтон, округ Колумбия, июль 1987 г., с. 4.) С 1897 г. В США действительно действуют антидемпинговые законы, и эти законы позволили правительству США наказывать фирмы в других стран, которые направляют субсидируемый экспорт в США (Компенсация Закон о долгах 1897 г., 19 U.S.C. 1303.)

    Однако только в 1916 году Конгресс принял закон специально для демпинга.Согласно Антидемпинговому закону том году для демпинга, «хищнический умысел» со стороны должен быть указан экспортер. (Антидемпинговый закон 1916 г., 15 U.S.C. 71.) Другими словами, экспортер должен иметь намерение продавать свою продукцию в США по цене ниже себестоимости, чтобы нанести материальный ущерб действующая американская компания. (Этот акт кодифицирован в статье 801 Закон о доходах 1916 года.) Этот закон появился в эпоху, когда федеральное правительство также приняло антитрестовские законы, чтобы предотвратить предприятий от проведения подобных хищнических методов против их отечественные конкуренты.

    Принятием антидемпингового закона 1921 г. Конгресс ослабил требования, разрешающие федеральные действия по недопущению иностранных товаров не только если иностранные компании занимались хищническим ценообразованием, но только в том случае, если их продукты были оценены ниже, чем аналогичные американские товары, независимо от того, является ли хищническое ценообразование была проблема. («Сравнение американских и иностранных антидемпинговых Практика», Главное бухгалтерское управление США, отчет No. GAO/NSIAD-91-59, ноябрь 1990 г., с. 8.) Настоящий Закон является основой для Действующий антидемпинговый закон Америки.Антидемпинговый закон был включены в Закон о тарифах 1930 г., а затем изменены Закон о торговле 1979 года, Закон о торговле 1984 года и Закон о торговле 1988 года. («1992 г. Повестка дня в области торговой политики и годовой отчет президента США за 1991 г. США по программе торговых соглашений», Управление Торговый представитель США, Исполнительный офис президента, Вашингтон, округ Колумбия, 1991, с. 78.) Эти изменения сделали его американским компаниям легче инициировать жалобы на демпинг, и для правительства США, чтобы ограничить иностранный импорт, который продается по более низким ценам, чем аналогичная американская продукция.

    Несколько многосторонних соглашений также касаются демпинга проблема. Кеннеди-раунд Генерального соглашения по тарифам и Торговля (ГАТТ), проводившаяся между 1963 и 1967 годами, привела к ГАТТ. Антидемпинговый кодекс. В этом кодексе изложены руководящие принципы, в соответствии с которыми страны могут действовать против иностранных фирм, практикующих хищнические ценообразование, что приводит к материальному ущербу для отрасли, базирующейся в страна-импортер. («Соглашение об осуществлении статьи VI Генеральное соглашение по тарифам и торговле», 30 июня 1967 г., ГАТТ BISD, 15-е приложение., 1968, с. 24.) ГАТТ само не устанавливает конкретные определения того, что представляет собой демпинг или действия против страны, которые сбрасывают; он просто создает руководящие принципы, на которых страны могут принять свои собственные законы для предотвращения демпинга. Код был были внесены поправки во время Токийского раунда ГАТТ, проходившего с 1973 по 1979 год. («Соглашение об осуществлении статьи VI Общего Соглашение о тарифах и торговле», 12 апреля 1979 г., ГАТТ, 26-е заседание BISD. Доп., 1979, с. 171.) Однако из 103 членов ГАТТ только 25 подписались на этот измененный код.(Это: Австралия, Австрия, Бразилия, Канада, Чехословакия, Европейское сообщество, Египет, Финляндия, Гонконг, Венгрия, Индия, Япония, Южная Корея, Мексика, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Румыния, Сингапур, Испания, Швеция, Швейцария, США и Югославия. То Европейское сообщество считается одним членом, за исключением Испания, которая отдельно подписала антидемпинговый кодекс ГАТТ.) Соглашение Токийского раунда требует, чтобы все антидемпинговые расследования быть немедленно сообщено в ГАТТ и что полугодовой отчет о антидемпинговые дела направляются подписавшими странами в Секретариат ГАТТ.(«Применение Антидемпингового кодекса ГАТТ», Общие Бухгалтерское управление, Вашингтон, округ Колумбия, GAO/NSIAD-90-238FS, июль 1990 г. , п. 2.) Согласно Кодексу, каждая подписавшая сторона может издавать законы и администрировать свой антидемпинговый кодекс, если он соответствует ГАТТ стандарты. (Эти стандарты разъясняются в статье VI ГАТТ. Соглашение.) Совсем недавно, в этом году, ГАТТ признал США нарушая цель международных руководящих принципов, к которым применяются законы подписавших стран должны соответствовать. В частности, ГАТТ обвинил У.S в том, что американским предприятиям слишком легко получить карательные пошлины на иностранные товары. США до сих пор проигнорировал предупреждение ГАТТ, указав другим странам, что США не намерены вести честную торговлю. («ГАТТ: Адвокаты США Более дешевый импорт», The Washington Times, 13 марта 1992 г., стр. C3.)

    Рост дел
    В последнее время количество демпинговых дел, инициированных Американский бизнес, использующий законы США, вырос. Многие отрасли промышленности США которые в прошлом могли обращаться за торговой защитой непосредственно к Конгресс счел этот маршрут более сложным, поскольку последовательное ГАТТ раунды устранили многие формы прямого торгового протекционизма. Таким образом, антидемпинговые законы США оказались более удобным инструментом ограничить конкуренцию, лишив иностранцев доступа в США. рынок. Сталелитейная промышленность США, например, получила торговлю защиту почти на два десятилетия. Однако в 1992 г. квота система, которая защищала промышленность США, устарела. Как результат, промышленность наводнила Министерство торговли и Комиссия по международной торговле с новыми жалобами на демпинг.

    В течение 1980-х годов в ГАТТ.Австралии, США, Канады и европейских На долю сообщества приходилось 95 процентов этих случаев. США были ответственность за 90 процентов всех дел о компенсационных пошлинах инициированных между 1980 и 1986 годами. (Джеффри Дж. Шотт, «The Global Торговые переговоры: чего можно достичь?» Анализ политики в Международная экономика № 29 (Вашингтон, округ Колумбия: Институт Международная экономика, сентябрь 1990 г.), с. 17.) В 1980 г. было всего 83 невыполненных антидемпинговых распоряжения США в отношении иностранных импорт. К 1990 году количество непогашенных антидемпинговых распоряжений увеличилось до 197. В том же году правительство США рассмотрело 27 демпинговых жалобы, и почти 200 отдельных распоряжений о демпинге были, по сути, введение пошлин и повышение цен на один или несколько товаров из 42 различные страны. Это по сравнению с 84 заказами в 23 странах в 1980. (Из неопубликованного предстоящего исследования Кита Андерсона, Старший советник заместителя председателя Энн Брансдейл, международный Торговая комиссия, Вашингтон, округ Колумбия) И в первые десять месяцев 1991, количество новых демпинговых жалоб, рассмотренных U.С. более чем в два раза превышал показатель 1990 г. («ГАТТ: слитки в США дешевле Импорт», The Washington Times, 13 марта 1992 г., стр. C3.)

    Как правительство США определяет «Сброс» ИНГ

    Процесс расследования. Министерство торговли США и Комиссия США по международной торговле (ITC) совместно управляет Громоздкий антидемпинговый закон Америки. Действия в случае демпинга следующие:

    1) Компания США подает петицию в Международную торговую палату. Администрация Министерства торговли, утверждая, что иностранная компания сбрасывает свою продукцию в США.С.

    2) Если Министерство торговли решит, что достаточно улики исчезнут, он продолжит расследование.

    3) ITC затем может начать собственное расследование, чтобы определить есть ли ущерб каким-либо отечественным компаниям.

    4) Если ITC обнаружит, что американцу был причинен материальный ущерб. компании, Министерство торговли определит, является ли продукт рассматриваемое продается в США по «ниже справедливой стоимости», или по более низкой цене, чем та, что продается на внутреннем рынке или на треть загородный рынок.

    5) Если Департамент выносит предварительное заключение о том, что существуют достаточные доказательства такой практики ценообразования, дать указание Таможенной службе США приостановить ввоз продукта или потребовать от американских импортеров продукта разместить депозит. Эта облигация должна быть выплачена правительству США в случае что окончательное определение показывает, что продукт продается по меньше справедливой стоимости.

    6) К этому моменту ITC должен определить, есть ли какие-либо фактические материальный ущерб У.S. компании, вызванные предполагаемым демпингом импорт.

    7) Если ITC установит, что демпинг нанес ущерб американского производителя, продукция затем подвергается «антидемпинговой пошлины», равной сумме определяемой демпинговой маржи. демпинговая маржа – это разница между ценой «демпингового продукт» и цена, по которой продукт продавался бы, если бы он продается по «справедливой» цене, согласно расчетам ITC. Если, тем не менее, ITC считает, что доказательств недостаточно, дело прекращено.

    Методы расследования
    Когда Министерство торговли пытается определить, когда продукт сбрасывается, он сравнивает «цену в США» с стоимость продукта на внешнем рынке. Цена в США определяется цена покупки при ввозе товара в США за вычетом упаковки расходы, импортные пошлины и налоги. Другими словами, экспортер цена продажи будет уменьшена на сумму уплаченных сборов и других предпродажные расходы, возникающие в результате продажи продукции в США. эта сумма будет определена, Министерство торговли затем определить, отражает ли цена «справедливую рыночную стоимость» (FMV).То FMV можно определить тремя способами, а именно:

    1) Цена на внутреннем рынке
    (19 U.S.C. Section 1677b(1)(A).) Министерство торговли пытается определить, по какой цене продается тот же товар в страна, где он изготовлен. Если цена на внутреннем рынке больше, чем закупочная цена в США, Департамент обычно находит что демпинг произошел.

    2) Цена третьей страны
    (19 U.S.C. Раздел 1677b(1)(B).) Если дома нет рыночные продажи продукта, или продажи настолько малы, что это невозможно определить рыночную цену, цену, которую продукт могут быть использованы.Если эта цена выше чем в США, Министерство торговли обычно находит, что произошел демпинг.

    3) Расчетная стоимость
    (19 разделов 1677b(a)(2), 1677b(b) и 1677b(e) Свода законов США). Если рыночная стоимость товара не может быть определена ни цена внутреннего рынка или цена третьей страны, Департамент будет полагаться на «сконструированную ценность». Метод построенного значения попытки установить точную себестоимость продукции в вопросе, используя «наилучшую доступную информацию», которая включает в себя финансовые отчеты и документы по продукту и компаниям в вопрос.Если используется этот метод, правительство США требует иностранная компания, находящаяся под следствием, для предоставления финансовых отчеты, документы о затратах на производство и любые другие виды документ, необходимый для определения себестоимости продукции.

    Если компания не предоставляет информацию в указанном период времени, Министерство торговли обратится к третьему стране аналогичного «уровня индустриализации», чтобы определить, насколько производство многих «аналогичных» продуктов в этой стране стоит дорого. Это может означает, что Commerce спросит U.S. компании, инициировавшие дело предоставить информацию об обвиняемых иностранных компаниях.

    Когда он создает стоимость, Министерство торговли добавляет 8 процент маржи прибыли к его расчетной себестоимости для оценки «справедливая» цена продажи в США. Фактически это означает, что если иностранная компания не может продавать свою продукцию в США по крайней мере 8 процентов прибыли, то, скорее всего, будет признан виновным в демпинге. Если иностранная компания готова принять только 7-процентную прибыль на отгрузку свитеров, например, Министерство торговли признать его виновным в выбросе этих свитеров в США.С.

    Проблемы с антидемпинговым законодательством США

    Хотя федеральное правительство утверждает, что антидемпинговые законы помогают бороться с недобросовестной торговой практикой со стороны иностранных фирм или правительств, в на самом деле существует так много проблем, связанных с определением существование демпинга, которым сами правила оказываются несправедливый. Среди сложностей:

    1) Определение недобросовестных цен
    экономическое обоснование утверждения о том, что продажа по цене ниже себестоимости является несправедливой упражняться.Заявление о несправедливости обычно основывается на опасении, что бизнес будет использовать так называемое хищническое ценообразование, чтобы вытеснить конкурентами США, оставив им возможность пользоваться монополией и взимать плату с США. потребители более высокие цены. Но мировой рынок сегодня такой интегрированной и конкурентоспособной, что практически невозможно для компании, чтобы эксплуатировать доминирующую долю рынка в течение длительного времени, если в все. Благодаря более свободной торговле в последние десятилетия вероятность того, что экспортер обретет право взимать монополию цена.

    Еще одна проблема с концепцией недобросовестного демпинга заключается в том, что США фирмы, по-видимому, могут снизить свои цены до «несправедливого» уровня, чтобы вытеснить иностранных конкурентов с американского рынка. В Другими словами, если американской фирме разрешено «сбрасывать» свои собственные рынок, такая практика не считается несправедливой.

    Наконец, обычной деловой практикой является продажа товаров по потеря. Например, если продукт плохо продается, бизнес владелец может продать ниже себестоимости, чтобы возместить хотя бы часть своих инвестиции в продукт.Тем не менее, когда иностранная фирма продает ниже себестоимости на рынке США это считается ненормальным и несправедливым.

    2) Проблема сравнения продуктов
    Когда американская компания предъявляет иностранной компании демпинг, Министерство торговли предполагает, что продукты в вопрос аналогичен. Например, если американские фермеры взимают плату с колумбийских фермеров с демпингом, предполагается, что американские фермеры обвиняя колумбийцев в том, что они сбрасывают идентичный урожай производства американцев.Тем не менее, многие дела о демпинге в США против иностранные продукты инициируются американскими компаниями, продающими товары, существенно отличающиеся от товаров, якобы выброшенных на свалку. В таких случаях, когда Министерство торговли США пытается определить «справедливую рыночную стоимость» рассматриваемого предмета, сравнивая яблоки и апельсины.

    Например, в одном деле о демпинге в 1984 г. итальянская компания признан виновным в сбросе подушечек деревянных духовых музыкальных инструментов в г. США. Тем не менее, колодки деревянных духовых инструментов меньшего размера, дешевле и более низкого качества. продаваемые итальянской фирмой, предназначались для нижних рядов инструменты в У.С. рынок. Фирма продала дороже, пэды более высокого качества для первоклассных деревянных духовых инструментов в итальянский внутренний рынок. Когда Коммерс начал расследование, он сравнил цены на два продукта, как если бы они были идентичный. (Джеймс Бовард, Мошенничество со справедливой торговлей: как Конгресс Разграбляет потребителей и уничтожает американскую конкурентоспособность» (New York, St. Martin’s Press, 1991), с. 119; также см. Лучано Пизони Fabbrica Accessori Instrumenti Musicali против Суда Соединенных Штатов Международная торговля, №84-10-01435, 12 июня 1986 г., 640 F. Supp. 255 (CIT 1986). Это было похоже на то, как иностранное государство обвиняет Америку в General Motors демпинговать свои автомобили, сравнивая цену экспортировал Chevette по цене роскошного Cadillac, продаваемого в США. Неудивительно, что правительство США обнаружило, что итальянский компания сбрасывала пэды для деревянных духовых инструментов в США. действия, Коммерс признал, что не сравнивал аналогичные продукции, но потом сказал, что имеет право не делать так.

    3) Расчет затрат, связанных с продажей
    Когда Министерство торговли пытается определить справедливая рыночная стоимость продукта, проданного в США.С., вычитает различные «связанные с продажами» затраты, связанные с ценой импорта. продажи в США. Например, расходы на упаковку, импорт пошлины и другие налоги исключаются из продажной цены в США. Тем не менее, когда коммерция пытается определить цену стоимости на внутреннем рынке то же самое хорошо, многие расходы, связанные с продажами, не устранены. Этот может привести к тому, что базовая цена товара в стране происхождения появится искусственно выше своей базовой продажной цены в США. дает неверное представление о том, что иностранный товар сброшен.

    В 1989 году, например, США инициировали расследование демпинга против импортных телефонных систем. За один шаг своего расследования Министерство торговли вычло стоимость внутренних фрахт для корейских телефонных систем, проданных в США, пренебрегая вычесть те же расходы на корейские внутренние перевозки. Корейский внутренние фрахты были выше, потому что, в отличие от телефонных систем в США, которые достались крупному дистрибьютору, системы в Корее пошли напрямую к сотням различных розничных продавцов, увеличение стоимости дистрибуции.Таким образом, цена продукта продано в Корее оказалось выше, чем было на самом деле по сравнению с цена США.

    4) Корректировка обменных курсов
    Когда Министерство торговли постановляет, что продукт демпинга, он должен определить демпинговую маржу между цена, по которой товар продается на внешнем рынке, и предполагаемая Цена на рынке США. Для сравнения обе эти цены должны быть исчисляется в долларах США. Но это создает проблему. Немного деловые соглашения между иностранной компанией и U.С. импортер использовать контракты с фиксированным обменным курсом. Таким образом, цена продажи в национальная валюта экспортера будет колебаться в соответствии с текущими обменный курс, а издержки производства остаются неизменными. Когда однако, расследуя дело о демпинге, правительство США иногда будет использовать текущий обменный курс.

    Это может дать ложное предположение о демпинге, потому что в время между подписанием контракта между иностранным и компаний США и время фактической поставки товаров, обменный курс между У.S. доллар и иностранная валюта могло существенно измениться. Заместитель помощника секретаря Гилберт Каплан из Министерства торговли отметил эту проблему в 1986 г. Слушания в финансовом комитете Сената. Объяснял Каплан: «Если цена на внутреннем рынке составляет 200 иен, а цена в США составляет 1 доллар США, а обменный курс составляет 200 иен, равных 1 доллару США, демпинга нет. Если Однако иена выросла по отношению к доллару, так что только 150 иен равнялась 1 доллару США, если не было соответствующего изменения цен, внезапно компания демпингует на 33 процента, потому что 200 иен сейчас стоит 1 доллар.33.» (Конгресс США, Сенатский комитет по Финансы, «Средства против демпинга импорта», 18 июля 1986 г. (Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 1986 г.), с. 35.)

    5) Определение средней цены
    Когда Министерство торговли пытается определить цена, по которой иностранный товар продается на его внутреннем рынке, он использует «средний уровень цен», обычно рассчитываемый за шестимесячный период. период. Тем не менее, Департамент сравнивает эту среднюю зарубежную цену с У.С. цена в конкретное время, а не средняя. Это может создать серьезные искажения в сравнении цен. Например, продукт могут быть проданы в США за 100 долларов в определенный день, когда конкуренция особенно жесткая. Но цена этого продукта на внутреннем рынке может варьироваться от 90 до 150 долларов в течение шести месяцев. период, в среднем 120 долларов. В этой ситуации компания может оказаться демпингом. Но средняя цена в США за тот же шестимесячный период также может составить 120 долл. США, а это означает, что демпинга, как это определено действующим законодательством, фактически не было.

    Другой распространенный дефект в цене Министерства торговли определение заключается в его практике сравнения розничной торговли с оптовой Цены. Компания может экспортировать продукцию в Соединенные Штаты по большая оптовая скидка. Вот сколько американских ритейлеров возможность импортировать большое количество товаров по более низким ценам, чем они могли бы получить из внутренних источников, которые не продаются в аналогичных объемные количества. Тем не менее, Министерство торговли может сравнить США. оптовая цена с розничной зарубежной ценой.В деле 1985 г. с участием сотовых телефонов Торговля сравнила цены на Телефоны Toshiba продавались крупным оптовым дистрибьюторам в США с стоимость тех же единиц, продаваемых в Японии напрямую розничным торговцам. Торговля не скорректировала разницу в цене, возникшую в результате продажа в больших и меньших количествах. В результате иностранная цена кажется выше, чем цена в США, что позволяет обнаружение демпинга. (Бовард, указ. соч., стр. 122.)

    6) Определение производственных затрат
    Министерство торговли использует несколько методов для определения издержки производства иностранной фирмы.Один из методов — потребовать обвиняемая фирма передать правительству США определенные важные деловые документы, включая коммерческую тайну. Иностранец компания, в отношении которой ведется расследование Коммерцией, обычно получает 50-100-страничный запрос информации через один интервал только шесть-восемь недель, чтобы выполнить запрос. В течение в этот раз компания должна: перевести запрос на свой язык для распространения среди соответствующих сотрудников компании;

    определяет продажи в США и на внутреннем рынке;

    определить все расходы, связанные с производством и экспортом продукт;

    назначать каждый расход определенной цели;

    проводит собственное расследование на внутреннем рынке, а U.С. цены. (Там же, стр. 135.)

    Компании, конкурирующие на международном уровне, по понятным причинам не всегда готовы раскрыть правительству США свой бизнес секреты и другую информацию, которая может помочь их США. конкуренты. Но даже если они готовы подчиниться, часто это дорогостоящим, трудным или невозможным для иностранных фирм собирать такие огромное количество информации в требуемое время. Если Департамент торговли не получает информацию вовремя, она использует альтернативные методы расчета себестоимости продукции.Один из них сравнить производственные затраты других производителей в третьей стране с «подобным» уровнем индустриализации. Это произошло в 1986 году, когда китайскую компанию по производству посуды обвинили в демпинге своей продукции в США не смогли выполнить просьбу Торговли о Информация. Для определения себестоимости продукции Торговля сравнил компанию с производителями посуды в Таиланде. То две страны, однако, вряд ли находятся на одном уровне разработка. Используя паритет покупательной способности, который учитывает инфляция счетов, обменные курсы и другие расходы на жизнь корректировок, валовой внутренний продукт на душу населения в Таиланде составляет около 3600 долларов, а в Китае 2600 долларов, разница в 1000 долларов.(«Человек Доклад о развитии за 1992 г., Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк, 1992 г., стр. 127-128.) Несмотря на это, Министерство торговли не смогло убедить Тайские компании раскрывают подробную бизнес-информацию о своих компании. Так это потом использовали процветающие страны Франции, Норвегии и Западной Германии для сравнения производственных затрат с Китаем. Не удивительно, что Коммерс придумал довольно крупный демпинг поля.

    Чтобы избежать дальнейших обвинений в демпинге, некоторые иностранные компании обнаружили виновные в демпинге поднимут цены на свою продукцию выше допустимая маржа определяется Министерством торговли.Тем не менее в В некоторых случаях Commerce изменит страну, ранее использовавшуюся для сравнение, и снова признать иностранную компанию виновной в демпинг.

    Это произошло в 1990 году, когда Министерство торговли ввело более пошлины на крышки люков из Китая. В 1986 году был обнаружен Китай. сбрасывать крышки люков в США, основываясь на сравнении затраты на производство этих товаров в Бельгии, Канаде, Франции и Япония. В 1990 году дело было пересмотрено снова. На этот раз Коммерция Департамент решил использовать филиппинскую индустрию крышек люков в качестве основу для сравнения, хотя филиппинская промышленность не использовать передельный чугун, основной ингредиент китайского продукта.Таким образом продукты не были одинаковыми. Но изменив основу сравнения, более высокая демпинговая маржа может быть использована против Китайский язык. (Бовард, указ. соч., стр. 133-135.)

    Даже когда иностранная компания делает все возможное, чтобы предоставлять информацию и в полной мере сотрудничать со следствием, Министерство торговли по-прежнему может сказать, что этого недостаточно. В Случай 1989 года, например, шведская компания SKF, производитель шариковых подшипников, был обвинен в сбросе подшипников качения в У.С. рынок. SKF предоставила Департаменту 150 000 страниц данные. Все еще не удовлетворенный, Министерство торговли предоставило SKF только одна неделя, чтобы исправить несколько канцелярских ошибок. Тогда Департамент объявил несколько цифр в этом новом материале, предоставленном дочерней компанией SKF, чтобы ввести в заблуждение, поэтому он был отклонен как ошибочный почти весь материал, поставленный SKF. В конце концов, СКФ доставил правительству США более двенадцати тонн информации. Но из-за ошибок Министерство торговли относилось к SKF как к она вообще не предоставила никакой информации и ввела демпинг маржа 180 процентов на продукцию компании. (Соединенные Штаты Комиссия по международной торговле, номер расследования 303-TA-19, 303-ТА-20 и 731-ТА-391-399.)

    Недавние случаи сброса

    В связи с увеличением количества расследований демпинга в США в последнее время лет произошел ряд особо тревожных случаев которые страдают от сомнительных процедур и что в некоторых случаи нанесли ущерб американским предприятиям и потребителям. Некоторые из них недавние случаи демпинга подчеркивают проблемы с демпингом в Америке законы.

    Пример: экраны плоскопанельного дисплея (FPD). В ответ на Министерство торговли постановило, что плоские экраны, которые используются в портативных компьютерах и связанных с ними продуктах, выброшенных в США японскими компаниями, ITC инициировал расследование в феврале 1991 г. ITC в августе 1991 г. установил, что был нанесен материальный ущерб американским производителям и, таким образом, рекомендовал демпинговую пошлину в размере 62,7% на импортные экраны. Этот лишил американскую компьютерную индустрию возможности приобретать доступные по цене плоские дисплеи для производства портативных компьютеров. То проблема с этой находкой: американские производители даже не продают определенные типы этих экранов на рынке США.

    Исследование было сосредоточено на двух основных типах дисплеев — электролюминесцентные ПФД и ПФД с активной матрицей. электролюминесцентный дисплеи обычно монохромные с более низким разрешением. Активный матричные дисплеи обычно цветные с более высоким разрешением. То В США развита индустрия электролюминесцентных дисплеев. Доля Японии на рынке США на момент расследования в 1990 году составлял всего 5 процентов и продолжал сокращаться.Во время расследование, небольшая японская часть США. электролюминесцентный рынок оставался несколько стабильным. Но это было ясно, что доля Японии на американском рынке в электролюминесцентные экраны не представляли угрозы для внутреннего рынка США. промышленность. Тем не менее, Министерство торговли увидело проблему демпинга и взималась 7-процентная демпинговая маржа.

    Что еще более важно, Министерство торговли ввело 62,7 процентный запас сброса для дисплеев с активной матрицей. Но нет коммерческий У.S. Индустрия дисплеев с активной матрицей. Есть два американских компании, производящие эти экраны, OIS Optical Imaging Systems, Inc. и Стэндиш Корпорейшн. Но их производственные линии маленькие и дорогие, и фирмы по большей части поставляют эти экраны только правительству США для использования в военных целях. По сути, Министерство торговли и ITC заявили, что Промышленность дисплеев с активной матрицей в США, состоящая из двух небольших фирм. снабжения правительства, был материально ранен японскими фирмы, экспортирующие эти дисплеи в крупные страны США.С. производители компьютеров которым они были нужны для их портативных компьютеров.

    Исполняющая обязанности председателя ITC Энн Брансдейл, которая не согласилась с мнение, говорится в отчете ITC, что «Apple свидетельствовала, что она рассматривал OIS на начальном этапе своего поставщика из трех частей оценка при принятии решения о том, какой FPD использовать в своем Macintosh портативный. Было обнаружено, что у OIS «нулевое крупносерийное производство». возможности, небольшой опыт поддержки клиентов, нулевое производство гибкость, нулевой опыт массового производства и доставки расписание.«Он устранил OIS на первом этапе рассмотрения». («Некоторые плоскопанельные дисплеи с высоким информационным содержанием и Стекло для этого [ sic ] из Японии, Международная торговля США. Комиссия, публикация USITC 2413, Вашингтон, округ Колумбия, август 1991 г., стр. 35-36.) Таким образом, американские производители компьютеров определили что не было внутреннего источника для необходимых экранов дисплея. Поэтому они покупали свои экраны из единственного доступного источника, японский. Не разделяя точку зрения Брансдейла, большинство ITC утверждал, что был демпинг.Но из-за высоких пошлин, взимаемых федеральным правительством на этих высококачественных цветных дисплеях, Крупнейшие американские производители компьютеров, Apple, Compaq и IBM, остались без доступа к доступным компонентам для своего ноутбука производство, что побудило производителей компьютеров в США перейти производственные мощности за рубежом или уходят с рынка вообще.

    Поскольку решение о введении пошлин на эти экраны заставил многих американских производителей компьютеров платить более высокие цены для импорта У.Действия правительства S. также привели к потере американских рабочих мест. Вскоре после принятия решения о введении пошлин на дисплеи с активной матрицей, например, Toshiba Corporation, которая производственное предприятие в Ирвине, штат Калифорния, объявило, что оно закроет завод и перенесет производство обратно в Японию. То демпинговая пошлина применялась только к экранам, импортированным Toshiba со своих производственных мощностей в Японии для производства ноутбуков в Калифорния. Таким образом, долг вынудил Toshiba уволить американских рабочих, закрыть завод и начать сборку ноутбуков еще в Японии.А также поскольку пошлина применялась только к плоским экранам, комплектный портативный компьютер, который включал экран, не был подвергается пошлине.

    Apple отказалась от планов по производству ноутбуков в Фонтейн, Колорадо, в пользу Корка, Ирландия, чтобы не платить обязанности. IBM также объявила, что рассматривает возможность переноса своего производственные мощности за рубежом. («Вашингтон потерял из виду Большая картина?» Business Week, 2 декабря 1991 г., стр. 38.)

    Пример: Подшипники качения.Антидемпинговое законодательство США позволяет даже самая маленькая американская фирма, инициировавшая демпинговое обвинение, независимо от того, каким может быть внутренний спрос на иностранную продукцию в вопрос. Это позволило небольшому американскому производителю шарикоподшипников, Torrington Company из Торрингтона, Коннектикут, в 1988 г. обвинять практически всех мировых производителей подшипников в демпинг в США Компания заявила, что фирмы в девяти страны действовали, чтобы подорвать конкурентоспособность.

    В октябре 1988 года ITC начал расследование в отношении производителей подшипников в Великобритании, Франции, Италии, Японии, Румынии, Сингапур, Швеция, Таиланд и Западная Германия.2 мая 1989 г. пресс-релиз, президент компании Torrington Томас Э. Беннетт заявил: «Есть явные доказательства того, что демпинг вызвал долгосрочные, фундаментальный ущерб всей подшипниковой промышленности, затрагивающий все виды продукции. Мы будем продолжать следить с большой бдительностью все импортные подшипники и без колебаний примут решительные меры еще раз, чтобы оспорить дополнительную недобросовестную торговую практику, которая идентифицировано.» («Историческое решение о демпинге, получившее высокую оценку Производитель, «Torrington Company», Торрингтон, Коннектикут, пресса выпуск, 2 мая 1989 г.)

    Еще до расследования отечественные производители подшипников были не в состоянии поставить достаточное количество подшипников для удовлетворения внутреннего спроса. В Фактически, многие американские производители, использующие шарикоподшипники в своих продукты свидетельствовали на слушаниях ITC, что они не смогли найти любых отечественных производителей, которые могли выполнить их заказы. Более того, в заказы, которые принимались отечественными шарикоподшипниками производители, некоторые компании не получили поставки вовремя и в некоторых случаях вообще нет. Многие американские пользователи шарикоподшипников свидетельствовал в ходе расследования, что у Торрингтона была долгая история невыполнения согласованных поставок подшипников.Действительно, Американские производители по торговле подшипниками опубликовали заявление в ходе расследования заявив, что «[f]иностранные производители и отечественные потребители подшипников качения подчеркивали как проблемы с доставкой и надежностью в их опыте работы с Торрингтон.»

    Несмотря на это, Министерство торговли обнаружило демпинговые наценки колеблется до 212 процентов при средней ставке около 60 процентов. В результате Департамент установил ставки пошлин на основе демпинговые наценки и многие американские производители, использующие подшипники, такие как Briggs and Stratton Company, General Electric Company, Hewlett-Packard и IBM были вынуждены платить более высокие цены на импортные подшипники, поскольку отечественные поставщики все еще не мог удовлетворить спрос.Эти пошлины увеличили стоимость производство такой продукции, как электронные двигатели, бытовые бытовая техника, оргтехника и электроинструменты, которые были передаются потребителям в виде более высоких цен. Повысился затраты на компоненты также сделали продукцию американских фирм менее конкурентоспособны за границей.

    Торрингтон все еще не был удовлетворен. В 1990 году он нажал новые обвинения против фирм еще в тринадцати странах: Аргентина, Австрия, Бразилия, Канада, Китай, Венгрия, Южная Корея, Мексика, Польша, Испания, Тайвань, Турция и Югославия.На этот раз ИТЦ. прекратил дело, установив, что материальный ущерб не причинен. («НАС. Производитель шарикоподшипников проиграл новое дело о демпинге», The New York Times, 28 марта 1991 г., с. Д5.)

    Пример: Уран. Иногда правительственное агентство США, а чем частная компания запросит расследование. В 1992 году за Например, две государственные компании по добыче урана в США — одна в Огайо, а другой в Кентукки — просил, чтобы Департамент энергетики начинают действия против импорта урана из стран бывшего Советского Союза.До недавнего времени эти две компании имели фактическая монополия на добычу урана за пределами коммунистического мира, позволяя им устанавливать более высокие цены. Департамент торговли нашли Казахстан, Кыргызстан, Россию, Таджикистан, Украину и Узбекистан экспортировал уран в США по цене, которая была несправедливо по отношению к государственным майнинговым предприятиям США. То Министерство торговли установило демпинговую пошлину в размере 115,82%. импорт. («Министерство торговли постановило, что бывшие советские власти виновны в урановых Демпинг», «Вашингтон пост», 30 мая 1992 г., стр.A18.) Невозможно получать информацию из республик, ведомство использовало сведения о производстве, предоставленные заявителями, т. две государственные компании и Министерство энергетики, а также себестоимость производства в африканской стране Намибии до определить издержки производства в бывших советских республиках. Этот иронично, поскольку одно из оправданий американской компенсационной пошлины закон должен противодействовать спонсируемому государством или субсидируемому производству и экспорт из других стран в США.С.

    Если окончательное решение, ожидаемое в августе, по делу о демпинге идет против бывших советских республик, их можно было оценить ретроактивные пошлины. Но администрация Буша и Конгресс в настоящее время обсуждают объем иностранной помощи, чтобы дать бывшие советские республики. Было бы иронично, если бы пошлины были введены на этот импорт урана, вынуждая республики использовать американские иностранные долларов помощи для оплаты штрафов за демпинг, наложенных США. правительство.

    Возмездие против У.С. Фирмы

    Многие американские компании все больше обеспокоены применение международного антидемпингового законодательства. США сделали широкое использование законов о демпинге для предотвращения иностранного импорта, и другие страны начали понимать, что это способ ввести протекционистской политики без нарушения правил ГАТТ. Американские законы теперь стали образцом для демпингового законодательства. Все больше и больше стран ужесточают демпинговые обвинения против США. фирмы. Например, с 1980 по 1988 год Канада инициировала 55 расследование в отношении У.S. компаний, Австралия инициировала 52 случаев, Европейское сообщество 23 случая, Мексика четырнадцать и Аргентина шесть случаев, большинство из них в последние несколько лет. («Немного Крупные американские компании выступают за ослабление антидемпинговых законов», The Wall Street Journal, 31 августа 1990 г., с. A2.) Примечательно, что несколько страны используют антидемпинговые законы в американском стиле против американских продукты. Южная Корея, например, в 1990 году обнаружила, что DuPont Chemical Company сбрасывала пластиковую смолу по цене от 30 до 90 процентов выше, чем их цены на жилье.40 процентов к 50 была рекомендована процентная пошлина. («Обвинение корейской фирмы в демпинге Неожиданно захватывает DuPont, двух других», The Wall Street Journal, 8 ноября 1990 г., с. А20.)

    Что США должны делать

    Процедуры, используемые Министерством торговли для определения если имел место демпинг, являются несправедливыми и во многих случаях приводят к причинению вреда для американских фирм, а также более высокие затраты для американских потребителей. Делать процедуры более справедливыми, и помочь предотвратить опасность возмездия против У. S. фирмы, администрация Буша должна:

    1) Добиться согласия в текущем раунде общего Соглашение о тарифах и торговых переговорах о многостороннем поэтапном отказе от законы о демпинге в обмен на более строгие ограничения на правительство субсидии отраслям

    Как и Европейское сообщество, США проявляли чрезмерное упрямство. в переговорах об определенных реформах в рамках нынешнего Уругвайского раунда ГАТТ. Одной из таких реформ является сокращение чрезмерного использования антидемпинговое законодательство и компенсационные пошлины.США является крупнейшим нарушитель таких законов. Существует международный консенсус по ограничению такие законы, но американские торговые переговорщики отказываются рассматривать реформу. Администрация Буша, работающая через торговую палату США. Офис представительства должен усердно работать над изменением или демонтажем потенциально опасные законы, преследуя соглашения о прекращении государственные субсидии для экспортеров.

    2) Заказать исследование ущерба, нанесенного американскому предприятий и потребителей антидемпинговым законодательством пошлины стоили У. S. экономики миллионы, возможно, миллиарды, каждый год в более высоких ценах, потере рабочих мест и снижении конкурентоспособности. Нет значительные исследования этих затрат когда-либо проводились. То Администрация Буша должна провести объективное исследование этих законы для определения затрат, связанных с их использованием.

    3) Предлагать временное законодательство, включающее первоначальная цель антидемпингового закона 1916 г.

    Первоначальной целью антидемпингового законодательства Америки было предотвратить «хищническое ценообразование» со стороны иностранных фирм.Это потребовало правительству США и подавшей петицию американской компании, чтобы доказать, что иностранная фирма оценивала свой продукт с определенной целью вывести американскую компанию из бизнеса. Если бы этого не могло быть доказана, то демпинговые пошлины к иностранным товар. В ожидании международного соглашения о прекращении этих наносящих ущерб торговому законодательству, администрация Буша должна предложить временное законодательство, которое требует от Министерства торговли и американской фирмы запросить расследование, чтобы доказать, что хищническое ценообразование было используется. Это устранит некоторые из наиболее оскорбительных решения, возникающие в соответствии с действующим законодательством.

    Заключение

    Правительство США повышает расходы на американские потребителей, а в некоторых случаях подрывая американскую конкурентоспособность, все во имя справедливой торговли. Сторонники США антидемпинговые законы говорят, что такие законы необходимы для предотвращения от разрушения американских рабочих мест и промышленности. Но на практике применение этих законов во многих случаях наносит больший ущерб и создает больше проблем, чем решает.Благодаря обязанностям, установленным в качестве В результате действия антидемпинговых законов американские производители таких товаров, как компьютеры, медицинское оборудование и станки оплачиваются повышенные цены на компоненты, которые они импортируют для производства свою продукцию, повышая себестоимость продукции и делая их экспорт менее конкурентоспособны на мировых рынках. В некоторых случаях, таких как компьютер компонентов, американским фирмам фактически было отказано в необходимости запасы. И многие американские рабочие места теряются, когда внутренние производители вынуждены переезжать за границу, чтобы избежать высоких пошлин на их импортные компоненты.

    В то время как администрация Буша всегда была ярым сторонником и открыть торговлю, поддерживая такую ​​политику, как свободная торговля соглашение с Мексикой и усилия по либерализации торговли ГАТТ мало что сделал для решения проблемы контрпродуктивной торговли США. законы. Если администрация Буша действительно хочет сделать Америку более конкурентоспособность и избежать усиления скрытого протекционизма за счет более широкого применения странами антидемпингового законодательства, принять срочные меры по реформированию собственной практики должностные лица.

    Брайан Т. Джонсон, бывший политический аналитик The Heritage Фундамент

    Отсыпка | Управление рыболовством | Фэндом

    В неэкономическом контексте захоронение может относиться к незаконному удалению отходов.

    В экономике « демпинг » может относиться к любому виду хищнического ценообразования. Однако в настоящее время это слово обычно используется только в контексте права международной торговли, где демпинг определяется как действие производителя в одной стране, экспортирующего товар в другую страну по несправедливо низкой цене.

    Какой уровень является «несправедливым», может быть объективно определен как цена ниже, чем цена в собственной стране производителя, или ниже, чем фактическая стоимость производства. Однако на практике многие правительства обвиняют иностранных производителей в демпинге просто потому, что отечественной промышленности трудно конкурировать с импортом, независимо от того, являются ли действия производителя неправомерными.

    США[]

    В США отечественные фирмы могут подать антидемпинговый иск в соответствии с положениями, установленными Министерством торговли и Комиссией по международной торговле.Эти испытания являются дорогостоящими, а решения трудно предвидеть, поэтому существует большой потенциал для стратегических действий и искаженных рыночных результатов.

    Трудно получить доказательства[]

    По мере того, как страны выносят внутригосударственные решения о том, находятся ли местные отрасли в опасности и ниже ли цены иностранных фирм себестоимости продукции, а также поскольку национальные суды не могут легко узнать себестоимость продукции за рубежом, быть очень непредсказуемым.Члены Всемирной торговой организации могут подавать жалобы на антидемпинговые меры.

    Очень конкурентоспособные цены, не обязательно «демпинговые»[]

    Во многих случаях из-за гораздо более дешевой рабочей силы и других затрат в южных странах они просто могут экспортировать некоторые продукты, такие как, например, выращенные креветки, по ценам ниже себестоимости производства креветок в северных странах, включая США. Им даже не нужно субсидировать транспорт, поскольку сейчас доля транспортных расходов в торговле рыбой намного меньше, чем раньше.Таким образом, дешевый экспорт не обязательно должен быть «демпинговым» в юридическом смысле, особенно когда местные производители могут продавать свою продукцию на местных/национальных рынках по ценам, не превышающим те, которые они указывают на зарубежных, северных рынках.

    Похожие записи

    Вам будет интересно

    Что такое переаттестация работников: Аттестация работников на соответствие занимаемой должности 2020 – Аттестация работников: что нужно знать работодателю?

    Что нужно знать кадровику: Что должен знать кадровик в первую очередь, или 20 нормативных актов, которые обязан знать специалист по кадрам

    Добавить комментарий

    Комментарий добавить легко